Тип: Заява
Дата: 21 лютого 2012 р.
Статус: Не визначено
ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СУД З ПРАВ ЛЮДИНИ
П'ята секція
РІШЕННЯ
Заява № 26316/09 подана Станіславом Петровичем Альохіним проти України, та 138 інших заяв
(див. доданий перелік)
Офіційний переклад
21 лютого 2012 року Європейський суд з прав людини (п'ята секція), засідаючи комітетом, до складу якого увійшли:
Марк Віллігер (Mark Villiger), Голова,
Карел Юнгвірт (Karel Jungwiert),
Андре Потоцький (Andre Potocki), судді,
а також Стівен Філліпс (Stephen Phillips), заступник Секретаря секції,
беручи до уваги вищезазначені заяви, подані у дати, що зазначені у таблиці, яка додається,
після обговорення ухвалює таке рішення:
ФАКТИ
Заявники - громадяни України, чиї імена та дати народження наведені нижче у таблиці. їхні інтереси представляв пан М. Педан, юрист, який практикує у м. Слов'янську. Уряд України (далі - Уряд) представляла пані В. Лутковська з Міністерства юстиції України.
Заявники - колишні працівники ВАТ «Содовий завод», яке є державним. У дати, що наведені у доданій таблиці, Слов'янський міський суд Донецької області та Комісія з трудових спорів ВАТ «Содовий завод» зобов'язали завод здійснити на користь заявників різні виплати, пов'язані з трудовими правовідносинами. Рішення набрали законної сили, однак не були виконані.
СКАРГИ
Керуючись статтею 4, пунктом 1 статті 6 та статтею 13 Конвенції, а також статтею 1 Першого протоколу, заявники скаржилися на тривале невиконання рішень, ухвалених на їхню користь.
ПРАВО
1. Суд вважає, що відповідно до пункту 1 правила 42 Регламенту Суду заяви мають бути об'єднані, враховуючи спільність їхніх фактичного та юридичного підґрунтя.
2. Суд зауважує, що скарги заявників щодо невиконання мають бути розглянуті за пунктом 1 статті 6 Конвенції та статтею 1 Першого протоколу, відповідні положення яких передбачають наступне:
Стаття 6
«Кожен має право на справедливий ... розгляд його справи упродовж розумного строку ... судом ... щодо його прав та обов'язків цивільного характеру..."
Стаття 1
Першого протоколу
«Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів».
3. Посилаючись на пілотне рішення у справі «Юрій Миколайович Іванов проти України» (Yuriy Nikolayevich Ivanov v. Ukraine, заява № 40450/04, ЄСПЛ 2009-... (витяги), 19 липня 2011 року Уряд направив до Суду односторонні декларації з метою вирішення питань, порушених у заявах. Цими деклараціями Уряд визнав надмірну тривалість виконання рішень, ухвалених на користь заявників, та заявив, що він готовий сплатити залишок заборгованості за рішеннями, а також суми, зазначені у доданій таблиці. Уряд запропонував Суду вилучити ці заяви з реєстру справ відповідно до підпункту «c» пункту 1 статті 37 Конвенції.
Декларації також передбачають, що зазначені компенсаційні суми є відшкодуванням будь-якої матеріальної і моральної шкоди, в тому числі компенсацією судових витрат, звільнені від будь-яких податків та мають бути конвертовані в національну валюту за курсом на день здійснення платежу. Ці суми мають бути виплачені протягом трьох місяців з моменту отримання повідомлення про ухвалення Європейським судом з прав людини рішення відповідно до пункту 1 статті 37 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. У разі несплати вказаних сум протягом тримісячного строку Уряд зобов'язується сплачувати з моменту спливу цього періоду і до моменту розрахунку простий відсоток у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, що діятиме в період несплати, плюс три відсоткові пункти. У деклараціях зазначалося, що ці виплати становитимуть остаточне вирішення справ.
Заявники з різних причин не погодилися з умовами декларацій та просили Суд продовжити розгляд їхніх справ або не надали жодних коментарів.
Суд нагадує, що на будь-якій стадії провадження він має право вилучити заяву з реєстру, якщо обставини справи дають підстави дійти одного з висновків, визначених у підпунктах «a»-«c» пункту 1 статті 37 Конвенції. Зокрема, відповідно до підпункту «c» пункту 1 статті 37 Конвенції Суд має право вилучити заяву з реєстру з будь-яких інших підстав, встановлених Судом, у разі, якщо подальший розгляд заяви не є виправданим.
