Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2014 р. № 847

Тип: Розпорядження

№ 503-р

Дата: 21 червня 2017 р.

Статус: Втратив чинність

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 21 червня 2017 р. № 503-р

Київ

{Розпорядження втратило чинність на підставі Постанови КМ № 1106 від 25.10.2017}

Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2014 р. № 847

Внести до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2014 р. № 847 “Про імплементацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони” (Офіційний вісник України, 2014 р., № 77, ст. 2197) такі зміни:

доповнити розпорядження пунктом 12 такого змісту:

“12. Затвердити план заходів з імплементації розділу V “Економічне та галузеве співробітництво” Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, на 2017-2019 роки, що додається.”;

пункти 177-473 плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, на 2014-2017 роки, затвердженого зазначеним розпорядженням, виключити.

Прем'єр-міністр України

В.ГРОЙСМАН

Інд. 52

ЗАТВЕРДЖЕНО

розпорядженням Кабінету Міністрів України

від 21 червня 2017 р. № 503-р

ПЛАН ЗАХОДІВ

з імплементації розділу V “Економічне та галузеве співробітництво” Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, на 2017-2019 роки

Найменування завдання

Найменування заходу

Строк виконання за Угодою про асоціацію/

планом імплементації

Відповідальні за виконання

Індикатори виконання

Фінансування

Розділ V. Економічне та галузеве співробітництво

Глава 1. Співробітництво у сфері енергетики, включаючи ядерну енергетику

Адаптація законодавства в сфері енергетики, включаючи ядерну енергетику (стаття 341, додаток XXVII)

1. Впровадження актів законодавства ЄС

1) виконання планів імплементації Директиви 94/63/ЄС від 20 грудня 1994 р.;

Директиви 98/70/ЄС від 13 жовтня 1998 р.;

Директиви 2004/8/ЄС від 11 лютого 2004 р.;

Директиви 2006/21/ЄС від 15 березня 2006 р.;

Директиви 2009/72/ЄC від 13 липня 2009 р.;

Директиви 2009/73/ЄC від 13 липня 2009 р.;

Регламенту (ЄС) № 714/2009 від 13 липня 2009 р.;

Регламенту (ЄС) № 715/2009 від 13 липня 2009 р.;

Директиви 2009/119/ЄС Ради від 14 вересня 2009 р.

2017-2019 роки

Міненерговугілля

виконання планів імплементації, отримання позитивних висновків Комітету асоціації

(Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва)

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти в рамках програми підтримки секторальної політики в енергетичному секторі, програми “Продовження підтримки реалізації Енергетичної стратегії України”

2) виконання планів імплементації Директиви 2009/101/ЄС від 16 вересня 2009 р.;

Регламенту (ЄС) № 910/2014 від 23 липня 2014 р.

2017-2019 роки

Мінрегіон

Держенергоефективності

Мінекономрозвитку

виконання планів імплементації, отримання позитивних висновків Комітету асоціації

(Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва)

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги

3) виконання планів імплементації Директиви Ради 2006/117/Євратом від 20 листопада 2006 р.;

Директиви Ради 013/59/Євратом від 5 грудня 2013 р.;

Директиви Ради 2014/87/Євратом від 8 липня 2014 р.

2017-2019 роки

Держатомрегулювання

Міненерговугілля

Мінприроди

МОЗ

ДАЗВ

Національна академія наук (за згодою)

виконання планів імплементації, отримання позитивних висновків Комітету асоціації

(Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва)

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти в рамках проекту міжнародної технічної допомоги “Підтримка в управлінні Інструментом співробітництва у сфері ядерної безпеки (ІСЯБ) в Україні”

4) виконання планів імплементації Делегованого Регламенту Комісії (ЄС) № 65/2014 від 1 жовтня 2013 р.;

Директиви Комісії 96/60/ЄС від 19 вересня 1996 р.;

Делегованого Регламенту Комісії (ЄС) № 1062/2010 від 28 вересня 2010 р.;

Делегованого Регламенту Комісії (ЄС) № 626/2011 від 4 травня 2011 р.;

Делегованого Регламенту Комісії ЄС № 1059/2010 від 28 вересня 2010 р.;

Делегованого Регламенту Комісії (ЄС) № 392/2012 від 1 березня 2012 р.

