Про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2005 Справа N 16/209-Н

(ухвалою Судової палати у господарських справах Верховного Суду України від 26.05.2005 відмовлено у порушенні провадження з перегляду)

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів: головуючого Усенко Є.А., суддів: Бакуліної С.В., Бенедисюка І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скарги Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області на постанову від 25.11.2004 року Житомирського апеляційного господарського суду у справі N 16/209-Н господарського суду Хмельницької області за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гамма" в інтересах філії ТОВ "Гамма" до Кам'янець-Подільської ОДПІ про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення N 0001362342 від 23.06.2004 р. в судовому засіданні взяли участь представники: від позивача: Койда М.П. (довіреність від 16.03.2005 р. N 118), Хоменчук К.Л. (довіреність від 16.03.2005 р. N 117); від відповідача: Павлунішен С.М. (довіреність від 14.07.2003 р. N 5948/10), Савін М.Ю. (довіреність від 13.12.2004 р. N 15148/10/10-016), ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Хмельницької області (суддя Магера В.В.) від 23.09.2004 року, залишеним без змін постановою Житомирського апеляційного господарського суду (головуючий суддя - Веденяпін О.А., судді - Іоннікова І.А., Черпак Ю.К.) від 25.11.2004 року, по справі N 16/209-Н позов задоволено; податкове повідомлення-рішення N 0001362342 від 23.06.2004 року, прийняте Кам'янець-Подільською об'єднаною державною податковою інспекцією до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гамма", в частині застосування штрафних санкцій в сумі 150000 грн. визнано недійсним; стягнуто з відповідача на користь позивача 85 грн. витрат по оплаті державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

В касаційній скарзі Кам'янець-Подільська ОДПІ просить скасувати ухвалені по справі судові акти і прийняти нове рішення, яким в позові ТОВ "Гамма" відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.ст. 42, 43, 47, 30, 32, 33, 34, 35, 36, 43, 99, 101 ГПК України ( 1798-12 ), розділу 2 глави 2 ЦК УРСР ( 1540-06 ), ч. 2 ст. 19 Конституції України ( 254к/96-ВР ), ст. ст.10, 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ), ст. 15, 17-24 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" ( 265/95-ВР ).

Відзиву на касаційну скаргу позивач не надіслав.

Заслухавши пояснення по касаційній скарзі представників відповідача, які підтримали викладені в ній доводи, заперечення на касаційну скаргу представників позивача, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

14 червня 2004 року Кам'янець-Подільською об'єднаною державною податковою інспекцією проведено перевірку суб'єкта підприємницької діяльності філії ТОВ "Гамма" в м. Кам'янець-Подільському щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності.

Під час проведення перевірки перевіряючими складено акт N 001395 від 14.06.2004 року, відповідно до якого встановлено неоприбуткування готівки в сумі 30000 грн. в касу підприємства позивача згідно прибуткового касового ордера N 251823 від 09.10.2003 року.

На підставі акту перевірки, відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення N 0001362342 від 23.06.2004 року, відповідно до якого до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 150444,55 грн. за порушення норм Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" ( 265/95-ВР ) та Указу Президента від 12.06.95 року N 436/95 ( 436/95 ) "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки".

Судами попередніх інстанцій встановлено, що всі надходження готівки в національній валюті підприємства обліковуються в касовій книзі, яка є в наявності у позивача. На філії ТОВ "Гамма" прибутковий касовий ордер за N 251823 від 09.10.2003 року на суму 30000 грн. та запис у касовій книзі позивача відсутні, що підтверджується касовою книгою та поясненнями представників позивача в судовому засіданні.

Так, відповідно до пояснення касира позивача Шевцової Є.Б., наданого позивачем в судове засідання та долученого (а.с. 102) до матеріалів справи, остання не бачила зазначеного вище прибуткового ордера та про внесення зазначеної готівки в касу підприємства їй нічого не відомо.

Згідно з поясненням бухгалтера позивача Ладоренко О.І. (а.с. 115) вбачається, що кошти в сумі 30000 грн. в касу філії 09.10.2003 року не вносились, а тому відповідно бухгалтерські документи з цього приводу не видавались.

Відповідно до виписки з журналу операцій, наданої позивачем в матеріали справи, вбачається, що готівка в сумі 30000 грн. по касовому ордеру N 251823 від 09.10.2003 року в касу підприємства позивача не вносилась.

