Тип: Наказ
№ 221
Дата: 24 квітня 2026 р.
Статус: Чинний
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
24.04.2026 № 221
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
08 травня 2026 року
за № 634/46028
Про затвердження Змін до Порядку проведення конкурсу з визначення уповноваженого банку на здійснення розрахунків з державним бюджетом за митними платежами
Відповідно до підпункту 5 пункту 4 Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, з метою удосконалення окремих процесів під час проведення конкурсу з визначення уповноваженого банку на здійснення розрахунків з державним бюджетом за митними платежами
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Зміни до Порядку проведення конкурсу з визначення уповноваженого банку на здійснення розрахунків з державним бюджетом за митними платежами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29 вересня 2014 року № 984, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 листопада 2014 року за № 1514/26291, що додаються.
2. Департаменту митної політики Міністерства фінансів України в установленому порядку забезпечити:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
оприлюднення цього наказу.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покладаю на заступника Міністра фінансів з питань європейської інтеграції Драганчука Ю.О. та Голову Державної митної служби України Мандзія О.М.
Міністр
Сергій МАРЧЕНКО
ПОГОДЖЕНО:
Заступник Міністра
цифрової трансформації України
з питань європейської інтеграції
Голова Антимонопольного комітету України
Голова Державної митної служби України
Голова Державної регуляторної служби України
Голова Національного банку України
Олександр БОРНЯКОВ
Павло КИРИЛЕНКО
Орест МАНДЗІЙ
Олексій КУЧЕР
Андрій ПИШНИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
фінансів України
24 квітня 2026 року № 221
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
08 травня 2026 року
за № 634/46028
Зміни
до Порядку проведення конкурсу з визначення уповноваженого банку на здійснення розрахунків з державним бюджетом за митними платежами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29 вересня 2014 року № 984, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 листопада 2014 року за № 1514/26291
1. У розділі I:
1) пункт 1.2 доповнити новим реченням такого змісту: «Уповноважений банк визначається на 5 років.»;
2) у пункті 1.3 слова «розрахунково-касове обслуговування» замінити словами «надання послуг банківського обслуговування», слово «відокремленими» виключити.
2. У пункті 2.3 розділу II цифри та слова «30 календарних днів до дати проведення Конкурсу» замінити цифрами та словами «10 календарних днів до кінцевої дати подання конкурсних пропозицій».
3. У розділі III:
1) пункт 3.2 доповнити новим абзацом такого змісту:
«За рішенням голови конкурсної комісії засідання конкурсної комісії може проводитись дистанційно в режимі відеоконференції або в змішаній формі. Змішана форма проведення засідання конкурсної комісії поєднує безпосередню (фізичну) присутність членів комісії та участь членів комісії у засіданні в режимі відеоконференції.»;
2) пункт 3.3 доповнити чотирма новими абзацами такого змісту:
«Протокол засідання конкурсної комісії може створюватися у формі електронного документа та підписуватись кваліфікованим електронним підписом або удосконаленим електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
У разі проведення засідання конкурсної комісії в режимі відеоконференції або у змішаній формі:
матеріали, які підлягають розгляду на засіданні конкурсної комісії, розглядаються у формі електронних документів;
результати голосування кожного члена конкурсної комісії відображаються у протоколі засідання.»;
3) у пункті 3.4:
абзац перший викласти в такій редакції:
«3.4. Учасниками Конкурсу можуть бути банки, які відповідають таким вимогам:»;
підпункти 1, 2 викласти в такій редакції:
«1) у банку немає осіб з істотною участю (у розумінні статті 2 Закону України «Про банки і банківську діяльність»), які є резидентами Російської Федерації чи Республіки Білорусь або перебувають під їх контролем;
2) готові забезпечити належне обслуговування рахунків, а також надали на конкурс інформацію про розмір комісійної винагороди за послуги банку, пов'язані зі здійсненням розрахунків з державним бюджетом за митними платежами (далі — тарифи);»;
у підпункті 3:
в абзаці першому слова «шести останніх» замінити словом та цифрою «останніх 6»;
