Про План законопроектної роботи Верховної Ради України на 2020 рік

Тип: Постанова

№ 689-IX

Дата: 16 червня 2020 р.

Статус: Чинний

ПОСТАНОВА

Верховної Ради України

Про План законопроектної роботи Верховної Ради України на 2020 рік

Верховна Рада України постановляє:

1. Затвердити План законопроектної роботи Верховної Ради України на 2020 рік (додається).

2. Рекомендувати суб'єктам права законодавчої ініціативи першочергово здійснювати розроблення та внесення на розгляд Верховної Ради України законопроектів, визначених Планом законопроектної роботи Верховної Ради України на 2020 рік (далі - План), з урахуванням встановлених у ньому строків.

3. Комітетам Верховної Ради України відповідно до предметів їх відання забезпечити:

1) складання планів-графіків робіт над законопроектами та розкладу засідань комітетів на основі Плану та відповідно до передбаченої ним пріоритетності законопроектів;

2) внесення пропозицій щодо порядку денного сесії, розкладу пленарних засідань сесії та тижневого порядку денного пленарних засідань Верховної Ради України з урахуванням Плану;

3) своєчасність опрацювання і надання народним депутатам України передбачених Планом законопроектів, супровідних документів, аналітичних і довідкових матеріалів до них, а також повноту та обґрунтованість висновків щодо таких законопроектів;

4) надання додаткового обґрунтування необхідності розгляду Верховною Радою України законопроектів, не передбачених Планом, для включення їх до порядку денного.

4. Комітетам Верховної Ради України за результатами виконання Плану опрацювати питання щодо включення до Плану законопроектної роботи Верховної Ради України на наступний рік законопроектів, які не розглянуто у тому числі у зв'язку з карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

5. Комітетам Верховної Ради України з питань правової політики, з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України внести пропозиції щодо вдосконалення процедури планування законодавчої діяльності Верховної Ради України.

6. Контроль за виконанням Плану покласти на Першого заступника Голови Верховної Ради України Р. Стефанчука.

Голова Верховної Ради України

Д.РАЗУМКОВ

м. Київ

16 червня 2020 року

№ 689-IX

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ

Постановою Верховної Ради України

від 16 червня 2020 року № 689-IX

План законопроектної роботи Верховної Ради України на 2020 рік

I. Основна частина

№

з/п

Питання, що потребують законодавчого врегулювання (орієнтовна назва законопроекту)

Обґрунтування необхідності розроблення законопроекту

Строк подання (місяць),

реєстр. №

Суб'єкт права законодавчої ініціативи,

орієнтовний головний комітет

Строк внесення на розгляд

Про внесення змін до Конституції України (щодо скасування адвокатської монополії)

Забезпечення права громадян на отримання професійної правничої допомоги шляхом скасування адвокатської монополії на надання такої допомоги

№ 1013

Комітет з питань правової політики

II квартал

Про внесення змін до статті 93 Конституції України (щодо законодавчої ініціативи народу)

Забезпечення ефективного механізму законодавчої ініціативи в Україні шляхом надання народу права законодавчої ініціативи

№ 1015

Комітет з питань правової політики

II квартал

Про внесення змін до статей 85 та 101 Конституції України (щодо уповноважених Верховної Ради України)

Забезпечення ефективного механізму парламентського контролю за додержанням прав та свобод людини і громадянина в Україні

№ 1016

Комітет з питань правової політики

II квартал

Про внесення змін до статей 76 та 77 Конституції України (щодо зменшення конституційного складу Верховної Ради України та закріплення пропорційної виборчої системи)

Реформування окремих аспектів статусу парламенту з метою оптимізації загальних засад статусу єдиного органу законодавчої влади

№ 1017

Комітет з питань правової політики

II квартал

Про внесення змін до статті 81 Конституції України (щодо додаткових підстав дострокового припинення повноважень народного депутата України)

Забезпечення парламентської дисципліни та удосконалення переліку підстав і механізму дострокового припинення повноважень народних депутатів України

№ 1027

Комітет з питань правової політики

II квартал

Про внесення зміни до статті 85 Конституції України (щодо консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів Верховної Ради України)

Законодавче закріплення в Конституції України ефективного механізму організації та діяльності Верховної Ради України

№ 1028

Комітет з питань правової політики

III квартал

Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації)

Децентралізація влади, зміцнення конституційно-правових засад місцевого самоврядування, підвищення ефективності системи органів місцевого самоврядування

червень

Комітет з питань правової політики

II квартал

Про народовладдя через всеукраїнський референдум

Реалізація пункту 20 частини першої статті 92 Конституції України

№ 3612

П, Д

Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування

II квартал

Про місцевий референдум

Реалізація пункту 20 частини першої статті 92 Конституції України

червень

II квартал

10.

