Про затвердження Правил пропускного режиму до адміністративної будівлі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України

МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ ТА ІНФОРМАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

27.09.2021 № 756

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

11 листопада 2021 р.

за № 1484/37106

Про затвердження Правил пропускного режиму до адміністративної будівлі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України

{Заголовок із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

{Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства

культури та стратегічних комунікацій

№ 54 від 03.02.2025}

Відповідно до Положення про Міністерство культури та стратегічних комунікацій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2019 року № 885, та з метою забезпечення належного здійснення пропускного режиму до адміністративної будівлі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України НАКАЗУЮ:

{Преамбула із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

1. Затвердити Правила пропускного режиму до адміністративної будівлі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, що додаються.

{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства культури України від 12 липня 2017 року № 654 «Про затвердження Правил пропускного режиму до адміністративної будівлі Міністерства культури України», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03 серпня 2017 року за № 949/30817.

3. Управлінню правового забезпечення (Земляна О.О.) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на державного секретаря Дуля Я.М.

Міністр

О. Ткаченко

ПОГОДЖЕНО:

Міністр внутрішніх справ України

Перший заступник

Міністра цифрової трансформації України

Командувач Національної гвардії України

генерал-полковник

Д. Монастирський

О. Вискуб

М. Балан

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства культури

та інформаційної політики

України

27 вересня 2021 року № 756

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

11 листопада 2021 р.

за № 1484/37106

ПРАВИЛА

пропускного режиму до адміністративної будівлі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України

{Заголовок із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

{У тексті цих Правил слово «МКІП» замінено словом «МКСК» згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

І. Загальні положення

1. Ці Правила розроблені відповідно до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939.

2. Охорона та забезпечення пропускного режиму здійснюються особовим складом підрозділів Національної гвардії України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року № 971 «Про затвердження переліку органів державної влади, що підлягають безоплатній охороні Національною гвардією» та Положення про організацію та несення служби з охорони органів державної влади військовими частинами і підрозділами Національної гвардії України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20 липня 2016 року № 692, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 серпня 2016 року за № 1140/29270.

3. Запровадження пропускного режиму до адміністративної будівлі МКСК здійснюється з метою запобігання:

проникненню сторонніх осіб до адміністративної будівлі;

відвіданню без службової потреби режимних приміщень відрядженими особами та відвідувачами;

викраденню матеріальних цінностей, у тому числі носіїв секретної інформації, що знаходяться на балансі МКСК;

внесенню (винесенню) до адміністративної будівлі аудіо-, відео-, радіо-, фотоапаратури, інших технічних засобів та матеріальних цінностей без відповідного дозволу.

II. Порядок пропускного режиму

1. Вхід відвідувачів до адміністративної будівлі МКСК здійснюється лише через контрольно-пропускний пост (далі - пост охорони порядку), обладнаний автоматичною системою (турнікетами).

2. Вхід (вихід) працівників апарату МКСК (далі - працівники апарату) до (із) адміністративної будівлі міністерства в робочі дні здійснюється з 07.30 до 20.00 (в п'ятницю - до 18.45) за магнітними перепустками та/або за пред'явленням постовому поста охорони порядку (далі - постовий) службового посвідчення з безконтактним електронним носієм (далі - службове посвідчення).

3. Вхід до службових приміщень адміністративної будівлі у неробочий час, вихідні, неробочі та святкові дні допускається на підставі письмових заявок керівників структурних підрозділів за погодженням з державним секретарем МКСК або структурним підрозділом, відповідальним за організацію пропускного режиму та контроль за його дотриманням.

4. Списки працівників апарату та закріплених за ними службових приміщень зберігаються на посту охорони порядку.

5. Для прибирання службових приміщень постовими видаються ключі прибиральникам при пред'явленні службового посвідчення з обов'язковою відміткою в журналі обліку видачі та приймання ключів від службових приміщень (додаток 1).

Після завершення прибирання ключі від службових приміщень здаються на пост охорони порядку з обов'язковою відміткою в журналі обліку видачі та приймання ключів від службових приміщень.

6. Ключі від запасного виходу та дублікати ключів від робочих кабінетів працівників та інших приміщень (з відповідними ярликами) зберігаються на посту охорони порядку і видаються у разі потреби працівникам апарату лише за погодженням зі структурним підрозділом, відповідальним за організацію пропускного режиму та контроль за його дотриманням, або державним секретарем МКСК з обов'язковою відміткою в журналі обліку видачі та приймання ключів від службових приміщень.