в абзаці другому слова «не мали порушень економічних» замінити словами «дотримувались»;
підпункт 8 викласти в такій редакції:
«8) не мають випадків застосування протягом останніх 12 місяців до банку або до власників істотної участі в банку санкцій іноземними державами (крім держав, що здійснили або здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному в Законі України «Про оборону України») або міждержавними об'єднаннями, або міжнародними організаціями та/або застосування санкцій відповідно до Закону України «Про санкції».»;
доповнити двома новими підпунктами такого змісту:
«9) забезпечують можливість внесення / переказу коштів, призначених для забезпечення справляння митних та інших платежів та/або грошової застави, з використанням електронних платіжних засобів не менше трьох платіжних систем, однією з яких є багатоемітентна платіжна система, створена резидентом України;
10) забезпечують можливість приймання миттєвих кредитових переказів / кредитових переказів для забезпечення справляння митних та інших платежів та/або грошової застави.»;
4) пункт 3.5 після абзацу другого доповнити абзацом третім такого змісту:
«визначення кінцевої дати подання конкурсних пропозицій;».
У зв'язку з цим абзаци третій — дев'ятий вважати абзацами четвертим — десятим відповідно;
5) пункт 3.7 доповнити новим реченням такого змісту: «Особи, включені до складу конкурсної комісії, не можуть розголошувати інформацію, зокрема в разі дистанційної участі у засіданнях у режимі відеоконференції.»;
6) доповнити новим пунктом такого змісту:
«3.8. Конкурсна документація повинна містити:
вичерпний перелік обов'язкових послуг, які повністю забезпечать здійснення розрахунків з державним бюджетом за митними платежами;
перелік митниць, які мають бути забезпечені банківським обслуговуванням;
перелік місць митного оформлення товарів і транспортних засобів та очікуваний формат їх банківського обслуговування (відділення банку та/або програмно-технічний комплекс самообслуговування та/або платіжний термінал);
перелік визначених конкурсною комісією послуг за найменшими тарифами, за якими буде визначено переможця Конкурсу;
перелік документів, які має надати банк-претендент.».
4. У розділі IV:
1) пункт 4.1 викласти в такій редакції:
«4.1. До участі в Конкурсі допускаються банки, які надали такі документи:
1) заяву на участь у Конкурсі, яка подається на бланку банку-претендента в довільній формі із зазначенням найменування банку, що бажає стати учасником Конкурсу, його місцезнаходження, відомостей про керівництво, загальних відомостей (форма власності та юридичний статус, організаційна структура), а також прізвища, ім'я, по батькові (за наявності) особи, яка представлятиме інтереси банку-претендента під час проведення Конкурсу, її номера телефону, факсу, адреси електронної пошти, куди належить надсилати всю інформацію стосовно проведення Конкурсу;
2) довіреність на ім'я особи, яка представлятиме інтереси банку-претендента під час проведення Конкурсу;
3) довідку довільної форми про відповідність вимогам, визначеним у пункті 3.4 розділу III цього Порядку;
4) конкурсну пропозицію із запропонованими тарифами, визначеними в конкурсній документації;
5) копію позитивного аудиторського висновку про фінансовий стан банку-претендента за останній звітний рік, що передує проведенню Конкурсу;
6) довідку довільної форми про розгалуженість до районного рівня та характеристики мережі філій та відділень банку на території України;
7) інформацію банку-претендента у довільній формі про банк, умови та переваги банківського обслуговування з приймання митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення, саме у цього учасника;
8) лист-зобов'язання банку-претендента довільної форми про забезпечення надання послуг, визначених у конкурсній документації, за запропонованими банком тарифами, які банк зобов'язується дотримуватись у разі набуття статусу уповноваженого банку.»;
2) абзац перший пункту 4.2 викласти в такій редакції:
«4.2. Документи, наведені у пункті 4.1 цього розділу (крім конкурсної пропозиції із запропонованими тарифами на послуги), надсилаються на електронну адресу або подаються у паперовому вигляді у спосіб, визначений у конкурсній документації. Конкурсна пропозиція із запропонованими тарифами на послуги подається у паперовому вигляді в конверті, запечатаному та скріпленому печаткою (за наявності) і підписом уповноваженої особи в місцях склеювання.».