Пункт 1 статті 37 in fine передбачає:
«Проте Суд продовжує розгляд заяви, якщо цього вимагає повага до прав людини, гарантованих Конвенцією та протоколами до неї».
Суд також нагадує, що за певних обставин заяву може бути вилучено з реєстру справ відповідно до підпункту «c» пункту 1 статті 37 Конвенції на підставі односторонньої декларації Уряду держави-відповідача, навіть якщо заявник бажає, щоб справа розглядалася далі (див. рішення у справі «Тахсін Аджар проти Туреччини» (Tahsin Acar v. Turkey) (попередні заперечення) (ВП), заява № 26307/95, пп. 75-77, ЄСПЛ 2003-VI).
Суд нагадує, що відповідно до пілотного рішення щодо невиконання судових рішень Україну було зобов'язано надати адекватне відшкодування заявникам, чиї заяви були направлені Уряду до винесення цього рішення чи мають бути направлені після цього та стосуються скарг на тривале невиконання рішень національних судів, за виконання яких держава-відповідач була відповідальна (див. пункт 6 резолютивної частини та пункт 99 рішення «Юрій Миколайович Іванов проти України» (Yuriy Nikolayevich Ivanov v. Ukraine), вказаного вище). Ретельно дослідивши умови декларацій Уряду, Суд розуміє це як намір надати відшкодування відповідно до пілотного рішення.
Суд задоволений, що Уряд однозначно визнає надмірну тривалість виконання рішень, винесених на користь заявників, і зобов'язується виконати рішення, які ще не виконані. Суд також зазначає, що суми компенсацій, запропоновані Урядом, є співмірними з сумами, що присуджує Суд у подібних справах, з урахуванням inter alia затримки виконання в кожній окремій справі.
Таким чином, Суд вважає, що продовжувати розгляд заяв надалі не є виправданим. Він також переконаний, що повага до прав людини, передбачених Конвенцією та протоколами до неї, не вимагає продовження розгляду заяв. Таким чином, вони мають бути вилучені з реєстру справ.
ЗА ЦИХ ПІДСТАВ СУД ОДНОГОЛОСНО
Вирішує об'єднати заяви.
Бере до уваги умови односторонніх декларацій Уряду держави-відповідача щодо скарг заявників на тривале виконання національних рішень, ухвалених на їхню користь.
Вирішує вилучити заяви з реєстру справ відповідно до підпункту «c» пункту 1 статті 37 Конвенції.
Заступник Секретаря
Стівен ФІЛЛІПС
Голова
Марк ВІЛЛІГЕР
Додаток
№
Номер заяви
Імена заявників, дата народження
Національні рішення, щодо тривалого невиконання на які скаржаться заявники
(дата рішення, назва суду або комісії з трудових спорів (КТС), присуджена сума)
Запропонована Урядом компенсація, євро
1
26316/09
АЛЬОХІН
Станіслав Петрович, 1945
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 03.10.1997
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 12.04.2002
2475
2
26317/09
АЛЬОХІНА
Олена Григорівна, 1947
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 31.10.1997
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 10.02.2004
2460
3
26318/09
АНДРІЄВСЬКА
Алла Павлівна, 1947
Слов'янський міський суд Донецької області від 04.11.1997
2445
4
26319/09
АРТЕМЕНКО
Віктор Іванович, 1939
посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 07.10.2002
1575
5
26320/09
АРТЕМЕНКО
Неоніла Анатоліївна, 1945
посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 07.10.2002
1575
6
26321/09
АХТИРЦЕВА
Валентина Борисівна, 1948
Слов'янський міський суд Донецької області від 22.02.2001
1860
7
26322/09
БЕРБЕНКО
Людмила Андріївна, 1956
Слов'янський міський суд Донецької області від 20.10.1997
2460
8
26323/09
БОЖЕНКО
Микола Іванович, 1950
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 15.12.1997, 20.04.2000
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 08.09.2003
2430
9
26324/09
БУДУЛЕВА
Ольга Миколаївна, 1956
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 26.04.1999
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 13.09.2001
2190
10
26325/09
БУЛАВЕНКО
Зінаїда Григорівна, 1932
Слов'янський міський суд Донецької області від 25.11.1997, 16.12.1998
2445
11
26326/09
БУХТІЯРОВ
Анатолій Федорович, 1950
