Про затвердження Положення про функціональну підсистему забезпечення публічної (громадської) безпеки і порядку, безпеки дорожнього руху єдиної державної системи цивільного захисту

Тип: Наказ

№ 835

Дата: 04 жовтня 2019 р.

Статус: Чинний

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

04.10.2019 № 835

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

03 грудня 2019 р.

за № 1199/34170

Про затвердження Положення про функціональну підсистему забезпечення охорони публічного (громадського) порядку і організації безпеки дорожнього руху єдиної державної системи цивільного захисту

{Заголовок в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 501 від 17.08.2022}

{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ

№ 501 від 17.08.2022

№ 184 від 27.02.2026}

Відповідно до статті 9 Кодексу цивільного захисту України, пункту 2 частини першої статті 2 Закону України «Про Національну гвардію України», пунктів 14, 24 частини першої статті 23 Закону України «Про Національну поліцію», пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2015 року № 101 «Про затвердження типових положень про функціональну і територіальну підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту», пункту 7 Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 року № 11, підпунктів 8, 30 пункту 4 Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877, та з метою забезпечення публічної (громадської) безпеки і порядку, безпеки дорожнього руху в умовах надзвичайних ситуацій НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про функціональну підсистему забезпечення охорони публічного (громадського) порядку і організації безпеки дорожнього руху єдиної державної системи цивільного захисту, що додається.

{Пункт 1 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 501 від 17.08.2022}

2. Управлінню взаємодії з Національною поліцією Міністерства внутрішніх справ України (Соколовський О.О.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України у визначеному порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Міністр

А. Аваков

ПОГОДЖЕНО:

Голова Державної служби України

з надзвичайних ситуацій

Голова Національної поліції України

Командувач Національної гвардії України

генерал-лейтенант

М. Чечоткін

І. Клименко

М. Балан

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства

внутрішніх справ України

04 жовтня 2019 року № 835

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

03 грудня 2019 р.

за № 1199/34170

ПОЛОЖЕННЯ

про функціональну підсистему забезпечення охорони публічного (громадського) порядку і організації безпеки дорожнього руху єдиної державної системи цивільного захисту

{Заголовок в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 501 від 17.08.2022}

{У тексті Положення слова «публічної (громадської) безпеки і порядку,» замінити словами «охорони публічного (громадського) порядку і організації» згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 501 від 17.08.2022}

1. Це Положення визначає основи створення функціональної підсистеми забезпечення охорони публічного (громадського) порядку і організації безпеки дорожнього руху єдиної державної системи цивільного захисту (далі - ФП ЗПБ), її склад, завдання та рівні.

2. У цьому Положенні термін «функціональна підсистема забезпечення охорони публічного (громадського) порядку і організації безпеки дорожнього руху єдиної державної системи цивільного захисту» означає складову частини єдиної державної системи цивільного захисту, до якої входять завчасно визначені органи управління, підрозділи, засоби та суб'єкти господарювання, що належать до сфери управління Національної поліції України, та виконують завдання цивільного захисту, органи управління, підрозділи та засоби Національної гвардії України, які виконують завдання цивільного захисту.

{Абзац перший пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 501 від 17.08.2022; в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених в Кодексі цивільного захисту України, Законах України «Про Національну поліцію», «Про правовий режим воєнного стану», «Про правовий режим надзвичайного стану», Положенні про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 року № 11, Типовому положенні про функціональну підсистему єдиної державної системи цивільного захисту, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2015 року № 101, інших нормативно-правових актах України, які регламентують діяльність центральних органів виконавчої влади, органів та підрозділів Національної поліції України, з'єднань і військових частин Національної гвардії України щодо реалізації державної політики у сфері цивільного захисту.

{Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

3. Метою створення ФП ЗПБ є:

участь у захисті населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період відповідно до функціонального призначення ФП ЗПБ;

{Абзац другий пункту 3 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

захист персоналу й об'єктів органів (підрозділів) ФП ЗПБ від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період, здійснення заходів цивільного захисту відповідно до функціонального призначення ФП ЗПБ, зменшення матеріальних втрат у разі їх виникнення на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ, забезпечення готовності підпорядкованих сил і засобів до дій, спрямованих на запобігання і реагування на надзвичайні ситуації.

