Стаття 2. - 4 . Інструменти реалізації державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку

nreg: 4619-20 Стаття 2 - 4 . Інструменти реалізації державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку 2 - 4 .1. Інструментами реалізації державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку є: інвестиції в активи виробників сільськогосподарської продукції, зокрема підтримка у сфері сільського розвитку, включаючи компенсацію інвестицій в основні засоби та технології для підвищення ефективності, конкурентоспроможності та сталого сільськогосподарського виробництва; підтримка об’єднань виробників сільськогосподарської продукції з метою посилення їхньої спроможності до спільного реагування на ринкові виклики, підвищення ефективності виробництва та маркетингу сільськогосподарської продукції, зміцнення їхньої ролі на ринках; підтримка органічного виробництва, запровадження методів управління сільськогосподарським виробництвом, які зменшують його негативний вплив на стан навколишнього природного середовища; впровадження стратегій місцевого розвитку згідно з підходом LEADER (Liaisons entre Actions de [ image ] de l’Economie Rural), що передбачає підтримку місцевих ініціативних груп, які представляють широке коло багатогалузевих приватних і державних партнерів, у впровадженні їхніх стратегій місцевого розвитку, спрямованих на поліпшення економічного, соціального та екологічного стану сільських територій; інвестиції в інфраструктуру сільських територій, будівництво житла, закладів охорони здоров’я, культури та освіти, фізичної культури і спорту; диверсифікація діяльності виробників сільськогосподарської продукції для розвитку сільського підприємництва і домогосподарств, які прагнуть розвивати несільськогосподарську діяльність, створюючи нові робочі місця; надання суб’єктами сільськогосподарської дорадчої діяльності дорадчих послуг, спрямованих на покращення економічних та екологічних показників діяльності виробників сільськогосподарської продукції; створення сприятливих умов кредитування виробників сільськогосподарської продукції, залучення ко title: Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі nreg: 4619-20 Стаття 2 - 4 . Інструменти реалізації державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку х послуг, спрямованих на покращення економічних та екологічних показників діяльності виробників сільськогосподарської продукції; створення сприятливих умов кредитування виробників сільськогосподарської продукції, залучення коштів міжнародної технічної допомоги, грантів у сільське господарство чи іншої допомоги (підтримки); забезпечення співробітництва в галузі інновацій та передання знань, що спрямоване на підвищення конкурентоспроможності сільськогосподарської продукції та сталості сільськогосподарського виробництва, шляхом заохочення ширшого використання інноваційних рішень та заходів; здійснення капітальних інвестицій у матеріальні та нематеріальні активи, пов’язані з переробкою, зберіганням та збутом сільськогосподарської продукції, а також продукції, отриманої з водних біоресурсів, з метою забезпечення відповідності технологічних процесів та інфраструктури підприємств харчової промисловості міжнародним стандартам якості, безпеки харчових продуктів та охорони навколишнього природного середовища; сприяння створенню, відновленню та охороні лісів, у тому числі шляхом державного фінансування, співфінансування заходів із лісовідновлення, лісорозведення та підвищення стійкості лісових екосистем, з метою збереження біорізноманіття, запобігання деградації ґрунтів та адаптації до наслідків зміни клімату. 2 - 4 .2. Вибір інструментів реалізації мети і цілей державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку, розроблення відповідних видів підтримки здійснюється на основі всебічного аналізу їхніх сильних і слабких сторін, можливостей і загроз (SWOT-аналізу). title: Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі nreg: 4619-20 Стаття 2 - 5 . Фінансування державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку 2 - 5 .1. Фінансування державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, міжнародної технічної допомоги, з інших джерел, не заборонених законом. 