Про затвердження Змін до Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг

МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ

МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

30.08.2013 № 655/783

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

20 вересня 2013 р.

за № 1625/24157

Про затвердження Змін до Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг

Відповідно до підпункту 4.5.8 підпункту 4.5 пункту 4 Положення про Міністерство інфраструктури України, затвердженого Указом Президента України від 12 травня 2011 року № 581, та з метою оптимізації розподілу фінансових ресурсів з урахуванням умов експлуатації автомобільних доріг в регіонах НАКАЗУЄМО:

1. Затвердити Зміни до Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України, Міністерства фінансів України від 21 вересня 2012 року № 573/1019, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 жовтня 2012 року за № 1734/22046, що додаються.

2. Департаменту стратегічного розвитку автомобільних доріг Міністерства інфраструктури України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

3. Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Міністрів відповідно до розподілу функціональних обов’язків.

Міністр

інфраструктури України

В. Козак

Міністр фінансів України

Ю. Колобов

ПОГОДЖЕНО:

Голова Державного агентства

автомобільних доріг України

Голова Державної служби України

з питань регуляторної політики

та розвитку підприємництва

Є.Д. Прусенко

М.Ю. Бродський

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства

інфраструктури України,

Міністерства фінансів України

30.08.2013 № 655/783

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

20 вересня 2013 р.

за № 1625/24157

ЗМІНИ

до Методики визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг

1. Пункт 2.1 розділу ІІ доповнити новим підпунктом 2.1.3 такого змісту:

«2.1.3. Перед розподілом обсягів фінансових ресурсів 5 % загальної суми обсягів фінансових ресурсів на розвиток і утримання автомобільних доріг державного (Qдз) і місцевого (Qмз) значення залишаються нерозподіленими як резервний фонд для покриття непередбачуваних витрат, що пов’язані з ліквідацією наслідків стихійних лих, підготовкою автомобільних доріг до внутрішньодержавних і міждержавних заходів за дорученнями Президента України і Кабінету Міністрів України. Після створення резервного фонду здійснюється розподіл обсягу фінансових ресурсів між автомобільними дорогами державного і місцевого значення залежно від річної транспортної роботи.».

2. У розділі ІІІ:

1) пункти 3.5, 3.6 викласти в такій редакції:

«3.5. Обсяг необхідних фінансових ресурсів на роботи з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення в кожному конкретному регіоні на відповідний плановий рік визначається за формулою

,

де

-

загальна протяжність автомобільних доріг загального користування державного значення j-ї категорії в і-му регіоні (згідно з формою звітності № 1-ДГ), км;

-

коригувальний коефіцієнт, що враховує обслуговування доріг державного значення, приймається рівним 1,16;

-

коригувальний коефіцієнт, що враховує проходження доріг у гірській місцевості (додаток 9);

-

коригувальний коефіцієнт, що враховує фактичну інтенсивність руху на дорогах державного значення в і-му регіоні (у разі відсутності даних фактичного обліку інтенсивності руху Кіінт.д приймається рівним 1), визначається за формулою

,

де

k

-

кількість ділянок автомобільних доріг, на яких фактична середньорічна добова інтенсивність руху перевищує 15000 транспортних одиниць на добу, в і-му регіоні (приймається згідно з даними фактичного обліку інтенсивності руху);

-

коефіцієнт, що враховує умови утримання а-ої ділянки автомобільної дороги, на якій фактична середньорічна добова інтенсивність руху перевищує 15000 транспортних одиниць на добу (додаток 10);

-

протяжність а-ої ділянки автомобільної дороги загального користування державного значення в і-му регіоні, на якій фактична середньорічна добова інтенсивність руху перевищує 15000 транспортних одиниць на добу (приймається згідно з даними фактичного обліку інтенсивності руху), км;

-

загальна протяжність автомобільних доріг загального користування державного значення в і-му регіоні (згідно з формою звітності № 1-ДГ), км;

-

коригувальний коефіцієнт, що враховує підвищений рівень утримання автомобільних доріг державного значення, які співпадають з Європейською мережею основних, проміжних, з'єднувальних автомобільних доріг та відгалужень (з індексом Е), в і-му регіоні (у разі відсутності даних про протяжність значення Кіе.д приймається рівним 1), визначається за формулою

,

де

х

-

кількість ділянок автомобільних доріг, що співпадають з Європейською мережею основних, проміжних, з'єднувальних автомобільних доріг та відгалужень (з індексом Е), в і-му регіоні;

-

протяжність f-ої ділянки автомобільної дороги державного значення, яка співпадає з Європейською мережею основних, проміжних, з'єднувальних автомобільних доріг та відгалужень (з індексом Е), в і-му регіоні, км;

-

коефіцієнт, що враховує підвищений рівень утримання ділянок автомобільних доріг державного значення, які співпадають з Європейською мережею основних, проміжних, з'єднувальних автомобільних доріг та відгалужень (з індексом Е), приймається рівним 1,5;

-

коригувальний коефіцієнт, що враховує утримання ділянок автомобільних доріг державного значення загального користування в і-му регіоні біля міжнародних пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення, визначається за формулою

,

де

t

-

кількість ділянок автомобільних доріг до міжнародних пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення в і-му регіоні;

-

протяжність с-ої ділянки автомобільної дороги загального користування державного значення біля міжнародних пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення, що входить до міжнародних транспортних коридорів, в і-му регіоні (враховуються ділянки автомобільних доріг державного значення від контрольно-пропускного пункту до першого розгалуження транзитних транспортних потоків, але не більше 20 км);

-

коефіцієнт, що враховує підвищений рівень утримання ділянок автомобільних доріг біля міжнародних пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного вантажно-пасажирського сполучення, приймається рівним 1,5.