2017-2019 роки

Держенергоефективності

виконання планів імплементації, отримання позитивних висновків Комітету асоціації

(Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва)

5) виконання плану імплементації Директиви № 2008/92/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 22 жовтня 2008 р. стосовно процедури Співтовариства для вдосконалення прозорості встановлення цін на газ і електроенергію для кінцевих промислових користувачів

травень 2017 р.

Держстат

НКРЕКП (за згодою)

Міненерговугілля

Мінекономрозвитку

розроблення та затвердження методологічних положень для збору та обробки інформації про ціни на газ та електроенергію для кінцевих споживачів, що відповідає вимогам Директиви № 2008/92/ЄС та подання Євростату інформації відповідно до вимог Директиви

6) виконання планів імплементації Директиви 2009/125/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 21 жовтня 2009 р.;

Регламенту Комісії (ЄС) № 278/2009 від 6 квітня 2009 р.;

Регламенту Комісії (ЄС) № 244/2009 від 18 березня 2009 р.;

Регламенту Комісії (ЄС) № 245/2009 від 18 березня 2009 р.;

Регламенту Комісії (ЄС) № 107/2009 від 4 лютого 2009 р.;

Регламенту Комісії (ЄС) № 1275/2008 від 17 грудня 2008 р.

2017 рік

Держенергоефективності

Мінприроди

МОЗ

Мінрегіон

Мінекономрозвитку

Міненерговугілля

виконання планів імплементації, отримання позитивних висновків Комітету асоціації

(Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва)

7) оновлення додатків XXVI і XXVII до розділу V Угоди про асоціацію

2017-2019 роки в рамках Підкомітету з питань економіки та іншого галузевого співробітництва Комітету асоціації між Україною та ЄС

Міненерговугілля

Мінприроди

Мінекономрозвитку

Мінрегіон

Держенергоефективності

Держатомрегулювання

схвалення Комітетом асоціації актуального змісту додатків до Угоди про асоціацію

8) щорічне оновлення законодавства про безпеку постачання природного газу (Правил про безпеку постачання природного газу, затверджених наказом Міненерговугілля від 2 листопада 2015 р. № 687)

щороку

Міненерговугілля

оновлення Правил про безпеку постачання природного газу та Національного плану дій, затверджених наказом Міненерговугілля від 2 листопада 2015 р. № 687

9) супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України “Про ринок електричної енергії України” (реєстраційний номер 4493)

2017 рік

Міненерговугілля

прийняття Закону, що відповідає положенням Директиви 2005/89/ЄС стосовно заходів для забезпечення безпеки інвестування до системи електропостачання та інфраструктури

Продовження та активізація співробітництва у сфері енергетики (стаття 337)

2. Удосконалення засад співробітництва з ЄС з урахуванням цілей, розвитку відносин у рамках Енергетичного співтовариства та формування Енергетичного Союзу

1) підготовка із залученням Секретаріату Енергетичного Співтовариства стратегічного документа про співпрацю в енергетичній галузі на заміну Меморандуму про взаєморозуміння про співпрацю у сфері енергетики між Україною та ЄС

2017 рік

Міненерговугілля

Мінприроди

Мінекономрозвитку

Мінрегіон

Держенергоефективності

Держатомрегулювання

Держстат

НКРЕКП (за згодою)

узгодження із службами Європейської Комісії та Секретаріатом Енергетичного Співтовариства стратегічних напрямів співробітництва, підписання відповідних угод (домовленостей), підписання узгодженого стратегічного документа

2) продовження співпраці між Україною та ЄС для забезпечення повноцінного контролю Українським оператором газотранспортної системи над транскордонними газопроводами на кордоні з державами - членами ЄС

2017-2019 роки

Міненерговугілля

НАК “Нафтогаз України”

підписання угод про сполучення з усіма операторами суміжних газотранспортних систем ЄС відповідно до Регламенту Європейської Комісії (ЄС) 2015/703

кошти міжнародної технічної допомоги

Імплементація енергетичних стратегій та політик, розвиток/опрацювання прогнозів та сценаріїв, а також удосконалення статистичної облікової системи енергетичного сектору (стаття 338)

3. Імплементація енергетичних стратегій та політик і розвиток/опрацювання прогнозів та сценаріїв

оновлення Енергетичної стратегії України, її схвалення та підготовка плану заходів щодо її реалізації

травень 2017 р.