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 02.02.1998
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 10.12.2002
2415
12
26327/09
ВАЙНАГІЙ
Валентина Василівна, 1969
Слов'янський міський суд Донецької області від 29.03.1999, 10.11.2003
2205
13
26328/09
ВЕЛИКАЯ
Надія Тимофіївна, 1950
посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 15.09.2003
1410
14
26331/09
ВОЛОЩЕНКО
Валентина Василівна, 1956
посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 14.12.2001
1725
15
26332/09
ВОРОБЙОВА
Євгенія Олексіївна, 1947
Слов'янський міський суд Донецької області від 29.03.1999
2205
16
26333/09
ВОРОБЙОВА
Ніна Андріївна, 1938
Слов'янський міський суд Донецької області від 06.11.1997
2445
17
26334/09
ВОРОНОВА
Валентина Миколаївна, 1960
Слов'янський міський суд Донецької області від 06.10.1997
2460
18
26335/09
ВОРОЩУК
Андрій Сергійович, 1980
посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 13.02.2003
1515
19
26336/09
ВОРОЩУК
Сергій Іванович, 1955
посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 13.02.2003
1515
20
26337/09
ГАЙДЕЛІС
Олег Геннадійович, 1967
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 24.11.1997
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 09.07.2003
2445
21
26338/09
ГЛОТОВ
Іван Костянтинович, 1947
Слов'янський міський суд Донецької області від 31.10.1997
2460
22
26339/09
ГЛОТОВА
Любов Василівна, 1948
Слов'янський міський суд Донецької області від 31.10.1997
2460
23
26340/09
ГОНЧАРОВА
Раїса Іванівна, 1951
Слов'янський міський суд Донецької області від 02.12.1997
2445
24
26341/09
ГОРБАСЕНКО
Володимир Григорович, 1955
Слов'янський міський суд Донецької області від 14.10.1997, 13.02.1998,24.05.1999
2475
25
26342/09
ГРЕБЕНЮК
Ніна Абрамівна, 1934
посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 23.02.2004
1320
26
26343/09
ГРІНЬОВ
Іван Іванович, 1943
Слов'янський міський суд Донецької області від 27.01.1998
2415
27
26344/09
ГРІНЬКОВ
Геннадій Володимирович, 1976
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 03.10.1997
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 09.02.2004
2475
28
26345/09
ГРУНСЬКОЙ
Сергій Олександрович, 1956
Слов'янський міський суд Донецької області від 14.10.1997
2475
29
26346/09
ГУЗІКОВ
Віктор Іванович, 1940
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 31.10.1997, 12.06.1998
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 19.02.2002
2460
30
26347/09
ГУРІНА
Любов Василівна, 1951
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 20.01.1998
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 20.03.2002
2415
31
26348/09
ДЕМЧЕНКО
Надія Федорівна, 1957
посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 31.01.2002, 19.01.2004
1695
32
26349/09
ДОЛГИХ
Наталія Миколаївна, 1954
Слов'янський міський суд Донецької області від 22.10.1997
2460
33
26350/09
ЄГОРЧЕНКО
Анатолій Миколайович, 1935
посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 13.02.2003
1515
34
26351/09
ЄГОРЧЕНКО
Віра Олександрівна, 1936
посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 23.02.2004
1320
35
26352/09
ЄРЕЩЕНКО
Катерина Федорівна, 1928
Слов'янський міський суд Донецької області від 04.12.2000
1905
36
26354/09
ЄФІМОВА
Ніна Миколаївна, 1926
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 02.12.1997, 18.07.2002
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 09.02.2004
2445
37
26355/09
ЖИЛІН
Василь Якович, 1948
Слов'янський міський суд Донецької області від 12.06.1998,03.09.1998
2355
38
26356/09
ЗАГРЕБЕЛЬНИЙ
Дмитро Євгенович, 1960
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 17.11.1997
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 28.02.2002
2445
39
26357/09
ЗАД0Р0ЖНИЙ
Михайло Олександрович, 1960
Слов'янський міський суд Донецької області від 06.10.1997, 20.03.2000
2475
40
26358/09
ЗАЙЦЕВ
Микола Володимирович, 1951
Слов'янський міський суд Донецької області від 24.11.1997
2445
41
26359/09
ЗУБРИЦЬКИЙ
Анатолій Федорович, 1936