Згідно з аудиторським висновком Кам'янець-Подільської філії незалежної аудиторської фірми "Баланс", по результатах проведеного аудиту касових операцій, не встановлено оприбуткування коштів в сумі 30000 грн. через касу Кам'янець-Подільської філії ТзОВ "Гамма" від гр. Гаврилькевич О.М. згідно з договором позички. Не проведено оприбуткування коштів 30000 грн. 09.10.2003 року. Не були проведені ці кошти по касі філії ТзОВ "Гамма" і до 31 грудня 2003 р.

Крім того, висновком аудиту встановлено, що достовірність номера касового ордеру 251823 від 09.10.2003 року не підтверджено. Журнал реєстрації прибуткових та видаткових касових документів, касові книги в кількості 3 штуки за період з 02.09.2003 року по 28.01.2004 року велися в філії без порушень нумерації, по наростаючій без відхилень. Не встановлено аудиторською перевіркою здачу готівки в розмірі 30000 грн. і через касові апарати, що приймали готівки кошти від покупців товарів протягом робочого дня 09.10.2003 року.

Відповідно до п. 1.7 Порядку оформлення результатів документальних перевірок щодо дотримання податкового та валютного законодавства суб'єктами підприємницької діяльності - юридичними особами, їх філіями, відділеннями та іншими відокремленими підрозділами, затвердженого наказом ДПА України від 16.09.2002 року N 429 ( z1023-02 ) і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2002 року за N 1023/7311, факти виявлених порушень податкового законодавства мають викладатись в акті документальної перевірки чітко, об'єктивно та в повній мірі, із посиланням на первинні або інші документи, які зафіксовані в бухгалтерському та податковому обліку, що підтверджують наявність зазначених фактів.

Згідно п. 2.10 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 19.02.2001 року N 72 ( z0237-01 ), зареєстрованого в Міністерства юстиції України 15.03.2001 року за N 237/5428, оприбуткуванням готівки в касах підприємств є здійснення такими підприємствами обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень з оформленням цих операцій у встановленому порядку прибутковим касовим ордером з видачею відповідної квитанції та відображенням у касовій книзі в день одержання підприємством готівкових коштів.

Відповідно до п. 3.2 вищенаведеного Положення ( z0237-01 ), приймання готівки касами підприємства проводиться за прибутковими касовими ордерами, підписаними головним бухгалтером або особою, уповноваженою керівником підприємства. Про прийняття готівки видається квитанція за підписами головного бухгалтера та касира, завірена печаткою (штампом) підприємства. На квитанції до прибуткового касового ордера проставляється штамп "оплачено" із зазначенням дати.

Суди вірно відзначили, що первинними документами бухгалтерського обліку касових операцій є прибутковий ордер та касова книга, порядок оформлення яких регламентований розділами 3, 4 вищезазначеного Положення ( z0237-01 ).

Кам'янець-Подільська ОДПІ доказом наявності порушення вважає ксерокопію касового ордеру N 251823 від 09.10.2003 року, проте оригінал ордеру господарському суду першої інстанції для огляду не було надано, у касовій книзі відсутні записи про надходження готівки в сумі 30000 грн. через касу філії ТзОВ "Гамма" від гр. Гаврилькевич О.М., що підтверджується висновком Кам'янець-Подільської філії незалежної аудиторської фірми "Баланс".

Оскільки із встановлених судами обставин справи не вбачається, що первинними або іншими документами, які зафіксовані в бухгалтерському та податковому обліку позивача, підтверджено зафіксоване в акті перевірки порушення у вигляді неоприбуткування позивачем готівки в касі підприємства, попередніми судовими інстанціями правомірно задоволено позовні вимоги позивача.

Враховуючи наведене, постанова Житомирського апеляційного господарського суду є такою, що відповідає вимогам чинного законодавства та фактичним обставинам справи, а касаційна скарга не підлягає задоволенню, оскільки ґрунтується на довільному та неправильному тлумаченні положень чинного законодавства.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-8, п. 1 ч. 1 ст. 111-9, ст. 111-11 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ), Вищий господарський суд України ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Кам'янець-Подільської ОДПІ від 27.12.2004 року N 16052/10/10-016 на постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 25.11.2004 року у справі N 16/209-Н залишити без задоволення, а постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 25.11.2004 року у справі N 16/209-Н - без змін.