Про затвердження Авіаційних правил України «Правила польотів цивільних повітряних суден та експлуатаційного забезпечення аеронавігаційних послуг і процедур»

ДЕРЖАВНА АВІАЦІЙНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

НАКАЗ

12.03.2026 № 164

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

30 березня 2026 року

за № 413/45807

Про затвердження Авіаційних правил України «Правила польотів цивільних повітряних суден та експлуатаційного забезпечення аеронавігаційних послуг і процедур»

Відповідно до статті 5, частини першої статті 8, статей 11, 45, 46 Повітряного кодексу України, Закону України «Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського союзу», пунктів 4 та 8 Положення про Державну авіаційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2014 року № 520, та з метою впровадження Імплементаційного Регламенту Комісії (ЄС) від 26 вересня 2012 року № 923/2012, що встановлює загальні правила польотів та експлуатаційні положення щодо послуг і процедур у аеронавігації та вносить зміни до Імплементаційного Регламенту (ЄС) № 1035/2011 та Регламентів (ЄС) № 1265/2007, (ЄС) № 1794/2006, (ЄС) № 730/2006, (ЄС) № 1033/2006 та (ЄС) № 255/2010, приведення нормативно-правових актів у відповідність до додатка 2 до Конвенції про міжнародну цивільну авіацію від 07 грудня 1944 року, до якої Україна приєдналася 10 серпня 1992 року та яка чинна для України з 09 вересня 1992 року,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Авіаційні правила України «Правила польотів цивільних повітряних суден та експлуатаційного забезпечення аеронавігаційних послуг і процедур», що додаються.

2. Управлінню аеронавігації забезпечити в установленому законодавством порядку:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Державіаслужби.

3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства інфраструктури України від 28 жовтня 2011 року № 478 «Про затвердження Правил польотів цивільних повітряних суден України», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 21 листопада 2011 року за № 1327/20065.

4. Цей наказ набирає чинності через шість місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні.

В.о. Голови

Данііл МЕНЬШИКОВ

ПОГОДЖЕНО:

Віце-прем'єр-міністр з відновлення України -

Міністр розвитку громад та територій України

Перший заступник Міністра оборони України

Міністр внутрішніх справ України

Заступник Міністра цифрової

трансформації України з питань

європейської інтеграції

В.о. Голови Державної прикордонної

служби України

Голова Національної поліції України

Командувач Національної гвардії України

генерал-майор

Голова Державної служби спеціального

зв'язку та захисту інформації України

Голова Державної служби України

з надзвичайних ситуацій

В.о. Голови Державної регуляторної

служби України

Олексій КУЛЕБА

Олексій ВИСКУБ

Ігор КЛИМЕНКО

Олександр БОРНЯКОВ

Валерій ВАВРИНЮК

Іван ВИГІВСЬКИЙ

Олександр ПІВНЕНКО

Олександр ПОТІЙ

Андрій ДАНИК

Олексій МИХАЙЛОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Державної авіаційної

служби України

_________________ № _____

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

30 березня 2026 року

за № 413/45807

Авіаційні правила України

«Правила польотів цивільних повітряних суден та експлуатаційного забезпечення аеронавігаційних послуг і процедур»

І. Загальні положення

1. Ці Авіаційні правила встановлюють правила польотів цивільних повітряних суден та експлуатаційного забезпечення аеронавігаційного обслуговування, які застосовуються для загального повітряного руху відповідно до законодавства України та Європейського Союзу в частині, що стосується виконання польотів.

2. Дія цих Авіаційних правил поширюється на:

1) користувачів повітряного простору та повітряні судна (далі - ПС), що здійснюють політ як загальний повітряний рух:

в межах повітряного простору України, при вході до нього, чи виході з нього, за винятком некласифікованого повітряного простору;

з державними та реєстраційними знаками України у будь-якому повітряному просторі, якщо вони не суперечать правилам, опублікованим державою, що має юрисдикцію щодо польотів над територією, де виконується політ.

2) уповноважений орган з питань цивільної авіації, провайдерів аеронавігаційного обслуговування, експлуатантів аеродромів та наземний персонал, залучений до експлуатації або обслуговування ПС.

3. Ці Авіаційні правила не застосовуються до модельних та іграшкових повітряних суден. Експлуатація модельних та іграшкових повітряних суден має здійснюватися таким чином, щоб мінімізувати небезпеки для цивільної авіації, людей, власності та інших ПС та з урахуванням вимог пункту 4 розділу ІІ Авіаційних правил України «Правила використання повітряного простору України», затверджених наказом Державіаслужби, Міністерства оборони України від 11 травня 2018 року № 430/210, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14 вересня 2018 року за № 1056/32508.

ІІ. Визначення та скорочення

1. У цих Авіаційних правилах терміни вживаються у таких значеннях:

абсолютна висота (altitude) - відстань по вертикалі від середнього рівня моря (MSL) до рівня, точки або об'єкта, прийнятого за точку;

абсолютна висота переходу (transition altitude) - абсолютна висота, на якій або нижче якої положення ПС у вертикальній площині витримується у значеннях абсолютної висоти;

авіаційна станція (aeronautical station) - наземна станція аеронавігаційного мобільного обслуговування. В окремих випадках авіаційна станція може бути встановлена на борту морського судна або на платформі в морі;

авіаційні роботи (aerial work) - польоти під час здійснення яких ПС використовується для спеціалізованих видів обслуговування (авіаційно-хімічні роботи, аерофотозйомка, патрулювання тощо);

автоматичне термінальне інформаційне обслуговування (automatic terminal information service - ATIS) - автоматичне надання поточної встановленої інформації для ПС, що вилітають чи прибувають протягом доби чи у визначений період часу:

автоматичне термінальне інформаційне обслуговування за допомогою лінії передачі даних (data link-automatic terminal information serviceі - D-ATIS) - надання ATIS по лінії передачі даних;

автоматичне термінальне інформаційне обслуговування за допомогою авіаційного електрозв'язку (voice-automatic terminal information service - Voice-ATIS) - надання ATIS шляхом розповсюдження постійних та повторюваних мовних повідомлень;

адреса ПС (aircraft address) - індивідуальна комбінація, що складається з 24 бітів, яка надається ПС з метою забезпечення двостороннього зв'язку «повітря - земля», навігації та спостереження;

аеродромна диспетчерська вишка (aerodrome control tower) - орган, призначений для забезпечення диспетчерського обслуговування аеродромного руху;

аеродромне диспетчерське обслуговування (aerodrome control service) - диспетчерське обслуговування аеродромного руху;

аеродромне коло польотів (aerodrome traffic circuit) - встановлена траєкторія, якої повинні дотримуватися ПС, які виконують польоти навколо аеродрому;

аеродромний рух (aerodrome traffic) - увесь рух у зоні маневрування аеродрому, а також польоти всіх ПС навколо аеродрому. Вважається, що ПС виконує польоти навколо аеродрому, коли воно входить до аеродромного кола польотів, виходить із нього або перебуває в його межах;

аеронавігаційне мобільне обслуговування (aeronautical mobile service) - обслуговування мобільним електрозв'язком між авіаційною станцією та бортовою станцією або між бортовими станціями, до якого можуть входити станції рятувальних засобів. До аеронавігаційного мобільного обслуговування можуть також входити станції аварійних радіомаяків позначення місцезнаходження, які працюють на частотах, призначених для повідомлень про аварійний стан та аварійних повідомлень;

база (datum) - будь-яка величина або ряд величин, які можуть служити як початок або основи відліку інших величин;

барометрична висота (pressure-altitude) - атмосферний тиск, виражений у величинах абсолютної висоти, що відповідає цьому тиску за стандартною атмосферою, як визначено частиною 1 додатка 8 до Конвенції про міжнародну цивільну авіацію, укладену в Чикаго 07 грудня 1944 року (далі - Чиказька конвенція);

безпілотний некерований аеростат (unmanned free balloon) - не обладнане силовою установкою та легше за повітря безпілотне ПС, що перебуває у вільному польоті;

бортова система попередження зіткнення (airborne collision avoidance system - ACAS) - бортова система, що базується на використанні сигналів бортового прийомовідповідача вторинного оглядового радіолокатора (ВОРЛ), яка функціонує незалежно від наземного обладнання та повідомляє пілота про потенційно конфліктну ситуацію з ПС, обладнаних прийомовідповідачами ВОРЛ;

вертоліт (helicopter) - тип гвинтокрила, який підтримується у польоті переважно за рахунок взаємодії повітря з одним чи двома несучими гвинтами, які перебувають переважно у вертикальному положенні;

видимість (visibility) - видимість з авіаційною метою є найбільша з таких величин:

найбільша відстань, на якій чорний об'єкт прийнятних розмірів, розташований біля поверхні землі, можна побачити та розпізнати за умови його спостереження на світлому фоні;

найбільша відстань, на якій вогні силою світла приблизно 1000 кд можна побачити та ідентифікувати на неосвітленому фоні;

видимість поблизу землі (ground visibility) - видимість на аеродромі, яка повідомляється уповноваженим спостерігачем або автоматичними системами;

видимість у польоті (flight visibility) - видимість з кабіни пілота ПС у напрямку польоту;

