Про затвердження Державної програми розвитку еталонної бази на 2006-2010 роки

Тип: Постанова

№ 228

Дата: 01 березня 2006 р.

Статус: Втратив чинність

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА від 1 березня 2006 р. N 228 Київ

{ Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ N 676 ( 676-2008-п ) від 23.07.2008 }

Про затвердження Державної програми розвитку еталонної бази на 2006-2010 роки

На виконання Указу Президента України від 13 липня 2005 р. N 1105 ( 1105/2005 ) "Про заходи щодо вдосконалення діяльності у сфері технічного регулювання та споживчої політики" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Державну програму розвитку еталонної бази на 2006-2010 роки, що додається.

2. Державному комітетові з питань технічного регулювання та споживчої політики інформувати до 1 березня починаючи з 2007 року Кабінет Міністрів України про стан виконання Програми, затвердженої цією постановою.

Прем'єр-міністр України Ю.ЄХАНУРОВ

Інд. 28

ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2006 р. N 228

ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА розвитку еталонної бази на 2006-2010 роки

Загальна частина

Еталонна база є науково-технічною основою забезпечення єдності вимірювання у державі, що сприяє розвитку наукової та виробничої сфер економіки, міжнародної торгівлі, захисту інтересів споживачів.

Еталонна база включає державні первинні та вторинні еталони одиниць вимірювання, стандартні зразки складу та властивостей речовин і матеріалів (далі - стандартні зразки), стандартні довідкові дані про фізичні сталі та властивості речовин і матеріалів (далі - довідкові дані).

Результати аналізу свідчать, що для забезпечення єдності вимірювання у машинобудівній та приладобудівній промисловості, у витратометрії, підвищення точності обліку енергоресурсів, посилення контролю безпеки атомних електростанцій необхідно створити додаткові і удосконалити існуючі державні первинні та вторинні еталони.

Широке використання засобів вимірювальної техніки зумовлює потребу у відповідній кількості конкретних еталонів одиниць вимірювання (далі - еталони) та визначення вимог до їх технічних характеристик.

Близько 40 відсотків державних еталонів функціонує понад 10 років, ступінь їх зносу становить 70-80 відсотків. Це зумовлено наявністю в їх складі електронних та електромеханічних високоточних приладів з обмеженим строком експлуатації.

Здійснення технічного та метрологічного контролю за інформацією, пов'язаною з відліком часу, потребує постійного вдосконалення технічної бази державного еталона одиниць часу і частоти, подальшого розвитку Державної служби єдиного часу і еталонних частот, її організаційних структур, що забезпечують єдність (простежуваність) вимірювання часу і частоти, підвищення точності національної шкали часу.

До Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, що застосовуються в Україні, занесено 1029 типів державних стандартних зразків.

Результати аналізу потреби у застосуванні стандартних зразків, проведеного Головним центром Державної служби стандартних зразків складу та властивостей речовин і матеріалів разом з Національною академією наук, науково-дослідними інститутами та організаціями Мінагрополітики, МОЗ, Мінпромполітики, Мінфіну, іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади і Державною пробірною службою, свідчать про необхідність збільшення кількості типів додаткових стандартних зразків.

Для задоволення потреби національної економіки в стандартних довідкових даних відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" ( 113/98-ВР ) утворено Державну службу стандартних довідкових даних про фізичні сталі та властивості речовин і матеріалів, яка здійснює міжрегіональну і міжгалузеву координацію робіт, пов'язаних з визначенням і впровадженням у практику стандартних та рекомендованих довідкових даних.

Фонд стандартних та рекомендованих довідкових даних в Україні включає у кілька десятків разів менше нормативних документів, ніж відповідні фонди розвинутих країн. Істотним недоліком системи забезпечення єдності вимірювання є відсутність достатньої кількості стандартних довідкових даних. Це призводить, зокрема, до фінансових втрат під час здійснення торгово-комерційних операцій, помилок під час розроблення нових матеріалів, конструювання та проектування технологічних процесів і систем, неточностей вимірювання під час проведення моніторингу навколишнього природного середовища.

