Заява № 64511/12, подана Юрієм Олексійовичем Щічкою проти України, та 572 інші заяви (див. таблицю у додатку)

Тип: Заява

Дата: 19 листопада 2015 р.

Статус: Не визначено

ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СУД З ПРАВ ЛЮДИНИ

П'ята секція

РІШЕННЯ

Заява № 64511/12,

подана Юрієм Олексійовичем Щічкою проти України,

та 572 інші заяви (див. таблицю у додатку)

Автентичний переклад

19 листопада 2015 року Європейський суд з прав людини (п'ята секція), засідаючи комітетом, до складу якого увійшли:

Андре Потоцький (<…>), Голова,

Ганна Юдківська (<…>),

Сіофра О'Лірі (<…>), судді,

а також Карен Реід (<…>), Секретар секції,

беручи до уваги вказані вище заяви, подані у різні дати, зазначені в таблиці у додатку,

з огляду на декларації щодо вилучення Судом заяв з реєстру справ, подані Урядом держави-відповідача,

після обговорення постановляє таке рішення:

ФАКТИ ТА ПРОЦЕДУРА

Перелік заявників наведено в таблиці у додатку.

Про скарги заявників за пунктом 1 статті 6 та статтею 13 Конвенції, а також за статтею 1 Першого протоколу до Конвенції на невиконання або тривале виконання рішень національних судів, ухвалених на їх користь, було повідомлено Уряд України (далі - Уряд),

ПРАВО

Беручи до уваги схожість предмета заяв, Суд вважає за доцільне розглянути їх спільно в одному рішенні.

У різні дати Уряд повідомив Суд, що він пропонує односторонні декларації з метою врегулювання питань, які порушуються цими заявами. Уряд також запропонував Суду вилучити заяви з реєстру справ відповідно до статті 37 Конвенції.

Декларації передбачали таке:

«Уряд визнає надмірну тривалість виконання рішень національних судів, зазначених у додатку до цієї декларації.

Уряд готовий виконати рішення національних судів, зазначених у додатку, які ще підлягають виконанню, а також сплатити кожному заявнику 1000 євро.

Сума у розмірі 1000 євро є відшкодуванням будь-якої матеріальної та моральної шкоди, а також судових та інших витрат, буде конвертована в національну валюту держави-відповідача за курсом на день здійснення платежу. Держава виплатить вищезазначені кошти і виконає рішення національних судів, які ще підлягають виконанню, протягом трьох місяців з дати повідомлення про ухвалення Судом рішення відповідно до пункту 1 статті 37 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. У випадку несплати цих сум і невиконання рішень національних судів протягом зазначеного тримісячного строку Уряд зобов'язується сплатити пеню за період з моменту спливу тримісячного строку і до моменту остаточного розрахунку у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, що діятиме в цей період, до якої має бути додано три відсоткові пункти.

Ці виплати та виконання зазначених рішень національних судів становитимуть остаточне вирішення цих справ.

Таким чином, Уряд просить Суд вилучити заяви з реєстру справ. Уряд пропонує, щоб Суд прийняв цю декларацію як «будь-яку іншу підставу» вилучення заяви з реєстру справ відповідно до підпункту «с» пункту 1 статті 37 Конвенції.».

Суд не отримав жодної відповіді заявників про прийняття умов односторонньої декларації.

Суд зазначає, що підпункт «с» пункту 1 статті 37 Конвенції дозволяє йому вилучити справу з реєстру, якщо:

«на будь-якій іншій підставі, встановленій Судом, подальший розгляд заяви не є виправданим».

Таким чином, Суд може вилучити заяви відповідно до підпункту «с» пункту 1 статті 37 Конвенції на підставі односторонніх декларацій Уряду держави-відповідача, навіть якщо заявники бажають продовження розгляду їх справ (див. принципи, які випливають з практики Суду, зокрема, у справі «Тахсін Аджар проти Туреччини» (Tahsin Acar v. Turkey) [ВП], заява № 26307/95, пп. 75-77, ECHR 2003-VI).

Суд встановив чітку та вичерпну практику з приводу скарг щодо невиконання або тривалого виконання рішень національних судів (див., наприклад, «Юрій Миколайович Іванов проти України» (Yuriy Nikolayevich Ivanov v. Ukraine), заява № 40450/04, від 15 жовтня 2009 року, «Цибулько та інші проти України» (Tsibulko andOthers v. Ukraine) [Комітет], заява № 65656/11 та 249 інших заяв, від 20 червня 2013 року).

З огляду на характер визнань, які містяться в декларації Уряду, а також запропоновані суми відшкодування, які є співмірними із сумами, що присуджуються у подібних справах, Суд вважає, що подальший розгляд цих заяв є невиправданим (підпункт «с» пункту 1 статті 37 Конвенції).