Міненерговугілля

Мінприроди

Мінекономрозвитку

Мінрегіон

Держенергоефективності

Держатомрегулювання

Держстат

Мінфін

Мін'юст

НКРЕКП (за згодою)

прийняття Кабінетом Міністрів України оновленого стратегічного документа, офіційне рішення уповноваженого органу щодо затвердження плану заходів з виконання Енергетичної стратегії України

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги: експертна допомога Секретаріату Енергетичного Співтовариства, кошти Програми ЄС “Продовження підтримки реалізації Енергетичної стратегії України”

4. Удосконалення статистичної облікової системи енергетичного сектору

розроблення та затвердження методологічних положень з організації проведення обстеження щодо кінцевого використання енергії домогосподарствами у форматі, визначеному Регламентом (ЄС) № 431/2014

грудень 2017 р.

Держстат

затвердження наказу Держстату про затвердження методологічних положень з організації проведення обстеження щодо кінцевого використання енергії домогосподарством

Створення ефективних механізмів урегулювання потенційних кризових ситуацій в енергетиці у дусі солідарності (статті 338 і 340, додаток XXVI)

5. Створення ефективних механізмів розв'язання потенційних кризових ситуацій в енергетиці

1) здійснення обміну інформацією та взаємодія щодо: призначення координаторів та уповноважених осіб у рамках Механізму раннього попередження (МРП) між Україною та ЄС; ранньої оцінки потенційних ризиків і проблем, пов'язаних з попитом та постачанням енергетичних товарів і продуктів

2017-2019 роки

Міненерговугілля

НАК “Нафтогаз України”

функціонування ефективного механізму вирішення потенційних кризових ситуацій в енергетиці

2) формування стратегічного запасу нафти та нафтопродуктів, зокрема:

2017-2019 роки

Держрезерв

Мінекономрозвитку

Мінфін

прийняття Закону України “Про мінімальні запаси нафти та нафтопродуктів”

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги,

обрання моделі формування стратегічного запасу нафти та нафтопродуктів;

2017 рік

Міненерговугілля

Держстат

створення законодавчих умов для формування стратегічного запасу нафти та нафтопродуктів

2017 рік

Антимонопольний комітет

Асоціація підприємств нафтогазової промисловості

забезпечення належного рівня запасу нафти та нафтопродуктів відповідно до законодавства ЄС

кошти технічної допомоги від Секретаріату Енергетичного Співтовариства

Модернізація та посилення наявної енергетичної інфраструктури, поступова інтеграція електроенергетичної системи України до європейської електроенергетичної мережі (стаття 338)

6. Модернізація та посилення наявної енергетичної інфраструктури

1) забезпечення створення енергогенеруючих потужностей, цілісності, надійності та безпеки енергетичних мереж

2017-2019 роки

Міненерговугілля

наявність та функціонування енергогенеруючих потужностей, забезпечення цілісності, надійності та безпеки енергетичних мереж

2) інтеграція електроенергетичної системи України до європейської електроенергетичної мережі

2017-2019 роки

Міненерговугілля

забезпечення сталого експорту/імпорту електроенергії Україна/ЄС

3) відновлення енергетичної транзитної інфраструктури і встановлення транскордонної системи обчислення на кордонах України

2017-2019 роки

Міненерговугілля

Мінекономрозвитку

Мінфін

функціонування енергетичної транзитної інфраструктури і транскордонної системи обчислення на кордонах України

4) створення нової енергетичної інфраструктури

2017-2019 роки

Міненерговугілля

НАК “Нафтогаз України”

ПАТ “Укртрансгаз”

введення об'єктів інфраструктури в експлуатацію

Розвиток конкурентоспроможних, прозорих і недискримінаційних енергетичних ринків (статті 338 і 339)

7. Активізація співробітництва у сфері енергетики з метою підвищення енергетичної безпеки, конкурентоспроможності та стабільності

1) створення умов для безпеки постачання електричної енергії та інвестицій в інфраструктуру

2017 рік

Міненерговугілля

внесення змін до Закону України “Про електроенергетику”

2) формування, прозорої, недискримінаційної державної політики щодо забезпечення безпеки постачання природного газу на внутрішньому ринку

