Про затвердження Положення про впровадження в Державному агентстві України з питань кіно, підприємстві, установі і організації, що належить до сфери його управління, механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»

ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ КІНО

НАКАЗ

12.07.2023 № 87

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

30 серпня 2023 р.

за № 1524/40580

Про затвердження Положення про впровадження в Державному агентстві України з питань кіно, підприємстві, установі і організації, що належить до сфери його управління, механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»

Відповідно до частини четвертої статті 531 Закону України «Про запобігання корупції», пункту 8, підпункту 18 пункту 10 Положення про Державне агентство України з питань кіно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2014 року № 277, з метою впровадження механізмів заохочення та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про впровадження в Державному агентстві України з питань кіно, підприємстві, установі і організації, що належить до сфери його управління, механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», що додається.

2. Керівникам самостійних структурних підрозділів апарату Державного агентства України з питань кіно забезпечити ознайомлення з Положенням про впровадження в Державному агентстві України з питань кіно, підприємстві, установі і організації, що належить до сфери його управління, механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», затвердженим цим наказом, підлеглих працівників.

3. Сектору управління персоналом спільно з Юридичним відділом подати цей наказ в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Голова

М. Кудерчук

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Державного

агентства України з питань кіно

12 липня 2023 року № 87

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

30 серпня 2023 р.

за № 1524/40580

ПОЛОЖЕННЯ

про впровадження в Державному агентстві України з питань кіно, підприємстві, установі і організації, що належить до сфери його управління, механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»

I. Загальні положення

1. Це Положення регламентує організаційні засади щодо функціонування в Державному агентстві України з питань кіно, підприємствах, установах і організаціях, що належать до сфери його управління (далі - підвідомча установа), механізмів заохочення та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон).

2. Держкіно, підвідомчі установи заохочують викривачів та сприяють їм у повідомленні про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону.

3. Це Положення поширюється на працівників апарату Держкіно, підвідомчих установ (далі - працівники) та викривачів, які є працівниками.

II. Мета заохочення та формування культури повідомлення

1. Метою заохочення та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону в Держкіно, підвідомчій установі (далі - повідомлення), є сприяння працівникам виявляти та повідомляти про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, вчинені іншими працівниками, що має забезпечити формування поваги до викривачів як сталої норми та частини корпоративної культури Держкіно, підвідомчих установ.

III. Правова основа механізмів заохочення та формування культури повідомлення

1. Правову основу формування та функціонування механізму заохочення та формування культури повідомлення складають: стаття 33 Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти корупції від 31 жовтня 2003 року, ратифікованої Законом України від 18 жовтня 2006 року № 251-V «Про ратифікацію Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти корупції»; стаття 22 Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією (ETS 173), ратифікованої Законом України від 18 жовтня 2006 року № 252-V «Про ратифікацію Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією»; стаття 9 Цивільної конвенції про боротьбу з корупцією, ратифікованої Законом України від 16 березня 2005 року № 2476-IV «Про ратифікацію Цивільної конвенції про боротьбу з корупцією»; Закон та інші нормативно-правові акти у сфері запобігання корупції.

2. Держкіно, підвідомча установа забезпечує викривачам умови для здійснення повідомлення шляхом впровадження механізмів заохочення та формування культури повідомлення відповідно до Закону.

IV. Форми заохочення та формування культури повідомлення

1. Механізми заохочення повідомлення реалізуються у таких формах:

1) затвердження локальних актів, які визначають форми заохочення, організаційні засади функціонування механізму заохочення;

2) надання методичної допомоги та консультацій щодо здійснення повідомлення;

3) впровадження морального заохочення викривачів.

2. Механізми формування культури повідомлення реалізуються у таких формах:

1) затвердження локальних актів щодо етичної поведінки в Держкіно, зокрема формування поваги до викривачів як відповідальних громадян;

2) проведення внутрішніх навчань з питань формування культури повідомлення;

3) проведення комунікаційної кампанії та систематичне здійснення просвітницьких заходів.

V. Організаційні засади щодо функціонування механізму заохочення та формування культури повідомлення

1. Держкіно, підвідомча установа організовує заходи заохочення та формування культури повідомлення шляхом:

1) послідовної та систематичної роботи щодо запобігання корупції;

2) забезпечення неприпустимості всіх видів корупційних практик;

3) об'єктивного та неупередженого реагування на кожне повідомлення відповідно до Закону;

4) невідворотності відповідальності у випадку виявлення порушень;

5) забезпечення конфіденційності при взаємодії з викривачами;

6) негайного реагування на всі негативні заходи впливу або загрозу їx застосування щодо викривачів.

2. Голова Держкіно, керівник підвідомчої установи організовує та контролює роботу щодо формування культури повідомлення про корупцію та забезпечення функціонування механізму заохочення викривачів.

3. Організаційне забезпечення функціонування механізму заохочення та формування культури повідомлення здійснює уповноважений структурний підрозділ (уповноважена особа) з питань запобігання та виявлення корупції Держкіно, підвідомчої установи (далі - уповноважений підрозділ (особа)).

4. Уповноважений підрозділ (особа) здійснює заходи заохочення та формування культури повідомлень в Держкіно, підвідомчій установі шляхом:

1) ефективної організації роботи внутрішніх каналів повідомлення;

2) якісного та своєчасного розгляду повідомлень, що надійшли через внутрішні канали та регулярні канали, в частині порушень корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону працівниками;

3) постійної взаємодії з викривачем та інформування його про стан та результати розгляду повідомлення;

4) надання методичної допомоги, консультацій, проведення внутрішніх навчань щодо здійснення повідомлень та захисту викривачів;

5) розміщення на офіційному вебсайті, інформаційних стендах, дошках Держкіно, підвідомчої установи інформації про внутрішні та регулярні канали для повідомлень.

5. Уповноважений підрозділ (особа) вживає заходів щодо захисту працівників, які є викривачами.

6. Уповноважений підрозділ (особа) не менше одного разу на рік проводить навчальні заходи для працівників щодо формування культури повідомлення та поваги до викривачів.

VI. Проведення аналізу функціонування механізмів заохочення та формування культури повідомлення

1. Держкіно, підвідомча установа щорічно проводить аналіз стану заохочення та культури повідомлення, що забезпечується уповноваженим підрозділом (особою).

Про результати аналізу уповноважений підрозділ (уповноважена особа) доповідає Голові Держкіно, керівнику підвідомчої установи до 31 січня року, наступного за звітним.

2. При проведенні аналізу застосовуються такі індикатори:

1) кількість просвітницьких заходів, спрямованих на формування поваги до викривачів, проведених в Держкіно, підвідомчій установі;

2) кількість працівників Держкіно, підвідомчої установи, що пройшли навчання, проведені уповноваженим підрозділом (особою);

3) кількість поширених методичних та просвітницьких матеріалів, підготовлених уповноваженим підрозділом (особою);

4) кількість звернень щодо порушення прав викривачів через здійснене повідомлення;

5) кількість повідомлень від викривачів;

6) кількість та види застосованих заохочень.

3. За погодженням Голови Держкіно, керівника підвідомчої установи результати аналізу можуть доводитися уповноваженим підрозділом (особою) до відома працівників.

Завідувач сектору

управління персоналом

І. Бударін