Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2024 р. № 1268

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 4 червня 2025 р. № 646

Київ

Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2024 р. № 1268

Кабінет Міністрів України постановляє:

Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2024 р. № 1268 “Про запровадження системи управління та здійснення контролю за виконанням програм транскордонного та транснаціонального співробітництва Interreg та Interreg NEXT” (Офіційний вісник України, 2024 р., № 102, ст. 6526) зміни, що додаються.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 85

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 4 червня 2025 р. № 646

ЗМІНИ,

що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2024 р. № 1268

1. У постанові:

1) у назві постанови слова “та транснаціонального” замінити словами “, транснаціонального та міжрегіонального”;

2) у вступній частині постанови слова і цифри “та Дунайської регіональної програми (Interreg VI B)” замінити словами і цифрами “, Дунайської регіональної програми (Interreg VI B), Interreg (Interreg VI-C) Interreg Europe та URBACT IV CCI 2021TC16FFIR001”;

3) у постановляючій частині постанови слова “та транснаціонального” замінити словами “, транснаціонального та міжрегіонального”.

2. У Порядку функціонування системи управління та здійснення контролю за виконанням програм транскордонного та транснаціонального співробітництва Interreg та Interreg NEXT, затвердженому зазначеною постановою:

1) у назві Порядку слова “та транснаціонального” замінити словами “, транснаціонального та міжрегіонального”;

2) пункт 1 викласти в такій редакції:

“1. Цей Порядок визначає механізм функціонування системи управління та здійснення контролю за виконанням програм транскордонного, транснаціонального та міжрегіонального співробітництва Interreg 2021-2027 “Дунайська регіональна програма”, Interreg Europe, URBACT та Interreg NEXT 2021-2027 “Польща - Україна”, “Румунія - Україна”, “Басейн Чорного моря”, “Угорщина - Словаччина - Румунія - Україна” (далі - програми) та розподіл функцій між органами державної влади України, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, головними партнерами/партнерами (резидентами) у рамках Угоди про фінансування Дунайської регіональної програми (Interreg VI B) від 1 грудня 2023 р.; Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-А) NEXT Польща - Україна від 1 грудня 2023 р.; Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-А) NEXT “Румунія - Україна” від 1 грудня 2023 р.; Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-B) NEXT “Басейн Чорного моря” від 1 грудня 2023 р.; Угоди про фінансування програми (Interreg VI-А) NEXT “Угорщина - Словаччина - Румунія - Україна” від 1 грудня 2023 р.; Угоди про фінансування програми Interreg (Interreg VI-C) Interreg Europe 2021-2027 від 20 грудня 2024 р. та Угоди про фінансування програми URBACT IV CCI 2021TC16FFIR001 від 5 лютого 2025 року.”;

3) у пункті 2:

в абзаці другому слова “спільній електронній моніторинговій системі” замінити словами “електронній системі”;

абзац третій після слів “головний партнер” доповнити словами “(під час державної реєстрації проекту - виконавець)”;

абзац одинадцятий після слів “партнер (резидент)” доповнити словами “(під час державної реєстрації проекту - реципієнт)”;

абзац п'ятнадцятий викласти в такій редакції:

“14) електронна система - система, що передбачена угодами про фінансування програм, зазначеними в абзаці першому пункту 1 цього Порядку, яка використовується кожним органом управління відповідної програми для забезпечення ефективної реалізації проектів, моніторингу їх результатів використання коштів у рамках проектів, а також для підтвердження контролерами прийнятності витрат у рамках проведення управлінських перевірок;”;

доповнити пункт після абзацу сімнадцятого новим абзацом такого змісту:

“17) звіт про контроль (report) - документ, який формується за результатами проведення контролером управлінської перевірки, невід'ємним додатком якого є чек-лист та/або сертифікат контролю, та який зберігається в електронній системі документообігу Національного контролера.”.