виконання заходження на посадку за приладами (instrument approach operation) - заходження на посадку та посадка з використанням засобів навігаційного наведення, що базується на застосуванні процедури заходження на просадку за приладами. Існує два методи виконання заходження на посадку за приладами:

двовимірний (2D) - виконання заходження на посадку за приладами з використанням тільки бічного навігаційного наведення;

тривимірний (3D) - виконання заходження на посадку за приладами з використанням бічного та вертикального навігаційного наведення;

висота нижньої межі хмар (ceiling) - відстань по вертикалі між поверхнею суші або води та нижньою межею найнижчого шару хмар, що знаходяться нижче 6 000 м (20 000 ft) та покривають більше половини неба;

відносна висота (height) - відстань по вертикалі, що вимірюється від зазначеної бази до рівня, точки або об'єкта, прийнятого за точку;

візуальні метеорологічні умови (visual meteorological conditions - VMC) - метеорологічні умови, виражені у значеннях видимості, відстані від хмар та висоти нижньої межі хмар, що відповідають установленим мінімумам або перевищують їх;

вторинний оглядовий радіолокатор (secondary surveillance radar (SSR)) - радіолокаційна система спостереження, яка використовує передавачі/приймачі (запитувачі) та прийомовідповідачі;

гвинтокрил (rotorcraft) - ПС, важче за повітря, яке приводиться до руху силовою установкою, що в польоті створює підйомну силу переважно за допомогою одного чи двох несучих гвинтів;

гірський район (mountainous area) - район зі змінним рельєфом земної поверхні, де зміни перевищень рельєфу понад 900 м (3000 ft) у радіусі 18,5 км (10 NM);

громадське здоров'я (public health) - всі елементи, пов'язані зі здоров'ям, а саме стан здоров'я, включаючи захворюваність та інвалідність, детермінанти, що впливають на цей стан здоров'я, потреби в охороні здоров'я, виділені ресурси для охорони здоров'я, надання та загальний доступ до медичної допомоги, а також витрати на охорону здоров'я та фінансування, та причини смертності;

дальність видимості на ЗПС (runway visual range (RVR)) - відстань, у межах якої пілот ПС, що знаходиться на осьовій лінії ЗПС, може бачити маркування покриття ЗПС або вогні, що обмежують ЗПС або позначають її осьову лінію;

двосторонній зв'язок «повітря - земля» (air-ground communication) - двосторонній зв'язок між ПС та станціями авіаційного електрозв'язку чи органами на поверхні землі;

диспетчерська вказівка (air traffic control instruction) - директивна вказівка, видана диспетчером УПР пілотові з метою виконання ним конкретних дій;

диспетчерська зона (control zone) - контрольований повітряний простір, що простягається вгору від земної поверхні до встановленої верхньої межі;

диспетчерське обслуговування підходу (approach control service) - диспетчерське обслуговування контрольованих польотів ПС, що прибувають або вилітають;

диспетчерське обслуговування повітряного руху (далі - ОПР) (air traffic control service) - обслуговування, що здійснюється з метою запобігання зіткнень між ПС в повітрі, в зоні маневрування між ПС та перешкодами, а також для прискорення та підтримки впорядкованого потоку повітряного руху;

диспетчерський дозвіл (air traffic control clearance) - дозвіл ПС діяти відповідно до умов, установлених органом диспетчерського обслуговування;

диспетчерський орган підходу (approach control unit) - орган, призначений для надання диспетчерського обслуговування контрольованих польотів ПС, що прибувають на один чи декілька аеродромів або вилітають з них;

диспетчерський район (control area) - контрольований повітряний простір, що простягається вгору від межі, установленої над земною поверхнею, до встановленої верхньої межі;

ділянка маршруту (route segment) - маршрут або його частина, на якому політ зазвичай виконують без проміжної зупинки;

дозвіл по низхідній лінії зв'язку (downstream clearance) - диспетчерський дозвіл виданий ПС органом ОПР, що не є органом, що здійснює поточний контроль за цим ПС;

донесення з борту ПС (air report - AIREP) - донесення з борту ПС, що перебуває в польоті, складене відповідно до вимог стосовно повідомлення інформації про місцезнаходження, перебіг польоту та/або метеорологічні умови;

експлуатаційний майданчик (operating site) - майданчик (окрім аеродрому), який експлуатант або командир ПС обрав для посадки, зльоту та/або для виконання польотів із зовнішньою підвіскою;

електрозв'язок «диспетчер - пілот» по лінії передачі даних (controller - pilot data link communications - CPDLC) - засіб комунікації між диспетчером та пілотом з використанням лінії передачі даних для комунікації з метою диспетчерського ОПР;

ешелон (рівень) переходу (transition level) - найнижчий ешелон польоту, що доступний для використання вище абсолютної висоти переходу;

ешелон (рівень) польоту (flight level) - поверхня постійного атмосферного тиску відносно бази тиску 1013,2 гПа (760 мм.рт.ст.), що віддалена від інших таких поверхонь на величину встановлених інтервалів тиску;

заборонена зона (prohibited area) - частина повітряного простору встановлених розмірів над територією або територіальними водами України, у межах якої польоти ПС заборонені;

загальний розрахунковий закінчений час (total estimated elapsed time):

для польотів за правилами польотів за приладами - розрахунковий час, необхідний від зльоту до прольоту над визначеною за навігаційними засобами заданою точкою, від якої починається процедура заходження на посадку за приладами, або за відсутності навігаційного засобу, пов'язаного з цим аеродромом,- до прольоту над аеродромом призначення;

для польотів за правилами візуальних польотів - розрахунковий час, необхідний від зльоту до прольоту над аеродромом призначення;

запасний аеродром (alternate aerodrome) - аеродром, до якого може прямувати ПС у разі, коли неможливо або недоцільно виконувати політ до аеродрому наміченої посадки або здійснити на ньому посадку, на якому є необхідні види та засоби обслуговування, які відповідають технічним характеристикам ПС та який перебуває у робочому стані в очікуваний час використання. До запасних аеродромів належать:

запасний аеродром при зльоті (take-off alternate) - запасний аеродром, на якому ПС може здійснити посадку, якщо в цьому виникає потреба незабаром після зльоту, а використати аеродром вильоту неможливо;

запасний аеродром на маршруті (en-route alternate) - запасний аеродром, на якому ПС може здійснити посадку, якщо під час польоту по маршруту виникла необхідність відхилення;

запасний аеродром для аеродрому призначення (destination alternate) - запасний аеродром, на якому ПС може виконати посадку в тому випадку, коли неможливо чи недоцільно виконувати посадку на аеродромі наміченої посадки;

збірник аеронавігаційної інформації (Aeronautical Information Publication - AIP) - збірник відомостей, що містять довгострокову аеронавігаційну інформацію, яка має важливе значення для аеронавігації;

зв'язок по лінії передачі даних (data link communications) - форма зв'язку, призначена для обміну повідомленнями з використанням лінії передачі даних;

злітно-посадкова смуга (runway - ЗПС) - встановлена прямокутна ділянка сухопутного аеродрому, підготовлена для зльоту та посадки ПС;

зона аеродромного руху (aerodrome traffic zone) - повітряний простір визначених розмірів навколо аеродрому, який встановлений для захисту аеродромного руху;

зона обмеження польотів (restricted area) - частина повітряного простору визначених розмірів над територією або територіальними водами України, у межах якої польоти ПС обмежуються відповідно до визначених умов;

зона обов'язковості використання прийомовідповідача ВОРЛ (transponder mandatory zone - TMZ) - повітряний простір визначених розмірів в межах якого наявність та використання прийомовідповідача з функцією надання інформації про барометричну висоту польоту є обов'язковими;

зона обов'язковості радіозв'язку (radio mandatory zone - RMZ) - повітряний простір визначених розмірів в межах якого наявність та використання радіообладнання є обов'язковими;

зональна навігація (area navigation - RNAV) - метод навігації, який дозволяє ПС виконувати політ за будь-якою бажаною траєкторією в межах зони дії наземних або супутникових навігаційних засобів або в межах, визначених можливостями автономних засобів чи їх комбінації;

зона маневрування (manoeuvring area) - частина аеродрому, крім перонів, призначена для зльоту, посадки та руління ПС;

ідентифікація ПС (aircraft identification) - група літер, цифр або їх комбінація, що дорівнює або є закодованим еквівалентом позивному ПС, що використовується для зв'язку «повітря - земля» та яка використовується для ідентифікації ПС у наземному зв'язку між органами ОПР;

іграшкове ПС (toy aircraft) - безпілотне ПС, розроблене або призначене виключно чи ні для використання під час гри дітей віком до 14 років;

ініціатор плану польоту (originator of a flight plan) - особа чи організація, яка подає плани польотів та будь-які оновлені повідомлення, що з ними асоціюються, до інтегрованої системи первинної обробки планів польоту (IFPS), включаючи пілотів, експлуатантів та агентів, що діють від їх імені, та органів ОПР;

інтегрована система первинної обробки планів польоту (Integrated Initial Flight Plan Processing System, IFPS) - система європейської мережі організації повітряного руху з сервісами централізованої обробки планів польоту та їх розповсюдження шляхом отримання, перевірки тa розповсюдження планів польоту у повітряному просторі, де застосовуються ці Авіаційні правила;

інформація про рух (traffic information) - інформація, яку надає орган ОПР пілоту для того, щоб попередити його про інший повітряний рух, що є відомим або спостерігається і який може бути виявлено поблизу його місцезнаходження або наміченого маршруту польоту та допомогти пілоту уникнути зіткнення;

інформація AIRMET (AIRMET information) - інформація, що випускається органом метеорологічного стеження, про фактичне або очікуване виникнення визначених явищ погоди за маршрутом польоту та їх розвиток у просторі та часі, які можуть вплинути на безпеку польотів ПС на низьких рівнях і які не були включені в прогноз, складений для польотів на низьких рівнях у відповідному районі польотної інформації або його підрайоні;

інформація SIGMET (SIGMET information) - інформація, що випускається органом метеорологічного стеження, про фактичне або очікуване виникнення визначених явищ погоди за маршрутом польоту та інших явищ в атмосфері, що можуть вплинути на безпеку польотів ПС, та розвиток цих явищ погоди у просторі та часі;

код вторинної оглядової радіолокації (secondary surveillance radar code, код ВОРЛ) - номер, який призначений конкретному багатоімпульсному сигналу відповіді, що передається прийомовідповідачем ВОРЛ у режимі А або режимі С;

командир ПС (pilot-in-command) - пілот, який призначений експлуатантом або, у випадку авіації загального призначення,- власником ПС, виконувати обов'язки командира та відповідати за безпечне виконання польоту;

консультативне ОПР (air traffic advisory service) - обслуговування, що надається у консультативному повітряному просторі з метою забезпечення ешелонування, наскільки це практично можливо, ПС, що подали плани польотів для виконання польотів за ППП;

консультативний маршрут (advisory route) - установлений маршрут у неконтрольованому повітряному просторі, на якому забезпечується консультативне ОПР;

консультативний повітряний простір (advisory airspace) - визначений повітряний простір або встановлений маршрут, де забезпечується консультативне ОПР;

контактна хвороба (communicable disease) - інфекційна хвороба, спричинена інфекційним збудником, яка передається від людини до людини шляхом прямого контакту з інфікованою особою або непрямими способами, такими як контакт до переносника, тварини, фоміту, продукту чи середовища, або шляхом обміну рідиною, яка заражена збудником;

контрактне автоматичне залежне спостереження (automatic dependent surveillance - contract - ADS-C) - вид спостереження, що передбачає обмін інформацією між наземною системою та ПС за допомогою лінії передачі даних стосовно умови угоди ADS-C та конкретно визначеної угоди, за якої буде ініційована передача донесень ADS-C та даних, що будуть міститися в цих донесеннях;

контрольований аеродром (controlled aerodrome) - аеродром, на якому забезпечується диспетчерське обслуговування аеродромного руху, але не означає обов'язкової наявності диспетчерської зони;

контрольований повітряний простір (controlled airspace) - частина повітряного простору, у межах якого забезпечується диспетчерське ОПР відповідно до встановленої класифікації повітряного простору ОПР;

контрольований політ (controlled flight) - будь-який політ, який виконується за наявності диспетчерського дозволу;

крейсерський набір (cruise climb) - виконання польоту в крейсерському режимі, який забезпечує приріст абсолютної висоти в міру зменшення ваги ПС;

крейсерський рівень (cruising level) - рівень (ешелон, висота), який підтримується ПС протягом значної частини польоту;

критична зона (critical area) - зона визначених розмірів навколо наземного обладнання точного заходження на посадку в межах якої присутність транспортних засобів або ПС можуть спричинити неприйнятний вплив на сигнали наведення;

курс (heading) - напрямок, який вказує повздовжня вісь ПС, виражений в градусах від напрямку на північ (дійсного, магнітного або умовного);

літак (aeroplane) - ПС з приводом від двигуна, яке є важчим за повітря та підтримується в польоті за допомогою підйомної сили, що виникає в результаті динамічної взаємодії повітря з поверхнею крила, яке залишається фіксованим за визначених умов польоту;

маршрут ОПР (air traffic service (ATS) route) - визначений маршрут, призначений для спрямування потоку руху з метою забезпечення ОПР;

межа дії дозволу (clearance limit) - точка, до якої діє диспетчерський дозвіл, виданий ПС;

мінімальний запас палива (minimum fuel) - термін, що використовується для зазначення ситуації, коли запас палива/енергії на борту ПС зменшився до рівня, за якого ПС повинно здійснити посадку на визначеному аеродромі без будь-якої затримки;

місце очікування біля ЗПС (runway-holding position) - визначене місце, призначене для захисту ЗПС, поверхні обмеження перешкод чи критичної/чутливої зони ILS, в якому ПС, що виконує руління, та транспортні засоби повинні зупинитися і чекати, крім випадку надання вказівки або дозволу від аеродромної диспетчерської вишки;

місце посадки (landing area) - частина робочої площі, що призначена для зльоту і посадки ПС;

модельне ПС (model aircraft) - безпілотне ПС, яке не є іграшковим ПС, з масою, що не перевищує значення, встановлене уповноваженим органом з питань цивільної авіації, здатне до тривалого польоту в атмосфері що використовується виключно для демонстрації або розваг;

небезпечна зона (danger area) - частина повітряного простору визначеного розміру, у межах якої може провадитися діяльність, що є небезпечною для польотів ПС у визначені періоди;

неідентифіковане ПС (unidentified aircraft) - ПС, яке спостерігається або про яке повідомляється, що воно виконує політ у певному районі, але його ідентифікація не встановлена;

ніч (night) - період часу між закінченням вечірніх та початком ранкових цивільних сутінок. Цивільні сутінки закінчуються увечері та починаються вранці коли центр сонячного диску знаходиться на 6 градусів нижче обрію;

обслуговування з використанням систем спостереження ОПР (ATS surveillance service) - термін, який використовується для позначення, що обслуговування забезпечується безпосередньо за допомогою систем спостереження ОПР;

обслуговування повітряного руху (air traffic service, ATS) - забезпечення польотно-інформаційного обслуговування, аварійного обслуговування, консультативного обслуговування, диспетчерського ОПР (районного диспетчерського обслуговування, диспетчерського обслуговування підходу або аеродромного диспетчерського обслуговування);

обслуговування у повітряному просторі U (U-space service) - обслуговування, що надається у цифровому форматі з автоматизацією функцій та призначене для підтримки безпечного, ефективного та захищеного доступу до повітряного простору U великої кількості безпілотних авіаційних систем;

оглядовий радіолокатор (surveillance radar) - радіолокаційне обладнання, що використовується для визначення місцезнаходження ПС за дальністю та азимутом;

орган диспетчерського ОПР (air traffic control unit) - загальний термін, який означає у відповідних випадках районний диспетчерський центр, диспетчерський орган підходу або аеродромну диспетчерську вишку;

орган метеорологічного стеження (meteorological watch office - ОМС) - орган, який здійснює стеження за метеорологічними умовами, що впливають на виконання польотів, готує та надає інформацію про фактичне або очікуване виникнення визначених явищ погоди за маршрутом польоту та інших явищ в атмосфері, які можуть вплинути на безпеку польотів ПС у його районі відповідальності;

орган ОПР (air traffic services unit) - загальний термін, що, у відповідних випадках, означає орган диспетчерського ОПР, центр польотної інформації, орган аеродромного польотно-інформаційного обслуговування або пункт збору повідомлень щодо ОПР;

основна точка (significant point) - визначена географічна позиція, яку використовують для визначення маршруту ОПР або траєкторії польоту ПС та для інших потреб навігації і ОПР;

очікуваний час заходження на посадку (expected approach time) - час, у який орган ОПР очікує, що ПС, що прибуває із запізненням, залишить точку очікування для виконання заходження на посадку та посадку. Дійсний час залишення точки очікування буде залежати від диспетчерського дозволу для заходження на посадку;

перешкода (obstacle) - всі фіксовані (тимчасові чи постійні) та рухомі об'єкти або їх частини, які:

розташовані на площі, призначеній для наземного руху ПС; або

перевищують певну поверхню, призначену для захисту ПС в польоті; або

розташовані поза межами цих поверхонь та які були оцінені як небезпека для аеронавігації;

передпольотний етап (pre-flight phase) - період часу від першого подання плану польоту до отримання першого дозволу органу ОПР;

перон (apron) - визначена ділянка, що призначена для розміщення ПС з метою посадки та висадки пасажирів, завантаження і розвантаження пошти, вантажу, заправки, стоянки та технічного обслуговування;

персонал, що має вплив на безпеку польотів (safety-sensitive personnel) - особи, які при виконанні своїх обов'язків та функцій неналежним чином можуть нести загрози безпеці польотів, включаючи членів екіпажу ПС, персонал з технічного обслуговування ПС, персонал з експлуатації аеродромів, персонал пожежно-рятувальних служб та обслуговування, персонал, який має дозвіл знаходитись без супроводу на робочій площі та диспетчери УПР;

