Про затвердження Порядку підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту

МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

26.07.2013 № 551

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

22 серпня 2013 р.

за № 1454/23986

Про затвердження Порядку підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту

{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства інфраструктури

№ 278 від 16.08.2016

№ 1728 від 12.12.2025}

Відповідно до статей 34 та 59 Закону України "Про автомобільний транспорт", підпункту 4.8.41 підпункту 4.8 пункту 4 Положення про Міністерство інфраструктури України, затвердженого Указом Президента України від 12 травня 2011 року № 581, та з метою надання автомобільними перевізниками якісних і безпечних послуг з перевезення пасажирів і вантажів на автомобільному транспорті НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, що додається.

2. Департаменту автомобільного транспорту забезпечити:

1) подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку;

2) доведення цього наказу до відома всіх зацікавлених підприємств, установ і організацій.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Єфименка К.О.

Міністр

В.В. Козак

ПОГОДЖЕНО:

Міністр внутрішніх справ України

Заступник Міністра соціальної політики України -

керівник апарату

Міністр освіти і науки, молоді та спорту України

Голова Державної служби України

з питань регуляторної політики

та розвитку підприємництва

Голова Антимонопольного комітету України

Голова Державної інспекції України

з безпеки на наземному транспорті

Голова Державної служби України

з надзвичайних ситуацій

Перший заступник Голови

Спільного представницького органу

сторони роботодавців на національному рівні

Перший заступник Голови

Спільного представницького органу

об'єднань профспілок

В.Ю. Захарченко

В. Коломієць

Д.В. Табачник

М.Ю. Бродський

В.П. Цушко

Є.А. Пронченко

М. Болотських

О. Мірошниченко

Г.В. Осовий

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства

інфраструктури України

26.07.2013 № 551

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

22 серпня 2013 р.

за № 1454/23986

ПОРЯДОК

підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту

{У тексті Порядку слово «Укртрансінспекція» в усіх відмінках замінено словом «Укртрансбезпеки» у відповідному відмінку згідно з Наказом Міністерства інфраструктури № 278 від 16.08.2016}

{У тексті Порядку слова «Мінінфраструктури України», «Міністерство інфраструктури України» у всіх відмінках замінено словами «Міністерство розвитку громад та територій України» у відповідних відмінках; слово «Укртрансбезпека» у всіх відмінках замінено словами «Державна служба України з безпеки на транспорті» у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства інфраструктури № 1728 від 12.12.2025}

I. Загальні положення

1. Цей Порядок визначає організаційну структуру системи підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки (далі - підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів), встановлює процедури визначення навчальних центрів з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів (далі - Навчальний центр) та вимоги до них, процедури перевірки знань керівників і спеціалістів.

2. Підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів проводиться з метою розширення та поглиблення раніше здобутих знань, умінь та навичок керівників і спеціалістів, вивчення та дотримання ними вимог нормативно-правових актів та нормативних документів у сфері надання послуг з перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, з питань безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки з визначеного напряму їхньої діяльності, а також з метою забезпечення достатнього рівня кваліфікації керівників і спеціалістів для роботи на цьому ринку, підвищення рівня безпеки та якості надання послуг автомобільного транспорту.

У цьому Порядку під керівниками і спеціалістами розуміють працівників автомобільного транспорту, які згідно з національним класифікатором України ДК 003:2010 «Класифікатор професій», затвердженим наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28 липня 2010 року № 327, належать до категорій керівників, професіоналів і фахівців, під Навчальним центром — суб'єкта господарювання (його філію, представництво), який визначений і відповідає вимогам цього Порядку.

{Абзац другий пункту 2 розділу І в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

3. Цей Порядок поширюється на усіх суб'єктів господарювання незалежно від форми власності, які:

мають намір надавати або надають послуги з перевезення пасажирів та/чи вантажів автомобільними транспортними засобами на договірних умовах за плату і відповідно до Закону України "Про автомобільний транспорт" зобов'язані організовувати підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів;

{Абзац другий пункту 3 розділу І із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

мають намір здійснювати діяльність з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів та подали в установленому порядку заяву про видачу свідоцтва про визначення навчального центру з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки;

є Навчальними центрами та здійснюють діяльність з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів.

4. Відносини щодо прийняття, набрання чинності, оскарження в адміністративному порядку, виконання, припинення дії рішень Міністерства розвитку громад та територій України з питань підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів регулюються Законом України «Про адміністративну процедуру» з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про автомобільний транспорт» та цим Порядком.

Обробка та захист персональних даних здійснюються відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».