{Абзац третій пункту 3 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

4. Завданнями ФП ЗПБ є:

здійснення заходів цивільного захисту в органах (підрозділах) ФП ЗПБ;

забезпечення готовності підпорядкованих сил і засобів ФП ЗПБ до дій, спрямованих на запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та реагування на них, у тому числі в органах (підрозділах) ФП ЗПБ;

організація та проведення моніторингу і прогнозування виникнення надзвичайних ситуацій та їх розвитку, визначення ризиків виникнення надзвичайних ситуацій в органах (підрозділах) ФП ЗПБ;

своєчасне і достовірне інформування заінтересованих органів виконавчої влади та населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ;

{Абзац п'ятий пункту 4 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

забезпечення планування заходів цивільного захисту;

організація та проведення навчань (тренувань) з підготовки органів управління ФП ЗПБ та підпорядкованих їм сил цивільного захисту;

розроблення та здійснення заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування органів (підрозділів) ФП ЗПБ в особливий період;

участь у здійсненні навчання населення щодо поведінки та дій у разі виникнення надзвичайної ситуації в органах (підрозділах) ФП ЗПБ;

здійснення заходів щодо укриття працівників органів (підрозділів) ФП ЗПБ у захисних спорудах цивільного захисту;

розроблення та забезпечення виконання галузевих програм і планів з питань цивільного захисту;

створення, раціональне збереження і використання резерву матеріальних ресурсів, необхідних для запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, які можуть виникнути в органах (підрозділах) ФП ЗПБ;

забезпечення підготовки керівного складу об'єктів органів (підрозділів) ФП ЗПБ до дій у разі мобілізації та виконання завдань цивільного захисту у воєнний час з урахуванням норм міжнародного гуманітарного права у відповідних закладах освіти ДСНС;

{Пункт 4 доповнено абзацом чотирнадцятим згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

надання у межах компетенції допомоги підрозділам Державної служби України з надзвичайних ситуацій щодо забезпечення їх доступу на територію об'єктів, де виникла надзвичайна ситуація або інша небезпечна подія;

проведення заходів аеромедичної евакуації постраждалого населення, поранених поліцейських та військовослужбовців Національної гвардії України;

{Абзац шістнадцятий пункту 4 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

організація і здійснення якісної комунікації та взаємодії з органами управління цивільного захисту, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, а також суб'єктами господарювання, що належать до сфери управління місцевих органів виконавчої влади або перебувають у комунальній власності, на основі яких утворено формування, й населенням щодо загроз виникнення та/або перебігу проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків ведення воєнних дій та надзвичайних ситуацій, створення пересувних (мобільних) пунктів управління й оперативних груп, організація їх роботи;

{Абзац сімнадцятий пункту 4 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

здійснення регулювання дорожнього руху та контролю за додержанням Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі, зокрема в особливий період та в умовах правового режиму воєнного та/або надзвичайного стану відповідно до Законів України «Про правовий режим воєнного стану», «Про правовий режим надзвичайного стану»;

{Абзац вісімнадцятий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

організація контролю за дотриманням спеціальних режимів перевезень автомобільними дорогами та режимів допуску до зон надзвичайних ситуацій і районів проведення антитерористичних заходів (у разі їх установлення), а також організація регулювання дорожнього руху в місцях проведення заходів та на маршрутах евакуації;

{Абзац дев'ятнадцятий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

здійснення супроводження транспортних засобів у випадках, передбачених законом, а також супроводження аварійно-рятувальної та іншої спеціальної техніки до місць проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій;

{Абзац двадцятий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

здійснення у межах компетенції контролю за додержанням вимог режиму радіаційної безпеки у спеціально визначених окремими законами зонах радіоактивного забруднення, організація участі у межах компетенції чергової служби поліції у функціонуванні державної мережі екологічного спостереження, а також сприяння здійсненню заходів радіаційного, хімічного та біологічного захисту у з'єднаннях і військових частинах Національної гвардії України;

посилення охорони та за потреби введення в дію планів оборони органів (підрозділів) ФП ЗПБ;

інші завдання, визначені законодавством.

{Пункт 5 виключено на підставі Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

5. Безпосереднє керівництво ФП ЗПБ здійснює Голова Національної поліції України як керівник органу, що створив ФП ЗПБ.

Керівництво силами і засобами ФП ЗПБ на регіональному рівні покладається на першого заступника або одного із заступників керівника територіального органу Національної поліції України, який включений до складу регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.