Про засади адміністративно-територіального устрою України

Визначення основних засад адміністративно-територіального устрою України, порядку утворення, ліквідації, встановлення і зміни меж адміністративно-територіальних одиниць та населених пунктів

вересень

III квартал

11.

Про територіальний устрій України

Про адміністративно-територіальний устрій України

Реалізація пункту 13 частини першої статті 92 Конституції України

жовтень

IV квартал

12.

Про корінні народи в Україні

Про статус кримсько-татарського народу

Про національні меншини в Україні (нова редакція)

Про порядок реалізації прав корінних народів, національних меншин

Реалізація пункту 3 частини першої статті 92 Конституції України

грудень

Д, У

Комітет з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій у Донецькій, Луганській областях та Автономної Республіки Крим, міста Севастополя, національних меншин і міжнаціональних відносин

Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики

IV квартал

13.

Про порядок відшкодування за рахунок держави, органів місцевого самоврядування матеріальної (майнової) та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю

Реалізація статті 56, пункту 1 частини першої статті 92 Конституції України

грудень

Д, У

IV квартал

14.

Про порядок відшкодування матеріальної (майнової) та моральної шкоди, завданої неконституційними актами і діями

Реалізація статті 152 Конституції України

грудень

Д, У

Комітет з питань правової політики

IV квартал

15.

Про державні символи України, порядок їх використання та захисту

Реалізація статті 20, пункту 4 частини другої статті 92 Конституції України

грудень

IV квартал

16.

Про державні свята

Реалізація пункту 7 частини другої статті 92 Конституції України

грудень

Д, У

Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики

IV квартал

17.

Про закони та законодавчу діяльність

Про нормативно-правові акти

Реалізація статей 8, 57, 58, частини третьої статті 117, статей 135, 136, 137 Конституції України

листопад

Комітет з питань правової політики

IV квартал

18.

Про засади використання континентального шельфу

Реалізація пункту 5 частини першої статті 92 Конституції України

грудень

Д, У

Комітет з питань екологічної політики та природокористування

IV квартал

19.

Про політичні партії в Україні (нова редакція)

Реалізація статей 36, 37 Конституції України

грудень

Д, У

Комітет з питань правової політики

IV квартал

20.

Про парламентську опозицію

Реалізація пункту 21 частини першої статті 92 Конституції України

грудень

Комітет з питань правової політики

IV квартал

21.

Цивільний кодекс України (покнижно)

Осучаснення, приведення у відповідність із вимогами ЄС та кращими світовими практиками у цій сфері, усунення помилок, дублювань та прогалин. Перенесення до Цивільного кодексу України положень Сімейного кодексу України, окремих положень Господарського кодексу України, Кодексу законів про працю України, Житлового кодексу Української РСР, Закону України «Про міжнародне приватне право»

грудень

Д, У, Національна академія правових наук України

Комітет з питань правової політики

IV квартал

22.

Кримінальний кодекс України (нова редакція)

Осучаснення, приведення у відповідність із вимогами ЄС та кращими світовими практиками у цій сфері, усунення помилок, дублювань та прогалин

грудень

Д,У, Національна академія правових наук України

Комітет з питань правоохоронної діяльності

IV квартал

23.

Кодекс цивільного судочинства України

Цивільний процесуальний кодекс України (нова редакція)

Уніфікація, осучаснення, приведення у відповідність із вимогами ЄС та кращими світовими практиками у цій сфері, усунення помилок, дублювань та прогалин

грудень

Д,У, Національна академія правових наук України

Комітет з питань правової політики

IV квартал

24.

Про адміністративну процедуру

Забезпечення єдності у регулюванні та захисті суспільних відносин, що є предметом цього кодифікованого акта

№ 3475

Д,У, Національна академія правових наук України

II квартал

25.