{Пункт 4 розділу І в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

5. Підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів здійснюється згідно з цим Порядком відповідно до затверджених наказом Міністерства інфраструктури України типових навчальних програм та навчально-тематичних планів підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, складених за такими напрямами:

1) з питань надання послуг автомобільного транспорту:

внутрішні перевезення пасажирів;

міжнародні перевезення пасажирів;

внутрішні перевезення вантажів;

міжнародні перевезення вантажів;

2) з питань безпеки:

безпека перевезень;

охорона праці;

пожежна безпека.

Типові навчальні програми та навчально-тематичні плани підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів та зміни до них протягом п'яти робочих днів після їх затвердження наказом Міністерства розвитку громад та територій України розміщуються на офіційному вебсайті Міністерства розвитку громад та територій України та доводяться до відома навчальних центрів шляхом їх розсилання на адреси їх електронної пошти, зазначені у заяві про видачу свідоцтва про визначення навчального центру з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки (далі — заява про видачу Свідоцтва), а у разі повідомлення про їх зміну — на адреси їх електронної пошти, зазначені у повідомленні про зміну відомостей.

{Пункт 5 розділу І доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

II. Структура системи підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів

1. Система підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів та їхні функції

1. Організаційну структуру системи підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів складають: Міністерство розвитку громад та територій України, Державна служба України з безпеки на транспорті, Навчальні центри та профспілка, яка є Стороною укладення Галузевої угоди у сфері автомобільного транспорту (далі - Профспілка) та належить до сторони соціального діалогу на галузевому рівні.

{Пункт 1 глави 1 розділу ІІ із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства інфраструктури № 278 від 16.08.2016}

2. Міністерство розвитку громад та територій України в межах своїх повноважень:

установлює вимоги до організації системи та проведення підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, перевірки їх знань;

установлює вимоги до Навчальних центрів, здійснює їх визначення та вносить до відповідного переліку;

веде облік виданих (переоформлених, тих, дія яких зупинена або припинена) свідоцтв про визначення навчального центру з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки;

{Абзац четвертий пункту 2 глави 1 розділу ІI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

веде перелік осіб, що пройшли підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, та перелік виданих свідоцтв професійної компетентності (далі - СПК);

забезпечує розроблення та затверджує типові навчальні програми та навчально-тематичні плани підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів за відповідними напрямами;

{Абзац шостий пункту 2 глави 1 розділу ІI із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

здійснює методологічне керівництво підвищенням кваліфікації керівників і спеціалістів та координацію роботи Навчальних центрів;

здійснює контроль за роботою Навчальних центрів щодо відповідності вимогам цього Порядку процесу навчання з підвищення кваліфікації та перевірки ними знань керівників і спеціалістів спільно з Профспілкою;

{Абзац дев'ятий пункту 2 глави 1 розділу ІI виключено на підставі Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

3. Державна служба України з безпеки на транспорті в межах своїх повноважень:

бере участь у визначенні Навчальних центрів;

здійснює контроль за виконанням суб'єктами господарювання в галузі автомобільних перевезень вимог законодавства щодо підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів.

4. Підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів за напрямами проводиться у Навчальних центрах. Для визначення Навчальних центрів при Міністерстві інфраструктури України створюється Атестаційна комісія.

5. Навчальний центр може створюватися на базі галузевих навчальних закладів, учбових комбінатів, наукових установ різних форм власності.

6. Основним завданням Навчального центру є проведення підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів з надання їм знань у сфері надання послуг автомобільного транспорту, з питань безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки.

7. Обов'язки Навчального центру:

організація та проведення навчання з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів;

розроблення на основі типових навчальних програм і навчально-тематичних планів підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів за відповідними напрямами навчальних програм і навчально-тематичних планів, забезпечення в повному обсязі та на належному рівні їх виконання;

здійснення підбору педагогічних і науково-педагогічних працівників, керівників і провідних фахівців галузі (далі - викладач) з відповідним рівнем кваліфікації та підготовки, досвідом професійної діяльності для проведення навчання з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів за відповідними напрямами;

здійснення матеріально-технічного, науково-методичного та інформаційного забезпечення навчального процесу;

облік навчальних груп і навчальної роботи;

проведення перевірки знань керівників і спеціалістів після проходження підвищення кваліфікації (за участю Профспілки);

забезпечення виготовлення бланків, видача та ведення обліку виданих у Навчальному центрі СПК;

звітування перед Міністерством розвитку громад та територій України, що передбачає надання за квартал інформації про кількість осіб, які пройшли підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів та яким видані СПК (із зазначенням напрямів підвищення кваліфікації).