{Пункт в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 501 від 17.08.2022}

6. До складу ФП ЗПБ входять центральний орган управління поліції, головне управління Національної гвардії України, визначені завчасно сили територіальних, у тому числі міжрегіональних, органів поліції та органів військового управління оперативно-територіальних об'єднань Національної гвардії України.

Перелік органів військового управління, з'єднань і військових частин Національної гвардії України, які входять до складу ФП ЗПБ, визначається рішенням командувача Національної гвардії України.

Перелік територіальних підрозділів поліції, що входять до складу ФП ЗПБ, визначається рішенням керівників відповідних територіальних, у тому числі міжрегіональних, органів поліції.

7. Управління ФП ЗПБ під час участі у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій здійснюють:

на державному рівні - Національна поліція України, Головне управління Національної гвардії України та їх структурні підрозділи з питань цивільного захисту;

{Абзац другий пункту в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 501 від 17.08.2022}

на регіональному рівні - територіальні органи та міжрегіональні територіальні органи Національної поліції України спільно з органами військового управління оперативно-територіальних об'єднань Національної гвардії України;

{Абзац третій пункту із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 501 від 17.08.2022}

на місцевому рівні - територіальні (відокремлені) підрозділи головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях і місті Києві, міжрегіональних територіальних органів Національної поліції України спільно з військовими частинами (підрозділами) Національної гвардії України за рішенням органів управління ФП ЗПБ вищого рівня.

8. Для забезпечення управління, координації дій органів управління та підпорядкованих їм сил цивільного захисту, здійснення цілодобового чергування і забезпечення збирання, оброблення, узагальнення та аналізу інформації про обстановку функціонують:

на державному рівні - чергова служба Національної поліції України та Ситуаційний центр Національної поліції України (у разі розгортання його до роботи);

на регіональному рівні - чергова служба територіальних органів поліції та їх ситуаційні центри (у разі розгортання їх роботи);

на місцевому рівні - чергові служби відповідних територіальних (відокремлених) підрозділів поліції та установ, що належать до сфери управління поліції.

Для забезпечення сталого управління та реалізації функцій, передбачених на особливий період, Національна поліція України використовує пересувні (мобільні) пункти управління головних управлінь Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, областях і місті Києві.

9. Для управління ФП ЗПБ використовуються електронні комунікаційні мережі загального та/або відомчого користування і спеціального призначення, а також державна система урядового зв'язку.

{Абзац перший пункту із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ України № 501 від 17.08.2022, № 184 від 27.02.2026}

Організація оповіщення органів управління ФП ОГП про загрозу виникнення або виникнення надзвичайної ситуації здійснюється відповідно до Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та зв'язку у сфері цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 вересня 2017 року № 733.

Порядок та нормативи оповіщення і збору сил ФП ЗПБ визначаються організаційно-розпорядчими документами органів управління ФП ЗПБ з урахуванням термінів, визначених пунктом 35 Плану реагування на надзвичайні ситуації державного рівня, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року № 223.

10. До сил цивільного захисту ФП ЗПБ належать:

об'єктові аварійно-рятувальні служби (у разі утворення);

об'єктові формування цивільного захисту;

територіальні (у разі утворення) та об'єктові спеціалізовані служби охорони публічного (громадського) порядку;

пожежно-рятувальні підрозділи (частини), що забезпечують відомчу пожежну охорону;

добровільні формування цивільного захисту.

Для вирішення завдань, які раптово виникають у зв'язку зі зміною обстановки, обов'язково створюється резерв сил ФП ЗПБ, обсяг, склад та місце розміщення якого визначає керівник відповідного органу управління ФП ЗПБ на регіональному рівні.

11. Режими функціонування ФП ЗПБ установлюються відповідно до статей 11-15 Кодексу цивільного захисту України, заходи з їх реалізації визначаються відповідно до Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 року № 11.

Режим підвищеної готовності та режим надзвичайної ситуації для функціональної підсистеми встановлюється за рішенням Національної поліції України для ФП ЗПБ.