Мета і основні завдання

Мета Програми полягає у забезпеченні задоволення потреб споживачів метрологічних послуг, а також захисту споживачів і національної економіки від наслідків недостовірних результатів вимірювання.

Основними завданнями Програми є:

створення і вдосконалення державних первинних та вторинних еталонів;

забезпечення функціонування державних еталонів та проведення їх звіряння на міжнародному рівні;

удосконалення технічної бази та забезпечення функціонування Державної служби єдиного часу і еталонних частот, Державної служби стандартних зразків складу та властивостей речовин і матеріалів, Державної служби стандартних довідкових даних про фізичні сталі та властивості речовин і матеріалів;

створення державних стандартних зразків і визначення стандартних довідкових даних.

Для виконання завдань Програми здійснюються заходи, наведені у додатку.

Фінансове забезпечення

Фінансування Програми здійснюється відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" ( 113/98-ВР ) за рахунок коштів державного бюджету в межах призначень, передбачених Держспоживстандарту з цією метою.

Загальний обсяг фінансування Програми, який становить 76042 тис. гривень, визначено на підставі відповідних розрахунків (у цінах на 1 серпня 2005 р.).

Контроль за цільовим використанням бюджетних коштів здійснюється в порядку, встановленому законодавством.

Організаційне забезпечення

Державним замовником Програми є Держспоживстандарт, який в установленому порядку визначає виконавців заходів, укладає з ними договори та здійснює контроль.

Очікувані результати

Виконання Програми дасть змогу:

створити 29 і вдосконалити 24 державних первинних еталони, створити 21 і вдосконалити 5 вторинних еталонів для забезпечення єдності вимірювання у державі;

підвищити точність відтворення одиниць часу і частоти, розробити сучасні ефективні системи передачі шкали часу і еталонних частот споживачам і порівняння шкали часу України та інших держав, передачі еталонних сигналів споживачам каналами телебачення;

створити 154 типи державних стандартних зразків;

розробити 45 нормативних документів, що визначають стандартні довідкові дані;

забезпечити функціонування Державної служби єдиного часу і еталонних частот, Державної служби стандартних зразків складу та властивостей речовин і матеріалів, Державної служби стандартних довідкових даних про фізичні сталі та властивості речовин і матеріалів;

підвищити рівень національної безпеки;

удосконалити систему технічного регулювання;

створити метрологічну інфраструктуру, що відповідає потребам ринкової економіки;

створити умови для інноваційного розвитку національної економіки;

зменшити витрати матеріальних ресурсів, у тому числі енергетичних;

проводити наукові дослідження із створення новітніх технологій;

створити умови для вступу до СОТ та доступу вітчизняної продукції на міжнародний ринок;

підвищити рівень метрологічного забезпечення виробництва продукції, наукових досліджень з дотриманням вимог нормативно-правових актів з метрології;

використовувати сучасні методи вимірювання і засоби вимірювальної техніки у процесі розроблення перспективних технологій;

привести можливості еталонної бази і системи передачі розмірів одиниць вимірювання у відповідність з потребами економіки;

посилити контроль за станом охорони здоров'я, безпеки умов праці, якості та безпеки харчових продуктів і лікарських засобів, станом навколишнього природного середовища, обліку енергетичних і матеріальних ресурсів (електричної і теплової енергії, газу, води, нафтопродуктів);

створити умови для проведення звіряння державних еталонів на міжнародному рівні;

розвивати взаємовигідну міжнародну торгівлю.