2017 рік

Міненерговугілля

внесення змін до Законів України “Про трубопровідний транспорт”, “Про нафту і газ”, розроблення відповідних нормативно-правових актів

3) участь у регіональних ініціативах щодо співробітництва у сфері енергетики

2017-2019 роки

Міненерговугілля

Мінрегіон

МЗС

Держенергоефективності

Держатомрегулювання

НКРЕКП (за згодою)

НАК “Нафтогаз України”

забезпечення участі у регіональних ініціативах щодо співробітництва у сфері енергетики

4) здійснення заходів щодо інформування та забезпечення захисту прав споживачів від недобросовісних методів конкуренції енергопостачальників

2017-2019 роки

НКРЕКП (за згодою)

Міненерговугілля

МІП

Держпродспоживслужба

наявність та функціонування налагодженої системи інформування споживачів, а також механізму реалізації захисту прав споживачів

5) вдосконалення системи фізичного захисту об'єктів підвищеної небезпеки за фінансової підтримки ЄС

2017 рік

СБУ (за згодою)

МВС

Міненерговугілля

створення дієвої системи захисту об'єктів підвищеної небезпеки

кошти в рамках проекту міжнародної технічної допомоги “Фізичний захист Южно-Української АЕС”

6) забезпечення в рамках членства у Договорі про заснування Енергетичного Співтовариства активної участі у розробленні та прийнятті нового акта на заміну Регламенту (ЄС) 994/2010 стосовно заходів із забезпечення безпеки постачання газу

2017 рік

Міненерговугілля

НАК “Нафтогаз України”

захист інтересів України щодо забезпечення безпеки постачання газу на етапі формування відповідного законодавства ЄС та його використання в країнах Енергетичного Співтовариства

8. Сприяння розвитку енергетичного ринку шляхом проведення регуляторних реформ

1) підготовка програмного документа щодо реструктуризації вугільного сектору (стосовно енергетичного, коксованого та бурого вугілля)

2017 рік

Міненерговугілля

створення умов для розвитку прозорих енергетичних ринків на основі законодавства та стандартів ЄС, прийняття програмного документа з питань комплексного реформування вугільної галузі

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти міжнародної технічної допомоги (грант на підготовку проекту “Програма сприяння регуляторній реформі централізованого теплопостачання України”)

2) реалізація Закону України “Про ринок природного газу”, розроблення та прийняття нормативно-правових актів на виконання Закону України “Про ринок природного газу”, що відповідають вимогам Директиви № 2009/73/ЄС та Регламенту (ЄС) 715/2009

2017 рік

Міненерговугілля

НАК “Нафтогаз України”

прийняття нормативно-правових актів, забезпечення функціонування ринку природного газу за встановленими Законом України “Про ринок природного газу”вимогами

3) приведення нормативно-правових актів у сфері розвідки і розробки вуглеводнів та відповідних положень національного законодавства у відповідність з європейським законодавством

2017-2018 роки

Міненерговугілля

Мінприроди

Держгеонадра

прийняття нормативно-правових актів з питань розвідки та розробки вуглеводнів відповідно до вимог ЄС

4) створення законодавчих умов для функціонування ринку електричної енергії, який відповідає положенням Директиви № 2009/72/ЄС та Регламенту (ЄС) 714/2009; супроводження у Верховній Раді України законопроекту про ринок електричної енергії України (реєстраційний номер 4493)

травень 2017 р.

Міненерговугілля

НКРЕКП (за згодою)

прийняття Закону

9. Забезпечення умов для встановлення привабливого та стабільного інвестиційного клімату

1) підготовка щорічного звіту в рамках імплементації Україною Ініціативи щодо прозорості видобувних галузей та його опублікування

щороку до 1 липня

Міненерговугілля

ДФС

публікування сформованого щорічного звіту, розміщення інформації про податки у відкритому доступі на веб-сайті ДФС

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам

2) розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України законопроекту щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях, в якому передбачено звітування Міненерговугіллю суб'єктів господарювання у зазначених галузях відповідно до Ініціативи щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях

2017 рік

Міненерговугілля

прийняття Закону

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам

Сприяння енергоефективності та енергозбереженню (стаття 338)

10. Створення законодавчих засад для сприяння енергоефективності та енергозбереженню