7. До адміністративної будівлі МКСК пропускаються безперешкодно з обов'язковим записом у журналі відвідування:

Президент України;

Голова Верховної Ради України;

Перший заступник Голови Верховної Ради України;

заступник Голови Верховної Ради України;

Прем'єр-міністр України;

Голова Конституційного Суду України;

Голова Верховного Суду;

Перший віце-прем'єр-міністр України;

Генеральний прокурор України;

віце-прем'єр-міністри України, міністри;

народні депутати України діючого скликання;

Державний секретар Кабінету Міністрів України та його заступники;

Міністр культури та стратегічних комунікацій України, його заступники та державний секретар МКСК;

{Абзац чотирнадцятий пункту 7 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини.

8. При відвідуванні МКСК право вільного входу за службовими посвідченнями мають з обов'язковим записом у журналі відвідування:

посадові особи Офісу Президента України;

посадові особи Секретаріату Кабінету Міністрів України;

помічники-консультанти народних депутатів України діючого скликання;

працівники Національного антикорупційного бюро України;

Голова та члени Національного агентства з питань запобігання корупції, а також уповноважені посадові особи Національного агентства;

посадові особи центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Міністром культури та стратегічних комунікацій України;

{Абзац сьомий пункту 8 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

Уповноважений із захисту державної мови;

{Абзац дев'ятий пункту 8 розділу II виключено на підставі Наказу Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

співробітники правоохоронних органів та оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, лікарі швидкої медичної допомоги при виконанні своїх службових обов'язків;

співробітники фельд'єгерсько-поштової служби та спецзв'язку, представники інших державних органів, що доставляють секретну кореспонденцію, при пред'явленні реєстру на доставку документації.

Вхід та вихід до адміністративної будівлі МКСК до 08.00 та після 17.00 (у п'ятницю - після 16.45) у робочі дні цих осіб здійснюється у супроводі працівника апарату, до якого вони прибули.

9. Пропуск відвідувачів до адміністративної будівлі МКСК в робочі дні здійснюється з 08.00 до 18.00 (у п'ятницю - до 16.45).

10. Пост охорони порядку здійснює пропуск відвідувачів у робочі дні до адміністративної будівлі МКСК лише за одноразовими перепустками або списками, виданими керівництвом МКСК або керівниками самостійних структурних підрозділів за погодженням з державним секретарем МКСК або особою, яка його заміщує (додаток 2), за наявності у відвідувачів документів, які посвідчують їх особу (у тому числі документів у формі електронного відображення інформації, що міститься у цих документах, які можуть пред'являтися (надаватися) особою з використанням мобільного додатка Порталу Дія Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (без додаткового пред'явлення таких документів), та з обов'язковою відміткою у журналі обліку відвідувачів МКСК (додаток 3).

{Пункт 10 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

11. Вхід до адміністративної будівлі МКСК у неробочі, вихідні та святкові дні дозволяється з 08.00 до 20.00 працівникам апарату за письмовим погодженням з державним секретарем МКСК або структурним підрозділом, відповідальним за організацію пропускного режиму та контроль за його дотриманням, за магнітними перепустками.

12. Дозволяється вхід у святкові, неробочі та вихідні дні до адміністративної будівлі МКСК працівникам апарату, які призначені на чергування відповідно до графіка, затвердженого наказом Міністра, за магнітними перепустками. Копії таких наказів, завірених в установленому порядку, передаються на пост охорони.

13. Пропуск до адміністративної будівлі МКСК осіб, що прибули на засідання Колегії, Громадської ради при МКСК, на наради, прес-конференції Міністра або його заступників для засобів масової інформації, інші заходи, здійснюється на підставі списків, затверджених Міністром, його заступниками, державним секретарем МКСК або керівниками самостійних структурних підрозділів МКСК, які проводять відповідні заходи. Копії зазначених списків передаються постовому поста охорони порядку, з обов'язковим супроводом по території МКСК особами, відповідальними за проведення заходу.

14. До адміністративної будівлі МКСК забороняється вхід осіб:

зі зброєю (за винятком поліцейських, працівників фельд'єгерського та спеціального зв'язку і Управління державної охорони України, які доставляють документи або здійснюють охорону посадових осіб органів державної влади згідно з чинним законодавством), боєприпасами, вибуховими речовинами;

з професійною кіно- та відеотехнікою, крім випадків, коли на це надано дозвіл керівництва МКСК та у супроводі керівника самостійного структурного підрозділу МКСК, за умови пред'явлення відповідного службового посвідчення у присутності відповідального за пропуск працівника МКСК;

у стані алкогольного та наркотичного сп'яніння;

з гучномовцями, плакатами, транспарантами та іншими предметами, які можуть бути використані для створення перешкод у діяльності МКСК;

з тваринами (крім службових собак правоохоронних органів).

