Тип: Постанова
№ 995
Дата: 06 серпня 2026 р.
Статус: Чинний
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 6 серпня 2026 р. № 995
Київ
Про затвердження Положення про навчальний центр при установах виконання покарань
Відповідно до абзацу десятого частини п'ятої статті 31 Закону України “Про професійну освіту” Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Положення про навчальний центр при установах виконання покарань, що додається.
Прем'єр-міністр України
С. КОРЕЦЬКИЙ
Інд. 31
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 6 серпня 2026 р. № 995
ПОЛОЖЕННЯ
про навчальний центр при установах виконання покарань
Загальні питання
1. Навчальний центр при установах виконання покарань (далі — центр) є державним закладом професійної освіти, діяльність якого спрямована на забезпечення задоволення потреб засуджених, які відбувають покарання у кримінально-виконавчих установах закритого типу, спеціальних виховних установах (далі — установа), у здобутті професійної освіти, професійних кваліфікацій відповідно до їх інтересів, здібностей та стану здоров'я, а також їх перепідготовці та підвищенні кваліфікації.
2. Головним завданням центру є формування у засуджених, які здобувають професійну освіту, професійні кваліфікації (далі — здобувачі професійної освіти), професійних компетентностей за обраною ними професійною кваліфікацією.
3. Центр у своїй діяльності керується Конституцією України, Кримінально-виконавчим кодексом України, Законами України “Про освіту”, “Про професійну освіту”, іншими нормативно-правовими актами, що регулюють відносини у сфері освіти, цим Положенням і статутом центру.
4. Засновниками центру є МОН та Мін'юст.
Права і обов'язки засновників центру визначаються Законами України “Про освіту”, “Про професійну освіту”, іншими актами законодавства, цим Положенням та установчими документами центру.
Рішення про створення, реорганізацію, ліквідацію центру приймається його засновниками.
Утворення філій центру здійснюється за рішенням директора центру за погодженням із засновниками.
5. Центр розпочинає діяльність за умови наявності матеріально-технічної, навчально-методичної бази, педагогічних кадрів і після одержання в установленому порядку ліцензії на провадження освітньої діяльності на рівні професійної освіти.
6. Центр діє на підставі статуту, що розробляється центром разом із засновниками відповідно до Законів України “Про освіту”, “Про професійну освіту”, цього Положення, погоджується Мін'юстом та затверджується МОН в установленому законодавством порядку.
7. Управління центром у межах повноважень, визначених законами України та установчими документами центру, та з урахуванням особливостей функціонування установи здійснюють:
засновники;
директор центру;
загальні збори (конференція) трудового колективу;
педагогічна рада;
інші органи, визначені установчими документами центру.
8. Керівництво діяльністю центру здійснює директор, якого призначає МОН за результатами конкурсу шляхом укладення з ним строкового трудового договору (контракту).
Призначення директора центру на посаду та звільнення його з посади здійснюється відповідно до законодавства.
9. Вищим колегіальним органом громадського самоврядування працівників центру є загальні збори (конференція) трудового колективу, які скликаються не менше ніж один раз на рік.
Загальні збори (конференція) трудового колективу центру:
розглядають та схвалюють проект колективного договору;
затверджують правила внутрішнього трудового розпорядку;
обирають склад комісії з трудових спорів та з питань охорони праці;
вирішують у межах своїх повноважень питання навчально-виробничої, навчально-виховної та фінансово-господарської діяльності центру;
розглядають інші питання щодо функціонування центру, визначені законодавством чи установчими документами центру.
10. Основним постійно діючим колегіальним органом управління центру є педагогічна рада.
Повноваження педагогічної ради визначаються Законом України “Про професійну освіту”, іншими актами законодавства та установчими документами центру.