У світлі вищевикладених міркувань Суд переконаний, що повага до прав людини, визначених у Конвенції та протоколах до неї, не вимагає продовження розгляду заяви (пункт 1 статті 37 in fine).

Насамкінець Суд зазначає, що якщо Уряд не дотримається умов односторонньої декларації, заяву може бути поновлено у реєстрі справ відповідно до пункту 2 статті 37 Конвенції (ухвала у справі «Йосіповіч проти Сербії» (Josipovic v. Serbia), заява № 18369/07, від 4 березня 2008 року).

Враховуючи вищевикладене, доцільним видається виключити справи зі скаргами щодо невиконання або тривалого виконання рішень національних судів з реєстру справ.

Деякі заявники також подавали скарги за іншими статтями Конвенції. Суд вважає, що з урахуванням всіх матеріалів, які знаходяться у його розпорядженні, та належності оскаржуваних питань до його компетенції, ці скарги не розкривають будь-яких ознак порушення прав і свобод, викладених у Конвенції або у протоколах до неї.

З зазначеного випливає, що ця частина заяв є явно необґрунтованою і має бути відхилена відповідно до пунктів 3 і 4 статті 35 Конвенції.

ЗА ЦИХ ПІДСТАВ СУД ОДНОГОЛОСНО

Вирішує об'єднати заяви.

Бере до уваги умови декларацій Уряду держави-відповідача щодо невиконання або тривалого виконання рішень національних судів та засоби забезпечення дотримання зазначених у них зобов'язань.

Вирішує вилучити цю частину заяв з реєстру справ відповідно до підпункту «с» пункту 1 статті 37 Конвенції.

Оголошує решту заяв неприйнятними.

Учинено англійською мовою та повідомлено письмово 10 грудня 2015 року.