III. Порядок внесення (винесення) матеріальних цінностей

1. Внесення (винесення) матеріальних цінностей до (із) адміністративної будівлі МКСК здійснюється за перепустками, що видаються структурним підрозділом, відповідальним за збереження матеріальних цінностей (додаток 4).

2. Перепустка видається в одному примірнику. Після пред'явлення перепустки вона залишається на посту охорони порядку та обліковується у журналі обліку перепусток на внесення (винесення) матеріальних цінностей до (із) адміністративної будівлі МКСК (додаток 5).

IV. Режимне приміщення МКСК

1. Приміщення сектору режимно-секретної роботи МКСК (далі - режимне приміщення МКСК) обладнується охоронною та пожежною сигналізаціями.

2. Після закінчення робочого дня режимне приміщення МКСК замикається та опечатується.

3. Режимне приміщення МКСК з опечатаними вхідними дверима і робочі екземпляри ключів від нього у пеналі (пакеті) та робочі ключі від сховища матеріальних носіїв секретної інформації в окремому пеналі (пакеті), опечатані особистою номерною металевою печаткою працівника сектору режимно-секретної роботи, здаються під охорону на пост охорони порядку за записом у журналі здавання (приймання) під охорону, зняття (приймання) з-під охорони режимних приміщень (зон, територій), сховищ матеріальних носіїв секретної інформації та ключів від них (додаток 6).

4. Режимне приміщення МКСК здається під охорону та знімається з охорони працівниками сектору режимно-секретної роботи МКСК згідно зі списком, затвердженим керівництвом Міністерства.

5. Постовий видає особі, яка має право зняти з охоронної сигналізації та відкрити режимне приміщення МКСК, пенал (пакет) з ключами під підпис у журналі здавання (приймання) під охорону, зняття (приймання) з-під охорони режимних приміщень (зон, територій), сховищ матеріальних носіїв секретної інформації та ключів від них.

6. Зміна військового наряду здійснюється після перевірки наступним призначеним військовим нарядом справності охоронної сигналізації, технічних засобів охорони, наявності всіх пеналів (пакетів) з ключами, опечатаних особистими номерними металевими печатками осіб, які мають право знімати або здавати з-під охорони режимне приміщення МКСК.

7. У разі спрацювання охоронної сигналізації в режимному приміщенні МКСК у неробочі, вихідні та святкові дні пост охорони порядку повідомляє про це працівників сектору режимно-секретної роботи. Інформація щодо працівників сектору режимно-секретної роботи із зазначенням номерів телефонів зберігається на посту охорони порядку.

8. Протягом робочого дня пропуск відвідувачів, які прийшли до працівників сектору режимно-секретної роботи МКСК, допускається лише у супроводі працівників цього сектору.

V. Обов'язки поста охорони порядку в екстрених ситуаціях

1. Постові під час служби періодично здійснюють зовнішній огляд приміщень та зовнішній огляд адміністративної будівлі МКСК.

2. У разі виявлення ознак пожежі або затоплення, аварій системи опалення тощо постовим дозволяється відкривати такі приміщення (крім режимного приміщення МКСК).

Постовим дозволяється відкривати режимне приміщення МКСК лише у разі виявлення ознак пожежі або затоплення, аварій системи опалення. Відкриття сховищ (сейфи, металеві шафи) без участі працівників сектору режимно-секретної роботи - заборонено.

Про факт відкриття приміщень складається відповідний акт (додаток 7) та доводиться до відома керівника структурного підрозділу, за яким закріплене приміщення, та, у випадку відкриття режимного приміщення МКСК, працівників сектору режимно-секретної роботи.

3. У разі виявлення пожежі, затоплення, проникнення сторонніх осіб постові діють відповідно до чинного законодавства та повідомляють про це працівника, відповідального за господарське забезпечення МКСК та головного спеціаліста з питань цивільного захисту та охорони праці.

4. Пропуск до адміністративної будівлі МКСК працівників аварійно-рятувальних загонів, аварійних, пожежних, медичних служб тощо у разі виникнення надзвичайної ситуації здійснюється безперешкодно за документами, що посвідчують особу (у тому числі документів у формі електронного відображення інформації, що міститься у цих документах, які можуть пред'являтися (надаватися) особою з використанням мобільного додатка Порталу Дія Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (без додаткового пред'явлення таких документів).