11. До основних повноважень діяльності центру належать:
організація освітнього процесу, вибір форм та методів навчання;
провадження навчально-виробничої, навчально-виховної, навчально-методичної та фінансово-господарської діяльності;
розроблення освітніх програм на основі стандарту професійної освіти та професійних стандартів (у разі їх відсутності — кваліфікаційних характеристик відповідних професій);
розроблення відповідно до законодавства правил прийому здобувачів професійної освіти на навчання до центру;
формування разом з органами управління освітою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій у разі їх утворення) та установою планових обсягів прийому на навчання здобувачів професійної освіти з урахуванням державного замовлення, потреб ринку праці та потреб громадян у професійній освіті і замовлень юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми;
проведення атестації педагогічних працівників;
організація підвищення кваліфікації педагогічних працівників центру та їх стажування;
організація практичної підготовки здобувачів професійної освіти на виробництві установи;
забезпечення заходів з охорони праці здобувачів професійної освіти та працівників центру;
матеріально-технічне забезпечення освітнього процесу;
забезпечення якості професійної освіти.
12. Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, поточні та інші рахунки в органах Казначейства, печатки, штампи із своїм найменуванням.
13. Центр вважається утвореним чи таким, що припинив діяльність як юридична особа, з дати внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань в установленому законодавством порядку.
Педагогічні працівники центру
14. До педагогічних працівників центру належать викладачі, педагоги професійного навчання, вихователі, майстри виробничого навчання, асистенти майстра виробничого навчання, старші майстри, методисти, практичні психологи, соціальні педагоги, керівники фізичного виховання, директори, заступники директорів та інші педагогічні працівники, посади яких зазначені в переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. № 963 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 24, ст. 1015; 2025 р., № 21, ст. 1372).
15. На посади педагогічних працівників центру приймаються особи, які мають вищу, фахову передвищу чи професійну освіту, вільно володіють державною мовою, моральні якості, фізичний і психічний стан здоров'я яких дозволяють виконувати професійні обов'язки.
16. Посади майстра виробничого навчання, педагога професійного навчання можуть обіймати особи, які мають професійну освіту та/або професійну кваліфікацію, а також фахівці виробництва та сфери послуг, що мають стаж (досвід) роботи за відповідною професійною кваліфікацією не менше одного року.
17. Вимоги до педагогічних працівників центру визначаються посадовими обов'язками, що затверджуються директором центру в установленому законодавством порядку.
18. Прийняття на роботу та звільнення з роботи педагогічних працівників центру здійснюється директором центру за погодженням з начальником установи.
19. Педагогічні працівники центру приймаються на роботу відповідно до вимог Закону України “Про професійну освіту” та законодавства про працю і працюють на підставі строкових трудових договорів (контрактів), що укладаються строком від одного до п'яти років.
20. Директор центру за погодженням з начальником установи може залучати до педагогічної діяльності працівників установи, інших фізичних та юридичних осіб на умовах сумісництва чи погодинної оплати праці в порядку, встановленому законодавством.
21. Атестація педагогічних працівників центру проводиться на засадах, визначених Законом України “Про освіту”, та відповідно до положення про атестацію педагогічних працівників, затвердженого МОН.
Рішення атестаційної комісії є підставою для присвоєння або підтвердження педагогічному працівникові центру відповідної кваліфікаційної категорії, присвоєння педагогічного звання.
Рішення атестаційної комісії може бути підставою для звільнення педагогічного працівника центру з роботи у порядку, встановленому законодавством.
22. Педагогічні працівники центру зобов'язані дотримуватися вимог режиму, встановленого в установі.
За порушення вимог режиму, встановленого в установі, педагогічні працівники центру не допускаються на територію установи, про що адміністрація установи невідкладно, але не пізніше ніж за 24 години з моменту недопуску на територію установи повідомляє директору центру та органам управління освітою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій у разі їх утворення).
23. Педагогічні працівники центру залучаються адміністрацією установи до соціально-виховної роботи із здобувачами професійної освіти і можуть входити до складу педагогічної ради установи.