пілотажний політ (aerobatic flight) - навмисно виконаний маневр, що передбачає різку зміну висоти ПС, нестандартну висоту або прискорення, які не є необхідними для нормального польоту або для цілей льотної підготовки чи отримання свідоцтв або рейтингів, окрім рейтингу про право виконання пілотажних польотів;

планер (sailplane) - ПС, важче за повітря, що підтримується в польоті динамічною реакцією повітря з фіксованими поверхнями, що створюють підйомну силу, вільний політ якого не залежить від двигуна, включаючи дельтаплани, параплани та інші подібні ПС;

план польоту (flight plan) - встановлена інформація, яка надається органам ОПР стосовно запланованого польоту або частини польоту ПС;

повідомлення щодо стану поверхні ЗПС (runway condition report, RCR) - стандартизоване комплексне повідомлення щодо умов на поверхні ЗПС та їх впливу на характеристики ПС під час зльоту або посадки, що зазначається за допомогою коду стану ЗПС;

ПС з можливістю вертикального зльоту та посадки (vertical take-off and landing (VTOL) - capable aircraft (VCA)) - ПС, важче за повітря, яке приводиться до руху силовою установкою, інше ніж літак або гвинтокрил, із можливістю виконання вертикального зльоту та посадки за допомогою підйомних та силових установок, що використовуються для забезпечення підйомної сили під час зльоту та посадки;

ПС, що відхилилося від курсу (strayed aircraft),- ПС, яке суттєво відхилилося від запланованої лінії шляху або повідомляє про втрату орієнтування;

повітряний простір над відкритим морем (high seas airspace) - повітряний простір за межами суші та територіальних вод, як визначено Конвенцією ООН з морського права 1982 року;

повітряний простір ОПР (air traffic services airspace) - повітряний простір визначених розмірів із літерним позначенням, у межах якого можуть виконуватися певні види польотів і для якого встановлюються певні види ОПР та правила польотів;

повітряний простір U (U-space airspace) - визначена зона для експлуатації безпілотних авіаційних систем за допомогою автоматизованих функцій та цифрових видів обслуговування безпілотних ПС;

повторюваний план польоту (repetitive flight plan) - план польоту, що стосується окремих польотів, які часто повторюються, регулярно виконуються з однаковими основними елементами, який надається експлуатантом для зберігання і багаторазового використання органами ОПР;

поданий план польоту (filed flight plan - FPL) - план польоту, поданий органу ОПР пілотом або його повноважним представником, без будь-яких подальших змін;

політ за правилами візуальних польотів (VFR flight) - політ, що виконується відповідно до правил візуальних польотів;

політ за правилами польотів за приладами (IFR flight) - політ, що виконується відповідно до правил польотів за приладами;

польотно-інформаційне обслуговування (flight information service) - обслуговування, метою якого є надання консультацій та» інформації для забезпечення безпечного та ефективного виконання польотів;

поріг ЗПС (threshold) - початок ділянки ЗПС, що може використовуватися для посадки;

поточний план польоту (current flight plan, CPL) - план польоту, у тому числі можливі зміни до нього, зумовлені диспетчерськими дозволами;

приладові метеорологічні умови (instrument meteorological conditions, IMC) - метеорологічні умови, виражені у значеннях видимості, відстані до хмар та висоти нижньої межі хмар, які нижчі, ніж значення, що встановлені для візуальних метеорологічних умов;

проблемне використання речовин (problematic use of substances) - використання однієї чи кількох психоактивних речовин авіаційним персоналом у спосіб, що:

створює пряму небезпеку користувачу або загрожує життю, здоров'ю чи добробуту інших ;

викликає або погіршує професійну, соціальну, психічну, фізичну проблему або розлад;

прогноз погоди (forecast) - опис метеорологічних умов, що очікуються у певний момент або період часу у визначеній зоні або частині повітряного простору;

процедура заходження на посадку за приладами (instrument approach procedure) - серія попередньо встановлених маневрів, що виконують під час польоту за приладами з визначеним захистом від перешкод між IAF або (де застосовується) початком встановленого маршруту прибуття та точкою, від якої може бути виконано посадку, а якщо посадка не виконується, то місцем, від якого застосовуються критерії прольоту перешкод у точці очікування або на маршруті. Процедури заходження на посадку за приладами класифікуються, як зазначено нижче:

процедура неточного заходження на посадку (non-precision approach (NPA)) - процедура заходження на посадку за приладами, що забезпечує виконання заходження на посадку за приладами з використанням тільки бічного навігаційного наведення (2D) по типу А;

процедура заходження на посадку з вертикальним наведенням (approach procedure with vertical guidance (APV)) - процедура заходження на посадку за приладами з використанням навігації, заснованої на характеристиках для виконання заходження на посадку за приладами з використанням бічного та вертикального навігаційного наведення (3D) по типу А;

процедура точного заходження на посадку (precision approach (PA)) - процедура заходження на посадку за приладами, що використовує навігаційні системи (ІLS, SBAS CAT I) для виконання заходження на посадку за приладами з використанням бічного та вертикального навігаційного наведення (3D) по типу А або В;

психоактивні речовини (psychoactive substances) - алкоголь, опіоїди, канабіноїди, седативні засоби, гіпнотичні препарати, кокаїн, інші психостимулювальні засоби, галюциногени та летючі розчинники, за винятком кофеїну і тютюну;

пункт збору повідомлень щодо ОПР (air traffic services reporting office - ARO) - орган, який створюється з метою отримання повідомлень щодо ОПР і планів польоту, що подаються перед вильотом;

радіолокатор (radar) - засіб радіовиявлення, який видає інформацію про дальність, азимут та/або кут місця об'єкта;

радіомовне автоматичне залежне спостереження (automatic dependent surveillance - broadcast - ADS-В) - вид спостереження, що передбачає можливість ПС, аеродромних транспортних засобів та інших об'єктів автоматично передавати та/або приймати таку інформацію, як ідентифікація, відомості про місцезнаходження та за потреби інші відомості, використовуючи радіомовний режим лінії передачі даних;

радіонавігаційне обслуговування (radio navigation service) - обслуговування з надання інформації для наведення або дані про місцезнаходження ПС з метою ефективного та безпечного виконання польотів за допомогою одного або кількох радіонавігаційних засобів;

радіостанція контролю «повітря - земля» (air-ground control radio station) - станція авіаційного електрозв'язку, призначена перш за все для забезпечення зв'язку із ПС, що виконують польоти та забезпечуються диспетчерським обслуговуванням у визначеному районі;

радіотелефонія (radiotelephony) - вид зв'язку, призначений насамперед для обміну мовною інформацією;

районне диспетчерське обслуговування (area control service) - диспетчерське обслуговування контрольованих польотів у диспетчерських районах;

районний диспетчерський центр (area control centre - ACC) - орган, призначений для забезпечення диспетчерського обслуговування контрольованих польотів у диспетчерських районах, що перебувають під його контролем;

район польотної інформації (flight information region - FIR) - частина повітряного простору, у межах якої забезпечуються польотно-інформаційне обслуговування та аварійне обслуговування;

режим ВОРЛ (mode SSR) - умовний ідентифікатор, що належить до специфічних функцій сигналів запиту, які передаються запитувачем ВОРЛ. Існують чотири режими, що визначені додатком 10 до Чиказької конвенції: A, C, S та змішаний режим;

рекомендація щодо запобігання зіткненню (traffic avoidance advice) - рекомендація, що надається органом ОПР стосовно маневрування ПС з метою надання допомоги пілоту для запобігання зіткненню;

рівень (level) - загальний термін, що стосується положення у вертикальній площині ПС, яке перебуває у польоті, і означає у відповідних випадках відносну висоту, абсолютну висоту чи ешелон польоту;

робоча площа (movement area) - частина аеродрому, що призначена для зльоту, посадки та руління ПС, яка включає зону маневрування та перони;

розрахункова дата прибирання колодок (estimated off-block date) - розрахункова дата, коли ПС почне рух, пов'язаний з вильотом;

розрахунковий закінчений час (estimated elapsed time) - розрахунковий час, необхідний для слідування від однієї основної точки до іншої;

розрахунковий час прибирання колодок (estimated off-block time - EOBT) - розрахунковий час, коли ПС почне рух, пов'язаний з вильотом;

розрахунковий час прибуття (estimated time of arrival - ETA):

під час виконання польотів за ППП - розрахунковий час прибуття ПС до наміченої точки, визначеної навігаційними засобами, з якої передбачається виконання маневру заходження на посадку за приладами, чи за відсутності навігаційного засобу, пов'язаного з цим аеродромом,- час прибуття ПС у точку над аеродромом;

під час виконання польотів за ПВП - розрахунковий час прольоту ПС над аеродромом;

руліжна доріжка (taxiway) - встановлена для руління ПС ділянка на сухопутному аеродромі, яка призначена для з'єднання однієї частини аеродрому з іншою, у тому числі:

руліжна доріжка на стоянці (aircraft stand taxilane) - частина перону, маркована як руліжна доріжка і призначена тільки для забезпечення доступу до місць стоянок ПС;

руліжна доріжка на пероні (apron taxiway) - частина системи руліжних доріжок, розташована на пероні, що призначена для забезпечення руління ПС по перону;