2 - 5 .2. Розроблення фінансових інструментів реалізації державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку, включаючи кредитні гарантії, може здійснюватися у співпраці з міжнародними фінансовими установами з урахуванням вимог Закону України "Про Фонд часткового гарантування кредитів у сільському господарстві"; 7) доповнити розділом I - 1 такого змісту: " Розділ I - 1 ІНСТИТУЦІЙНИЙ МЕХАНІЗМ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ СІЛЬСЬКОГО РОЗВИТКУ title: Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі nreg: 4619-20 Стаття 2 - 6. Виплатна агенція 2 - 6.1. Адміністрування підтримки, зокрема здійснення виплати заявникам, відповідно до цього Закону здійснюється виключно Виплатною агенцією. Положення про Виплатну агенцію затверджується Кабінетом Міністрів України. 2 - 6.2. Діяльність Виплатної агенції регулюється цим Законом, іншими законами України та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Якщо міжнародним договором України встановлено інші норми, ніж встановлені цим Законом, застосовуються норми міжнародного договору. 2 - 6.3. Фінансування діяльності Виплатної агенції здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України в межах видатків, передбачених на її утримання центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку. 2 - 6.4. Майно, що є об’єктом права державної власності і передається Виплатній агенції на праві узуфрукта державного майна чи іншому речовому праві на чуже майно, передбаченому законом, не може бути відчужене без погодження Кабінетом Міністрів України. Списання та передача майна, що є об’єктом права державної власності, здійснюються відповідно до законодавства. 2 - 6.5. Виплатна агенція може набувати майнових та особистих немайнових прав та обов’язків, а також вчиняти інші правочини відповідно до законодавства. 2 - 6.6. Виплатна агенція виконує такі функції: забезпечує інформування заявників про умови, критерії та процедури одержання відповідного виду підтримки, розміщує оголошення про початок дії відповідної програми підтримки, надає консультаційну допомогу з питань, пов’язаних з виплатами та цільовим використанням підтримки; приймає заявки на отримання підтримки; перевіряє відповідність поданих документів, необхідних для отримання підтримки, вимогам законодавства; перевіряє відповідність заявника принципу доброчесності отримувача підтримки та умовам надання підтримки; здійснює розрахунок суми виплат, яка виплачується отримувачу підтримки, т title: Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі nreg: 4619-20 Стаття 2 - 6. Виплатна агенція хідних для отримання підтримки, вимогам законодавства; перевіряє відповідність заявника принципу доброчесності отримувача підтримки та умовам надання підтримки; здійснює розрахунок суми виплат, яка виплачується отримувачу підтримки, та їх виплату; здійснює моніторинг цільового використання підтримки; розглядає та вирішує справи, вчиняє процедурні дії та/або приймає процедурні рішення, у тому числі рішення щодо оскарження, відповідно до цього Закону з урахуванням положень Закону України "Про адміністративну процедуру"; забезпечує взаємодію з фінансовими установами, що залучаються до надання підтримки; укладає договори з отримувачами підтримки, якщо такі договори передбачені відповідною програмою підтримки; забезпечує організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Виплатної агенції в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку; формує фінансові, бухгалтерські та інші звіти про здійснення виплат заявникам відповідно до цього Закону; інші функції, передбачені законодавством. 2 - 6.7. Виплатна агенція є користувачем інформаційно-комунікаційної системи "Державний аграрний реєстр". 2 - 6.8. З метою виконання функцій, визначених цим Законом, Виплатна агенція за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку, може укладати договори щодо передання окремих функцій іншим установам та організаціям, якщо для їх виконання потрібні спеціальні знання чи технології, за умови що такі установи та організації мають належну систему внутрішнього аудиту та гарантують забезпечення якості виконання переданих їм згідно з відповідними договорами функцій. Виплатна агенція регулярно, але не менше одного разу на шість місяців, здійснює моніторинг якості виконання переданих функцій з метою підтвердже title: Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі nreg: 4619-20 Стаття 2 - 6. Виплатна агенція ують забезпечення якості виконання переданих їм згідно з відповідними договорами функцій. Виплатна агенція регулярно, але не менше одного разу на шість місяців, здійснює моніторинг якості виконання переданих функцій з метою підтвердження належної якості їх виконання. Відповідальність за виконання функцій, переданих Виплатною агенцією іншим установам та організаціям згідно із відповідним договором, несе Виплатна агенція. 