Про затвердження Порядку формування та ведення переліку терористичних організацій (груп)

СЛУЖБА БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ

Центральне управління

НАКАЗ

03.04.2025 № 128

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

10 квітня 2025 року

за № 559/43965

Про затвердження Порядку формування та ведення переліку терористичних організацій (груп)

Відповідно до статей 10, 13, 24 Закону України «Про Службу безпеки України», статей 7, 24 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», з метою забезпечення національної безпеки України та попередження, виявлення і припинення терористичної діяльності НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок формування та ведення переліку терористичних організацій (груп), що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Центрального управління Служби безпеки України від 15 квітня 2024 року № 165 «Про затвердження Порядку формування та ведення переліку терористичних організацій і груп», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30 квітня 2024 року за № 630/41975.

3. Управлінню правового забезпечення Служби безпеки України та штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

4. Штабу Антитерористичного центру при Службі безпеки України забезпечити формування та ведення переліку терористичних організацій (груп).

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Голова Служби

генерал-лейтенант

Василь МАЛЮК

ПОГОДЖЕНО:

Перший заступник Міністра цифрової

трансформації України

Т. в. о. Міністра закордонних

справ України

Уповноважений Верховної Ради України

з прав людини

Т. в. о. Голови Державної судової

адміністрації України

Голова Державної служби спеціального

зв'язку та захисту інформації України

Олексій ВИСКУБ

Євген ПЕРЕБИЙНІС

Дмитро ЛУБІНЕЦЬ

Максим ПАМПУРА

Олександр ПОТІЙ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Центрального управління

Служби безпеки України

03 квітня 2025 року № 128

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

10 квітня 2025 року

за № 559/43965

Порядок

формування та ведення переліку терористичних організацій (груп)

1. Цей Порядок визначає механізм формування та ведення переліку терористичних організацій (груп) (далі - Перелік).

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про боротьбу з тероризмом».

3. Перелік формує та веде штаб Антитерористичного центру при Службі безпеки України (далі - штаб АТЦ при СБУ).

До Переліку включаються терористичні організації (групи), які здійснюють терористичну діяльність на території України та/або за її межами та створюють загрозу національній безпеці України, незалежно від наявності чи відсутності в них статусу юридичної особи, їх реєстрації уповноваженими органами України чи іноземних держав.

4. Підставами для включення організації (групи) до Переліку з урахуванням загроз національній безпеці України є:

1) відомості, сформовані міжнародними організаціями, членом яких є Україна;

2) виявлення факту існування терористичних організацій (груп) або зв'язку з терористичними організаціями (групами) чи терористами, а саме:

рішення компетентних органів іноземних держав, рішення іноземних судів, які визнаються Україною відповідно до міжнародних договорів України;

вироки судів про застосування до юридичної особи, зареєстрованої в установленому порядку на території України, заходів кримінально-правового характеру за вчинення уповноваженою особою від її імені кримінального правопорушення, передбаченого статтями 258-2586 Кримінального кодексу України;

вироки судів про визнання особи винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого статтями 258-2586 Кримінального кодексу України, за умови встановлення причетності такої особи до терористичної організації (групи).

5. Державна судова адміністрація України протягом п'яти робочих днів забезпечує надсилання до Антитерористичного центру при Службі безпеки України (далі - АТЦ при СБУ) електронної копії судового рішення, яке набрало законної сили, в якому наявні відомості щодо організації (групи), визнаної рішенням суду терористичною, шляхом їх передачі з Єдиного державного реєстру судових рішень за допомогою системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта». До моменту запровадження електронної взаємодії з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів «Трембіта» електронна інформаційна взаємодія здійснюється на договірних засадах із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до Закону України «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах».