руліжна доріжка для швидкого звільнення ЗПС (rapid exit taxiway) - руліжна доріжка, з'єднана зі ЗПС під гострим кутом та сконструйована таким чином, щоб дозволити ПС, які виконують посадку, звільняти ЗПС на більших швидкостях, ніж на інших руліжних доріжках, щоб мінімізувати час зайнятості ЗПС;

руління (taxiing) - рух ПС за рахунок власної тяги двигунів по поверхні аеродрому, за винятком зльоту та посадки;

руління у повітрі (air-taxiing) - рух вертольоту або іншого ПС із вертикальним зльотом та посадкою над поверхнею аеродрому, зазвичай в умовах дії ефекту близькості землі зі швидкістю менше ніж 37 км/год (20 kt);

сигнальний майданчик (signal area) - місце на аеродромі, що використовується для демонстрації наземних сигналів;

сигнальник (marshaller) - особа, призначена для контролю та регулювання встановленими візуальними сигналами (жестами) дій екіпажу ПС під час запуску двигунів, вирулювання з/або зарулювання до місця стоянки, здійснення руління, у тому числі у повітрі;

спеціальний політ за ПВП (special VFR flight) - політ за ПВП, виконання якого у диспетчерській зоні дозволено органом диспетчерського ОПР у метеорологічних умовах, гірших ніж візуальні метеорологічні умови;

спостереження з борту ПС (aircraft observation) - оцінка одного або декількох метеорологічних елементів, яка зроблена з борту ПС, що перебуває в польоті;

територія (territory) - ділянки суші та прилеглих до них територіальних вод під суверенітетом, сюзеренітетом, захистом або мандатом держави;

точка передання донесень (reporting point) - визначена географічна позиція, відносно якої може бути повідомлено місцезнаходження ПС;

точка передання контролю (transfer of control point) - визначена точка, що розташована на траєкторії польоту ПС, у якій контроль за забезпечення диспетчерського обслуговування ПС передають від одного диспетчерського органу (диспетчера УПР) до іншого;

точка переключення (change-over point) - точка, у якій під час польоту ПС на ділянці маршруту ОПР, визначеного всебічно направленими ДВЧ-маяками, планується перехід від основного засобу навігаційного орієнтування, який знаходиться позаду ПС, на засіб, що знаходиться попереду нього;

точність даних (data accuracy) - ступінь відповідності розрахункового або вимірюваного значення дійсним значенням;

трек (track) або лінія шляху - проекція траєкторії польоту ПС на земну поверхню, напрямок якої в будь-якій точці польоту виражений в градусах від напрямку на північ (дійсного, магнітного або умовного);

угода ADS-C (ADS-C agreement) - план передання повідомлень, який встановлює умови передання даних ADS-C (перелік повідомлень, потрібних органу ОПР, а також частоту передання повідомлень ADS-C, які має бути узгоджено до початку використання під час забезпечення ОПР);

уповноважений орган (competent authority) - уповноважений орган з питань цивільної авіації, що забезпечує відповідність з вимогами (вимогам) цих Авіаційних правил;

хмарність, значима для польотів (cloud of operational significance) - хмарність із висотою нижньої межі нижче ніж 1 500 м (5 000 ft) або нижче найбільшого значення мінімальної абсолютної висоти в секторі залежно від того, яке значення більше, або купчасто-дощова хмарність, або баштоподібна купчаста хмарність значної вертикальної протяжності на будь-якій висоті;

член льотного екіпажу (flight crew member) - член екіпажу, який має свідоцтво та на якого покладено обов'язки, пов'язані з управлінням ПС протягом службового польотного часу;

чутлива зона (sensitive area) - зона навколо критичної зони, де паркування та/або рух ПС або транспортних засобів можуть впливати на сигнал наведення до такої міри, що це може сприйматися як неприйнятний вплив для ПС, що використовують цей сигнал;

центр польотної інформації (flight information centre) - орган, призначений для надання польотно-інформаційного обслуговування та аварійного обслуговування;

NOTAM - повідомлення, що розсилається засобами електрозв'язку і містить інформацію про введення в дію, стан або зміну будь-якого аеронавігаційного обладнання, обслуговування та правил АНО чи інформацію про небезпеку, своєчасне попередження про які має важливе значення для персоналу, пов'язаного з виконанням польотів;

Інші терміни, які використовуються в цих Авіаційних правилах, вживаються у значеннях, наведених у Повітряному кодексі України та інших нормативно-правових актах з питань діяльності у галузі цивільної та державної авіації України.

2. У цих Авіаційних правилах використовуються такі скорочення:

ACAS - бортова система попередження зіткнень (airborne collision avoidance system);

ADS-C - автоматичне залежне спостереження - контрактне (automatic dependent surveillance - contract);

ADS-B - автоматичне залежне спостереження - радіомовне (automatic dependent surveillance - broadcast);

AMSL - вище середнього рівня моря (above mean sea level);

AFIZ - аеродромна зона польотної інформації (aerodrome flight information zone);

ATIS - автоматичне термінальне інформаційне обслуговування (automatic terminal information service);

ATСA - район управління повітряним рухом відомчим органом УПР (air traffic control area);

ATСZ - зона управління повітряним рухом відомчим органом УПР (air traffic control zone);

CPDLC - електрозв'язок «диспетчер - пілот» по лінії передачі даних (controller pilot data link communication);

CTA - диспетчерський район (control area);

CTR - диспетчерська зона (control zone);

DH - відносна висота прийняття рішення (decision height);

ECAC - Європейська конференція цивільної авіації;

FATO - зона кінцевого етапу заходу на посадку або зльоту (final approach and take-off area);

FL - ешелон польоту (flight level);

ft - фут, несистемна одиниця вимірювання відстані, що дорівнює 0,305 метри;

GAT - загальний повітряний рух (general air traffic);

HEMS - невідкладна медична допомога вертольотами (helicopter emergency medical service);

IFR - символ, що використовують для позначення правил польотів за приладами (instrument flight rules);

IFPS - інтегрована система первинної обробки планів польоту;

IСAO - Міжнародна організація цивільної авіації (International Civil Aviation Organization);

ILS - система посадки за приладами (instrument landing system);

Kt(s) - вузол (вузли), несистемна одиниця вимірювання швидкості, що дорівнює переміщенню на відстань у одну NM за одну годину (knot(s));

МАRSA - взяття військовим органом відповідальності за ешелонування ПС (Military Authority Assumes Responsibility for Separation of Aircraft);

MDA - мінімальна абсолютна висота зниження (minimum descent altitude);

MDH - мінімальна відносна висота зниження (minimum descent height);

MLAT - багатопозиційна система спостереження (multilateration system surveillance);

MLS - мікрохвильова система посадки (microwave landing system);

MSL - середній рівень моря (mean sea level);

NM - морська миля, несистемна одиниця вимірювання відстані, що дорівнює 1,852 км (nautical mile);

OAT - операційний повітряний рух (operational air traffic);

QFE - кодове позначення тиску на рівні аеродрому або порога ЗПС (від англ. Question Field Elevation - Field Elevation Pressure (Q-code)). За рівень відліку QFE приймається перевищення аеродрому. За умови, якщо пороги ЗПС розташовані нижче перевищення аеродрому на 2 метри та більше, а також, якщо ЗПС обладнано для точного заходження на посадку, значення QFE слід розраховувати відносно порога робочої ЗПС;

QNH - кодове позначення тиску, приведеного до середнього рівня моря (question normal height - sea level pressure (Q-code)) за стандартною атмосферою;

PSR - первинний оглядовий радіолокатор (primary surveillance radar);

RCR - повідомлення щодо стану поверхні ЗПС (runway condition report);

RVR - дальність видимості на ЗПС (runway visual range);

RVSM - скорочений мінімум вертикального ешелонування (reduced vertical separation minimum);

SELCAL - система селективного виклику (selective calling system);

SERA - стандартизовані європейські правила польотів (Standardised European Rules of the Air);

TMA - термінальний диспетчерський район (terminal area);

UIR - верхній район польотної інформації (upper flight information region);

UTA - верхній диспетчерський район (upper terminal area);

VFR - символ, що використовують для позначення візуальних правил польотів (visual flight rules);

VOLMET - метеорологічна інформація для ПС, які знаходяться у польоті (meteorological information for aircraft in flight);

АВП - абсолютна висота переходу (transition altitude);

АДВ - аеродромна диспетчерська вишка (aerodrome control tower - TWR);

ВМУ - візуальні метеорологічні умови (visual meteorological conditions - VMC);

ВПП - використання повітряного простору (air space usage);

ВОРЛ - вторинний оглядовий радіолокатор (secondary surveillance radar - SSR);

гПа - гектопаскаль, кратна одиниця вимірювання тиску в міжнародній системі одиниць СІ, що приблизно дорівнює 3/4 мм.рт.ст.;

ДВЧ - дуже висока частота (very high frequency - VHF);

ЄВРОКОНТРОЛЬ - Європейська організація з безпеки аеронавігації;

ЗПМ - злітно-посадковий майданчик або експлуатаційний майданчик (operating site);

ЗПС - злітно-посадкова смуга (runway);

мм.рт.ст. - міліметри ртутного стовпчика, несистемна одиниця вимірювання тиску, що приблизно дорівнює 11/3 гПа;

ОПР - обслуговування повітряного руху (air traffic services - ATS);

ОрПР - організація повітряного руху (air traffic management - ATM);

ОЦВС - об'єднана цивільно-військова система організації повітряного руху (integrated civil–military air traffic management system);

ПВП - правила візуальних польотів (visual flight rules - VFR);

ПМУ - приладові метеорологічні умови (instrument meteorological conditions - IMC);

ППП - правила польотів за приладами (instrument flight rules - IFR);

РПІ - район польотної інформації (flight information region).