{Пункт 11 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

12. Основними завданнями, що виконуються ФП ЗПБ у відповідних режимах функціонування, є:

1) у режимі повсякденного функціонування:

підтримання готовності до негайного використання органів управління та сил цивільного захисту ФП ЗПБ для зменшення збитків у разі виникнення надзвичайних ситуацій на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ;

здійснення планових заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ, забезпечення безпеки та захисту працівників поліції від таких ситуацій, а також заходів щодо підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту ФП ЗПБ;

організація підготовки фахівців цивільного захисту, які входять до складу органів управління та сил цивільного захисту ФП ЗПБ, до дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ;

створення та поновлення матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій в органах (підрозділах) ФП ЗПБ;

розроблення і виконання цільових та науково-технічних програм запобігання виникненню надзвичайних ситуацій на об'єктах в органах (підрозділах) ФП ЗПБ і зменшення можливих збитків;

забезпечення готовності органів управління та сил цивільного захисту ФП ЗПБ до дій за призначенням;

підтримання в готовності систем оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ;

здійснення інших заходів відповідно до функціонального призначення ФП ЗПБ;

2) у режимі підвищеної готовності:

здійснення оповіщення органів управління та сил цивільного захисту, а також працівників об'єктів органів (підрозділів) ФП ЗПБ про загрозу виникнення надзвичайної ситуації та інформування їх про дії в можливій зоні надзвичайної ситуації;

формування оперативних груп для виявлення причин погіршення обстановки та підготовки пропозицій щодо її нормалізації;

уточнення (у разі потреби) планів реагування органів (підрозділів) ФП ЗПБ на надзвичайні ситуації, здійснення заходів щодо запобігання їх виникненню;

уточнення та здійснення заходів щодо захисту працівників і територій органів (підрозділів) ФП ЗПБ від можливих надзвичайних ситуацій на них;

приведення в готовність наявних сил і засобів цивільного захисту ФП ЗПБ, залучення в разі потреби додаткових сил і засобів;

цілодобове чергування (за потреби) членів оперативних груп ФП ЗПБ;

посилення спостереження та контролю за ситуацією на територіях відповідно до призначення ФП ЗПБ;

здійснення інших заходів відповідно до призначення ФП ЗПБ;

3) у режимі надзвичайної ситуації:

здійснення оповіщення органів управління та сил цивільного захисту ФП ЗПБ про виникнення надзвичайної ситуації на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ та про дії в умовах такої ситуації;

уведення в дію відповідних планів реагування на надзвичайні ситуації;

призначення керівника робіт із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації;

визначення меж зони надзвичайної ситуації та переліку органів (підрозділів) ФП ЗПБ та кількості населення, що потрапили до зони надзвичайної ситуації, яка може виникнути / виникла на території органів (підрозділів) ФП ЗПБ;

здійснення в межах компетенції ФП ЗПБ постійного прогнозування зони можливого поширення надзвичайної ситуації та масштабів можливих наслідків;

організація та проведення робіт із локалізації та ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, залучення для цього необхідних сил і засобів;

організація та здійснення (у разі потреби) евакуаційних заходів працівників об'єктів органів (підрозділів) ФП ЗПБ, матеріальних та культурних цінностей;

організація та здійснення радіаційного, хімічного, біологічного, інженерного та медичного захисту працівників об'єктів органів (підрозділів) ФП ЗПБ від наслідків надзвичайної ситуації;

здійснення безперервного контролю за розвитком надзвичайної ситуації та обстановкою на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ і прилеглих до них територіях;

інформування органів управління цивільного захисту та населення про розвиток надзвичайної ситуації на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ та заходи, що здійснюються для ліквідації її наслідків;

здійснення інших заходів відповідно до функціонального призначення ФП ЗПБ.

{Пункт 12 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

13. В особливий період ФП ЗПБ здійснює заходи відповідно до вимог Конституції України, Кодексу цивільного захисту України та з урахуванням особливостей, що визначаються Законами України «Про правовий режим воєнного стану», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», іншими нормативно-правовими актами, планами цивільного захисту на особливий період.