МЗС забезпечує надсилання до АТЦ при СБУ відомостей, сформованих міжнародними організаціями, членом яких є Україна, про визнання організації (групи) терористичною або пов'язаною з терористичними організаціями (групами) чи терористами; судових рішень, рішень інших компетентних органів іноземних держав про визнання організації (групи) терористичною або пов'язаною з терористичними організаціями (групами) чи терористами, які визнаються Україною відповідно до міжнародних договорів України, протягом п'яти робочих днів з дня отримання таких відомостей (судових рішень).

Відомості, визначені пунктами 4, 12 цього Порядку (у разі наявності), для формування Переліку АТЦ при СБУ може отримувати від суб'єктів боротьби з тероризмом.

У разі встановлення співробітниками Служби безпеки України (далі - СБУ) відомостей, визначених пунктом 4 цього Порядку, зазначена інформація для формування Переліку невідкладно надається відповідним функціональним підрозділом Центрального управління, регіональним органом, органом військової контррозвідки СБУ до штабу АТЦ при СБУ у формі листа.

6. Підставами для виключення організації (групи) з Переліку є відомості про зміну підстав, зазначених в пункті 4 цього Порядку, зокрема:

виключення даних про організацію (групу) з відомостей, сформованих міжнародними організаціями, членом яких є Україна;

скасування (втрата чинності) рішень, зазначених у підпункті 2 пункту 4 цього Порядку.

7. За наявності відомостей, визначених пунктом 6 цього Порядку, Державна судова адміністрація України та МЗС з урахуванням компетенції, визначеної пунктом 5 цього Порядку, забезпечують надсилання до АТЦ при СБУ таких відомостей протягом п'яти робочих днів з дня їх отримання.

Відомості, визначені пунктом 6 цього Порядку (у разі наявності), АТЦ при СБУ може отримувати від суб'єктів боротьби з тероризмом.

У разі встановлення співробітниками СБУ відомостей, визначених пунктом 6 цього Порядку, зазначена інформація невідкладно надається відповідним функціональним підрозділом Центрального управління, регіональним органом, органом військової контррозвідки СБУ до штабу АТЦ при СБУ у формі листа.

8. Включення/виключення організації (групи) до/з Переліку здійснюється АТЦ при СБУ:

1) протягом п'ятнадцяти робочих днів на підставі висновку АТЦ при СБУ про наявність загроз національній безпеці України та підстав, зазначених у підпункті 1, абзаці другому підпункту 2 пункту 4 цього Порядку, або відомостей про зміну цих підстав (далі - висновок);

2) протягом трьох робочих днів з дня отримання відомостей, що містять підстави, зазначені в пункті 4 цього Порядку, або відомостей про зміну цих підстав у випадках, передбачених абзацами третім, четвертим підпункту 2 пункту 4 цього Порядку, та з урахуванням наявності загроз національній безпеці України.

9. Висновок готується штабом АТЦ при СБУ та погоджується із заінтересованими органами державної влади та розвідувальними органами України протягом п'ятнадцяти робочих днів з дня отримання відомостей, зазначених у підпункті 1, абзаці другому підпункту 2 пункту 4 цього Порядку, або відомостей про зміну цих підстав.

У висновку зазначаються:

підстави для включення/виключення організації (групи) до/з Переліку, визначені підпунктом 1, абзацом другим підпункту 2 пункту 4 цього Порядку, або відомості про зміну цих підстав;

наявна ідентифікуюча інформація про організацію (групу), що зазначена в пункті 12 цього Порядку та міститься у відомостях (рішеннях, вироках), визначених підпунктом 1, абзацом другим підпункту 2 пункту 4 цього Порядку, або відомостях про зміну цих підстав;

загрози національній безпеці, спричинені діяльністю організації (групи), або відсутність таких загроз, та інші відомості, що обґрунтовують необхідність включення/виключення організації (групи) до/з Переліку.

Висновок затверджується керівником АТЦ при СБУ або особою, яка його заміщує. Затверджений висновок є підставою для включення/виключення організації (групи) до/з Переліку.