24. Директор центру:
діє від імені центру без довіреності в межах повноважень, передбачених законодавством та установчими документами центру, і представляє центр у відносинах з іншими особами;
підписує документи з питань освітньої, фінансово-господарської та іншої діяльності центру;
приймає рішення щодо діяльності центру в межах своїх повноважень;
за погодженням з начальником установи призначає на посаду, переводить на іншу посаду та звільняє з посади працівників центру, визначає та затверджує їх посадові обов'язки, заохочує та притягує до дисциплінарної відповідальності, а також вирішує інші питання, пов'язані з трудовими відносинами, відповідно до вимог законодавства;
за погодженням з начальником установи визначає та затверджує режим роботи центру;
утворює, реорганізовує та ліквідовує структурні підрозділи в порядку, визначеному законодавством та установчими документами центру;
видає відповідно до своєї компетенції накази, дає доручення та контролює їх виконання;
здійснює правочини, зокрема укладає договори з фізичними та/або юридичними особами відповідно до своїх повноважень;
зараховує, переводить, відраховує, поновлює здобувачів професійної освіти відповідно до вимог законодавства;
забезпечує дотримання законодавства, установчих документів центру, виконання рішень педагогічної ради та вищого колегіального органу громадського самоврядування;
організовує та забезпечує провадження фінансово-господарської діяльності центру в межах затвердженого кошторису;
затверджує структуру та штатний розпис;
забезпечує розроблення та виконання стратегії розвитку центру;
забезпечує організацію освітнього процесу та видачу документів про освіту;
за погодженням з педагогічною радою затверджує освітні програми центру, зміни до них та організовує контроль за їх виконанням;
створює умови для реалізації індивідуальних освітніх траєкторій здобувачів професійної освіти;
створює умови для підвищення кваліфікації та атестації педагогічних працівників центру;
сприяє проходженню сертифікації педагогічними працівниками центру;
створює в центрі безпечне, здорове та інклюзивне чи спеціальне освітнє середовище із забезпеченням універсального дизайну та розумного пристосування;
забезпечує дотримання вимог законодавства про охорону дитинства, охорону праці та безпеку життєдіяльності, державних медико-санітарних правил та правил пожежної безпеки;
надає допомогу адміністрації установи у соціально-виховній роботі із засудженими і може входити до складу педагогічної ради установи;
у взаємодії з адміністрацією установи сприяє працевлаштуванню (зокрема дистанційно) засуджених, які успішно пройшли навчання та здобули професійні кваліфікації, з урахуванням особливостей кримінально-виконавчого законодавства;
забезпечує дотримання педагогічними працівниками центру вимог режиму, встановленого в установі;
у разі неприбуття викладача (майстра виробничого навчання) на урок (заняття) та відсутності можливості його заміни негайно повідомляє про це адміністрації установи;
щороку інформує загальні збори (конференцію) трудового колективу центру про свою роботу та виконання стратегії розвитку центру;
здійснює інші повноваження, визначені законодавством, засновниками, установчими документами центру, колективним договором, строковим трудовим договором (контрактом).
Прийом здобувачів професійної освіти на навчання до центру
25. Правила прийому здобувачів професійної освіти на навчання до центру на наступний календарний рік затверджуються директором центру.
26. Прийом здобувачів професійної освіти на навчання до центру здійснюється приймальною комісією, персональний склад та положення про яку затверджує директор центру.
27. Прийом здобувачів професійної освіти на навчання здійснюється на підставі їх особистих заяв та з урахуванням медичних і вікових показань до обраної професії.
Правила прийому на навчання до центру доводяться до відома здобувачів професійної освіти адміністрацією установи.
Необхідні для вступу на навчання до центру документи готує та подає до центру адміністрація установи.
28. Зарахування здобувачів професійної освіти на навчання до центру здійснюється спільним наказом центру та установи.
Права та обов'язки здобувачів професійної освіти центру
29. Здобувачі професійної освіти мають право на:
належні умови для здобуття професійної освіти та професійних кваліфікацій;
індивідуальну освітню траєкторію;
продовження освіти за професією, спеціальністю на основі одержаного освітньо-кваліфікаційного рівня, здобуття додаткової освіти відповідно до угоди із центром;
безоплатне користування навчально-виробничою, культурно-спортивною, побутовою базами центру;
безпечні та нешкідливі умови навчання і праці;
доброчесне оцінювання результатів навчання незалежно від виду та форми здобуття освіти;
безоплатне оволодіння іншою професією у разі хвороби, яка не дає змоги продовжити навчання за обраною професією;
участь в олімпіадах, виставках, конкурсах;
повагу до людської гідності;
захист під час освітнього процесу від приниження честі та гідності, будь-яких форм насильства чи експлуатації, булінгу (цькування), дискримінації за будь-якою ознакою, пропаганди та агітації;
безоплатне медичне обслуговування, користування засобами лікування, профілактику захворювань та зміцнення здоров'я.