1) законодавче забезпечення маркування та зазначення стандартної інформації про обсяги споживання енергії та інших ресурсів, енергоспоживчих продуктів відповідно до вимог Директиви 2010/30/ЄС та імплементаційних директив і регламентів до неї стосовно:

пилососів;

водонагрівачів, ємностей для гарячої води та модулів нагріву води та сонячних установок;

обігрівачів приміщень, терморегуляторів та сонячних установок;

побутових вентиляційних установок

2017-2019 роки

Мінрегіон

Держенергоефективності

Мінекономрозвитку

Держпродспоживслужба

створення законодавчої бази для стимулювання закупівель робіт, постачання послуг, продуктів, що відповідають критеріям найвищого рівня ефективності (належать до найвищого класу енергетичної ефективності)

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам

2) імплементація Директиви № 2012/27/ЄС щодо енергетичної ефективності

2017 рік

Мінрегіон

Держенергоефективності

Міненерговугілля

прийняття Закону України “Про енергетичну ефективність”, схвалення плану заходів з виконання положень Закону, схвалення необхідних технічних регламентів

3) забезпечення науково-технічного співробітництва та обміну інформацією у сфері виробництва енергії, її транспортування, постачання та кінцевого споживання, зокрема енергозберігаючих і екологічно безпечних технологій з можливим використанням інструментів Horizon 2020

2017-2019 роки

Міненерговугілля

Держенергоефективності

МОН

реалізація спільних проектів та програм

4) вжиття заходів, спрямованих на збільшення частки відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива в енергетичному балансі України

2017-2019 роки

Держенергоефективності

Мінрегіон

Міненерговугілля

Мінагрополітики

збільшення частки відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива в енергетичному балансі України

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти в рамках проекту міжнародної технічної допомоги “Підвищення енергоефективності та стимулювання використання відновлюваної енергетики в агрохарчових та інших малих і середніх підприємствах (МСП) України”

Співробітництво в цивільному ядерному секторі (стаття 342)

11. Забезпечення високого рівня ядерної безпеки, використання ядерної енергії в мирних цілях

1) здійснення заходів на об'єкті “Укриття” для перетворення зруйнованого четвертого блоку (об'єкт “Укриття”) в екологічно безпечну систему

2017-2019 роки

ДАЗВ

Держатомрегулювання

Мінприроди

будівництво та введення в експлуатацію нового безпечного конфайнменту

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам, кошти в рамках грантових програм Чорнобильського фонду “Укриття”

2) покращення стану поводження з радіоактивними відходами шляхом удосконалення нормативно-правової бази з урахуванням стандартів МАГАТЕ

2017 рік

Мінприроди

ДАЗВ

створення системи класифікації радіоактивних відходів, яка відповідає прийнятим міжнародним стандартам безпеки і ґрунтується на довгостроковій безпеці остаточного захоронення радіоактивних відходів

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам

3) здійснення моніторингу навколишнього природного середовища у зоні відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення

2017-2019 роки

ДАЗВ

Міненерговугілля

ДСНС

експлуатація регіональної системи раннього запобігання виникненню та прогнозування радіаційного стану в зоні відчуження

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам

Глава 2. Макроекономічне співробітництво

Співробітництво з метою обміну досвідом у сфері макроекономічного прогнозування, моделювання економічного і соціального розвитку держави та макроекономічних показників і перспектив, стратегій розвитку (статті 344 і 345)

12. Забезпечення співробітництва у сфері макроекономіки

1) забезпечення обміну досвідом у сфері макроекономічного прогнозування та моделювання економічного і соціального розвитку держави, у тому числі з питань імплементації методів та інструментів прогнозування, оцінки впливу прийняття окремих рішень на економічну політику та якість структурних зрушень

2017-2019 роки

Мінекономрозвитку

Мінфін

Держстат

Національний банк (за згодою)

проведення зустрічей робочих груп, семінарів та тренінгів, здійснення навчальних поїздок

кошти міжнародної технічної допомоги, інструментів інституціональної розбудови TAIEX, Twinning

2) забезпечення обміну інформацією та досвідом щодо макроекономічних показників та перспектив, стратегій розвитку в рамках роботи відповідного Підкомітету асоціації та його робочих груп, до компетенції яких належать питання макроекономічного співробітництва

2017-2019 роки

Мінекономрозвитку

Мінфін

Держстат

Національний банк (за згодою)

проведення зустрічей робочих груп, семінарів та тренінгів, здійснення навчальних поїздок

кошти міжнародної технічної допомоги, інструментів інституціональної розбудови TAIEX, Twinning

Глава 3. Управління державними фінансами: бюджетна політика, внутрішній контроль і зовнішній аудит

Співробітництво в галузі управління державними фінансами (стаття 346)

13. Розвиток та поглиблення співпраці з відповідними інституціями ЄС

1) підтримка постійних контактів з ЄС в рамках роботи Кластера 1 (“макроекономічне співробітництво, управління державними фінансами: бюджетна політика, внутрішній контроль та зовнішній аудит, статистика, облік і аудит, боротьба із шахрайством”) Підкомітету асоціації з питань економіки та іншого галузевого співробітництва, Комітету асоціації у сфері управління державними фінансами

2017-2019 роки

Мінфін

Мінекономрозвитку

Держстат

Держфінмоніторинг

ДФС

Національний банк (за згодою)

Нацкомфінпослуг

НКЦПФР (за згодою)

Держаудитслужба

Рахункова палата (за згодою)

МВС

засідання робочих груп та проведення зустрічей у рамках Кластера 1 Підкомітету асоціації з питань економіки та іншого галузевого співробітництва

2) забезпечення ефективного співробітництва з відповідними інституціями та органами ЄС у разі проведення аудиту та негайних перевірок і інспекцій, пов'язаних з управлінням та контролем за фондами ЄС, з метою їх здійснення згідно з відповідними правилами та процедурами

2017-2019 роки

Мінфін

Рахункова палата (за згодою)

Держаудитслужба

проведення спільних перевірок, надання звітів за результатами перевірок стороні ЄС та Кабінету Міністрів України

14. Забезпечення проведення постійного діалогу з профільними міжнародними організаціями з метою розроблення та імплементації європейських стандартів та методик

1) забезпечення міжнародного двостороннього та багатостороннього співробітництва з інституціями ЄС, міжнародними організаціями та урядовими установами окремих держав

2017-2019 роки

Мінфін

Рахункова палата (за згодою)

реалізація спільних проектів із стороною ЄС; проведення засідань робочих груп та зустрічей

2) розроблення нормативно-правових актів з питань управління державним боргом

2017-2019 роки

Мінфін

прийняття нормативно-правових актів

3) обмін інформацією, досвідом, найкращими практиками щодо вдосконалення управління державним боргом відповідно до міжнародних стандартів

2017-2019 роки

Мінфін

проведення зустрічей і консультацій

4) вивчення найкращої міжнародної практики з питань імплементації стандартів та методик Міжнародної організації вищих органів фінансового контролю (INTOSAI), а також обміну найкращими практиками ЄС у сфері зовнішнього контролю та аудиту державних фінансів, насамперед щодо незалежності відповідних органів Сторін;

розроблення стандартів, посібників, методичних рекомендацій з подальшим розробленням у разі потреби проектів нормативно-правових актів

2017-2019 роки

Рахункова палата (за згодою)

затвердження стандартів, посібників, методичних рекомендацій, розроблення проектів актів та їх прийняття

5) забезпечення подальшого розвитку системи державного внутрішнього фінансового контролю шляхом гармонізації з міжнародно визнаними стандартами (Інститут внутрішніх аудиторів (IIА), Міжнародна федерація бухгалтерів (IFAC), INTOSAI) та методологіями, а також найкращою практикою ЄС щодо внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту в державних органах, включаючи функціонально незалежний внутрішній аудит в органах державної влади) шляхом проведення:

2017-2019 роки

моніторингу нормативно-правових актів з внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту;

Мінфін

інформування Кабінету Міністрів України щодо функціонування системи державного внутрішнього фінансового контролю

проведення навчальних заходів, зокрема семінарів, навчань і тренінгів (підвищення фахового рівня), конференцій, засідань за круглим столом, пілотних проектів з внутрішнього контролю, в тому числі фінансового управління і відповідальності (підзвітності) та внутрішнього аудиту, надання консультацій і роз'яснень