2 - 6.9. Координацію діяльності Виплатної агенції здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. 2 - 6.10. Виплатна агенція утворює постійно діючий підрозділ внутрішнього аудиту, який є складовою системи внутрішнього контролю Виплатної агенції. Підрозділ внутрішнього аудиту підпорядковується керівнику Виплатної агенції та співпрацює з підрозділом внутрішнього аудиту центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку. title: Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі nreg: 4619-20 Стаття 2 - 7. Система даних щодо сталого розвитку сільського господарства 2 - 7.1. Система даних щодо сталого розвитку сільського господарства Farm Sustainability Data Network (далі - FSDN) функціонує як інструмент забезпечення аналізу реалізації державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку. 2 - 7.2. Метою функціонування FSDN є щорічне збирання та аналіз даних виробничого, економічного, фінансового, екологічного та соціального характеру щодо діяльності виробників сільськогосподарської продукції, необхідних, зокрема для: інформаційного забезпечення державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку, їх моніторингу; здійснення економічного оцінювання стану сільського господарства України; аналізу економічних, соціальних та екологічних аспектів, пов’язаних із діяльністю виробників сільськогосподарської продукції. 2 - 7.3. Збирання даних здійснюється на підставі плану опитування, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку, шляхом проведення регулярних та спеціальних опитувань на основі репрезентативної вибірки виробників сільськогосподарської продукції. Для цілей опитування виробники сільськогосподарської продукції класифікуються за єдиною методологією, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку, з урахуванням виду сільськогосподарської діяльності, яку здійснюють такі виробники, їх економічного розміру та інших видів діяльності, не пов’язаних із сільським господарством, яку здійснюють такі виробники. 2 - 7.4. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку, забезпечує створення та функціонування FSDN. Порядок створення, функціонування FSDN, методологія збирання, обробки та аналізу даних визначаються Кабін title: Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі nreg: 4619-20 Стаття 2 - 7. Система даних щодо сталого розвитку сільського господарства а реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку, забезпечує створення та функціонування FSDN. Порядок створення, функціонування FSDN, методологія збирання, обробки та аналізу даних визначаються Кабінетом Міністрів України. 2 - 7.5. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку, має право визначити (призначити) установу чи організацію, що належить до сфери його управління, для збирання, обробки та аналізу даних FSDN. 2 - 7.6. Доступ до відомостей FSDN є відкритим та загальнодоступним, за умови агрегованого подання та знеособлення таких відомостей для унеможливлення ідентифікації виробників сільськогосподарської продукції. Відомості FSDN оприлюднюються на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку, та на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних. 2 - 7.7. Відомості FSDN можуть надаватися органам Європейського Союзу відповідно до укладених міжнародних договорів. 2 - 7.8. Розголошення персональних даних, отриманих у процесі функціонування FSDN, забороняється. 2 - 7.9. Використання для цілей оподаткування будь-яких персональних даних чи інших відомостей, отриманих у процесі функціонування FSDN, забороняється. Відомості FSDN не є підставою для нарахування та стягнення з виробників сільськогосподарської продукції податків і зборів. 2 - 7.10. Власником відомостей FSDN є держава в особі центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку. title: Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі nreg: 4619-20 Стаття 2 - 8. Інтегрована система адміністрування та контролю 2 - 8.1. Інтегрована система адміністрування та контролю (далі - ІСАК) є інструментом забезпечення прозорості та підзвітності у сфері надання підтримки. 