30. Здобувачі професійної освіти зобов'язані:
виконувати вимоги освітньої програми (індивідуального навчального плану (за наявності);
дотримуватися законодавства, правил внутрішнього розпорядку центру, моральних, етичних норм, академічної доброчесності;
систематично і глибоко оволодівати знаннями, практичними навичками, професійною майстерністю, підвищувати загальний культурний рівень;
відвідувати заняття, зокрема за індивідуальним графіком;
дотримуватися (зокрема під час проходження практичної підготовки) вимог законодавства про охорону праці, з питань безпеки життєдіяльності, пожежної безпеки, в галузі виробничої санітарії;
дбайливо використовувати обладнання, засоби навчання та інвентар під час здобуття професійної освіти та професійних кваліфікацій.
31. За досягнення високих результатів у навчанні та оволодінні професією, спеціальністю, за активну участь у виробничій діяльності та за інші досягнення застосовуються різні форми морального та матеріального заохочення здобувачів професійної освіти, передбачені статутом центру, які враховуються під час визначення ступеня їх виправлення.
Матеріальне заохочення здобувачів професійної освіти у центрі може здійснюватися в установленому законодавством порядку за рахунок коштів державного бюджету, доходів від виробничої діяльності центру та залучених коштів фізичних та/або юридичних осіб.
Організація освітнього процесу
32. Освітній процес у центрі організовується відповідно до Законів України “Про освіту”, “Про професійну освіту”, інших актів законодавства, з урахуванням особливостей кримінально-виконавчого законодавства та спрямовується на виявлення і розвиток здібностей та обдарувань особистості, формування компетентностей і досягнення результатів навчання, визначених відповідними освітніми програмами та/або професійними стандартами.
33. Центр організовує освітній процес у безпечному освітньому середовищі з урахуванням вікових категорій здобувачів професійної освіти, їх фізичного, психічного та інтелектуального розвитку, стану здоров'я, особливих освітніх потреб, особливостей здобуття професійної кваліфікації (професійних кваліфікацій).
34. Мовою освітнього процесу в центрі відповідно до Законів України “Про освіту” та “Про забезпечення функціонування української мови як державної” є державна мова.
35. Структура, строки початку та закінчення навчального року (періоду навчання), семестру, тривалість навчального тижня, навчального дня, занять, відпочинку між ними, канікул, форма організації освітнього процесу визначаються відповідно до положення про організацію освітнього процесу в центрі.
36. Положення про організацію освітнього процесу в центрі розробляється на основі примірного положення, затвердженого МОН, ухвалюється педагогічною радою та затверджується директором центру.
37. Здобувачі професійної освіти можуть здобувати професійну освіту на основі базової середньої освіти чи повної загальної середньої освіти.
Здобуття професійної освіти на основі базової середньої освіти здійснюється, як правило, з одночасним здобуттям профільної середньої освіти.
Здобувачі професійної освіти, які з певних причин не можуть одночасно з набуттям професії здобувати повну загальну середню освіту або не мають базової загальної середньої освіти, можуть у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, здобувати професійну кваліфікацію.
38. Здобуття професійної освіти в центрі здійснюється за денною, вечірньою (змінною) формами здобуття освіти та за індивідуальними навчальними планами.
39. З метою належної організації освітнього процесу в центрі комплектуються навчальні групи з теоретичної підготовки по 10—20 осіб. Практична підготовка проводиться в групах по 5—10 осіб.
40. Форми організації практичної підготовки обираються центром залежно від особливостей здобуття професійної кваліфікації за умови повного виконання освітніх програм.
Практична підготовка проводиться в майстернях або на підприємстві установи під керівництвом інженерно-технічних працівників і кваліфікованих працівників підприємства установи. Майстри виробничого навчання центру здійснюють навчально-методичне забезпечення практичної підготовки.
41. Центр має право відповідно до ліцензії забезпечувати здобуття профільної середньої освіти професійного спрямування, професійної освіти.
42. Центр присуджує освітню та/або присвоює професійну кваліфікацію здобувачам професійної освіти у встановленому законодавством порядку.
43. Особам, які успішно пройшли навчання за освітньою програмою підготовки спеціаліста, центр видає диплом спеціаліста. Інформація про видані дипломи спеціаліста та додатки до них вноситься центром до Єдиної державної електронної бази з питань освіти, крім випадків, визначених законодавством.
