Про звернення до Конституційного Суду України для вирішення питання про конституційність постанови Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 року N 1039

Тип: Конституційне подання

Дата: 24 грудня 2008 р.

Статус: Не визначено

ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ

КОНСТИТУЦІЙНЕ ПОДАННЯ

{ У відкритті конституційного провадження відмовлено згідно з Ухвалою Конституційного Суду N 10-у/2009 ( v010u710-09 ) від 24.02.2009 }

З мотивів невідповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) Указом Президента України від 24 грудня 2008 року N 1194 ( 1194/2008 ) "Про зупинення дії постанови Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 року N 1039" згідно з пунктом 15 частини першої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ), керуючись пунктами 1 і 17 частини першої статті 106 Основного Закону ( 254к/96-ВР ) держави, зупинено дію постанови Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 року N 1039 ( 1039-2008-п ) "Про передачу Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку".

У зв'язку з цим та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106, статті 150 Конституції України ( 254к/96-ВР ), статей 13, 40 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) звертаюсь до Конституційного Суду України для вирішення питання про конституційність названої постанови Кабінету Міністрів України ( 1039-2008-п ), яку на даний час не опубліковано.

Зазначеною постановою ( 1039-2008-п ) Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення з усіма підприємствами та організаціями, що входять до його складу, передається із сфери управління Державного комітету телебачення та радіомовлення України до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України.

Ця постанова Кабінету Міністрів України ( 1039-2008-п ) не відповідає Конституції України ( 254к/96-ВР ), виходячи з такого.

Конституція України ( 254к/96-ВР ) визначила забезпечення інформаційної безпеки держави однією з найважливіших функцій держави (частина перша статті 17) ( 254к/96-ВР ). Як неодноразово наголошував Конституційний Суд України, Конституція України ( 254к/96-ВР ) згідно зі статтею 8 має найвищу юридичну силу, норми Конституції України ( 254к/96-ВР ) є нормами прямої дії, вони застосовуються безпосередньо незалежно від того, чи прийнято на їх розвиток відповідні закони або інші нормативно-правові акти (Рішення від 27 березня 2000 року N 3-рп/2000 ( v003p710-00 ) у справі про всеукраїнський референдум за народною ініціативою, від 28 березня 2001 року N 2-рп/2001 ( v002p710-01 ) у справі про позачерговий розгляд законопроектів, від 19 квітня 2001 року N 4-рп/2001 ( v004p710-01 ) у справі щодо завчасного сповіщення про мирні зібрання, від 16 квітня 2008 року N 6-рп/2008 ( v006p710-08 ) у справі про прийняття Конституції та законів України на референдумі, від 25 червня 2008 року N 12-рп/2008 ( v012p710-08 ) у справі про перебування народного депутата України у депутатській фракції).

На розвиток зазначеної норми Конституції України ( 254к/96-ВР ) прийнято Закон України "Про основи національної безпеки України" ( 964-15 ), яким встановлено основні засади державної політики, спрямованої на захист національних інтересів і гарантування в Україні безпеки особи, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз в усіх сферах життєдіяльності. Статтею 8 цього Закону ( 964-15 ) одним з основних напрямів державної політики з питань національної безпеки визначено вжиття комплексних заходів щодо захисту національного інформаційного простору.

Рішення Кабінету Міністрів України ( 1039-2008-п ), про яке йдеться, порушує цілісність єдиної системи управління державною складовою інформаційного простору України, унеможливить виконання завдань щодо реалізації єдиної збалансованої державної політики в інформаційній сфері, призведе до виникнення проблем, явищ та чинників, що створюють небезпеку національним інтересам України у цій сфері і негативно впливають на суспільний розвиток держави та реалізацію її інтеграційних прагнень.

Відтак, виведення Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення зі сфери управління Державного комітету телебачення та радіомовлення України суперечить інтересам національної безпеки в інформаційній сфері і не відповідає частині першій статті 17 Конституції України ( 254к/96-ВР ), згідно з якою забезпечення інформаційної безпеки держави є однією з її найважливіших функцій і яка згідно зі статтею 8 Основного Закону України ( 254к/96-ВР ) є нормою прямої дії.

Ураховуючи викладене, прошу Конституційний Суд України розглянути питання щодо конституційності постанови Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 року N 1039 ( 1039-2008-п ) "Про передачу Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку".

Брати участь у конституційному провадженні за цим поданням уповноважено заступника Глави Секретаріату Президента України - Представника Президента України у Конституційному Суді України М. Ставнійчук.

Президент України В.ЮЩЕНКО

м. Київ, 24 грудня 2008 року

{ Джерело - Офіційне Інтернет-представництво Президента України }

Пов'язані документи

  • Про зупинення дії постанови Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 року N 1039
  • Про передачу Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку
  • Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частин п'ятої, шостої статті 13 Закону України "Про статус народного депутата України", частини четвертої статті 61 Регламенту Верховної Ради України та офіційного тлумачення положень пункту 6 частини другої, частини шостої статті 81, частини шостої статті 83 Конституції України, частини четвертої статті 13 Закону України "Про статус народного депутата України" (справа про перебування народного депутата України у депутатській фракції)
  • Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями Президента України про офіційне тлумачення положень частин другої, третьої статті 5, статті 69, частини другої статті 72, статті 74, частини другої статті 94, частини першої статті 156 Конституції України (справа про прийняття Конституції та законів України на референдумі)
  • Про основи національної безпеки України
  • Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Міністерства внутрішніх справ України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 39 Конституції України про завчасне сповіщення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій (справа щодо завчасного сповіщення про мирні зібрання)
  • Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України щодо офіційного тлумачення положення частини другої статті 93 Конституції України (справа про позачерговий розгляд законопроектів)
  • Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями 103 і 108 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Указу Президента України "Про проголошення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою" (справа про всеукраїнський референдум за народною ініціативою)
  • Конституція України
  • Про Конституційний Суд України
  • Ухвала Конституційного Суду України про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Постанови Кабінету Міністрів України "Про передачу Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку"