Про реалізацію експериментального проекту щодо запровадження дуальної форми здобуття вищої освіти для підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 27 серпня 2024 р. № 981

Київ

Про реалізацію експериментального проекту щодо запровадження дуальної форми здобуття вищої освіти для підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я

{Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ

№ 492 від 29.04.2025}

{У тексті Постанови цифри і слова “227 “Терапія та реабілітація” (227 “Фізична терапія, ерготерапія”)” замінено словами і цифрою “I7 “Терапія та реабілітація” згідно з Постановою КМ № 492 від 29.04.2025}

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства охорони здоров'я стосовно реалізації протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою експериментального проeкту щодо запровадження дуальної форми здобуття вищої освіти для підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я (далі - експериментальний проeкт).

2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проeкту щодо запровадження дуальної форми здобуття вищої освіти для підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я (далі - Порядок), що додається.

3. Установити, що загальні умови запровадження в закладах вищої освіти дуальної форми здобуття вищої освіти для підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я, які не визначені Порядком, визначаються Положенням про дуальну форму здобуття фахової передвищої та вищої освіти, затвердженим наказом МОН від 13 квітня 2023 р. № 426.

4. Координатором експериментального проекту є Міністерство охорони здоров'я.

5. Учасниками експериментального проекту є:

1) заклади вищої освіти, що відповідають критеріям, визначеним Порядком, зокрема Дніпровський державний медичний університет, Сумський державний університет, Львівський державний університет фізичної культури імені Івана Боберського, Національний університет фізичного виховання і спорту;

{Підпункт 1 пункту 5 в редакції Постанови КМ № 492 від 29.04.2025}

2) заклади охорони здоров'я (крім санаторно-курортних закладів), що уклали договори з іншими учасниками експериментального проекту - закладами вищої освіти та здобувачами вищої освіти і відповідають критеріям, визначеним Порядком;

3) здобувачі вищої освіти не раніше ніж після третього року денної форми здобуття вищої освіти, які проходять підготовку за спеціальністю I7 “Терапія та реабілітація” у закладах вищої освіти, що є учасниками експериментального проекту, та пройшли відбір в закладах вищої освіти та закладах охорони здоров'я згідно з Порядком;

4) протезні, протезно-ортопедичні підприємства, які мають в штаті фахівця з реабілітації, який відповідає кваліфікаційним вимогам до професії “Протезист-ортезист”, та фізичного терапевта та/або ерготерапевта.

{Пункт 5 доповнено підпунктом 4 згідно з Постановою КМ № 492 від 29.04.2025}

51. Взяти до відома, що участь в реалізації експериментального проекту для закладів вищої освіти, закладів охорони здоров'я, здобувачів вищої освіти та протезних, протезно-ортопедичних підприємств є добровільною.

{Постанову доповнено пунктом 51 згідно з Постановою КМ № 492 від 29.04.2025}

6. Рекомендувати:

1) закладам охорони здоров'я, що є учасниками експериментального проекту:

ініціювати налагодження співпраці із закладами вищої освіти, що є учасниками експериментального проекту, щодо підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я;

вносити пропозиції щодо зміни змісту освітніх програм та оновлення навчальних планів у порядку, визначеному законодавством;

забезпечити відповідно до законодавства працевлаштування здобувачів вищої освіти на посади асистента фізичного терапевта або асистента ерготерапевта, фізичного терапевта або ерготерапевта за результатами співбесіди, проведеної в закладі охорони здоров'я посадовою особою, визначеною керівником такого закладу, з дотриманням умов, визначених пунктом 91 цього Порядку;

{Абзац четвертий підпункту 1 пункту 6 в редакції Постанови КМ № 492 від 29.04.2025}

укласти договори, передбачені Порядком, зокрема тристоронні договори про реалізацію експериментального проeкту між закладом охорони здоров'я, закладом вищої освіти та здобувачем вищої освіти, та трудові договори;

погодити індивідуальний навчальний план і графік освітнього процесу здобувача вищої освіти;

визначити наставників та координаторів з питань підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я за дуальною формою здобуття вищої освіти;

2) закладам охорони здоров'я, що відповідають критеріям, визначеним Порядком, взяти участь в реалізації експериментального проекту;

3) закладам вищої освіти, що є учасниками експериментального проекту:

провести серед здобувачів вищої освіти інформаційно-роз'яснювальну роботу щодо особливостей та переваг здобуття вищої освіти за дуальною формою, зокрема в рамках реалізації експериментального проекту;

здійснити пошук та попередній відбір закладів охорони здоров'я, що відповідають критеріям, визначеним Порядком, для забезпечення формування результатів навчання (програмних) за спеціальністю I7 “Терапія та реабілітація”, зокрема в рамках реалізації експериментального проекту;

проводити регулярні зустрічі (не рідше одного разу на рік) із закладами охорони здоров'я, що є учасниками експериментального проекту, та забезпечити зворотний зв'язок із здобувачами вищої освіти щодо відповідності теоретичної та практичної частин програми навчання, а також організувати обговорення питань щодо відповідності змісту освітніх програм професійним стандартам та вимогам до компетентностей фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я;

підготувати та оприлюднити на своїх веб-сайтах перелік закладів охорони здоров'я, які готові взяти участь у реалізації експериментального проекту та працевлаштувати здобувачів вищої освіти на посади асистента фізичного терапевта та/або асистента ерготерапевта, фізичного терапевта або ерготерапевта;

{Абзац п'ятий підпункту 3 пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 492 від 29.04.2025}

розробити та затвердити індивідуальний навчальний план і графік освітнього процесу, що передбачає чергування періодів навчання в закладі вищої освіти і на робочому місці, здобувача вищої освіти, який навчається за дуальною формою здобуття вищої освіти в рамках реалізації експериментального проекту, забезпечити їх погодження із закладом охорони здоров'я;

після підтвердження наміру закладу охорони здоров'я щодо участі в реалізації експериментального проекту підготувати та погодити з усіма сторонами договори, зокрема тристоронній договір про реалізацію експериментального проeкту між закладом охорони здоров'я, закладом вищої освіти та здобувачем вищої освіти, укласти відповідний договір;

забезпечити внесення вченою радою закладу вищої освіти необхідні зміни до положення про організацію освітнього процесу в закладі вищої освіти, які передбачають дуальну форму здобуття вищої освіти;

визначити кураторів і координаторів з питань організації освітнього процесу за дуальною формою здобуття вищої освіти для підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я;

проводити моніторинг якості освіти та організації освітнього процесу за дуальною формою здобуття вищої освіти;

надавати щороку до 15 червня Міністерству охорони здоров'я звіт про реалізацію експериментального проекту;

надавати на вимогу Міністерства охорони здоров'я інформацію щодо реалізації експериментального проекту;

4) державній установі “Науково-методичний центр вищої та фахової передвищої освіти” забезпечити науково-методичний супровід запровадження дуальної форми здобуття вищої освіти у закладах вищої освіти, що є учасниками експериментального проекту.

7. Міністерству охорони здоров'я:

1) забезпечити постійне здійснення заходів з проведення моніторингу реалізації експериментального проекту;

2) подати не пізніше ніж через два місяці після завершення реалізації експериментального проекту Кабінетові Міністрів України:

звіт про результати реалізації експериментального проекту;

пропозиції щодо внесення за результатами реалізації експериментального проекту змін до законодавчих актів.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 73

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 27 серпня 2024 р. № 981

ПОРЯДОК

реалізації експериментального проекту щодо запровадження дуальної форми здобуття вищої освіти для підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо запровадження дуальної форми здобуття вищої освіти для підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я (далі - експериментальний проект).

2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

координатор з питань організації освітнього процесу за дуальною формою здобуття вищої освіти для підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я (далі - координатор від закладу вищої освіти) -уповноважений керівником закладу вищої освіти працівник такого закладу, на якого разом з відповідним структурним підрозділом закладу вищої освіти покладається загальне керівництво та організація освітнього процесу за дуальною формою здобуття вищої освіти;

координатор з питань підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я за дуальною формою здобуття вищої освіти (далі - координатор від закладу охорони здоров'я) - уповноважений закладом охорони здоров'я працівник, який забезпечує взаємодію із закладом вищої освіти, виконання закладом охорони здоров'я взятих зобов'язань, організаційний супровід навчання на робочому місті за дуальною формою здобуття вищої освіти;

куратор - уповноважений керівником закладу вищої освіти педагогічний (науково-педагогічний) працівник такого закладу, який є фахівцем з реабілітації, супроводжує виконання індивідуального навчального плану і програми практичного навчання на робочому місці за дуальною формою здобуття вищої освіти;

наставник - уповноважений керівником закладу охорони здоров'я працівник, який є найбільш кваліфікованим фахівцем з реабілітації, має досвід роботи на посаді фізичного терапевта (для асистента фізичного терапевта, фізичного терапевта) або ерготерапевта (для асистента ерготерапевта, ерготерапевта) не менше одного року, допомагає виконати індивідуальний навчальний план і програму практичного навчання на робочому місці за дуальною формою здобуття вищої освіти.

{Абзац п'ятий пункту 2 в редакції Постанови КМ № 492 від 29.04.2025}

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному у Законах України “Про освіту”, “Про вищу освіту”, “Про реабілітацію у сфері охорони здоров'я”, Основах законодавства України про охорону здоров'я, Кодексі законів про працю України.

3. Метою реалізації експериментального проекту є створення ефективної моделі підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я за дуальною формою здобуття вищої освіти.

4. Основними завданнями експериментального проекту є:

1) підвищення якості підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я;

2) модернізація змісту та способів реалізації практичної складової освітнього процесу за спеціальністю I7 “Терапія та реабілітація”;

{Підпункт 2 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 492 від 29.04.2025}

3) посилення ролі закладів охорони здоров'я у системі підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я - від участі у формуванні змісту освітніх програм до оцінювання результатів навчання здобувачів вищої освіти;

4) зайняття посади асистента фізичного терапевта або асистента ерготерапевта, або фізичного терапевта, або ерготерапевта здобувачем вищої освіти, який є учасником експериментального проекту;

{Підпункт 4 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 492 від 29.04.2025}

5) забезпечення закладів охорони здоров'я фахівцями з реабілітації у сфері охорони здоров'я, зокрема асистентами фізичних терапевтів, асистентами ерготерапевтів, фізичними терапевтами, ерготерапевтами.

{Підпункт 5 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 492 від 29.04.2025}

41. Заклади вищої освіти для участі в реалізації експериментального проекту повинні відповідати таким критеріям:

1) здійснювати підготовку здобувачів вищої освіти за спеціальністю I7 “Терапія та реабілітація”;

2) протягом всього періоду участі в реалізації експериментального проекту дисципліни, що формують спеціальні компетентності, викладаються фахівцями, які відповідають кваліфікаційним вимогам до посад “Фізичний терапевт”, “Ерготерапевт”.

{Порядок доповнено пунктом 41 згідно з Постановою КМ № 492 від 29.04.2025}

42. Долучення до реалізації експериментального проекту закладів вищої освіти (крім Дніпровського державного медичного університету, Сумського державного університету, Львівського державного університету фізичної культури імені Івана Боберського, Національного університету фізичного виховання і спорту) здійснюється шляхом отримання такими закладами згоди МОЗ щодо участі в реалізації експериментального проекту.

Заклади вищої освіти, які бажають взяти участь в реалізації експериментального проекту, надсилають до МОЗ заяву про участь в реалізації експериментального проекту (далі - заява) за підписом керівника закладу вищої освіти. У заяві обов'язково зазначається інформація щодо відповідності критеріям, визначеним пунктом 41 цього Порядку, зокрема прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) науково-педагогічних працівників, які викладають дисципліни, що формують спеціальні компетентності, їх кваліфікація за документом про освіту, яка надає право доступу до професії фізичного терапевта або ерготерапевта, назва дисципліни, яку викладає відповідний науково-педагогічний працівник.

Про результати розгляду заяви МОЗ листом інформує заклад вищої освіти не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня надходження заяви.

Заклад вищої освіти стає учасником експериментального проекту з дня отримання листа МОЗ, яким надана згода щодо участі закладу вищої освіти в реалізації експериментального проекту.

Перелік закладів вищої освіти, що є учасниками експериментального проекту, оприлюднюється на офіційному веб-сайті МОЗ.

{Порядок доповнено пунктом 42 згідно з Постановою КМ № 492 від 29.04.2025}

43. Підставою для відмови в участі закладу вищої освіти в реалізації експериментального проекту є:

1) невідповідність критеріям, визначеним пунктом 41 цього Порядку;

2) виявлення недостовірної інформації у заяві.

Участь в реалізації експериментального проекту закладів вищої освіти, у заяві яких виявлено недостовірну інформацію або які в процесі реалізації експериментального проекту перестали відповідати критеріям, визначеним пунктом 41 цього Порядку, або протягом шести місяців з дня отримання листа МОЗ, яким надана згода щодо участі закладу вищої освіти в реалізації експериментального проекту, не уклали жодного тристороннього договору про реалізацію експериментального проeкту між закладом охорони здоров'я, закладом вищої освіти та здобувачем вищої освіти (далі - тристоронній договір), припиняється.

{Порядок доповнено пунктом 43 згідно з Постановою КМ № 492 від 29.04.2025}

5. Заклади охорони здоров'я, крім санаторно-курортних закладів, для участі в реалізації експериментального проекту повинні відповідати таким критеріям:

1) входити до спроможної мережі закладів охорони здоров'я відповідного госпітального округу (крім закладів охорони здоров'я м. Києва);

2) укласти з НСЗУ договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за напрямом медичної допомоги “Реабілітаційна допомога дорослим і дітям у стаціонарних умовах”;

{Підпункт 3 пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 492 від 29.04.2025}

4) укласти договори із закладами вищої освіти та здобувачами вищої освіти, що є учасниками експериментального проекту;

5) забезпечити наявність координатора від закладу охорони здоров'я та наставника (наставників).

51. Критерії, визначені підпунктами 1 і 2 пункту 5 цього Порядку, не є обов'язковими для закладів охорони здоров'я в системі Міноборони, зокрема Національного військово-медичного клінічного центру “Головний військовий клінічний госпіталь”, Військово-медичного клінічного центру Північного регіону (військової частини А-3306), Військово-медичного клінічного центру Західного регіону, військової частини А2923.

Критерій, визначений підпунктом 1 пункту 5 цього Порядку, не є обов'язковим для закладів охорони здоров'я приватної форми власності.

{Порядок доповнено пунктом 51 згідно з Постановою КМ № 492 від 29.04.2025}

6. Навчання за дуальною формою здобуття вищої освіти в рамках реалізації експериментального проекту здійснюється після переведення здобувача вищої освіти, який навчається за іншою формою здобуття вищої освіти, на навчання за дуальною формою за індивідуальним навчальним планом. Таке переведення допускається для здобувачів першого (бакалаврського) рівня вищої освіти не раніше ніж після третього року навчання за денною формою здобуття вищої освіти та для здобувачів другого (магістерського) рівня вищої освіти, що проходять підготовку за спеціальністю I7 “Терапія та реабілітація” у закладах вищої освіти, що є учасниками експериментального проекту, показник успішності яких з дисциплін, що формують спеціальні компетентності, становить не менше 75 відсотків за попередній навчальний рік (для здобувачів ступеня бакалавра - третій рік навчання, для здобувачів ступеня магістра - перший рік навчання) або які під час вступу на другий (магістерський) рівень вищої освіти отримали не менше 75 відсотків максимальної кількості балів для вступу за спеціальністю I7 “Терапія та реабілітація”, встановленої на відповідний рік (для здобувачів ступеня магістра першого року навчання), та пройшли співбесіду в обраному закладі охорони здоров'я, що відповідає критеріям, визначеним пунктом 5 цього Порядку, та є учасником експериментального проекту.

{Абзац другий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 492 від 29.04.2025}

7. Освітній процес за дуальною формою здобуття вищої освіти для підготовки фахівців з реабілітації у сфері охорони здоров'я, які можуть займати посади асистента фізичного терапевта або асистента ерготерапевта, або фізичного терапевта, або ерготерапевта організовується на підставі договору між закладом вищої освіти та закладом охорони здоров'я, тристороннього договору.

{Абзац перший пункту 7 в редакції Постанови КМ № 492 від 29.04.2025}

Примірні форми договору між закладом вищої освіти та закладом охорони здоров'я і тристороннього договору затверджуються МОЗ.

8. Обов'язковими умовами тристороннього договору є:

1) права та обов'язки закладу охорони здоров'я, закладу вищої освіти та здобувача вищої освіти;

2) порядок працевлаштування здобувача вищої освіти та оплати його праці;

3) обсяг та очікувані результати навчання здобувача вищої освіти на робочому місці;

4) зобов'язання закладу вищої освіти та закладу охорони здоров'я щодо виконання здобувачем вищої освіти індивідуального навчального плану на робочому місці;

5) порядок оцінювання результатів навчання, здобутих у закладі охорони здоров'я;

6) функції координатора від закладу вищої освіти, координатора від закладу охорони здоров'я та наставника;

7) можливість та умови ротації здобувача вищої освіти до іншого закладу охорони здоров'я, протезного, протезно-ортопедичного підприємства, що є учасником експериментального проекту, для виконання програми практичного навчання на робочому місці за дуальною формою здобуття вищої освіти та набуття максимального обсягу професійних компетентностей;

{Підпункт 7 пункту 8 в редакції Постанови КМ № 492 від 29.04.2025}

8) підстави для розірвання тристороннього договору.

9. Під час реалізації експериментального проекту здобувачі вищої освіти, які пройшли відбір відповідно до пункту 6 цього Порядку, можуть надавати реабілітаційну допомогу на посадах асистента фізичного терапевта або асистента ерготерапевта.

91. Здобувачі освіти, які пройшли відбір відповідно до пункту 6 цього Порядку та мають досвід роботи на посаді асистента фізичного терапевта або асистента ерготерапевта не менше одного року під час реалізації експериментального проекту і здобули освітній ступінь бакалавра за спеціальністю I7 “Терапія та реабілітація”, можуть займати посаду фізичного терапевта або ерготерапевта.

{Порядок доповнено пунктом 91 згідно з Постановою КМ № 492 від 29.04.2025}

10. Підставою для участі здобувача вищої освіти в реалізації експериментального проекту є його заява про переведення на навчання за дуальною формою здобуття вищої освіти, яка подається до закладу вищої освіти у паперовій формі, успішне проходження здобувачем вищої освіти відбору в закладі вищої освіти та закладі охорони здоров'я та підписання тристороннього договору і трудового договору. Примірна форма заяви затверджується МОЗ.

11. Час навчання здобувача вищої освіти на робочому місці повинен становити від 45 до 60 відсотків загального обсягу, передбаченого індивідуальним навчальним планом.

12. Здобувач вищої освіти веде щоденник підготовки фахівця з реабілітації у сфері охорони здоров'я за дуальною формою здобуття вищої освіти в електронній та/або паперовій формі, до якого вносяться поточні записи здобувача вищої освіти, наставника, а також у разі потреби куратора, координатора від закладу вищої освіти щодо виконання графіка освітнього процесу, набуття здобувачем вищої освіти професійних компетентностей, визначених освітньою програмою та програмою практичного навчання на робочому місці за дуальною формою здобуття вищої освіти, результати поточного оцінювання результатів навчання. Примірна форма щоденника та інструкція щодо його заповнення затверджуються МОЗ.

13. На здобувачів вищої освіти під час виконання освітньої програми в закладі вищої освіти поширюються правила внутрішнього розпорядку та норми положення про організацію освітнього процесу відповідного закладу вищої освіти, а під час виконання практичної частини освітньої програми в закладі охорони здоров'я - правила внутрішнього розпорядку, встановлені для працівників відповідного закладу охорони здоров'я.

14. Контроль за виконанням індивідуального навчального плану та оцінювання результатів навчання здобувача вищої освіти здійснюються закладом вищої освіти разом із закладом охорони здоров'я відповідно до положення про організацію освітнього процесу закладу вищої освіти та вимог освітньої програми.

15. Інформація про здобуття вищої освіти за дуальною формою в рамках реалізації експериментального проекту зазначається у документах про вищу освіту (додаток до диплома) за умови, що здобувач освіти навчався за дуальною формою здобуття вищої освіти не менше ніж один навчальний рік.

{Пункт 15 в редакції Постанови КМ № 492 від 29.04.2025}

16. Питання оплати праці та трудових обов'язків координаторів від закладу вищої освіти, координаторів від закладу охорони здоров'я, кураторів, наставників вирішуються в порядку, встановленому законодавством.

17. Звіт про результати реалізації експериментального проекту готується закладом вищої освіти, що є учасником експериментального проекту, за участю закладу (закладів) охорони здоров'я, з яким (якими) укладено тристоронній договір (тристоронні договори). Примірна форма звіту затверджується МОЗ.