Кодекс про адміністративні проступки

Об'єднання положень про адміністративні санкції з чинних 50 законодавчих актів, підвищення дієвості адміністративних стягнень

грудень

Д, У

Комітет з питань правоохоронної діяльності

IV квартал

26.

Кодекс України про надра (нова редакція)

Визначення правових, організаційних, економічних засад використання надр для задоволення суспільних потреб у мінеральній сировині, створення прозорої та недискримінаційної процедури надання дозволів на розвідування, розробку і видобуток корисних копалин

грудень

У, Д, Національна академія правових наук України

Комітет з питань екологічної політики та природокористування

IV квартал

27.

Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення їх у відповідність з Конституцією України

Доручення Голови Верховної Ради України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення їх у відповідність із Конституцією України»

протягом року

комітети відповідно до предметів відань

протягом року

28.

Про визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Союзу РСР, Української РСР та їх окремих положень

Скасування норм радянського законодавства, які втратили актуальність

протягом року

Комітет з питань правової політики

протягом року

29.

Про публічні електронні реєстри

Створення єдиної системи публічних електронних реєстрів, визначення уніфікованої інституціональної структури функціонування публічних електронних реєстрів та єдиних вимог до їх створення, ведення, взаємодії, адміністрування, модернізації, реорганізації та ліквідації

№ 2110

Д, У

Комітет з питань цифрової трансформації

III квартал

Про публічні реєстри

Застосування технології розподілених реєстрів (блокчейн) у публічних реєстрах значно знизить ризик неправомірного втручання в державні бази даних та зміни інформації в них (наприклад, зміни власника в реєстрі прав власності)

30.

Про місто Київ - столицю України

Оптимізація системи органів місцевого самоврядування та виконавчої влади у столиці України - місті Києві шляхом уточнення повноважень цих органів, а також запровадження в систему управління столицею України механізму стримувань і противаг

№ 2143-3

Д, У

III квартал

31.

Про медіа

Створення єдиної впорядкованої та взаємоузгодженої системи правових норм, спрямованих на регулювання правовідносин у сфері медіа, виконання Україною зобов'язань перед європейськими партнерами. Імплементація норм європейського законодавства у національне законодавство України шляхом забезпечення реалізації прав на свободу вираження поглядів, на отримання різнобічної, достовірної та оперативної інформації, на забезпечення плюралізму думок і вільного поширення інформації, на захист національних інтересів України та прав користувачів медіа-сервісів, регулювання діяльності у сфері медіа відповідно до принципів прозорості, справедливості та неупередженості, стимулювання конкурентного середовища, рівноправності і незалежності медіа

№ 2693

Д, У

Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики

III квартал

32.

Про медіацію

Створення правових умов для здійснення медіації як альтернативного судовому швидкого та ефективного способу вирішення конфліктів у сфері приватно-правових відносин, де сторони мають рівні права і можливості, а медіатор є посередником, який сприяє налагодженню партнерських відносин

№ 3504

Комітет з питань правової політики

II квартал

33.

Про громадянство України (нова редакція)

Удосконалення норм, що визначають підстави і порядок набуття та припинення громадянства України, повноваження органів державної влади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України, порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових і службових осіб, а також запровадження в Україні подвійного громадянства

грудень

Д, У

IV квартал

34.

Про місцеве самоврядування в Україні (нова редакція)

Оптимізація процесів здійснення місцевого самоврядування шляхом децентралізації влади та розширення повноважень органів місцевого самоврядування

червень

III квартал

35.

Про громаду

Удосконалення правового регулювання правового статусу громади

вересень

Д, У

III квартал

36.

Про Вищий суд з питань інтелектуальної власності

Визначення правового статусу та організаційних засад діяльності Вищого суду з питань інтелектуальної власності як нового органу системи правосуддя

вересень

Д, У

Комітет з питань правової політики

IV квартал

37.

Про адвокатуру та адвокатську діяльність (нова редакція)

Посилення гарантій здійснення адвокатської діяльності, розширення професійних прав адвокатів, забезпечення відповідальності адвокатів за дотримання етичних стандартів та якості правничої допомоги, врегулювання доступу до права на здійснення адвокатської діяльності без ризиків його безпідставного обмеження

жовтень

Д, У

Комітет з питань правової політики

IV квартал

38.