Особам, які здобули професійну кваліфікацію, визначену відповідним професійним стандартом, центр видає сертифікат про присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації.
44. Забезпечення центру бланками документів про освіту здійснюється у встановленому законодавством порядку.
У документах про освіту здобувачів професійної освіти не повинно бути будь-яких поміток про їх перебування в установі.
Документи про освіту випускників центру зберігаються в особових справах засуджених і видаються їм особисто під підпис під час звільнення з установи.
45. На період оцінювання результатів навчання здобувачі професійної освіти звільняються від роботи на строк, передбачений законодавством. Заробітна плата їм за цей період не нараховується, харчування надається безоплатно.
46. У разі звільнення здобувача професійної освіти від подальшого відбування покарання, заміни невідбутої частини покарання більш м'яким видом покарання, переведення його до іншої установи або направлення на стаціонарне лікування, що унеможливлює продовження навчання, адміністрація установи протягом трьох робочих днів письмово повідомляє про це директору центру.
Центр, отримавши повідомлення установи про неможливість подальшого навчання здобувача професійної освіти в центрі, приймає рішення про дострокове здійснення випуску такого здобувача професійної освіти, яке погоджується з органами управління освітою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій у разі їх утворення) та міжрегіональними територіальними органами Мін'юсту з питань виконання кримінальних покарань.
Адміністрація установи
47. Адміністрація установи:
веде облік засуджених, які не мають професії, для комплектування навчальних груп;
забезпечує умови для проведення освітнього процесу;
надає центру приміщення для організації теоретичної та практичної підготовки, утримує їх у належному стані, проводить ремонт, забезпечує відповідним обладнанням та інструментом, меблями та інвентарем, контролює зберігання і правильне використання навчальних та наочних посібників, технічних засобів, підручників;
робить замовлення на виготовлення продукції у процесі практичної підготовки здобувачів професійної освіти відповідно до навчальних планів та освітніх програм;
надає допомогу в організації практичної підготовки в навчальних майстернях центру або на підприємстві установи;
повідомляє директору центру про неможливість подальшого навчання здобувача професійної освіти;
надає допомогу центру в доборі педагогічних кадрів;
доводить до відома працівників центру вимоги режиму, встановленого в установі;
забезпечує безпеку працівників центру під час їх перебування на території установи;
подає клопотання до органів управління освітою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій у разі їх утворення) та міжрегіональних територіальних органів Мін'юсту з питань виконання кримінальних покарань щодо заохочення працівників центру.
48. Адміністрація установи за погодженням з директором центру може відвідувати заняття та інші заходи, пов'язані з освітнім процесом, та брати участь у роботі педагогічної ради центру, зборах, нарадах та інших заходах центру.
Фінансування та матеріально-технічна база центру
49. Фінансування центру в межах обсягів державного замовлення здійснюється за рахунок коштів державного бюджету у такому порядку:
оплата праці працівників центру здійснюється за рахунок коштів, передбачених МОН у державному бюджеті на зазначені цілі;
створення та утримання матеріально-технічної бази центру здійснюється за рахунок коштів, передбачених Мін'юсту у державному бюджеті на зазначені цілі.
50. Обсяги бюджетного фінансування центру не можуть зменшуватися за наявності інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.
51. Перепідготовка та підвищення кваліфікації здобувачів професійної освіти здійснюються за рахунок коштів фізичних та юридичних осіб або безоплатно у випадках, передбачених частиною третьою статті 6 Закону України “Про професійну освіту”.
52. Додаткові джерела фінансування визначаються Законами України “Про освіту”, “Про професійну освіту”, іншими нормативно-правовими актами.
53. Приміщення і споруди центру обладнуються та експлуатуються відповідно до вимог законодавства про охорону праці, з питань безпеки життєдіяльності, пожежної безпеки, в галузі виробничої санітарії.
54. Центр, його засновники мають право укладати договори про співробітництво, зокрема міжнародне, встановлювати відповідно до законодавства прямі зв'язки із закладами освіти зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
55. Для провадження фінансово-господарської діяльності центр має право утворювати структурні підрозділи в порядку, визначеному Законом України “Про професійну освіту”.