2 - 8.2. Власником ІСАК є держава в особі центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку. Держателем, адміністратором та технічним адміністратором ІСАК є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну аграрну політику та державну політику сільського розвитку. Функції технічного адміністратора на підставі договору з адміністратором ІСАК може здійснювати юридична особа, що належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, чи інша юридична особа публічного права, 100 відсотків акцій (часток) якої належать державі. 2 - 8.3. ІСАК забезпечує: функціонування підсистеми ідентифікації земельних ділянок, що ґрунтується на геопросторових даних, відомостях Державного земельного кадастру та інших публічних реєстрів та дає змогу однозначно визначати кожну земельну ділянку, що є об’єктом підтримки; функціонування геопросторової підсистеми, а також у відповідних випадках підсистеми, що базується на відомостях Єдиного державного реєстру тварин; функціонування підсистеми моніторингу територій, за допомогою якої здійснюється регулярне спостереження за станом земель, сільськогосподарських угідь та інших територій із застосуванням супутникових даних, інформаційних продуктів дистанційного зондування Землі та інших джерел геопросторових даних; функціонування підсистеми ідентифікації заявників в інформаційно-комунікаційній системі "Державний аграрний реєстр" з автоматизованою перевіркою даних про таких осіб і верифікації їхнього права на отримання підтримки; функціонування підсистеми моніторингу відповідності виплат; безперервну, стандартизовану і захищену взаємодію title: Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі nreg: 4619-20 Стаття 2 - 8. Інтегрована система адміністрування та контролю й аграрний реєстр" з автоматизованою перевіркою даних про таких осіб і верифікації їхнього права на отримання підтримки; функціонування підсистеми моніторингу відповідності виплат; безперервну, стандартизовану і захищену взаємодію з іншими державними інформаційно-комунікаційними системами, кадастрами та реєстрами. 2 - 8.4. Функціонування ІСАК забезпечується засобами ведення інформаційно-комунікаційної системи "Державний аграрний реєстр". ІСАК функціонує як підсистема (розділ) інформаційно-комунікаційної системи "Державний аграрний реєстр". 2 - 8.5. Порядок функціонування ІСАК та вимоги до обміну даними між суб’єктами взаємодії визначаються Кабінетом Міністрів України"; 8) в абзаці другому пункту 15.10 статті 15 слова "приймає постанову з питань режиму" замінити словами "затверджує порядок"; 9) статтю 16 - 3 викласти в такій редакції: " Стаття 16 - 3 . Бюджетна дотація для організацій водокористувачів 16 - 3 .1. Організаціям водокористувачів може надаватися державна підтримка у вигляді бюджетної дотації на часткову оплату чи відшкодування вартості ремонту або реконструкції існуючих та/або будівництва нових меліоративних систем, окремих об’єктів інженерної інфраструктури, насосних станцій для гідротехнічної меліорації земельних ділянок, що включені до території обслуговування такої організації, якщо видатки на таку дотацію передбачено законом про Державний бюджет України на відповідний рік. Бюджетна дотація на часткову оплату зазначених заходів надається за умови наявності затвердженої проектно-кошторисної документації. 16 - 3 .2. Розподіл коштів, передбачених у державному бюджеті для надання дотації організаціям водокористувачів для будівництва (реконструкції) меліоративних систем, окремих об’єктів інженерної інфраструктури, насосних станцій для гідротехнічної меліорації земельних ділянок, що включені до території обслуговування такої організації, здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом title: Про внесення змін до деяких законів України щодо організаційних засад здійснення підтримки в аграрному секторі nreg: 4619-20 Стаття 2 - 8. Інтегрована система адміністрування та контролю ивних систем, окремих об’єктів інженерної інфраструктури, насосних станцій для гідротехнічної меліорації земельних ділянок, що включені до території обслуговування такої організації, здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України"; 10) доповнити розділом V - 3 такого змісту: " Розділ V - 3 ПРОГНОЗУВАННЯ, ПЛАНУВАННЯ ТА МОНІТОРИНГ СТАНУ РОЗВИТКУ ДЕРЖАВНОЇ АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ СІЛЬСЬКОГО РОЗВИТКУ