Про Бюро економічної безпеки України

Про Бюро фінансових розслідувань

Створення організаційно-правових засад діяльності Бюро економічної безпеки України, головним завданням якого є забезпечення економічної безпеки держави шляхом побудови на основі використання нових ризик-орієнтованих методів кримінального аналізу системи своєчасного виявлення та усунення системних загроз у сфері публічних фінансів, запобігання їх виникненню в майбутньому

протягом року

Д, У

Комітет з питань правоохоронної діяльності

протягом року

39.

Про відшкодування шкоди фізичній особі, яка потерпіла від кримінального правопорушення

Реалізація статті 1177 Цивільного кодексу України

грудень

Комітет з питань правоохоронної діяльності

IV квартал

40.

Про хмарні послуги

Врегулювання правових відносин, пов'язаних із обробкою та захистом даних при використанні технології хмарних обчислень, наданні хмарних послуг

№ 2655

Комітет з питань цифрової трансформації

II квартал

41.

Про електронні комунікації

Встановлення засад державного управління та регулювання у сфері електронних комунікацій, що відповідають вимогам часу та євроінтеграційним процесам, для розвитку сфери електронних комунікацій в Україні

№ 3014

Комітет з питань цифрової трансформації

II квартал

42.

Про професійну армію

Реформування Збройних Сил України, зміцнення обороноздатності держави та забезпечення розвитку в Україні боєздатної професійної армії

жовтень

Д, У

Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки

IV квартал

43.

Про розвідку

Удосконалення правових та організаційних засад функціонування розвідки, діяльності розвідувальних органів України та інших суб'єктів розвідувального співтовариства, підвищення ефективності їх взаємодії, а також забезпечення соціального та правового захисту співробітників розвідувальних органів та осіб, залучених до конфіденційного співробітництва з цими органами

№ 2412-д

Комітет з питань національної безпеки, оборони та розвідки

II квартал

44.

Про Національну гвардію України (нова редакція)

Підвищення ефективності виконання завдань, покладених на Національну гвардію України

липень

Д, У

Комітет з питань правоохоронної діяльності

III квартал

45.

Про Єдину тарифну сітку оплати праці в бюджетній сфері

Внесення змін до умов оплати праці працівників підприємств, установ та організацій окремих галузей бюджетної сфери, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів з метою забезпечення єдиного підходу до проведення індексації у разі підвищення заробітної плати працівників

липень

Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів

III квартал

46.

Про лобіювання та адвокацію

Врегулювання поняття адвокаційної діяльності, забезпечення механізму реєстрації учасників адвокаційних процесів, їхніх прав та обов'язків, а також механізму публічного громадського контролю у цій сфері

№№ 3059, 3059-1, 3059-2, 3059-3

Комітет з питань правової політики

II квартал

47.

Про криптовалюту

Врегулювання правовідносини щодо обігу криптовалюти, зберігання, володіння, використання та проведення операцій з криптовалютою в Україні

червень

Д, У

Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики

Комітет з питань цифрової трансформації

II квартал

48.

Про парламентську службу

Законодавче визначення правових та організаційних засад служби в Апараті Верховної Ради України, особливостей проходження державної служби та правового статусу державних службовців Апарату Верховної Ради України, а також служби працівників патронатних служб, працівників, які виконують функції з обслуговування, інших працівників Апарату Верховної Ради України

жовтень

IV квартал

49.

Про молодь

Про загальні засади молодіжної політики

Визначення основних засад державної молодіжної політики, гарантій, механізмів, інструментів залучення молоді до її формування та реалізації

червень

Комітет з питань молоді і спорту

II квартал

50.

Про суд присяжних

Удосконалення кримінально-процесуального законодавства України щодо реалізації права громадян на безпосередню участь у здійсненні правосуддя

червень

Комітет з питань правоохоронної діяльності

Комітет з питань правової політики

II квартал

51.

Про консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи Верховної Ради України

Реалізація Закону України «Про внесення зміни до статті 85 Конституції України (щодо консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів Верховної Ради України)».

протягом року

Комітет з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України

I - IV квартал

52.