8. У своїй діяльності Навчальний центр керується нормативно-правовими актами, у тому числі цим Порядком, та нормативними документами, що регулюють відносини у сфері надання послуг автомобільного транспорту, з питань безпеки перевезень, охорони праці, пожежної безпеки.

2. Вимоги до Навчального центру

1. Навчальний центр повинен мати свідоцтво про визначення навчального центру з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки, форма якого наведена у додатку 1 до цього Порядку (далі - Свідоцтво), видане Міністерством інфраструктури України згідно з розділом III цього Порядку.

2. Вимоги до матеріально-технічної бази Навчального центру:

1) для забезпечення проведення підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів у розпорядженні Навчального центру повинні бути навчальні приміщення, що відповідають ДБН В.2.2-3-97 "Державні будівельні норми України. Будинки і споруди. Будинки та споруди навчальних закладів". Мінімальна площа навчальних приміщень, що використовуються для проведення підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, визначається з розрахунку не менше 2,4 кв. м на одного слухача;

2) навчальні приміщення, що використовуються для проведення підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, повинні бути оснащені необхідними засобами навчання, комп'ютерною, мультимедійною, офісною та копіювальною технікою, відповідним програмним забезпеченням. Комплектація навчальних та інших приміщень повинна бути достатньою для здійснення навчання за відповідними напрямами підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів.

3. Вимоги до навчально-методичної бази Навчального центру

1. Навчальний центр повинен мати нормативно-правові акти та нормативні документи з питань надання послуг автомобільного транспорту, безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки, а також технічну, технологічну та навчально-методичну літературу, що відповідає напрямам підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів.

2. До складу навчально-методичної бази повинні входити:

нормативно-правові акти та нормативні документи з питань надання послуг автомобільного транспорту, безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки;

порядок проведення підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів у Навчальному центрі;

навчальні підручники, посібники, інша технічна, технологічна та навчально-методична література;

навчальні програми та навчально-тематичні плани підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів за відповідними напрямами підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, на які отримано право здійснювати навчання;

конспекти лекцій за кожним напрямом підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів;

матеріали для проведення занять.

комплекти тестових завдань.

{Пункту 2 глави 3 розділу ІI доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

Навчальні програми та навчально-тематичні плани підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, конспекти лекцій та комплекти тестових завдань за кожним напрямом підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, порядок проведення підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів у Навчальному центрі затверджуються керівником суб'єкта господарювання/Навчального центру з дотриманням вимог національного стандарту України ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», прийнятого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01 липня 2020 року № 144.

{Пункту 2 глави 3 розділу ІI доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

III. Процедура визначення Навчальних центрів

1. Атестаційна комісія

1. Для проведення робіт, пов'язаних з визначенням Навчальних центрів, при Міністерстві інфраструктури України створюється Атестаційна комісія.

2. Атестаційна комісія складається з голови, заступника голови та членів комісії у кількості не менше трьох, один з яких виконує обов'язки відповідального секретаря. До складу Атестаційної комісії входять представники Міністерства інфраструктури України, Державна служба України з безпеки на транспорті, Профспілки та Всеукраїнського галузевого об'єднання організацій роботодавців (за згодою). Склад Атестаційної комісії затверджується наказом Міністерства інфраструктури України.

3. Ведення журналу обліку заяв та виданих (переоформлених, тих, дія яких зупинена або припинена) свідоцтв про визначення навчального центру з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки (додаток 2) (далі - журнал обліку заяв та Свідоцтв), переліку визначених Навчальних центрів і підготовку матеріалів до засідання Атестаційної комісії здійснює відповідальний секретар Атестаційної комісії (далі - відповідальний секретар).

{Пункт 3 глави 1 розділу ІII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

4. Рішення Атестаційної комісії приймаються на її засіданнях.

Засідання Атестаційної комісії проводяться у змішаному форматі (офлайн та онлайн) із забезпеченням можливості членам Атестаційної комісії та керівнику або представнику суб'єкта господарювання/Навчального центру брати участь у ньому у режимі відеоконференції.

Керівник або представник суб'єкта господарювання/Навчального центру, який присутній на засіданні Атестаційної комісії, при розгляді питання цього суб'єкта господарювання/Навчального центру, має право здійснювати за допомогою технічних засобів відео- та звукозапис засідання Атестаційної комісії з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних».

Керівник або представник суб'єкта господарювання/Навчального центру може надавати пояснення та/або зауваження в режимі відеоконференції поза межами приміщення Міністерства розвитку громад та територій України, за умови наявності відповідної технічної можливості.

