Ухвала Великої палати Конституційного Суду України про об'єднання конституційних проваджень у справі за конституційними скаргами Писаренка М.О., Нагаєва І.С. щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань", та у справі за конституційною скаргою Савченка В.М., Клімчука В.А., Мінченка І.А.

УХВАЛА

ВЕЛИКОЇ ПАЛАТИ

КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ

про об'єднання конституційних проваджень у справі за конституційними скаргами Писаренка Миколи Олександровича, Нагаєва Ігоря Сергійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ у редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань“, у справі за конституційною скаргою Савченка Віктора Миколайовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань“, у справі за конституційною скаргою Клімчука Василя Антоновича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ та у справі за конституційною скаргою Мінченка Івана Андрійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань“

Київ

2 липня 2026 року

№ 9-уп/2026

Справа № 3-192/2025(388/425, 97/25)

Справа № 3-29/2026(61/26)

Справа № 3-76/2026(174/26)

Справа № 3-103/2026(233/26)

Велика палата Конституційного Суду України у складі суддів:

Петришина Олександра Віталійовича - головуючого,

Барабаша Юрія Григоровича,

Водяннікова Олександра Юрійовича - доповідача,

Городовенка Віктора Валентиновича,

Грищук Оксани Вікторівни,

Кичуна Віктора Івановича,

Лемака Василя Васильовича,

Олійник Алли Сергіївни,

Первомайського Олега Олексійовича,

Різника Сергія Васильовича,

Совгирі Ольги Володимирівни - доповідача,

Філюка Петра Тодосьовича - доповідача,

Юровської Галини Валентинівни,

розглянула на пленарному засіданні питання про об'єднання конституційних проваджень у справі за конституційними скаргами Писаренка Миколи Олександровича, Нагаєва Ігоря Сергійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ у редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань“, у справі за конституційною скаргою Савченка Віктора Миколайовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань“, у справі за конституційною скаргою Клімчука Василя Антоновича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ та у справі за конституційною скаргою Мінченка Івана Андрійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань“ в одне конституційне провадження.

Заслухавши суддів-доповідачів Водяннікова О.Ю., Совгирю О.В. та Філюка П.Т., а також дослідивши матеріали справ, Велика палата Конституційного Суду України

установила:

1. На розгляді Другого сенату Конституційного Суду України перебуває справа за конституційними скаргами Писаренка Миколи Олександровича, Нагаєва Ігоря Сергійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ у редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань“ (суддя-доповідач Водянніков О.Ю.).

2. На розгляді Першого сенату Конституційного Суду України перебувають справи:

- за конституційною скаргою Савченка Віктора Миколайовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань“ (суддя-доповідач Філюк П.Т.), яку Перший сенат Конституційного Суду України 24 червня 2026 року розглянув на відкритій частині пленарного засідання;

- за конституційною скаргою Клімчука Василя Антоновича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ (суддя-доповідач Совгиря О.В.), яку Перший сенат Конституційного Суду України 10 червня 2026 року розглянув на відкритій частині пленарного засідання;

- за конституційною скаргою Мінченка Івана Андрійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань“ (суддя-доповідач Філюк П.Т.), яку Перший сенат Конституційного Суду України 24 червня 2026 року розглянув на відкритій частині пленарного засідання.

3. Вирішуючи питання про об'єднання конституційних проваджень у справах за вказаними конституційними скаргами в одне конституційне провадження, Велика палата Конституційного Суду України виходить із такого.

Згідно із частиною першою статті 76 Закону України „Про Конституційний Суд України“ якщо до Конституційного Суду України надійшло декілька звернень, що стосуються того самого питання або взаємопов'язаних питань, і щодо цих звернень відкрито конституційні провадження, сенат Конституційного Суду України чи Велика палата Конституційного Суду України постановляє ухвалу про об'єднання справ в одне конституційне провадження (абзац перший); якщо конституційні скарги, що стосуються того самого питання або взаємопов'язаних питань, перебувають у конституційному провадженні різних сенатів Конституційного Суду України, ухвалу про їх об'єднання в одне конституційне провадження постановляє Велика палата Конституційного Суду України; у такому разі конституційні скарги, об'єднані в одне конституційне провадження, розглядає сенат Конституційного Суду України, визначений Великою палатою Конституційного Суду України (абзац другий).

Порівняльний аналіз змісту конституційних скарг Писаренка М.О., Нагаєва І.С., Савченка В.М., Клімчука В.А. та Мінченка І.А. дає підстави для висновку, що вони стосуються взаємопов'язаних питань, а саме відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 12, частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“, які передбачають виплату разової грошової допомоги до Дня Незалежності України особам з інвалідністю внаслідок війни та учасникам бойових дій у порядку та розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України в межах відповідних бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

З огляду на наведене Велика палата Конституційного Суду України вважає за доцільне об'єднати конституційні провадження у справах за вказаними конституційними скаргами в одне конституційне провадження.

Ураховуючи викладене та керуючись статтею 153 Конституції України, на підставі статей 32, 35, 55, 56, 59, 65, 66, 76, 86 Закону України „Про Конституційний Суд України“, відповідно до § 50, § 53 Регламенту Конституційного Суду України Велика палата Конституційного Суду України

постановила:

1. Об'єднати конституційні провадження у справі за конституційними скаргами Писаренка Миколи Олександровича, Нагаєва Ігоря Сергійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ у редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань“, у справі за конституційною скаргою Савченка Віктора Миколайовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань“, у справі за конституційною скаргою Клімчука Василя Антоновича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ та у справі за конституційною скаргою Мінченка Івана Андрійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ в редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань“ в одне конституційне провадження.

2. Передати справу за конституційними скаргами Писаренка Миколи Олександровича, Нагаєва Ігоря Сергійовича, Савченка Віктора Миколайовича, Мінченка Івана Андрійовича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ у редакції Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо разової грошової виплати ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань“ та за конституційною скаргою Клімчука Василя Антоновича щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини п'ятої статті 12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“ та призначити суддею-доповідачем у цій справі суддю Конституційного Суду України Водяннікова О.Ю.

ВЕЛИКА ПАЛАТА

КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