Про Регламент Верховної Ради України (нова редакція)

Осучаснення та приведення до європейських стандартів Регламенту як сукупності чітких та прозорих парламентських процедур, що визначають порядок підготовки і проведення сесій, засідань Верховної Ради України, формування державних органів, законодавча процедура, процедура розгляду інших питань, віднесених до повноважень Верховної Ради України, порядок здійснення контрольних функцій парламенту

жовтень

Комітет з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради України

IV квартал

53.

Про електронні петиції

Реалізація права на народовладдя шляхом комплексного законодавчого врегулювання інституту електронних петицій, встановлення порядку здійснення та захисту цифрових виборчих прав громадян

липень

Д, У

III квартал

54.

Про нульову декларацію

Здійснення радикальних реформ для поліпшення інвестиційного клімату і розвитку підприємництва в Україні, виведення доходів з тіні, належне їх оподаткування, збільшення надходжень до державного бюджету

червень

Д, У

Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики

II квартал

55.

Про законодавчу ініціативу народу

Реалізація права на народовладдя шляхом комплексного законодавчого врегулювання інституту законодавчої ініціативи, встановлення порядку здійснення та захисту цифрових виборчих прав громадян

після внесення відповідних змін до Конституції України

Комітет з питань правової політики

після внесення відповідних змін до Конституції України

56.

Про префектів

Запровадження інституту префектів з метою забезпечення ефективного нагляду за конституційністю та законністю рішень органів місцевого самоврядування

після внесення відповідних змін до Конституції України

Д, У

після внесення відповідних змін до Конституції України

57.

Про мирових суддів

Запровадження інституту мирових судів як альтернативного способу врегулювання спорів

листопад

Комітет з питань правової політики

IV квартал

58.

Про бібліотеки і бібліотечну справу (нова редакція)

Уточнення завдання державного управління у бібліотечній справі, зокрема функції національних, публічних бібліотек та наукових бібліотек. Запроваджується сучасна класифікація бібліотек за формами власності та суспільним призначенням; інститут піклувальної ради бібліотек. Унормовується питання збереження бібліотечних фондів тощо

липень

Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики

III квартал

59.

Про публічні консультації

Модернізація законодавства з метою підвищення ефективності організації і проведення суб'єктами владних повноважень публічних консультацій під час підготовки та прийняття проектів нормативно-правових актів, документів державної і регіональної політики та з питань місцевого значення, що сприятиме подальшому розвитку в Україні громадянського суспільства, запровадженню ефективного механізму взаємодії його інститутів з державними органами, органами місцевого самоврядування на засадах партнерства і взаємної відповідальності

липень

III квартал

60.

Про дострокове припинення повноважень посадових осіб, обраних до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, за народною ініціативою

Реалізація права на народовладдя шляхом комплексного законодавчого врегулювання інституту дострокового припинення повноважень посадових осіб, обраних до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, за народною ініціативою

грудень

IV квартал

61.

Про внесення змін до Виборчого кодексу України

Системне вдосконалення законодавчого регулювання організації і проведення виборів в Україні

червень

II квартал

62.

Про приєднання України до Європейської конвенції про скасування легалізації документів, складених дипломатичними агентами або консульськими посадовими особами (1968 року)

Виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання Конвенцією чинності для України, спрощення обігу документів, складених дипломатичними агентами або консульськими посадовими особами

грудень

Комітет з питань інтеграції України з Європейським Союзом

Комітет з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва

IV квартал

63.

Про ратифікацію Конвенції про захист прав і гідності людини щодо застосування біології та медицини (Конвенція про права людини та біомедицину)

Виконання Україною своїх міжнародних зобов'язань щодо ратифікації Конвенції про захист прав і гідності людини щодо застосування біології та медицини: Конвенція про права людини та біомедицину, підписаної Україною 22 березня 2002 року

червень

Комітет з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва

II квартал

64.

Про приєднання (ратифікацію) до Мінаматської конвенції про ртуть

Забезпечення скорочення виробництва продукції з вмістом ртуті, створення умов для правового регулювання відносин щодо діяльності у сфері поводження із ртуттю, її сполуками, відходами та продукцією, що містить ртуть

листопад

Комітет з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва

IV квартал

65.

Про ратифікацію Додаткового протоколу до Конвенції Ради Європи про запобігання тероризму

Посилення зусиль щодо запобігання та протидії тероризму в усіх його формах у Європі і на глобальному рівні з дотриманням прав людини та принципу верховенства права

червень