5. У розділі V:
1) у пункті 5.1:
слово «п'яти» замінити цифрою «3», після слова «документації» доповнити словом «та», слова «протягом десяти робочих днів» виключити;
доповнити двома новими абзацами такого змісту:
«Оцінка конкурсних пропозицій може бути продовжена на строк, що не перевищує 10 робочих днів.
Обговорення результатів опрацювання конкурсних пропозицій банків-претендентів здійснюється членами комісії на черговому засіданні, що проводиться в межах строку, визначеного в абзаці другому цього пункту.»;
2) пункт 5.2 викласти у такій редакції:
«5.2. Переможець Конкурсу обирається серед учасників, конкурсні пропозиції яких відповідають вимогам, визначеним у конкурсній документації.»;
3) у пункті 5.4 слова «документацію до кінцевого терміну її подання» замінити словами «пропозицію до закінчення кінцевого терміну подання конкурсних пропозицій»;
4) в абзаці першому пункту 5.5 слова та цифру «виконання конкурсного завдання», «5 робочих днів» замінити словами та цифрою «поданої заяви на участь у Конкурсі та запропонованих учасником послуг», «3 робочих дні» відповідно;
5) пункт 5.7 доповнити двома новими абзацами такого змісту:
«У разі відсутності 2 та більше претендентів Конкурс вважається таким, що не відбувся, а рішення про проведення нового Конкурсу може бути прийняте не раніше ніж через 30 календарних днів після кінцевої дати подання конкурсних пропозицій до Конкурсу, що не відбувся.
Інформація про визнання Конкурсу таким, що не відбувся, розміщується на офіційному вебсайті Держмитслужби.»;
6) у пункті 5.8 слова «із найменшим обсягом коштів, які необхідно сплатити за надані послуги» замінити словами та цифрами «, підтвердив готовність надання послуг, зазначених в абзаці другому пункту 3.8 розділу III цього Порядку, та запропонував найменший тариф на послуги, зазначені в абзаці п'ятому пункту 3.8 розділу III цього Порядку»;
7) у пункті 5.9 слова «про визначення уповноваженого банку», «п'ятнадцяти» замінити словами та цифрами «щодо результатів Конкурсу», «13» відповідно;
8) у пункті 5.10 слова «конкурсної комісії щодо визначення», «розрахунково-касове» замінити словами «засідання конкурсної комісії, яким визначено», «надання послуг банківського» відповідно;
9) у пункті 5.11 слова «про визначення переможця Конкурсу» замінити словами «засідання конкурсної комісії»;
10) пункт 5.15 доповнити двома новими абзацами такого змісту:
«На етапі підготовки проєктів генеральних угод переможець Конкурсу надає документальне підтвердження спроможності забезпечити приймання митних та інших платежів, зокрема із залученням банків-партнерів.
Ненадання відповідного підтвердження розцінюється як відмова переможця Конкурсу від підписання генеральних угод. У такому разі конкурсна комісія приймає рішення про скасування результатів Конкурсу та з урахуванням пункту 5.8 цього розділу визначає переможцем Конкурсу банк-претендент, який запропонував наступний за вигодою тариф на послуги, зазначені в абзаці п'ятому пункту 3.8 розділу III цього Порядку.».
6. У тексті цього Порядку слово «веб-порталі» замінити словом «вебсайті».
Директор Департаменту
митної політики
Олександр МОСКАЛЕНКО