III. Відповідність

1. Уповноважений орган повинен забезпечити дотримання загальних правил і положень, викладених у додатку до цих Авіаційних правил, без шкоди для положень щодо гнучкості, що стосується дій по негайному реагуванню на питання безпеки польотів цивільної авіації із дотриманням таких умов:

1) проблема несе високий ризик безпеці польотів та необхідні відповідні негайні дії;

2) неможливо вирішити проблему із застосуванням необхідних дій у відповідності до чинного законодавства;

3) проведені заходи по усуненню проблеми відповідають серйозності проблеми.

2. Уповноважений орган може встановлювати звільнення щодо будь-якої юридичної чи фізичної особи, що є суб'єктом цих Авіаційних правил, у випадку невідкладних непередбачуваних обставин, що впливають на таких осіб або термінових експлуатаційних потреб таких осіб за умови дотримання таких умов:

1) адекватне реагування та обставини або потреби відповідно до вимог, що застосовуються, неможливе;

2) безпека польотів, захист навколишнього природного середовища та відповідність вимогам гарантується шляхом застосування, за необхідності, заходів по зниженню ризиків або рівня невідповідності;

3) уповноважений орган наскільки це можливо забезпечує профілактичні заходи по можливому впливу встановлених звільнень на ситуацію на ринку авіаційних послуг;

4) звільнення обмежені за масштабом та у часі тільки терміновою необхідністю та застосовуються у недискримінаційний спосіб.

3. Вимоги цих Авіаційних правил не мають перешкоджати застосуванню заходів в тій мірі, в якій вони необхідні для захисту важливих інтересів авіаційної безпеки чи оборони, зокрема заходів, що можуть мати обов'язковий характер у разі:

1) здійснення контролю за використанням повітряного простору України шляхом виявлення, ідентифікації та оцінки всіх ПС, що використовують цей повітряний простір з метою забезпечення безпеки польотів та вжиття заходів для забезпечення потреб авіаційної безпеки та оборони;

2) серйозних внутрішніх заворушень, що впливають на підтримку внутрішнього порядку;

3) війни або її загрози, спричиненої серйозною міжнародною напруженістю;

4) виконання міжнародних зобов'язань щодо підтримання миру та міжнародної безпеки;

5) проведення військових операцій та навчань включно з їх забезпеченням.

IV. Звільнення для спеціальних видів авіаційної діяльності

1. Уповноважений орган може за власною ініціативою або на підставі запитів відповідних підприємств, установ чи організацій встановлювати звільнення для конкретних суб'єктів авіаційної діяльності або їх категорій від будь-яких вимог цих Авіаційних правил для видів діяльності, що відповідають публічному інтересу у таких видах діяльності (а також для навчання, що необхідно для безпечного проведення таких видів діяльності):

1) виконання функцій із забезпечення національної безпеки і оборони держави та захисту населення правоохоронними органами;

2) виконання Національною поліцією України функцій із забезпечення безпеки дорожнього руху та переслідування осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, та осіб, які вчинили адміністративне правопорушення;

3) виконання завдань з контролю за станом інфраструктурних об'єктів та навколишнім середовищем;

4) нагляд за навколишнім середовищем, що проводиться від імені уповноважених органів;

5) пошук та рятування;

6) санітарні (аеромедичні) польоти;

7) евакуація;

8) протипожежні польоти;

9) забезпечення підвищених заходів з безпеки польотів ПС, пов'язаних із перевезенням Президента України, Прем'єр-міністра України, Голови Верховної Ради України, глав іноземних держав, парламентів, урядів та офіційних делегацій на чолі з ними.

2. Не застосовується.

3. Цей розділ не суперечить розділу III цих Авіаційних правил і може застосовуватися у випадках, коли види діяльності, зазначені в пункті 1 цього розділу, не можуть здійснюватися як операційний повітряний рух, або якщо іншим чином не можна скористатися гнучкістю застосування цих Авіаційних правил.

4. Цей розділ також не порушує експлуатаційні мінімуми вертольотів, які містяться в спеціальних дозволах, наданих уповноваженим органом відповідно до Авіаційних правил України «Технічні вимоги та адміністративні процедури щодо льотної експлуатації в цивільній авіації», затверджених наказом Державіаслужби від 08 липня 2018 року № 682, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 27 вересня 2018 року за № 1109/32561.

V. Аварійна частота діапазону ДВЧ

1. З урахуванням відхилення, зазначеного у пункті 2 цього розділу, аварійна частота діапазону ДВЧ (121,500 MГц) виключно використовується для надзвичайних цілей, визначених у підпункті (d) пункту SERA.14095 Додатку до цих Авіаційних правил.

2. Як виняток, використання аварійної частоти діапазону ДВЧ, зазначеної у пункті 1 цього розділу, дозволяється для інших цілей ніж цілі, зазначені у підпункті (d) пункту SERA.14095 додатку до цих Авіаційних правил, якщо вони обмежені необхідністю досягнення зменшення впливу на ПС, що зазнає лиха або знаходиться у надзвичайній ситуації, а також на діяльність органів ОПР.

VI. Моніторинг поправок

Після набрання чинності цими Авіаційними правилами уповноважений орган повинен встановити постійний процес:

1) для забезпечення моніторингу та аналізу змін стандартизованих європейських правил польотів та кожної поправки, прийнятої в рамках Чиказької конвенції, яка стосується питань, що охоплюють ці Авіаційні правила;

2) для підготовки у разі необхідності пропозиції для внесення змін до Додатку до цих Авіаційних правил.

VII. Внесення змін до додатку

1. Внесення змін до додатку до цих Авіаційних правил здійснюється шляхом планування уповноваженим органом підготовки проєктів регуляторних актів.

2. Зміни, зазначені у пункті 1 цього розділу можуть включати, але не обмежуються, змінами, необхідними для забезпечення узгодженості правових положень під час майбутнього розширення сфери дій цих Авіаційних правил для зазначення відповідних положень документів Європейського Союзу, Міжнародної організації цивільної авіації (далі - ICAO) інших, ніж стандартизовані європейські правила польотів, додаток 2 до Чиказької конвенції, або зміни, що спричинені їх оновленням.

VIII. Перехідні та додаткові положення

1. Уповноважений орган у разі прийняття додаткових положень, що доповнюють стандарт ICAO, та які були прийняті до набрання чинності цих Авіаційних правил, забезпечує відповідність таких додаткових положень цим Авіаційним правилам.

2. Уповноважений орган публікує такі додаткові положення, а також будь-які питання, залишені на вирішення уповноваженого органу відповідно до цих Авіаційних правил, у публікаціях аеронавігаційної інформації.

IХ. Вимоги з безпеки польотів

Після набрання чинності цими Авіаційними правилами, і без шкоди для розділу VII цих Авіаційних правил, уповноважений орган з метою підтримання або підвищення існуючих рівнів безпеки повинен у процесі управління безпекою польотів забезпечити розгляд усіх аспектів імплементації цих Авіаційних правил перед фактичним внесенням змін до раніше застосовуваних процедур шляхом проведення оцінки безпеки польотів плану імплементації, включаючи ідентифікацію небезпек, оцінку ризиків та заходи щодо їх пом'якшення. Таке пом'якшення може включати застосування розділу III цих Авіаційних правил.

Начальник управління -

державний інспектор з безпеки

авіації управління аеронавігації

Аліна ЗАДОРОЖНЯ

Додаток

до Авіаційних правил України

«Правила польотів цивільних

повітряних суден та експлуатаційного

забезпечення аеронавігаційних

послуг і процедур»

(пункт 1 розділу III)

Правила польотів

I. Польоти над відкритим морем

SERA.1001 Загальні положення

(a) Для польотів в повітряному просторі над відкритим морем без винятку застосовують правила, зазначені в додатку 2 до Чиказької конвенції. З метою постійного та безперервного надання обслуговування повітряного руху застосовують положення додатку 11 до Чиказької конвенції в повітряному просторі над відкритим морем у спосіб, аналогічно тому, як ці положення застосовуються у повітряному просторі України. Це не повинно заважати діяльності державних повітряних суден відповідно до статті 3 Чиказької конвенції. Вимоги цього пункту також не суперечать вимогам щодо забезпечення виконання польотів ПС у РПІ, в межах яких надається ОПР відповідно до регіональних аеронавігаційних угод ICAO, у безпечний, швидкий та ефективний спосіб.

(b) Для тих частин повітряного простору над відкритим морем, де відповідальність за ОПР міжнародними договорами покладено на Україну, уповноважений орган призначає провайдера ОПР для надання цих видів обслуговування.