Використовувані Міністерством розвитку громад та територій України, керівником або представником суб'єкта господарювання/Навчального центру технічні засоби і технології мають забезпечувати можливість підтвердження вільного волевиявлення особи, належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку.

За клопотанням керівника або представника суб'єкта господарювання/Навчального центру відеоконференція, в якій він бере участь, фіксується Міністерством розвитку громад та територій України, за допомогою технічних засобів відео- та/або звукозапису.

Відео- та/або звукозапис відеоконференції зберігається Міністерством розвитку громад та територій України у встановленому ним порядку протягом строку, передбаченого для оскарження наказу Міністерства розвитку громад та територій України, яким затверджено рішення Атестаційної комісії, з подальшою передачею цих матеріалів до відповідного архіву.

{Главу 1 розділу ІII доповнено новим пунктом згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

5. Відповідальний секретар Атестаційної комісії не пізніше як за п'ять робочих днів до проведення засідання Атестаційної комісії надсилає суб'єкту господарювання/Навчальному центру на адресу електронної пошти, зазначену у заяві про видачу Свідоцтва, а у разі повідомлення про її зміну — на адресу електронної пошти, зазначену у повідомленні про зміну, запрошення на засідання Атестаційної комісії, в якому зазначається дата, час проведення засідання Атестаційної комісії та посилання на відеоконференцію.

{Главу 1 розділу ІII доповнено новим пунктом згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

6. Рішення Атестаційної комісії приймаються шляхом відкритого поіменного голосування, яке оформлюється протоколом засідання Атестаційної комісії та затверджується наказом.

Протокол засідання Атестаційної комісії та наказ Міністерства розвитку громад та територій України про затвердження рішення Атестаційної комісії, оприлюднюються на офіційному вебсайті Міністерства розвитку громад та територій України не пізніше наступного робочого дня з дня підписання наказу.»;

{Главу 1 розділу ІII доповнено новим пунктом згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

2. Отримання Свідоцтва

1. Для отримання Свідоцтва суб'єкт господарювання, який бажає бути визначеним як Навчальний центр (далі - суб'єкт господарювання - заявник), подає до Міністерства інфраструктури України разом із супровідним листом заяву про видачу свідоцтва про визначення навчального центру з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки (додаток 3), до якої додає:

{Абзац другий пункту 1 глави 2 розділу ІII виключено на підставі Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

копію затвердженого керівником суб'єкта господарювання - заявника порядку проведення підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, розробленого відповідно до вимог цього Порядку;

копії документів, що підтверджують право власності суб'єкта господарювання — заявника або оренди ним приміщень, де проводитиметься підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів (свідоцтва про право власності та/або договору оренди (суборенди) приміщення та витягу (інформації) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (у разі реєстрації права власності після 01 січня 2013 року) або витягу з Реєстру прав власності на нерухоме майно (довідки бюро технічної інвентаризації) (у разі реєстрації права власності до 31 грудня 2012 року));

{Абзац третій пункту 1 глави 2 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

інформаційний листок з відомостями щодо матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання — заявника, що використовуватиметься для забезпечення проведення підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів (засвідчений підписом керівника суб'єкта господарювання — заявника). У відомостях здійснюється опис, визначених пунктом 2 глави 2 розділу II цього Порядку складових матеріально-технічної бази, зокрема найменування, кількість, технічні характеристики комп'ютерної техніки, що використовується для комплектування навчальних приміщень;

{Абзац четвертий пункту 1 глави 2 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

копії затверджених керівником суб'єкта господарювання - заявника навчальних програм та навчально-тематичних планів підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів за відповідними напрямами;

інформаційний листок з відомостями про викладачів суб'єкта господарювання - заявника щодо їх освіти, рівня кваліфікації та досвіду професійної діяльності відповідно до напряму, за яким здійснюватиметься підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів (підписаний керівником та засвідчений печаткою суб'єкта господарювання - заявника);

інформаційний листок з переліком наявних у суб'єкта господарювання нормативно-правових актів та нормативних документів з питань надання послуг автомобільного транспорту, безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки, а також технічної, технологічної та навчально-методичної літератури, матеріалів для проведення занять (засвідчений підписом керівника та печаткою суб'єкта господарювання - заявника);

плани лекцій з кожного напряму, за яким здійснюватиметься підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів;

перелік тестових завдань у кількості не менше десяти до кожної теми навчальної програми.

{Абзац дев'ятий пункту 1 глави 2 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

Разом з комплектом документів та матеріалів (далі - документи) суб'єкт господарювання - заявник подає опис документів, що додають до заяви про видачу свідоцтва про визначення навчального центру з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки (додаток 4) (далі - опис документів).