Слов'янський міський суд Донецької області від 29.05.2000
1995
42
26360/09
ІВАНОВ
Олександр Якович, 1956
Слов'янський міський суд Донецької області від 26.01.1998
2415
43
26362/09
ЙОСИПОВИЧ
Тетяна Михайлівна, 1971
Слов'янський міський суд Донецької області від 13.10.1997
2460
44
26363/09
КАБАЦЬКА
Марія Марківна, 1937
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 09.10.1997
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» 13.10.2003
2460
45
26364/09
КАЛІБЕРДА
Олександр Анатолійович, 1975
Слов'янський міський суд Донецької області від 05.11.1997
2460
46
26365/09
КАТАЄВ
Михайло Іванович, 1946
Слов'янський міський суд Донецької області від 20.10.1997
2460
47
26366/09
КАТАЄВА
Алла Кузьмівна, 1950
Слов'янський міський суд Донецької області від 20.10.1997
2460
48
26368/09
КІРКАЧ
Любов Василівна, 1956
Слов'янський міський суд Донецької області від 03.11.1997, 30.03.2001
2460
49
26369/09
КОВАЛЬОВА
Валентина Іванівна, 1951
Слов'янський міський суд Донецької області від 15.02.1999
2235
50
26371/09
КОЖЕНЦЕВ
Віктор Никифорович, 1945
посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 19.02.2002
1680
51
26372/09
КОЛЕСНИК
Іван Миколайович, 1951
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 28.10.1997, 21.06.1999
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 15.01.2001
2460
52
26373/09
КОЛЕСНИК
Людмила Андріївна, 1951
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 03.10.1997,21.06.1999
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 14.12.2001
2475
53
26374/09
КОЛЕСНИК
Микола Іванович, 1978
Слов'янський міський суд Донецької області від 24.05.1999
2175
54
26375/09
КОЛМИКОВ
Олександр Іванович, 1972
Слов'янський міський суд Донецької області від 29.03.1999
2205
55
26376/09
КОЛМИКОВА
Марія Фролівна, 1942
Слов'янський міський суд Донецької області від 17.02.1998
2400
56
26378/09
КОНЮХОВ
Віталій Федорович, 1944
Слов'янський міський суд Донецької області від 08.10.1997
2475
57
26379/09
КОСТРУБ
Володимир Олександрович, 1950
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 20.10.1997
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 08.09.2003
2460
58
26380/09
КОСТРУБ
Любов Василівна, 1952
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 20.10.1997, 04.12.1998
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 08.09.2003
2460
59
26381/09
КОТЛЯРОВА
Тамара Анатоліївна, 1946
Слов'янський міський суд Донецької області від 24.10.1997, 26.06.1998, 07.06.1999
2460
60
26382/09
КРАВЦОВА
Ірина Леонідівна, 1954
Слов'янський міський суд Донецької області від 06.10.1997
2460
61
26383/09
КРАВЧЕНКО
Вадим Валентинович, 1971
Слов'янський міський суд Донецької області від 01.12.1997
2445
62
26384/09
КУЗНЄЦОВА
Олена Олександрівна, 1952
Слов'янський міський суд Донецької області від 23.12.1998
2250
63
26385/09
КРАВЧЕНКО
Любов Іванівна, 1939
Слов'янський міський суд Донецької області від 06.10.1997
2475
64
26386/09
КУПРІЯНОВ
Анатолій Олексійович, 1940
Слов'янський міський суд Донецької області від 25.08.1998
2310
65
26387/09
КУХАРЕНКО
Ігор Олексійович, 1960
Слов'янський міський суд Донецької області від 24.10.1997
2460
66
26388/09
КУХАРЕНКО
Юлія Миколаївна, 1956
Слов'янський міський суд Донецької області від 24.10.1997,17.11.2003
2460
67
26389/09
КУШЕЛЕВ
Володимир Васильович, 1941
Слов'янський міський суд Донецької області від 24.10.1997
2460
68
26390/09
КУШНІР
Ганна Іванівна, 1938
посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 23.02.2004
1320
69
26392/09
ЛАРЮНОВ
Олег Миколайович, 1925
Слов'янський міський суд Донецької області від 15.10.1997, 24.06.1999
2460
70
26393/09
ЛЯГУЗІН
Вадим Михайлович, 1945
1) Слов'янський міський суд Донецької області від 13.02.1998,05.04.1999
2) посвідчення КТС ВАТ «Содовий завод» від 15.09.2003
2415
71
26394/09
ЛЯШЕНКО
Микола Васильович, 1936
Слов'янський міський суд Донецької області від 05.11.1997, 20.09.2000
2460
72
26395/09
МАРКІН
Євген Дмитрович, 1962
Слов'янський міський суд Донецької області від 05.04.1999