II. Застосування та відповідність

SERA.2001 Застосування

З урахуванням пункту SERA.1001 цей додаток застосовується до користувачів повітряного простору та ПС, що виконують польоти:

(a) в межах повітряного простору України, при вході до нього, чи виході з нього, за винятком некласифікованого повітряного простору;

(b) з державними та реєстраційними знаками України у будь-якому повітряному просторі, якщо вони не суперечать правилам, опублікованим державою, що має юрисдикцію щодо польотів над територією, де виконується політ.

SERA.2005 Відповідність правилам польотів

Експлуатація ПС під час польоту, у зоні маневрування аеродрому, на експлуатаційному майданчику або ЗПМ здійснюється з дотриманням загальних правил, місцевих вимог, що застосовуються, а також, при виконанні польоту:

(a) правилам візуальних польотів;

(b) правилам польотів за приладами.

SERA.2010 Відповідальність

(a) Відповідальність командира ПС

З урахуванням вимог частини другої статті 60 Повітряного кодексу України командир ПС, незалежно від того, здійснює він пілотування ПС чи ні, відповідає за керування ПС відповідно до вимог цих Правил. Як виключення, командир ПС може відступати від вимог цих Правил у обставинах, які обумовлюють абсолютну необхідність таких рішень і дій в інтересах безпеки польотів.

(b) Дії перед польотом

До початку польоту командир ПС повинен ознайомитись з усією наявною інформацією, яка стосується запланованого польоту. Передпольотна підготовка до польоту поза межами аеродромного кола польотів та для всіх польотів за ППП включає ретельне вивчення поточних метеорологічних зведень і прогнозів погоди з урахуванням вимог щодо аеронавігаційного запасу палива/енергії та можливих альтернативних дій у випадках, коли політ не може бути завершено відповідно до плану польоту.

SERA.2015 Повноваження командира ПС

З урахуванням вимог частини першої статті 60 Повітряного кодексу України командир ПС під час виконання обов'язків має остаточні повноваження щодо керування ПС.

SERA.2020 Проблемне використання речовин

Жодна особа, виконання функцій якої є критичними для безпеки авіації (персонал, що має вплив на безпеку польотів), не повинна виконувати такі функції перебуваючи під дією будь-яких психоактивних речовин з причини впливу їх на можливості людини. Жодна така особа не повинна бути причетна до будь-якого проблемного використання речовин.

III. Загальні правила та попередження зіткнень

1. Захист людей та майна

SERA.3101 Недбале або необережне управління повітряним судном

Експлуатація ПС має здійснюватися без ознак недбалого ставлення чи необережності, що можуть створити загрозу для життя або майна інших людей.

SERA.3105 Мінімальні відносні висоти

За винятком необхідності виконання зльоту або посадки, ПС не повинно виконувати політ над густонаселеними районами міст та інших населених пунктів або над скупченням людей на місцевості на відносних висотах, що не забезпечують виконання посадки у випадку виникнення надзвичайної ситуації без зайвої небезпеки особам або власності на землі. Мінімальні відносні висоти для польотів за ПВП мають відповідати вимогам підпункту f пункту SERA.5005, мінімальні рівні польотів за ППП мають відповідати вимогам підпункту b пункту SERA.5005.

SERA.3110 Крейсерські рівні

Крейсерські рівні, на яких виконується політ або його частина, зазначають як:

(a) ешелони польоту - при польотах вище абсолютної висоти переходу;

(b) абсолютні висоти - при польотах на абсолютній висоті переходу або нижче за неї, або при польотах нижче найнижчого ешелону польоту, що використовується.

SERA.3115 Скидання або розприскування

Скидання або розприскування з ПС під час польоту здійснюють відповідно до:

(a) вимог нормативно-правових актів у галузі авіації, які регулюють ці польоти;

(b) зазначеного у будь-якій актуальній інформації, вказівці та/або дозволі відповідного органу ОПР.

SERA.3120 Буксирування

ПС буксирує інше ПС або інший об'єкт відповідно до:

(a) вимог нормативно-правових актів у галузі авіації, які регулюють ці польоти;

(b) зазначеного у будь-якій актуальній інформації, вказівці та/або дозволі відповідного органу ОПР.

SERA.3125 Спуск з парашутом

Спуск з парашутом, крім аварійного спуску, здійснюють відповідно до:

(a) вимог нормативно-правових актів у галузі авіації, які регулюють ці польоти;

(b) зазначеного у будь-якій актуальній інформації, вказівці та/або дозволі відповідного органу ОПР.

SERA.3130 Пілотажний політ

Пілотажні польоти виконують відповідно до:

(a) вимог нормативно-правових актів у галузі авіації, які регулюють ці польоти;

(b) зазначеного у будь-якій актуальній інформації, вказівці та/або дозволі відповідного органу ОПР.

SERA.3135 Польоти групою

ПС виконують польоти в складі групи за умови проведення попередньої узгодженості дій між командирами ПС, які будуть виконувати груповий політ. Польоти групою у контрольованому повітряному просторі виконуються відповідно до вимог цих Правил та згідно з такими умовами:

(a) один із командирів ПС має бути визначений як ведучий групи;

(b) група виконує політ як одне ПС з точки зору навігації і донесень про місцезнаходження;

(c) за забезпечення ешелонування між ПС в польоті відповідають ведучий групи і командири інших ПС групи. Забезпечення ешелонування між ПС включає усі етапи польоту групи, уключаючи перехідні періоди, коли ПС маневрують для витримування власного ешелонування в групі та під час збору та розпуску групи;

(d) для державних ПС максимальна бічна, повздовжня та вертикальна дистанція між кожним ПС групи та ведучим групи має бути відповідно до Чиказької конвенції. Для ПС, інших ніж державні ПС, бічна та повздовжня дистанція не більше ніж 1 км (0,5 NM), вертикальна дистанція не більше ніж 30 м (100 ft) має бути забезпечена між ведучим групи та кожним ПС групи.

SERA.3140 Безпілотний некерований аеростат

Безпілотний некерований аеростат експлуатують таким чином, щоб звести до мінімуму небезпеку для людей, власності або іншого ПС та з дотриманням умов, наведених у доповненні 1 до цього додатку.

SERA.3145 Заборонені зони та зони обмеження польотів

ПС не виконують польоти в межах встановлених заборон та обмежень використання повітряного простору України, інформація про які була належним чином опублікована, крім польотів, що виконуються відповідно до умов обмежень або в порядку, визначеному чинним законодавством.

2. Запобігання зіткненням

SERA.3201 Загальні положення

Ніщо в цих Правилах не звільняє командира ПС від відповідальності по вжиттю дій по виконанню найбільш ефективного маневру щодо запобігання зіткненню, включаючи маневри для уникнення зіткнення, отриманих від бортової системи попередження зіткнень (ACAS).

SERA.3205 Зближення

ПС не має зближуватися з іншим ПС настільки, щоб створювати небезпеку зіткнення.

SERA.3210 Право першочерговості

(a) ПС, яке має право першочерговості перед іншим ПС для забезпечення безпеки розходження, повинне зберігати свій курс та швидкість.

(b) ПС, якому відомо про погіршення маневрених характеристик іншого ПС, має звільнити шлях для такого ПС.

(c) ПС, яке відповідно до вимог, що зазначені у цьому підпункті, зобов'язане звільнити шлях іншому ПС, має уникати прольоту вище, нижче або попереду іншого ПС. Це правило не застосовується, коли ПС знаходиться на безпечній відстані від іншого ПС і екіпаж враховує вплив турбулентності сліду.

(1) Зближення на зустрічних курсах. У випадку зближення двох ПС на зустрічних курсах або на курсах, близьких до зустрічних, якщо при цьому існує загроза зіткнення, пілот кожного ПС повинен відвернути своє ПС вправо.

(2) Зближення на курсах, що сходяться. При зближенні двох ПС на курсах, що сходяться та знаходяться приблизно на одному рівні, ПС, справа від якого знаходиться інше ПС, звільняє йому шлях, крім випадків, коли:

(i) ПС, яке важче за повітря і приводиться в рух силовою установкою, звільняє шлях дирижаблям, планерам і аеростатам;

(ii) дирижаблі звільняють шлях планерам і аеростатам;

(iii) планери звільняють шлях аеростатам;

(iv) ПС, що приводиться в рух силовою установкою, звільняє шлях ПС, яке буксирує інше ПС чи об'єкти.

(3) Обгін. Таким, що здійснює обгін, вважається ПС, яке наближається до іншого ПС з боку хвостової частини по лінії, що утворює кут менше 70° до площини симетрії останнього, тобто воно знаходиться у такому положенні по відношенню до ПС, що здійснює обгін, коли в нічний час з нього неможливо розрізнити жоден з лівих або правих аеронавігаційних вогнів ПС, що обганяє. ПС, яке обганяють, користується правом першочерговості, а ПС, яке обганяє, незалежно від того, чи воно набирає висоту, знижується або знаходиться у горизонтальному польоті, поступається шляхом, повертаючи вправо. Незалежно від подальшого взаємного розташування ПС екіпаж ПС, що обганяє, зобов'язаний виконувати цю вимогу доти, доки обгін не буде цілком завершений із забезпеченням безпечних інтервалів.