VI. Вхід іноземних делегацій, груп, окремих іноземців та осіб без громадянства до адміністративної будівлі МКСК

1. Рішення про можливість прийому іноземних делегацій, груп, окремих іноземців та осіб без громадянства приймається Міністром.

{Пункт 1 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

2. Іноземні делегації, групи, окремі іноземці, особи без громадянства, а також особи, що їх супроводжують (перекладачі, консультанти тощо), допускаються до адміністративної будівлі МКСК лише в присутності відповідальної за організацію прийому особи за списками, що формуються сектором режимно-секретної роботи відповідно до затвердженої Міністром або першим заступником Міністра програми зустрічі з іноземцями.

На пост охорони порядку передається перелік кіно-, відеоапаратури, інших технічних засобів, визначених програмою.

3. Вхід (вихід) до (з) адміністративної будівлі МКСК представників іноземних делегацій та осіб без громадянства дозволяється лише в робочий час та не може збігатися з початком і закінченням робочого дня.

4. Забороняється залишати представників іноземних делегацій в адміністративній будівлі МКСК без супроводу працівника Міністерства, а також забороняється їх доступ до службових приміщень, не визначених програмою.

В.о. начальника

адміністративного управління

Г. Семенченко

Додаток 1

до Правил пропускного режиму

до адміністративної будівлі

Міністерства культури

та стратегічних комунікацій України

(пункт 5 розділу II)

ЖУРНАЛ

обліку видачі та приймання ключів від службових приміщень Міністерства культури та стратегічних комунікацій України

за ________________________ рік

№ з/п

Видача ключів

Здавання ключів

дата видачі

номер кабінету

час видачі

прізвище та ініціали особи, яка отримала ключі

підпис особи, яка отримала ключі

час здавання ключів

прізвище та ініціали особи, яка здала ключі

підпис особи, яка здала ключі

підпис особи, що прийняла ключі

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

{Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

Додаток 2

до Правил пропускного режиму

до адміністративної будівлі

Міністерства культури

та стратегічних комунікацій України

(пункт 10 розділу II)

Перепустка

до адміністративної будівлі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України

{Додаток 2 в редакції Наказу Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

Додаток 3

до Правил пропускного режиму

до адміністративної будівлі

Міністерства культури

та стратегічних комунікацій України

(пункт 10 розділу II)

ЖУРНАЛ

обліку відвідувачів Міністерства культури та стратегічних комунікацій України

за ________________________ рік

Дата

Прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) відвідувача

Реквізити документа, що посвідчує особу (паспорт, посвідчення водія тощо) або адреса проживання

Структурний підрозділ МКСК, відповідальний за зустріч

Час відвідування

1

2

3

4

5

{Додаток 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

Додаток 4

до Правил пропускного режиму

до адміністративної будівлі

Міністерства культури

та стратегічних комунікацій України

(пункт 1 розділу III)

ПЕРЕПУСТКА

на внесення (винесення) матеріальних цінностей до (із) адміністративної будівлі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України

{Додаток 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

Додаток 5

до Правил пропускного режиму

до адміністративної будівлі

Міністерства культури

та стратегічних комунікацій України

(пункт 2 розділу III)

ЖУРНАЛ

обліку перепусток на внесення (винесення) матеріальних цінностей до (із) адміністративної будівлі Міністерства культури та стратегічних комунікацій України

№ з/п

Дата та номер перепустки

Посадова особа, яка видала перепустку на внесення (винесення) матеріальних цінностей

Прізвище та ініціали особи, якій видано перепустку на внесення (винесення) матеріальних цінностей

Назва та кількість матеріальних цінностей, що вносяться (виносяться) посада прізвище та ініціали

посада

прізвище та ініціали

1

2

3

4

5

6

{Додаток 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

Додаток 6

до Правил пропускного режиму

до адміністративної будівлі

Міністерства культури

та стратегічних комунікацій України

(пункт 3 розділу IV)

ЖУРНАЛ

здавання (приймання) під охорону, зняття (приймання) з-під охорони режимних приміщень (зон, територій), сховищ матеріальних носіїв секретної інформації та ключів від них

{Додаток 6 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}

Додаток 7

до Правил пропускного режиму

до адміністративної будівлі

Міністерства культури

та стратегічних комунікацій України

(пункт 2 розділу V)

АКТ

про відкривання приміщення

{Додаток 7 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства культури та стратегічних комунікацій № 54 від 03.02.2025}