Додаток до Програми

ЗАХОДИ щодо розвитку еталонної бази на 2006-2010 роки

(тис. гривень)

------------------------------------------------------------------

| Найменування заходу |Орієн-| У тому числі за роками |

| |товний|--------------------------------|

| | обсяг| 2006 | 2007 | 2008| 2009| 2010|

| | ня | | | | | |

|----------------------------------------------------------------|

|1. Створення і |

|вдосконалення державних |

|первинних і вторинних |

|еталонів одиниць |

|вимірювання: |

|----------------------------------------------------------------|

|1) геометричних величин | 3665| 115| 957| 971| 921| 701|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|2) механічних величин | 4540| 145| 1187| 1204| 1137| 867|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|3) параметрів потоку, | 1860| 59,5| 486,5| 492| 468| 354|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|4) тиску | 2980| 92| 778| 790| 750| 570|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|5) фізико-хімічного | 930| 28| 243| 247| 233| 179|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|6) температурних і | 2121| 69| 552| 560| 532| 408|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|7) одиниць часу і | 2128| 67| 556| 562| 536| 407|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|8) електричних і | 3667| 115| 958| 971| 922| 701|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|9) радіотехнічних і | 2195| 69| 575| 584| 553| 414|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|10) акустичних величин | 918| 27| 240| 245| 230| 176|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|11) оптико-фізичних | 3413| 108| 892| 903| 856| 654|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|12) характеристик | 4045| 131,1| 1056,9| 1069| 1014| 774|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|Разом | 32462|1025,6| 8481,4| 8598| 8152| 6205|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|2. Забезпечення | 11669| 749| 2610| 2696| 2784| 2830|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|3. Проведення звірянь | 1744| 111| 390| 404| 416| 423|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|Разом | 13413| 860| 3000| 3100| 3200| 3253|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|4. Створення і | 7505| | 2100| 2000| 1800| 1605|

|----------------------------------------------------------------|

|5. Створення державних |

|стандартних зразків: |

|----------------------------------------------------------------|

|1) властивостей | 610| 50| 50| 400| 60| 50|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|хімічних речовин, | 1695| 20| 445| 380| 480| 370|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|пестицидів і | 390| 10| 70| 100| 90| 120|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|продукції | 525| 10| 150| 170| 100| 95|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|матеріалів чорної | 1067| | 200| 200| 300| 367|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|кольорових металів і | 1085| 10| 220| 235| 380| 240|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|руд і концентратів | 525| 15| 100| 150| 170| 90|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|палива і нафтопродуктів | 130| 30| 100| | | |

|----------------------------------------------------------------|

|6. Створення державних |

|стандартних зразків |

|складу речовин і |

|матеріалів для: |

|----------------------------------------------------------------|

|1) здійснення контролю | 320| 20| 100| 80| 80| 40|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|2) проведення | 50| 10| | 20| 10| 10|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|Разом | 6397| 175| 1435| 1735| 1670| 1382|

|----------------------------------------------------------------|

|7. Визначення |

|стандартних довідкових |

|даних про фізичні сталі, |

|що використовуються для: |

|----------------------------------------------------------------|

|1) забезпечення точності| 200| | 60| 90| 30| 20|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|2) витратометрії та | 245| | 80| 95| 40| 30|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|3) проведення | 140| | 50| 30| 30| 30|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|4) виробництва пластмас | 175| | 25| 70| 70| 10|

|----------------------------------------------------------------|

|8. Визначення |

|стандартних довідкових |

|даних стосовно: |

|----------------------------------------------------------------|

|1) властивостей | 140| | 70| 35| 35| |

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|2) термодинамічних | 315| | 105| 100| 60| 50|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|3) властивостей | 140| | 25| 20| | 95|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|4) властивостей розчинів| 280| | 70| 70| 100| 40|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|Разом | 1635| | 485| 510| 365| 275|

|----------------------------------------------------------------|

|9. Забезпечення |

|функціонування: |

|----------------------------------------------------------------|

|Державної служби єдиного| 11500| | 2300| 2670| 3100| 3430|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|Державної служби | 2000| 50| 400| 450| 530| 570|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|Державної служби | 250| | 50| 60| 65| 75|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|Разом | 13750| 50| 2750| 3180| 3695| 4075|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|10. Проведення | 880| | 220| 220| 220| 220|

|------------------------+------+------+-------+-----+-----+-----|

|Усього | 76042|2110,6|18471,4|19343|19102|17015|

------------------------------------------------------------------