Секретар

Карен РЕІД

Голова

Андре ПОТОЦЬКИЙ

ДОДАТОК

№

Заява №

Дата подання

П. І. Б. заявника

Дата народження

Місце проживання

Громадянство

64511/12

27/08/2012

Юрій Олексійович ЩІЧКА

21/04/1964

Суми

Україна

68172/12

22/10/2012

Людмила Іванівна ТРІМА

13/04/1971

Слов'янськ

Україна

8123/13

15/01/2013

В'ячеслав Анатолійович МАСЛОВ

16/06/1938

Херсон

Україна

8817/13

15/01/2013

Ніна Михайлівна САМСОНЮК

24/11/1957

Бровари

Україна

15171/13

20/02/2013

Віталій Станіславович КАДКАЛЕНКО

08/09/1956

Київ

Україна

16969/13

12/02/2013

Сергій Вікторович КУДЛА

01/01/1962

Хмелівка

Україна

18568/13

07/02/2013

ЧЕРНІГІВТОРГБУД, ВАТ

Чернігів

Україна

18587/13

17/03/2013

Валентин Олександрович ФОМЕНКО

14/05/1945

Дніпропетровськ

Україна

19365/13

11/03/2013

Олександр Миколайович ЦАЛКО

16/08/1960

Підруддя

Україна

19485/13

09/03/2013

Флорида Файзрахманівна ГЕРАСИМЧУК

03/01/1958

Прибитки

Україна

19643/13

26/02/2013

Віталій Станіславович КАДКАЛЕНКО

08/09/1956

Київ

Україна

20085/13

04/03/2013

Катерина Петрівна БОРОДЯНЕЦЬ

20/04/1962

Вінниця

Україна

20096/13

04/03/2013

Олександр Петрович БОРОДЯНЕЦЬ

28/05/1961

Вінниця

Україна

20276/13

06/03/2013

Михайло Васильович ЗАСІМОВИЧ

15/01/1942

Суми

Україна

20613/13

24/12/2012

Віктор Миколайович СПЄСІВЦЕВ

01/09/1957

Каховка

Україна

20828/13

07/03/2013

Галина Дементіївна СУМАРОКОВА

Запоріжжя

Україна

20908/13

14/03/2013

Сергій Геннадійович ЗЕЛЕНКОВ

03/10/1964

Вінниця

Україна

21069/13

16/03/2013

Валентина Миколаївна ЗАКУСИЛО

16/07/1947

Овруч

Україна

21307/13

22/02/2013

Сергій Васильович БОНДАРЕНКО

02/09/1958

Куземин

Україна

21394/13

07/03/2013

Григорій Миколайович ШУЛЬГА

04/07/1964

Суми

Україна

23232/13

25/03/2013

Наталія Петрівна ЦАЛКО

20/01/1964

Радчиці

Україна

23472/13

27/03/2013

Віктор Архипович ГРИНЕВИЧ

08/11/1948

Гладковичі

Україна

23655/13

23/03/2013

Валентина Миколаївна КАЗМЕРЧУК

24/03/1959

Овруч

Україна

23750/13

28/03/2013

Юрій Васильович КАВУН

23/08/1953

Мар'янівка

Україна

24114/13

27/03/2013

Тамара Миколаївна ЛАВРИНОВИЧ

07/02/1951

Овруч

Україна

24267/13

31/03/2013

Андрій В'ячеславович АРТЮХ

15/08/1969

Вінниця

Україна

24392/13

28/03/2013

Микола Олексійович БЕРЕСЛАВСЬКИЙ

20/09/1984

Хмельницький

Україна

24585/13

02/04/2013

Олександр Адамовим ОЛЕКСІЄНКО

02/08/1950

Клочки

Україна

25220/13

08/04/2013

Валерій Олександрович РОТАР

02/03/1965

Леськове

Україна

25240/13

08/04/2013

Тамара Сергіївна СОБОЛЬ

21/10/1951

Бровари

Україна

25396ЛЗ

22/03/2013

Роман Вікторович ЗАПАРНЮК

24/05/1979

Чернівці

Російська Федерація

25996У13

10/04/2013

Анатолій Вікторович КИЧКА

21/09/1960

Антоновичі

Україна

26030/13

05/04/2013

Терентій Семенович ГЕРАСИМОВ

24/04/1954

Першотравневе

Україна

26075/13

10/04/2013

Наталія Іванівна САЧЕНОК

17/10/1959

Оленичі

Україна

26789/13

12/04/2013

Лариса Володимирівна ПАВЛЕНКО

21/07/1973

Овруч

Україна

27194/13

11/04/2013

Михайло Михайлович СЄРОВ

11/08/1951

Южне

Україна

27548/13

15/04/2013

Валерій Іванович НЕВМЕРЖИЦЬКИЙ

05/06/1972

Можари

Україна

27969/13

16/04/2013

Анатолій Трохимович КРИНІЦИН

13/07/1949

Болград

Україна

27986/13

19/04/2013

Ольга Миколаївна ЛЕВКІВСЬКА

28/02/1964

Можари

Україна

29068/13

22/04/2013

Наталія Михайлівна КОВАЛЕНКО

12/06/1962

Бровари

Україна

29108/13

18/04/2013

Микола Олексійович ПЛИС

20/10/1933

Барвінкове

Україна

29118/13

18/04/2013

Ганна Василівна ОДНОРОГ

23/05/1941

Біла Церква

Україна

29154/13

17/04/2013

Степан Сергійович КОВАЛЬЧУК

03/08/1962

Журжевичі

Україна

29322/13

17/04/2013

Сергій Іванович КОВАЛЕНКО

22/01/1960

Тараща

Україна

29783/13

23/04/2013

Віталій Вікторович ШТУРІН

18/11/1973

Херсон

Україна

30639/13

25/03/2013

Сергій Дмитрович СИДОРОВ

10/02/1972

Нова Каховка

Україна

31868/13

03/05/2013

Сергій Миколайович САВЧУК

20/05/1987

Овруч

Україна

32200/13

22/04/2013

Олексій Іванович ГОРДІЙ

16/06/1966

Дзигівка

Україна

32717/13

26/04/2013

Альона Анатоліївна МАГДА

03/12/1988

Барвінкове

Україна

32815/13

10/04/2013

Анатолій Володимирович БРИТУН

25/02/1958

Кривий Ріг

Україна

32845/13

04/05/2013

Василь Миколайович ЛЕВКІВСЬКИЙ

13/02/1961

Можари

Україна

33086/13

14/05/2013

Василь Васильович НЕСТЕРЕНКО

19/04/1959

Барвінкове

Україна

33361/13

03/05/2013

Володимир Борисович РУМЯНЦЕВ

15/07/1950

Херсон

Україна

33525/13

15/05/2013

Сергій Михайлович КОБИЛИНСЬКИЙ

11/01/1976

Оленичі

Україна

33766/13

04/05/2013

Надія Дмитрівна НЕВМЕРЖИЦЬКА

15/06/1954

Левковичі

Україна

34731/13

23/05/2013

Наталія Іванівна ГАВРИЛОВСЬКА

02/01/1963

Гладковичі

Україна

35151/13

20/05/2013

Людмила Володимирівна БУГА

17/05/1960

Тульчин

Україна

35158/13

23/05/2013

Ганна Миколаївна СИДОРЧУК

25/08/1958

Вербка

Україна

35716/13

22/05/2013

Віктор Васильович БІЛОШИЦЬКИЙ

21/04/1956

Канів

Україна

35887/13

26/04/2013

Микола Петрович ПОРОХНЯ

01/01/1958

Київ

Україна

35948/13

23/05/2013

Сергій Іванович СОЛОВЧУК

04/11/1959

Павлоград

Україна

35970/13

28/05/2013

Петро Тимофійович БАЛИК

09/09/1962

Тульчин

Україна

35976/13

20/05/2013

Микола Олександрович БУГА

19/02/1960

Тульчин

Україна

36462/13

23/05/2013

Олександр Михайлович ЯКУХНО

02/10/1968