Тип: Наказ
№ 476
Дата: 27 вересня 2024 р.
Статус: Чинний
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
фінансів України
27 вересня 2024 року № 476
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
01 жовтня 2024 р.
за № 1475/42820
{Гриф затвердження із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 491 від 04.10.2024}
{Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів
№ 491 від 04.10.2024}
Перелік
автоматичних індикаторів ризиків
{Заголовок із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 491 від 04.10.2024}
№ з/п
Опис ризику, що містить ознаку порушення / порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Параметри
Індикатор
Пріоритет ризику
1
2
3
4
5
1
Ознака порушення/ порушень законодавства під час розгляду тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) /пропозицій щодо предмета закупівлі або його частини (лота) (далі - тендерна (тендерні) пропозиція (пропозиції)) та/або відхилення (невідхилення) тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) / пропозицій та/або невідміни тендерів/спрощеної закупівлі
Вид замовника
Процедура / вид / спосіб закупівлі
Предмет закупівлі
Джерело фінансування
Наявність забезпечення виконання договору
Умови оплати
Кількість учасників під час закупівлі товарів/ робіт або послуг
Кількість учасників під час закупівлі товарів/ робіт або послуг тендерні пропозиції / пропозиції яких замовник відхилив
Умови тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, зокрема щодо застосування механізму усунення невідповідностей «24 години»
Інформація щодо учасника під час закупівлі товарів/ робіт або послуг
Замовник / державний замовник* (далі - замовник) відхилив тендерні пропозиції/ пропозиції учасників (не менше двох) під час закупівлі товарів або послуг, крім переможця
Високий пріоритет ризику
(high risk)
2
Замовник відхилив тендерні пропозиції / пропозиції учасників (не менше двох) під час закупівлі робіт, крім переможця
Високий пріоритет ризику
(high risk)
3
Замовник відхилив мінімум 2 учасників без застосування механізму усунення невідповідностей «24 години»
Високий пріоритет ризику
(high risk)
4
Безпідставне застосування замовником під час спрощеної закупівлі механізму усунення невідповідностей «24 години»
Середній пріоритет ризику
(medium risk)
5
Ознака порушення/ порушень законодавства щодо здійснення закупівлі без застосування визначених законодавством процедур/ видів / способів закупівель та/або щодо правомірності обрання та застосування процедури закупівлі/ спрощеної закупівлі
Вид замовника
Процедура / вид/ спосіб закупівлі
Предмет закупівлі
Джерело фінансування
Умови оплати
Договір про закупівлю/ державний контракт (договір) та/або зміни до нього
Інформація щодо учасника під час закупівлі товарів / робіт або послуг
Укладання замовником договору про закупівлю/ державного контракту (договору) на закупівлі товарів або послуг, виконання робіт без використання електронної системи закупівель
Середній пріоритет ризику
(medium risk)
6
Укладання замовником договору про закупівлю/ державного контракту (договору) без використання електронної системи закупівель під час оскарження процедури закупівлі за аналогічним предметом закупівлі
Середній пріоритет ризику
(medium risk)
7
Ознака порушення/ порушень законодавства під час укладання договору про закупівлю / державного контракту (договору) та/або внесення змін до нього
Вид замовника
Процедура / вид/спосіб закупівлі
Предмет закупівлі
Наявність забезпечення виконання договору
Істотні умови договору про закупівлю / державного контракту (договору) та/або змін до нього
Джерело фінансування
Умови оплати
Договір про закупівлю/ державний контракт (договір) та/або зміни до нього
Інформація щодо учасника під час закупівлі товарів/ робіт або послуг
Замовник змінив істотні умови договору про закупівлю/ державного контракту (договору) в частині збільшення ціни та зміни строку його дії
Високий пріоритет ризику
(high risk)
8
Короткий строк виконання договору про закупівлю / державного контракту (договору)
Високий пріоритет ризику
(high risk)
9
Ознака порушення/ порушень через невиконання вимог органу оскарження/ та/або відхиленні (невідхиленні) тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) / пропозицій
Вид замовника
Процедура / вид / спосіб закупівлі
Предмет закупівлі
Скарга органу оскарження
Рішення органу оскарження
Джерело фінансування
Кількість учасників під час закупівлі товарів/ робіт або послуг
Кількість випадків визнання переможцем одного і того учасника
Договір про закупівлю/ державний контракт (договір) та/або зміни до нього
Інформація щодо учасника під час закупівлі товарів/ робіт або послуг
Замовник повторно визнає переможцем учасника після винесення рішення органом оскарження
Високий пріоритет ризику
(high risk)
10
Невиконання замовником рішення органу оскарження у встановлений термін
Середній пріоритет ризику
(medium risk)
11
Замовник відхилив мінімум 2 учасників за наявності скарги в органі оскарження
Низький пріоритет ризику
(low risk)
12
Ознака порушення/ порушень порядку оприлюднення інформації про закупівлю / документів
Вид замовника
Процедура / вид/спосіб закупівлі
Предмет закупівлі
Термін оприлюднення інформації про закупівлю/ документів минув
Договір про закупівлю/ державний контракт (договір) та/або зміни до нього
Інформація щодо учасника під час закупівлі товарів/ робіт або послуг
Невідхилення замовником тендерної пропозиції/пропозиції переможця закупівель у разі невиконання ним вимог щодо оприлюднення документів
Середній пріоритет ризику
(medium risk)
13
Ознаки порушення/ порушень законодавства у сфері закупівель (крім зазначених у пунктах 1-12)
Вид замовника
Процедура / вид / спосіб закупівлі
Предмет закупівлі
Джерело фінансування
Кількість учасників під час закупівлі товарів/ робіт або послуг
Умови тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі
Кількість учасників під час закупівлі товарів/ робіт або послуг тендерні пропозиції / пропозиції яких замовник відхилив
Договір про закупівлю/ державний контракт (договір) та/або зміни до нього
Інформація щодо учасника під час закупівлі товарів/ робіт або послуг
Інші індикатори, параметри яких дозволяють автоматично здійснити вибір закупівель, що містять ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель, та які ідентифіковані органом державного фінансового контролю під час здійснення своїх повноважень
Високий пріоритет ризику
(high risk)
Середній пріоритет ризику
(medium risk)
Низький пріоритет ризику
(low risk)
__________
* До державних замовників належать державні замовники у сфері оборони, служби державного замовника, а також військові частини, організації (установи, заклади), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів).
{Перелік із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства фінансів № 491 від 04.10.2024}
Начальник Управління
фіскальних ризиків
А. Савенко