До основних заходів, що здійснюються в разі переведення ФП ЗПБ з режиму функціонування в мирний час на режим функціонування в особливий період у період воєнного стану, залежно від встановленого ступеня готовності відносять:

оповіщення органів управління та сил цивільного захисту ФП ЗПБ;

уведення в дію та реалізація планів цивільного захисту на особливий період;

приведення органів управління та сил цивільного захисту, пунктів управління, систем зв'язку та оповіщення ФП ЗПБ у готовність до дій в умовах особливого періоду;

уточнення можливої обстановки та розрахунків сил і засобів, які будуть залучатися до здійснення заходів, передбачених планами цивільного захисту на особливий період;

організація аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, які виникли внаслідок воєнних (бойових) дій, зокрема із застосуванням засобів ураження на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ;

уточнення потреби в захисних спорудах для укриття персоналу об'єктів ФП ЗПБ та приведення в готовність усіх об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, забезпечення цілодобового доступу до таких об'єктів;

організація будівництва захисних споруд цивільного захисту, споруд подвійного призначення та виготовлення (монтування) первинних (мобільних) і облаштування найпростіших укриттів, а також (у разі потреби) відновлення пошкоджених (зруйнованих) об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту;

приведення в готовність до виконання завдань за призначенням формувань, які здійснюють радіаційне та хімічне спостереження (розрахунково-аналітичні групи, пости радіаційного і хімічного спостереження, диспетчерські служби), здійснення постійного радіаційного та хімічного спостереження;

здійснення заходів щодо зменшення обсягу запасів небезпечних хімічних речовин на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ та проведення підготовки до зменшення обсягів запасів вибухо- і пожежонебезпечних речовин на об'єктах підвищеної небезпеки;

здійснення заходів із забезпечення сталої роботи або безаварійної зупинки суб'єктів господарювання, забезпечення живучості об'єктів критичної інфраструктури, призначених для життєзабезпечення населення;

призначення на посади та звільнення з посад керівників і фахівців органів управління та сил цивільного захисту ФП ЗПБ відповідно до плану заміщення військовозобов'язаних, які у зв'язку з мобілізацією підлягають призову до Збройних Сил, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України;

здійснення заходів щодо підвищення рівня протипожежного захисту на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ;

уточнення розподілу персоналу об'єктів органів (підрозділів) ФП ЗПБ та населення для укриття в захисних спорудах цивільного захисту і доведення його до персоналу та населення;

приведення в готовність до дій за призначенням спеціалізованих служб та формувань цивільного захисту об'єктів органів (підрозділів) ФП ЗПБ;

видача засобів індивідуального захисту органів дихання населенню та органам управління цивільного захисту, а також засобів індивідуального захисту, приладів радіаційної, хімічної розвідки та дозиметричного контролю особовому складу сил цивільного захисту ФП ЗПБ;

підготовка до роботи в умовах особливого періоду закладів охорони здоров'я центральних органів виконавчої влади (у разі наявності), забезпечення їх лікарськими засобами та медичними виробами, а також здійснення підготовчих заходів до прийому постраждалих і надання їм медичної допомоги;

підготовка до роботи органів з евакуації, уточнення документації щодо організації та проведення евакуації персоналу об'єктів органів (підрозділів) ФП ЗПБ та матеріальних і культурних цінностей;

проведення (у разі потреби) евакуації персоналу та матеріальних і культурних цінностей об'єктів органів (підрозділів) ФП ЗПБ з районів можливих воєнних (бойових) дій у безпечні райони;

здійснення заходів щодо підвищення живучості об'єктів критичної інфраструктури сфери життєзабезпечення населення;

видача особовому складу органів управління та сил цивільного захисту ФП ЗПБ посвідчень особи для персоналу цивільної оборони (цивільного захисту) міжнародного зразка;

нанесення (оновлення) на будівлі, споруди, транспортні засоби, спеціальну та іншу техніку, які підпадають під дію норм міжнародного гуманітарного права, відповідних розпізнавальних знаків (емблем);

переведення органів управління і сил цивільного захисту ФП ЗПБ на штати воєнного часу;

здійснення заходів із забезпечення захисту джерел водопостачання;

організація здійснення інженерно-технічних заходів цивільного захисту для забезпечення захисту населення і територій;

виконання інших завдань та заходів, передбачених планами цивільного захисту на особливий період.

