Про внесення змін у додаток 2 до Державної програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2020 року

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від 3 червня 2020 р. № 451

Київ

Про внесення змін у додаток 2 до Державної програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2020 року

Кабінет Міністрів України постановляє:

Внести зміни у додаток 2 до Державної програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2020 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 435 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 48, ст. 1659; 2019 р., № 100, ст. 3348), виклавши його в редакції, що додається.

Прем'єр-міністр України

Д.ШМИГАЛЬ

Інд. 21

Додаток 2

до Програми

(в редакції постанови Кабінету Міністрів України

від 3 червня 2020 р. № 451)

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ

з виконання Державної програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2020 року

Найменування завдання

Найменування показника

Значення показника

Найменування заходу

Головний розпорядник бюджетних коштів (розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня), виконавець заходу

Джерела фінансування

Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання заходів,

млн. гривень

У тому числі за роками

усього

за роками

2018

2019

2020

2018

2019

2020

1. Удосконалення державного управління у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху

кількість послуг

1) розроблення комплексної інформаційної системи моніторингу безпеки дорожнього руху за ключовими показниками, метою якої є вимірювання та аналіз поточного стану безпеки дорожнього руху

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

державний бюджет (державний дорожній фонд)

кількість досліджень

2) забезпечення наукового супроводу проведення аналізу стану, прогнозування та планування заходів з убезпечення дорожнього руху та проведення наукових і науково-технічних досліджень у сфері безпеки дорожнього руху, зокрема щодо:

-“-

визначення економічної оцінки вартості втраченого життя та здоров'я особи в результаті дорожньо-транспортних пригод та завданої економіці шкоди від дорожньо-транспортних пригод

-“-

-“-

кількість досліджень

розроблення методики збору інформації про рівень потенційних ризиків для оцінки масштабів і тенденцій проблем у сфері безпеки дорожнього руху, визначення індикаторів фактичного стану безпеки дорожнього руху в Україні

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

Укравтодор

Національна поліція

Укртрансбезпека

облдержадміністрації

державний бюджет (державний дорожній фонд)

-“-

проведення досліджень і розроблення заходів з управління швидкісними режимами на автомобільних дорогах

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

Укравтодор

-“-

-“-

1

1

встановлення єдиних технічних вимог і правил застосування на транспорті загального користування пристроїв для зовнішньозвукового інформування пасажирів із порушенням зору про номер і кінцеву зупинку маршруту, а також звукових і візуальних (текстових) систем у салоні транспортних засобів для інформування пасажирів із порушенням зору та слуху про зупинки

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

-“-

0,3

0,3

-“-

1

1

встановлення єдиних технічних вимог і правил застосування пристроїв для звукового і тактильного дублювання сигналів світлофорів

-“-

-“-

0,3

0,3

кількість досліджень

1

1

розроблення методичних рекомендацій і відеоматеріалів для працівників транспортно-дорожньої інфраструктури щодо супроводження осіб з інвалідністю

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

державний бюджет (державний дорожній фонд)

0,3

0,3

3) проведення досліджень

у сфері освіти та науки, зокрема:

-“-

оцінка населенням системи безпеки дорожнього руху і визначення основних проблем щодо її забезпечення

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

МОН

-“-

-“-

проведення соціологічного опитування водіїв, пішоходів та інших учасників дорожнього руху як основних суб'єктів суспільних відносин у сфері дорожньої інфраструктури

-“-

-“-

кількість послуг

послуги з розроблення програми безпеки дорожнього руху в закладах вищої освіти

-“-

-“-

кількість досліджень

проведення досліджень і розроблення державних вимог до змісту діяльності закладів освіти щодо профілактики дитячої смертності та дорожньо-транспортного травматизму

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

-“-

-“-

проведення досліджень і розроблення державних вимог до фахівців з питань безпеки дорожнього руху

-“-

-“-

кількість фахівців

4) залучення міжнародних фахівців з безпеки дорожнього руху для отримання міжнародного досвіду і знань

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

МВС

МОЗ

МОН

Укравтодор

державний бюджет (державний дорожній фонд)

кількість сесій

5) забезпечення участі представників центральних органів виконавчої влади в роботі інституцій ЄС, міжнародних організацій, діяльність яких пов'язана з питаннями безпеки дорожнього руху, а також участі в міжнародних заходах, семінарах, конференціях і виставках з питань безпеки дорожнього руху