10. Штаб АТЦ при СБУ протягом трьох робочих днів з дня отримання відомостей, визначених абзацами третім, четвертим підпункту 2 пункту 4 цього Порядку, або відомостей про зміну цих підстав, готує доповідну записку про наявність загроз національній безпеці України, спричинених діяльністю організації (групи), яка включається/виключається до/з Переліку, відповідно до цих підстав (далі - доповідна записка), яка доповідається керівнику АТЦ при СБУ або особі, яка його заміщує.

У доповідній записці зазначаються:

підстави для включення/виключення організації (групи) до/з Переліку, визначені абзацами третім і четвертим підпункту 2 пункту 4 цього Порядку, або відомості про зміну цих підстав;

загрози національній безпеці, спричинені діяльністю організації (групи), або відсутність таких загроз та інші відомості, що обґрунтовують необхідність включення/виключення організації (групи) до/з Переліку;

наявна ідентифікуюча інформація про організацію (групу), що зазначена в пункті 12 цього Порядку та міститься у відомостях, визначених абзацами третім і четвертим підпункту 2 пункту 4 цього Порядку, або відомостях про зміну цих підстав;

пропозиції щодо вжиття організаційно-управлінських рішень в службовій діяльності.

Доповідна записка затверджується керівником АТЦ при СБУ або особою, яка його заміщує. Затверджена доповідна записка є підставою для включення/виключення організації (групи) до/з Переліку.

11. До Переліку не включаються зареєстровані в Україні відповідно до законодавства політичні партії.

12. До Переліку включається ідентифікуюча інформація про організацію (групу), яка за наявності передбачає:

найменування (за наявності), у тому числі назву її відділень, філій, представництв;

дані про керівників, засновників, кінцевого бенефіціарного власника: прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності), стать, дату і місце народження, громадянство (підданство), місце проживання та/або перебування, реєстраційний номер облікової картки платника податків (або серію (за наявності) та номер паспорта для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті), серію (за наявності) та номер паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі;

для юридичних осіб: дату і місце реєстрації, ідентифікаційний код (номер), місцезнаходження, номер рахунка/електронного гаманця/унікальний номер електронного платіжного засобу, а в разі відсутності рахунка - унікальний обліковий номер фінансової операції;

дату та підставу включення/виключення організації (групи) до/з Переліку;

вид застосованих санкцій, заходів кримінально-правового характеру (за наявності);

символіку організації (групи) або детальний опис такої символіки;

інші відомості, що ідентифікують організацію (групу), у тому числі її ідеологію.

Зміни та доповнення до ідентифікуючої інформації, включеної до Переліку, вносяться в порядку, визначеному пунктами 8-10 цього Порядку.

13. Відомості про організацію (групу), включену до Переліку, оприлюднюються у формі відкритих даних на офіційному вебсайті СБУ та на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних.

Відомості про організацію (групу), включену до Переліку, надсилаються штабом АТЦ при СБУ в паперовій та електронній формах до Управління взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю Апарату Голови СБУ з метою забезпечення оприлюднення таких відомостей на офіційному вебсайті СБУ та на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних.

Відкритими є такі відомості про організацію (групу), включену до Переліку:

найменування (за наявності), у тому числі назва її відділень, філій, представництв;

прізвище, власне ім'я та по батькові (за наявності) керівників, засновників, кінцевого бенефіціарного власника;

для юридичних осіб: дата і місце реєстрації, ідентифікаційний код (номер), місцезнаходження, номер рахунка/електронного гаманця/унікальний номер електронного платіжного засобу, а в разі відсутності рахунка - унікальний обліковий номер фінансової операції;

дата та підстава включення/виключення організації (групи) до/з Переліку;

вид застосованих санкцій, заходів кримінально-правового характеру (за наявності);

символіка організації (групи) або детальний опис такої символіки;

інші відомості, що ідентифікують організацію (групу), у тому числі її ідеологія (за винятком персональних даних та інформації з обмеженим доступом).

Т. в. о. начальника штабу

Антитерористичного центру

при Службі безпеки України

полковник юстиції

Олексій ДЖАІАНІ