Якщо до окремих ділянок автомобільних доріг можна застосувати одночасно коефіцієнти Саінт, Се або Смпп, то для розрахунку обирається лише один з найбільшим значенням.

3.6. Обсяг необхідних фінансових ресурсів на роботи з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в кожному конкретному регіоні на відповідний плановий рік визначається за формулою

,

де

-

обсяг необхідних фінансових ресурсів на поточний дрібний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення в і-му регіоні України на відповідний плановий рік, грн;

-

приведений норматив річних фінансових витрат на роботи з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання 1 км автомобільної дороги загального користування місцевого значення j-ї категорії, тис. грн/км;

-

загальна протяжність автомобільних доріг загального користування місцевого значення j-ї категорії в і-му регіоні (згідно з формою звітності № 1-ДГ), км;

-

коригувальний коефіцієнт, що враховує фактичну інтенсивність руху на дорогах місцевого значення в і-му регіоні (у разі відсутності даних фактичного обліку інтенсивності руху Кіінт.м приймається рівним 1), визначається за формулою

,

де

-

протяжність а-ої ділянки автомобільної дороги загального користування місцевого значення в і-му регіоні, на якій фактична середньорічна добова інтенсивність руху перевищує 15000 транспортних одиниць на добу (приймається згідно з даними фактичного обліку інтенсивності руху), км;

-

загальна протяжність автомобільних доріг загального користування місцевого значення в і-му регіоні (згідно з формою звітності № 1-ДГ), км.»;

2) доповнити розділ новим пунктом 3.13 такого змісту:

«3.13. У разі неможливості забезпечити фінансування робіт з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання на підставі затвердженого мінімального нормативу фінансових витрат здійснюється:

диференційований підхід в частині покриття мінімального нормативу фінансових витрат, виходячи зі специфіки умов експлуатації та пріоритетів соціально-економічного розвитку кожного окремого регіону (наприклад, підготовка туристичних маршрутів на мережі автомобільних доріг загального користування до проведення курортного сезону), підготовки доріг до внутрішньодержавних і міждержавних заходів за дорученнями Президента України та Кабінету Міністрів України, реалізації першочергових заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху і ліквідації місць високої аварійності тощо;

перерозподіл фінансових ресурсів на утримання між автомобільними дорогами державного і місцевого значення в межах встановленого ліміту фінансування певного регіону (до дати передачі автомобільних доріг загального користування місцевого значення до сфери управління місцевих органів виконавчої влади).».

3. Додатки 2 та 9 викласти в новій редакції, що додаються.

4. Після додатка 9 доповнити Методику новим додатком 10, що додається.

У зв’язку з цим додатки 10 - 17 вважати відповідно додатками 11 - 18. У тексті Методики посилання на додатки 10 - 17 замінити посиланнями відповідно на додатки 11 - 18.

Заступник директора

Департаменту стратегічного

розвитку автомобільних доріг

Міністерства

інфраструктури України

В.В. Параца

Директор Департаменту

фінансів виробничої сфери

та майнових відносин

Міністерства фінансів України

С.І. Мельниченко

Додаток 2

до Методики визначення обсягу

фінансування будівництва,

реконструкції, ремонту та утримання

автомобільних доріг

КОЕФІЦІЄНТИ

умов експлуатації мережі доріг

Регіон, область

Куе

Автономна Республіка Крим, Київська, м. Севастополь

1,30

Закарпатська

1,20

Івано-Франківська, Львівська, Чернівецька

1,15

Усі інші області

1,00

Додаток 9

до Методики визначення обсягу

фінансування будівництва,

реконструкції, ремонту та утримання

автомобільних доріг

КОРИГУВАЛЬНІ КОЕФІЦІЄНТИ,

що враховують проходження доріг у гірській місцевості

Регіон, область

Кг

Автономна Республіка Крим

1,15

Івано-Франківська

1,13

Закарпатська

1,11

Львівська, Чернівецька

1,04

Усі інші області

1,00

Додаток 10

до Методики визначення обсягу

фінансування будівництва,

реконструкції, ремонту та утримання

автомобільних доріг

КОЕФІЦІЄНТИ,

що враховують умови утримання ділянки автомобільної дороги залежно від фактичної середньорічної добової інтенсивності руху

Фактична середньорічна добова інтенсивність руху, авт./добу (а)

Сінт

15000 - 20000

2,3

20001 - 30000

3,5

30001 і більше

3,9