-“-

-“-

кількість тренінгів

6) підготовка фахівців з безпеки дорожнього руху,

їх навчання та підвищення кваліфікації. Проведення тренінгів (семінарів) для посадових осіб центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів (служб, підрозділів)

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

МВС

МОЗ

МОН

Національна поліція Укравтодор

Укртрансбезпека

кількість заходів

7) витрати на здійснення організаційно-супровідних та інших заходів, пов'язаних із забезпеченням удосконалення державного управління у сфері безпеки дорожнього руху

Мінінфраструктури

(Укрінфрапроект)

-“-

3,6081

3,6081

Разом за завданням 1

4,5081

4,5081

2. Удосконалення ведення обліку та проведення аналізу даних стосовно дорожньо-транспортних пригод

1) розроблення та запровадження в установленому порядку електронної бази даних, зокрема щодо:

кількість послуг

4

4

транспортних засобів і водіїв транспортних засобів

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

МВС

державний бюджет (державний дорожній фонд)

13,5

13,5

-“-

правопорушень, проходження технічного контролю, посвідчень водіїв, санкцій до перевізників, даних про стан здоров'я осіб, що мають водійське посвідчення, оплати страхових зборів

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

МВС

Національна поліція

Мін'юст

МОЗ

-“-

2) удосконалення системи, методики збору (збільшення кількості критеріїв дослідження та причинно-наслідкових зв'язків) та обробки даних щодо дорожньо-транспортних пригод (база даних про дорожньо-транспортні пригоди), зокрема:

-“-

1

1

створення бази даних щодо дорожньо-транспортних пригод (серверне та програмне забезпечення) з метою проведення аналізу дорожньо-транспортних пригод

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

МВС

Національна поліція

-“-

2

2

кількість тренінгів

проведення тренінгів щодо запровадження картки дорожньо-транспортних пригод

-“-

-“-

кількість систем

3) створення автоматизованої системи внесення даних про отримані травми та наркологічний стан пацієнтів з травмами внаслідок дорожньо-транспортних пригод у закладах охорони здоров'я

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

МОЗ

державний бюджет (державний дорожній фонд)

-“-

4) розроблення системи аналізу стану безпеки дорожнього руху за визначеними показниками, зокрема вимірювання та аналізу потенційних ризиків та індикаторів фактичного рівня безпеки дорожнього руху (режими швидкості, використання ременів безпеки, дитячих крісел тощо)

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

-“-

Разом за завданням 2

15,5

15,5

3. Підвищення рівня безпечності доріг та дорожньої інфраструктури

1) облаштування пішохідних об'єктів, зокрема:

кількість об'єктів

500

190

310

пішохідних переходів з найбільшою концентрацією дорожньо-транспортних пригод дорожніми знаками з підсвіткою або сигнальними лампами, світлофорами “на вимогу”, позначення пішохідних переходів розміткою червоно-білого кольору з використанням стійких маркувальних матеріалів та інші заходи

Мінінфраструктури

(Укрінфрапроект)

Укравтодор

-“-

250

95

155

кількість об'єктів

600

400

200

освітленням пішохідних переходів з використанням автономного електрозабезпечення або інших видів електроживлення

Мінінфраструктури

(Укрінфрапроект)

Укравтодор

державний бюджет

(державний дорожній фонд)

225

150

75

-“-

18

18

пішохідних переходів на автомобільних дорогах загального користування державного значення I і II категорій шляхом облаштування пішохідних переходів на різних рівнях, у тому числі:

-“-

-“-

289,8

110

179,8

проектування

-“-

24,8

10

14,8

будівництво

-“-

265

100

165

-“-

20

20

обладнання нерегульованих пішохідних переходів на дорогах з інтенсивним рухом світлофорами “на вимогу”

-“-

-“-

13,6

0,3

13,3

кількість проектних робіт

1

1

проектування елементів автомобільних доріг загального користування державного значення в межах населених пунктів із забезпеченням доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення (пологі заїзди/з'їзди шляхом пониження бортового каменю тощо)

-“-

-“-

0,3

0,3

кількість об'єктів

2

2

2) влаштування елементів напрямних острівців на смузі руху при в'їзді в населений пункт, зокрема встановлення вуличного освітлення із стаціонарним або автономним електрозабезпеченням на базі сонячного модуля; встановлення необхідних дорожніх знаків, інших елементів та обладнання з антивандальним покриттям; нанесення дорожньої розмітки із вбудованими світловідбивними елементами “котяче око”