Додатковими завданнями ФП ЗПБ у відбудовний період є:

виконання мобілізаційних завдань у межах цільової мобілізації для ліквідації наслідків ведення воєнних дій та надзвичайних ситуацій;

ліквідація наслідків воєнних дій на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ та участь у ліквідації таких наслідків у населених пунктах і на територіях, що зазнали впливу засобів ураження;

участь у заходах для відновлення об'єктів критичної інфраструктури сфери життєзабезпечення населення;

участь у визначенні населених пунктів та районів, об'єктів органів (підрозділів) ФП ЗПБ, що потребують проведення гуманітарного розмінування, маркування небезпечних ділянок, проведення очищення (розмінування) територій, об'єктів органів (підрозділів) ФП ЗПБ;

залучення до ліквідації наслідків ведення воєнних дій та надзвичайних ситуацій міжнародної допомоги;

відновлення (у разі потреби) об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, що зазнали руйнувань або пошкоджень.

{Пункт 13 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

14. ФП ЗПБ провадить свою діяльність відповідно до планів основних заходів цивільного захисту на рік. Ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій здійснюється згідно з планами реагування на надзвичайні ситуації відповідного рівня.

{Пункт 14 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

15. У період дії режиму надзвичайного стану ФП ЗПБ функціонує відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України та з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про правовий режим надзвичайного стану» та іншими нормативно-правовими актами.

16. Керівництво проведенням аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт під час ліквідації наслідків надзвичайної ситуації об'єктового рівня на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ, управління силами цивільного захисту ФП ЗПБ, що залучаються до таких робіт, та діяльність керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації здійснюються відповідно до статті 75 Кодексу цивільного захисту України.

{Пункт 16 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

17. Для безпосередньої організації і координації аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації об'єктового рівня на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ утворюється штаб з ліквідації її наслідків, який є робочим органом керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації. Рішення про утворення та ліквідацію такого штабу, його склад приймає керівник робіт із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.

{Пункт 17 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

18. Роботи, пов'язані з реагуванням на надзвичайну ситуацію об'єктового рівня або усуненням загрози її виникнення, виконують сили цивільного захисту об'єкта органу (підрозділу) ФП ЗПБ, де виникла така ситуація, з наданням їм необхідної допомоги силами цивільного захисту ФП ЗПБ.

У разі виникнення надзвичайної ситуації місцевого, регіонального та державного рівня до виконання цих робіт залучаються сили цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи, її ланки, субланки.

Залучення сил цивільного захисту до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій здійснюється відповідно до статті 77 Кодексу цивільного захисту України.

Залучення сил цивільного захисту до проведення заходів цивільного захисту в особливий період здійснюється згідно з планами цивільного захисту на особливий період.

{Пункт 18 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

19. До робіт із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій на об'єктах органів (підрозділів) ФП ЗПБ та ліквідації їх наслідків можуть залучатися на добровільних або договірних засадах громадські організації за наявності в учасників, які залучаються до таких робіт, відповідного рівня підготовки.

{Пункт 19 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

20. Сили цивільного захисту ФП ЗПБ забезпечуються засобами цивільного захисту з урахуванням необхідності проведення робіт в автономному режимі протягом не менше трьох діб.

{Пункт 20 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

21. З метою своєчасного запобігання і ефективного реагування на надзвичайні ситуації організовується взаємодія органів управління ФП ЗПБ з органами управління інших функціональних підсистем територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту.

Взаємодія під час здійснення заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та під час ліквідації їх наслідків організовується через спеціально призначені оперативні групи або представників відповідних центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, які залучаються до здійснення таких заходів.

{Пункт 21 в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 184 від 27.02.2026}

22. Для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації керівник робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації використовує матеріальні резерви відповідно до пункту 13 Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 775.

Начальник Управління

взаємодії з Національною

поліцією МВС

О. Соколовський

Пов'язані документи

  • Про затвердження Змін до Положення про функціональну підсистему забезпечення охорони публічного (громадського) порядку і організації безпеки дорожнього руху єдиної державної системи цивільного захисту
  • Про внесення змін до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 04 жовтня 2019 року № 835
  • Про затвердження Плану реагування на надзвичайні ситуації державного рівня
  • Про затвердження Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та організації зв'язку у сфері цивільного захисту
  • Про затвердження Положення про Національну поліцію
  • Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів (крім державних) для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків
  • Про Національну поліцію
  • Про правовий режим воєнного стану
  • Про затвердження типових положень про функціональну і територіальну підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту
  • Про Національну гвардію України
  • Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту
  • Про затвердження Порядку підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту
  • Кодекс цивільного захисту України
  • Про Правила дорожнього руху
  • Про правовий режим надзвичайного стану
  • Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію
  • Конституція України