Мінфін

кількість проведених навчальних заходів, кількість спеціалістів, які пройшли навчання і тренінги, підвищення кваліфікації; кількість наданих роз'яснень з питань внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту

15. Впровадження передових практик та підходів у бюджетний процес

вивчення найкращої міжнародної практики з питань розвитку системи середньострокового бюджетного прогнозування/планування, удосконалення програмно-цільових підходів у бюджетному процесі та аналізу ефективності і результативності виконання бюджетних програм, планування і виконання бюджету

2017-2019 роки

Мінфін

головні розпорядники коштів державного бюджету

проведення зустрічей і консультацій

16. Забезпечення розвитку надійних систем зовнішнього аудиту

1) розроблення стратегії наближення системи зовнішнього аудиту до законодавства ЄС з метою недопущення зловживань у бюджетній сфері з подальшим розробленням у її рамках методичних рекомендацій та нормативно-правових актів

2017 рік

Рахункова палата (за згодою)

затвердження стратегії та подання до Кабінету Міністрів України проектів нормативно-правових актів

2) проведення функціональної оцінки Рахункової палати

2017 рік

Рахункова палата (за згодою)

підготовка звіту з функціональної оцінки

3) затвердження місії Рахункової палати, бачення її ролі в суспільстві, цілей реформування та розроблення Стратегії розвитку та підвищення її інституціональної, організаційної та професійної спроможності

2017 рік

Рахункова палата (за згодою)

затвердження Стратегії та опублікування її на веб-сайті Рахункової палати

4) розроблення Стратегії впровадження Міжнародних стандартів вищих органів фінансового контролю (ISSAI) для Рахункової палати як частини Стратегії розвитку та підвищення її інституціональної, організаційної та професійної спроможності

2017 рік

Рахункова палата (за згодою)

схвалення Стратегії

5) розроблення технічного завдання та розгляд на засіданні Рахункової палати питання щодо запровадження міжнародного проекту зміцнення інституціонального потенціалу

2017 рік

Рахункова палата (за згодою)

розроблення технічного завдання та запровадження міжнародного проекту зміцнення інституціонального потенціалу

6) здійснення порівняння стану стандартизації аудиторських заходів у поточній діяльності Рахункової палати з Міжнародними стандартами вищих органів фінансового контролю (ISSAI)

2017 рік

Рахункова палата (за згодою)

затвердження всеохоплюючої системи управління якістю аудитів, Кодексу етики аудитора

7) перегляд Загальних рекомендацій з проведення аудиту ефективності використання державних коштів на їх відповідність Міжнародним стандартам вищих органів фінансового контролю (ISSAI)

2017 рік

Рахункова палата (за згодою)

підготовка експертного звіту щодо відповідності Загальних рекомендацій з проведення аудиту ефективності використання державних коштів міжнародним стандартам вищих органів фінансового контролю

8) розроблення стандарту проведення Рахунковою палатою фінансового аудиту відповідно до Міжнародних стандартів вищих органів фінансового контролю (ISSAI)

2017-2018 роки

Рахункова палата (за згодою)

прийняття нормативно-правових актів

9) розроблення всеохоплюючої системи управління якістю аудитів, удосконалення норм Кодексу етики аудитора

2017-2019 роки

Рахункова палата (за згодою)

затвердження всеохоплюючої системи управління якістю аудитів, оновлення норм Кодексу етики аудитора

10) впровадження інноваційних підходів до визначення продуктивності Рахункової палати, у тому числі за критеріями PMF та PEFA; експертні огляди

2017-2019 роки

Рахункова палата (за згодою)

підготовка експертних звітів за критеріями PMF та PEFA, оціночних звітів та Peer review

11) розроблення методології на основі кращих європейських практик щодо вдосконалення управління державним боргом та подальше розроблення нормативно-правових актів

2017-2019 роки

Мінфін

затвердження методичних рекомендацій, прийняття нормативно-правових актів

у межах видатків, передбачених у державному бюджеті відповідним органам

Глава 4. Оподаткування

Адаптація законодавства в сфері оподаткування (стаття 353, додаток XXVIII)

17. Впровадження актів законодавства ЄС у сфері оподаткування

1) перегляд та удосконалення нормативно-правової бази у сфері оподаткування

2017-2019 роки

Мінфін

Мінекономрозвитку

ДФС

Мін'юст