Мінінфраструктури

(Укрінфрапроект)

Укравтодор

державний бюджет

(державний дорожній фонд)

10

10

-“-

180

142

38

3) влаштування розв'язок кільцевого типу з малим або середнім розміром центрального острівця, у тому числі:

-“-

-“-

1330,267008

434,665

895,602008

140

140

проектування

-“-

60

50

10

40

2

38

будівництво

-“-

1270,267008

384,665

885,602008

-“-

16

4

12

4) ліквідація місць концентрації дорожньо-транспортних пригод та ділянок з підвищеною аварійністю шляхом запровадження інженерних рішень для зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод, зокрема влаштування додаткової смуги на підйом; зміна геометричних параметрів дороги, зокрема радіусів кривих у плані, покращення схем організації дорожнього руху, влаштування додаткового освітлення; облаштування зон пішохідних переходів або їх заміна; ліквідація лівих віднесених поворотів; здійснення інших заходів за результатами аналізу конкретного місця концентрації дорожньо-транспортних пригод, у тому числі:

-“-

-“-

196,841178

56

140,841178

проектування

державний бюджет

(державний дорожній фонд)

3,09

1,045

2,045

будівництво

-“-

193,751178

54,955

138,796178

кількість об'єктів

130

25

105

5) влаштування амортизаційних пристроїв (демпферні системи) на автомобільних дорогах державного значення поза межами населених пунктів

Мінінфраструктури

(Укрінфрапроект)

Укравтодор

-“-

52,973

10,346

42,627

кількість проектних робіт

1

1

6) проектування велосипедних доріжок поза межами населених пунктів та їх включення до проектів будівництва автомобільних доріг

-“-

-“-

2,95

2,95

кількість знаків

7500

7500

7) встановлення дорожніх знаків у разі їх відсутності та заміна знаків, які не відповідають стандарту ДСТУ 4100:2014

-“-

-“-

30

30

8) розроблення пакета нормативно-технічних документів (будівельних норм, типових рішень, схем організації дорожнього руху) і технічних умов та стандартів для підвищення безпеки руху на автомобільних дорогах

-“-

-“-

6,4

1,40

5

кількість знаків

9) проведення моніторингу функціональної відповідності дорожніх знаків, що експлуатуються, з розробленням нової схеми організації дорожнього руху (за потреби) згідно з вимогами безпеки руху за ДСТУ 4100:2014

Мінінфраструктури

(Укрінфрапроект)

Укравтодор

державний бюджет

(державний дорожній фонд)

5,3

5,3

кількість об'єктів

9

9

10) влаштування вздовж автомобільних доріг загального користування державного значення місць для зупинки транспортних засобів з надмірною вагою із спеціально облаштованими майданчиками для розміщення габаритно-вагових комплексів, у тому числі:

-“-

-“-

82,76

2,1

80,66

проектування

-“-

-“-

4,1

2,1

2

будівництво

-“-

-“-

78,66

78,66

кількість об'єктів

25

25

11) влаштування автоматичних пунктів (майданчиків) для габаритно-вагового контролю (комплексів зважування у русі)

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект) Укртрансбезпека

Укравтодор

-“-

380,7

380,7

-“-

12) автоматизована система управління дорожнім рухом

-“-

-“-

9

9

кількість кілометрів

43409

43409

13) покращення показників автомобільних доріг загального користування державного значення за параметрами безпечності

Мінінфраструктури

(Укрінфрапроект)

Укравтодор

служби автомобільних доріг в областях

-“-

919,3478

919,3478

-“-

25705,6

25705,6

14) покращення показників автомобільних доріг загального користування державного значення за параметрами безпечності

Укравтодор

служби автомобільних доріг в областях

-“-

1058

1058

15) підвищення рівня безпечності доріг та дорожньої інфраструктури на автомобільних дорогах загального користування місцевого значення, зокрема облаштування зон наземних пішохідних переходів; заміна наземних пішохідних переходів підземними або іншими видами пішохідних переходів:

облдержадміністрації

місцеві бюджети

інші джерела

у межах визначених обсягів фінансування

у межах визначених обсягів фінансування

у межах визначених обсягів фінансування

у межах визначених обсягів фінансування

влаштування розв'язок кільцевого типу з малим діаметром центрального острівця

ліквідація місць концентрації дорожньо-транспортних пригод та ліквідація ділянок з підвищеною аварійністю