(i) Обгін планерів. Планер, що здійснює обгін іншого планера, може відвертати як вправо так і вліво.

(4) Посадка. ПС, що перебуває в польоті або рухається по землі чи воді, звільняє шлях ПС, що виконує посадку або знаходиться на кінцевому етапі заходження на посадку.

(i) У випадку, коли два або більше ПС, важчих за повітря, наближаються до аеродрому або експлуатаційного майданчику для виконання посадки, ПС, що знаходиться вище, звільняє шлях ПС, що знаходиться на нижчому рівні. ПС, що знаходиться нижче, не користується цим правилом для того, щоб перетнути шлях ПС, яке знаходиться на кінцевому етапі (сегменті) заходження на посадку, або щоб його обігнати. Тим не менш, ПС, яке важче за повітря і приводиться в рух силовою установкою, звільняє шлях планерам.

(ii) Аварійна посадка. ПС, якому відомо, що інше ПС вимушене здійснити посадку, зобов'язане звільнити шлях цьому ПС.

(5) Зліт. ПС, яке здійснює руління в зоні маневрування, має звільнити шлях ПС, що виконує зліт або готується злітати.

(6) Термальний політ планера. Планери, що вже встановили кружляння в потоці, політ вздовж гірського хребта або спуск по схилу мають право першочерговості.

(i) Всі пілоти повинні виконувати кружляння у одному напрямку, який визначається першим планером, що маневрує в районі підйому.

(ii) При виконанні польоту вздовж гірського хребта або спуску по схилу при фронтальному наближенні із ризиком зіткнення планер для якого схил знаходиться ліворуч повинен відвернути вправо.

(d) Наземний рух ПС, осіб та транспортних засобів.

(1) У випадку небезпеки зіткнення між ПС, що здійснюють руління на робочій площі аеродрому або визначеної для цього частини експлуатаційного майданчика застосовують таке:

(i) при зближенні двох ПС на зустрічних курсах або на курсах, близьких до зустрічних, кожне ПС зупиняється та за можливості відвертає вправо, дотримуючись безпечного інтервалу;

(ii) при зближенні двох ПС на курсах, що сходяться, ПС, справа від якого знаходиться інше ПС, поступається шляхом;

(iii) ПС, що обганяється іншим ПС, користується правом першочерговості, а ПС, що обганяє, має витримувати безпечний інтервал.

(2) На контрольованому аеродромі ПС, яке здійснює руління в зоні маневрування, має зупинитися й чекати в усіх місцях очікування біля ЗПС, якщо немає дозволу від АДВ на зайняття або перетин ЗПС.

(3) ПС, яке здійснює руління в зоні маневрування, має зупинитися й чекати на всіх увімкнених вогнях лінії «СТОП» і може продовжувати рух відповідно до вимог підпункту (2) цього пункту лише після вимкнення цих вогнів.

(4) Рух осіб та транспортних засобів на аеродромах:

(i) Рух осіб та транспортних засобів, включаючи буксирування ПС, в зоні маневрування аеродрому має відповідним чином контролюватися АДВ для запобігання небезпек для них або для ПС, що здійснюють посадку, руління або зліт.

(ii) В умовах застосування процедур низької видимості:

(A) рух осіб та транспортних засобів зоні маневрування аеродрому має бути суттєво обмежений до необхідного мінімуму, особлива увага має бути надана вимогам захисту критичних та чутливих зон радіонавігаційних засобів;

(B) з урахуванням вимог підпункту (ііі) цього підпункту метод або методи ешелонування транспортних засобів та ПС, що здійснюють руління, має бути зазначено провайдером аеронавігаційного обслуговування та погоджено уповноваженим органом з урахуванням наявних засобів;

(C) у разі одночасного застосування процедур точного заходження на посадку за ILS за категоріями II та III на тій самій ЗПС, для захисту критичних та чутливих зон застосовуються обмеження, які є більш жорсткими.

(iii) Аварійно-рятувальним транспортним засобам, які прямують для надання допомоги ПС, що перебуває в аварійному стані, надають пріоритет над іншим рухом на поверхні аеродрому.

(iv) з урахуванням вимог підпункту (ііі) цього підпункту, транспортні засоби в зоні маневрування мають дотримуватись таких правил:

(A) транспортні засоби, включаючи ті, що буксирують ПС, мають звільнити шлях ПС, що здійснюють посадку, зліт або руління;

(B) транспортні засоби мають звільнити шлях транспортним засобам, що буксирують ПС;

(C) транспортні засоби мають звільнити шлях іншим транспортним засобам відповідно до вказівок органу ОПР;

(D) незважаючи на положення підпунктів (A), (B) та (C), транспортні засоби, включаючи ті, що буксирують ПС, мають дотримуватись вказівок, виданих АДВ.

SERA.3212 Невизначеність щодо положення в зоні маневрування на аеродромах, де забезпечується обслуговування повітряного руху

(a) За винятком зазначеного у підпункті (b) цього пункту пілот, що має сумніви стосовно знаходження ПС в зоні маневрування, повинен негайно:

(1) зупинити ПС; та

(2) одночасно інформувати відповідний орган ОПР про обставини (включно з останнім відомим місцезнаходженням).

(b) Коли пілот має сумніви стосовно знаходження ПС в зоні маневрування, але усвідомлює, що знаходиться на ЗПС, він повинен негайно:

(1) інформувати відповідний орган ОПР про обставини (включно з останнім відомим місцезнаходженням);

(2) якщо спроможний визначити найближчу підходящу руліжну доріжку, звільнити ЗПС якомога скоріше, якщо інше не вказано органом ОПР; після цього,

(3) зупинити ПС.

(c) Водій автотранспортного засобу, що має сумніви стосовно знаходження автотранспортного засобу в зоні маневрування повинен негайно:

(1) інформувати відповідний орган ОПР про обставини (включно з останнім відомим місцезнаходженням);

(2) одночасно, якщо інше не вказано органом ОПР, звільнити місце посадки, руліжну доріжку або іншу частину зони маневрування на безпечну відстань якомога скоріше; після цього,

(3) зупинити автотранспортний засіб.

SERA.3215 Бортові вогні ПС

(a) Крім випадків, зазначених у підпункті (e) цього пункту, вночі на всіх ПС, що знаходяться в польоті, вмикаються:

(1) вогні попередження зіткнення, призначені для привертання уваги до ПС;

(2) за винятком аеростатів, аеронавігаційні вогні, призначені для вказівки спостерігачу відносної траєкторії польоту ПС. Інші вогні не вмикаються, якщо вони можуть бути помилково прийняті за вказані вогні.

(b) Крім випадків, зазначених у підпункті (e) цього пункту, вночі:

(1) на всіх ПС, що рухаються на робочій площі аеродрому, мають бути ввімкнені аеронавігаційні вогні, призначені для вказівки спостерігачу відносної траєкторії руху ПС, та не вмикаються інші вогні, якщо вони помилково можуть бути прийняті за вказані вогні;

(2) за винятком випадків стаціонарного або іншим чином організованого освітлення, на всіх ПС, що знаходяться на робочій площі аеродрому вмикаються вогні, призначені для позначення їх габаритів, наскільки це практично можливо;

(3) на всіх ПС, що здійснюють руління або буксируються на робочій площі аеродрому, вмикаються вогні для привертання уваги до ПС;

(4) на всіх ПС із працюючими двигунами, що знаходяться на робочій площі аеродрому, вмикаються вогні, призначені для попередження, що двигуни працюють.

(c) Крім випадків, зазначених у підпункті (e) цього пункту, на всіх ПС, що знаходяться в польоті та обладнані вогнями попередження зіткнення відповідно до вимоги, зазначеної у підпункті (1) підпункту (a) цього пункту, вогні попередження зіткнення вмикаються також вдень.

(d) Крім випадків, зазначених у підпункті (e) цього пункту, відповідні вогні вмикаються також вдень на всіх ПС:

(1) обладнаних вогнями попередження зіткнення ПС, що здійснюють руління або буксируються на робочій площі аеродрому відповідно до вимоги, зазначеної в підпункті (3) підпункту (b) цього пункту;

(2) обладнаних вогнями, призначених для попередження, що у ПС на робочій площі аеродрому двигуни працюють, відповідно до вимоги, зазначеної в підпункті (4) підпункту (b) цього пункту;

(e) Пілот має право вимкнути або зменшити інтенсивність будь-яких проблискових вогнів, встановлених згідно з вимогами підпунктів (a), (b), (c) та (d) цього пункту якщо вони:

(1) негативно впливають або можуть негативно вплинути на належне виконання його обов'язків;

(2) викликають або можуть викликати небезпечне засліплення зовнішнього спостерігача.

(f) Як відхилення від підпункту (3) підпункту (b) і підпункту (1) підпункту (d), для ПС, яке буксирують на робочій площі аеродрому без присутності кваліфікованого персоналу в кабіні екіпажу, може бути застосовані інші засоби освітлення відповідного кольору для чіткого позначення ПС, яке не створює небажаного засліплення для інших ПС або зовнішніх спостерігачів.

SERA.3220 Польоти з імітацією приладових метеорологічних умов