У зв'язку з цим абзац вісімнадцятий вважати абзацом дев'ятнадцятим;

4) у пункті 4:

підпункт 6 викласти в такій редакції:

“6) видача чек-листа та/або сертифіката контролю в електронній системі відповідної програми, в якому визначена сума підтверджених витрат за відповідний звітний період та який підтверджує законність та правомірність понесених головним партнером/партнером (резидентом) витрат відповідно до правил ЄС, правил на програмному та національному рівні;”;

підпункт 9 викласти в такій редакції:

“9) інформування Національного органу управління про план проведення управлінських перевірок відповідної програми;”;

5) пункт 7 викласти в такій редакції:

“7. Головний партнер/партнер (резидент) в рамках виконання програм:

1) забезпечує завантаження документів до електронної системи у повному обсязі окремими файлами, кожен з яких має найменування, що відповідає змісту документа, для оперативного та якісного контролю контролерами та у подальшому органами управління програм;

2) зобов'язаний забезпечити контролерам, представникам Національного органу управління, представникам групи аудиторів, органу управління, спільному секретаріату, аудиторському органу створення необхідних умов для проведення перевірок на місцях та доступ до оригіналів документів відповідного проекту;

3) після підписання грантового контракту подає Національному органу управління всі необхідні документи для державної реєстрації проекту в установленому законодавством порядку;

4) на запит органу управління, спільного секретаріату та головного партнера зобов'язаний забезпечити відшкодування неправомірних витрат та повернення невикористаної частини гранту;

5) забезпечує відповідно до строків, визначених у грантовому/субсидійному контракті та угоді про партнерство, підготовку звітів про хід реалізації проекту;

6) забезпечує збереження документів (архівування даних), визначених положеннями грантових контрактів, договорів субсидіювання та договорів, пов'язаних з виконанням програм або реалізацією проекту, протягом п'яти років з 31 грудня року, в якому орган управління здійснив фінальний платіж.”;

6) у пункті 9:

абзац четвертий викласти в такій редакції:

“Управлінські перевірки реалізації проектів програм проводяться з урахуванням затверджених моніторинговим комітетом документів та норм національного законодавства.”;

в абзаці п'ятому слово “здійснюватися” замінити словом “відшкодовуватися”;

абзац сьомий викласти в такій редакції:

“Для проведення управлінської перевірки Національний контролер видає наказ про затвердження плану проведення управлінських перевірок витрат та визначення відповідальних контролерів за проведення управлінських перевірок, в якому зазначаються відповідальні контролери, відповідна програма, проект, головні партнери/партнери (резиденти), вид управлінської перевірки, строки проведення перевірки.”;

абзац дев'ятий викласти в такій редакції:

“Наказ про затвердження плану проведення управлінських перевірок витрат та визначення відповідальних контролерів за проведення управлінських перевірок оприлюднюється на веб-сайті Національного контролера. Водночас головному партнеру/партнеру (резиденту) надсилається лист-повідомлення про початок проведення такої перевірки не пізніше ніж за 10 робочих днів до її початку.”;

абзац одинадцятий викласти в такій редакції:

“Головний партнер/партнер (резидент) повинен завантажити в електронну систему всі документи щодо реалізації проекту за відповідний період. Посилання на орієнтовний перелік документів зазначається Національним контролером в офіційному листі-повідомленні.”;

доповнити пункт абзацом такого змісту:

“У разі нездійснення витрат під час реалізації проекту або відмови від реалізації проекту головний партнер/партнер (резидент) повідомляє офіційним листом про причини відсутності витрат чи відмову. Після здійснення звітування та завантаження документів в електронну систему головний партнер/партнер (резидент) додатково офіційним листом інформує Національного контролера.”;

7) в абзаці першому пункту 10 слова “бюджетних програм” замінити словами “категорій витрат”;

8) в абзаці восьмому пункту 11 слова “бюджетних ліній” замінити словами “категорій витрат проекту”;

9) у пункті 12:

абзац перший викласти в такій редакції:

“12. Результати управлінської перевірки оформляються остаточним звітом про контроль (report) у строк, що не перевищує 60 днів, який за потреби може бути продовжено до 90 днів згідно з правилами відповідної програми.”;

абзац другий виключити;

абзаци третій - п'ятий викласти в такій редакції:

“Контролер вносить дані про результати проведення управлінської перевірки до електронної системи для подальшого формування чек-листа та/або сертифіката контролю згідно з правилами відповідної програми.

Управлінська перевірка проводиться контролером у строки, встановлені правилами відповідної програми.

За результатами проведення управлінської перевірки Національний контролер видає чек-лист та/або сертифікат контролю в електронній системі відповідної програми, який стає доступним головному партнеру в електронній системі для перегляду та підготовки звіту про хід реалізації проекту.”;

10) у пункті 13:

абзац другий після слів “органом управління” доповнити словами “відповідної програми”;

абзац третій виключити;

11) пункт 14 після слів “Національного органу управління” доповнити словами “та спільного секретаріату”.