встановлення дорожнього огородження та/або дорожніх знаків на автомобільних дорогах поза межами населених пунктів

проектування велосипедних доріжок поза межами населених пунктів та їх включення до проектів будівництва автомобільних доріг

16) інші заходи (у тому числі сплата податків та інших обов'язкових платежів), пов'язані із забезпеченням виконання робіт з проектування, будівництва та ремонтів об'єктів дорожньої інфраструктури

Разом за завданням 3

4863,238986

919,3478

1917,811

2026,080186

4. Підвищення

рівня безпечності транспортних засобів

кількість реєстрів

1) удосконалення державного реєстру відомостей про проходження транспортними засобами технічного контролю, інтеграція з іншими базами даних

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

МВС

державний бюджет (державний дорожній фонд)

кількість досліджень

2) розроблення систем перевірки придатності транспортних засобів до експлуатації в стаціонарних та придорожніх умовах (впровадження

Директив 2014/45/ЄС, 2014/47/ЄС); дослідження ефективності обов'язкової перевірки придатності транспортних засобів до експлуатації в стаціонарних і придорожніх умовах та розроблення рекомендацій щодо удосконалення системи перевірки придатності транспортних засобів до експлуатації в стаціонарних та придорожніх умовах

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект) Укртрансбезпека

МВС

Національна поліція

-“-

3) запобігання допуску до участі в дорожньому русі транспортних засобів, що не відповідають сучасним вимогам щодо активної, пасивної та екологічної безпеки, шляхом гармонізації нормативно-правових актів з питань безпеки конструкції транспортних засобів,

їх технічного стану із законодавством ЄС, зокрема:

кількість досліджень

проведення порівняльного аналізу встановлення обов'язкових технічних вимог (приписів) до транспортних засобів відповідно до законодавства України та ЄС

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

МВС

державний бюджет (державний дорожній фонд)

-“-

проведення дослідження відповідності процедур оцінки відповідності транспортних засобів, передбачених законодавством України та ЄС

-“-

-“-

-“-

проведення дослідження досвіду держав - членів ЄС у частині призначення органів, які здійснюють оцінку відповідності, та ведення реєстру сертифікатів, які підтверджують відповідність транспортних засобів встановленим вимогам

-“-

-“-

кількість послуг

впровадження апаратного та програмного забезпечення реєстру сертифікатів типу та сертифікатів відповідності транспортних засобів і забезпечення його адміністрування

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

-“-

Разом за завданням 4

5. Покращення медичного

1) підвищення рівня підготовки водіїв шляхом:

забезпечення у

сфері безпеки дорожнього руху

та підготовки водіїв

кількість програм

розроблення оновленої освітньої програми з підготовки водіїв; впровадження в програму підготовки водіїв затвердженого МОЗ практичного курсу надання домедичної допомоги “Перший на місці події”

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

МОН

МОЗ

МВС

державний бюджет (державний дорожній фонд)

кількість систем

розроблення та забезпечення функціонування системи обов'язкового проходження підготовчого курсу з надання першої допомоги кандидатам у водії за затвердженим МОЗ практичним курсом надання домедичної допомоги “Перший на місці події”

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

МОЗ

МОН

МВС

-“-

кількість навчань

190

90

100

проведення навчань з майстерності керування автотранспортними засобами для працівників відповідних підрозділів Національної поліції

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект) Національна поліція

-“-

37,982

17,982

20

2) формування єдиного інформаційного простору за напрямом медичного забезпечення у сфері безпеки дорожнього руху,

а саме:

кількість баз даних

формування національної бази даних про заклади охорони здоров'я, які мають право здійснювати профілактичний медичний, зокрема наркологічний та психіатричний, огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, і про результати таких оглядів (ведення реєстру виданих водіям довідок)

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

МОЗ

-“-

кількість систем

3) створення системи моніторингу та функціонування референс-лабораторій щодо визначення станів сп'яніння

Мінінфраструктури (Укрінфрапроект)

МОЗ

державний бюджет (державний дорожній фонд)

Разом за завданням 5

37,982

17,982

20

6. Підвищення рівня безпеки перевезення пасажирів та вантажів комерційним автомобільним транспортом

1) забезпечення здійснення системного контролю габаритно-вагових параметрів транспортних засобів, зокрема:

кількість лабораторій

78