Стаття 36
nreg: 984_025-18 РОЗДІЛ ІІ ГЛАВА 7 Стаття 36 Внутрішній контроль виконання бюджету
1. Відповідно до принципу розсудливого управління фінансами бюджет повинен виконуватися при здійсненні дієвого та ефективного внутрішнього контролю, що відповідає кожному методу виконання, та згідно з відповідними галузевими правилами.
2. Для цілей виконання бюджету внутрішній контроль застосовується на всіх рівнях управління і повинен бути організований таким чином, щоб забезпечувати обґрунтовану впевненість у досягненні таких цілей: (a) дієвість, ефективність та ощадність операцій; (b) надійність системи звітування; (c) захист активів та інформації; (d) запобігання шахрайству та порушенням, їх виявлення, усунення та наступний контроль; (e) належне управління ризиками, що стосуються законності основних транзакцій, з урахуванням багаторічного характеру програм і характеру відповідних платежів.
3. Ефективний внутрішній контроль повинен бути заснований на найкращих міжнародних практиках і включати, зокрема, такі елементи: (a) поділ обов’язків; (b) належна стратегія управління ризиками та контролю, що включає контроль на рівні одержувача; (c) запобігання конфліктам інтересів; (d) належні аудиторські сліди і захищеність даних у системах даних; (e) процедури моніторингу дієвості та ефективності; (f) процедури наступного контролю за виявленими недоліками та винятками внутрішнього контролю; (g) періодичне оцінювання надійності функціонування системи внутрішнього контролю.
4. Ефективний внутрішній контроль повинен бути заснований на таких елементах: (a) впровадження відповідної стратегії управління ризиками та контролю, узгодженої між відповідними суб’єктами, що беруть участь у title: Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС, Євратом) 2018/1046 від 18 липня 2018 року про фінансові правила, що застосовуються до загального бюджету Союзу (Фінансовий Регламент), про внесення змін до регламентів (ЄС) № 1296/2013, (ЄС) № 1301/2013, (ЄС) № 1303/2013, (ЄС) № 1304/2013, (ЄС) № 1309/2013, (ЄС) № 1316/2013, (ЄС) № 223/2014, (ЄС) № 283/2014 та Рішення № 541/2014/ЄС та про скасування Регламенту (ЄС, Євратом) № 966/2012 nreg: 984_025-18 РОЗДІЛ ІІ ГЛАВА 7 Стаття 36 й внутрішній контроль повинен бути заснований на таких елементах: (a) впровадження відповідної стратегії управління ризиками та контролю, узгодженої між відповідними суб’єктами, що беруть участь у ланцюзі контролю; (b) доступність результатів проведеного контролю для всіх відповідних суб’єктів ланцюга контролю; (c) покладання, у відповідних випадках, на заяви керівництва партнерів із впровадження та на незалежні аудиторські висновки, за умови що якість базової роботи є адекватною та прийнятною та що вона була виконана відповідно до узгоджених стандартів; (d) своєчасне застосування виправних заходів, включаючи, у відповідних випадках, стримувальні штрафні санкції; (e) зрозуміле та недвозначне законодавство, що лежить в основі відповідної політики, включаючи базові акти щодо елементів внутрішнього контролю; (f) усунення множинного контролю; (g) покращення співвідношення витрат і вигод, що пов’язані з контролем.
5. Якщо під час упровадження рівень помилок залишається стабільно високим, Комісія виявляє недоліки в системах контролю, аналізує витрати та вигоди, пов’язані з можливими виправними заходами, та вживає відповідних заходів або пропонує їх, наприклад спрощення застосовних положень, удосконалення систем контролю та перероблення програми або систем постачання.