2. У разі зміни відомостей, зазначених у документах, які додаються до заяви про видачу Свідоцтва, суб'єкт господарювання - заявник повинен повідомити про такі зміни Міністерство розвитку громад та територій України протягом тридцяти днів з дати їх виникнення.

{Пункт 2 глави 2 розділу ІII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

3. Заява про видачу Свідоцтва реєструється в журналі обліку заяв та Свідоцтв із внесенням дати та номера реєстрації заяви про видачу Свідоцтва до опису документів.

4. У разі невідповідності заяви про видачу Свідоцтва вимогам встановленим законодавством, а також подання суб'єктом господарювання — заявником неповного комплекту документів, передбачених пунктом 1 цієї глави або пунктом 2 розділу III Порядку підтвердження професійної компетентності водіїв транспортних засобів для надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 18 листопада 2020 року № 789, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 лютого 2021 року за № 198/35820, головою або у разі його відсутності заступником голови Атестаційної комісії приймається рішення про залишення заяви про видачу Свідоцтва без руху та протягом трьох робочих днів з дня її отримання надсилається суб'єкту господарювання — заявнику письмове повідомлення про залишення заяви про видачу Свідоцтва без руху.

У повідомленні про залишення заяви про видачу Свідоцтва без руху зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви про видачу Свідоцтва без руху. У разі усунення виявлених недоліків у строк, встановлений головою або у разі його відсутності заступником голови Атестаційної комісії, заява про видачу Свідоцтва вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви про видачу Свідоцтва продовжується на строк залишення її без руху. Не допускається повторне залишення без руху заяви про видачу Свідоцтва, в якій усунуто виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заяви без руху.

{Пункт 4 глави 2 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

5. На кожного суб'єкта господарювання - заявника формується окрема атестаційна справа з наданих ним документів для отримання Свідоцтва.

6. Під час розгляду заяви про видачу Свідоцтва Атестаційною комісією та прийняття нею рішення, голова або у разі його відсутності заступник голови Атестаційної комісії, може прийняти рішення про зупинення розгляду заяви про видачу Свідоцтва з підстав, визначених статтею 64 Закону України «Про адміністративну процедуру».

Про прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про видачу Свідоцтва суб'єкт господарювання — заявник інформується шляхом надсилання йому повідомлення у строк не більше трьох робочих днів з дня прийняття такого рішення.

У повідомленні про зупинення розгляду заяви про видачу Свідоцтва зазначаються підстави зупинення розгляду такої заяви, а також порядок та строки оскарження рішення про зупинення розгляду заяви.

Розгляд заяви про видачу Свідоцтва відновлюється за рішенням голови або у разі його відсутності заступника голови Атестаційної комісії або за заявою суб'єкта господарювання — заявника після припинення обставини, що спричинила зупинення розгляду заяви про видачу Свідоцтва. З дня, коли обставина, що спричинила зупинення розгляду заяви про видачу Свідоцтва, перестала існувати, перебіг строку такого розгляду продовжується з дати, що передувала такому зупиненню.

{Главу 2 розділу ІII доповнено пунктом 6 згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

7. Дата засідання Атестаційної комісії визначається її головою (у разі відсутності голови Атестаційної комісії — його заступником) у строк, що не перевищує двадцяти днів з дати отримання Міністерством розвитку громад та територій України заяви про видачу Свідоцтва або дати завершення строку для усунення виявлених недоліків (у разі залишення заяви без руху) або дати відновлення розгляду заяви про видачу Свідоцтва за ініціативою Міністерства розвитку громад та територій України або за заявою суб'єкта господарювання — заявника після припинення обставини, що спричинила зупинення такого розгляду (у разі зупинення розгляду заяви).

{Пункт 7 глави 2 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

8. Під час проведення свого засідання Атестаційна комісія за результатами розгляду поданих документів приймає більшістю голосів одне з таких рішень:

видати Свідоцтво;

відмовити у видачі Свідоцтва.

У разі однакової кількості голосів вирішальним є голос голови Атестаційної комісії.

9. Рішення Атестаційної комісії, прийняте відповідно до пункту 8 цієї глави, оформлюється протоколом, який підписують голова, заступник голови, відповідальний секретар та члени Атестаційної комісії, що були присутніми на засіданні Атестаційної комісії, та затверджується наказом Міністерства інфраструктури України. У рішенні про відмову у видачі Свідоцтва зазначаються підстави для відмови.

{Пункт 9 глави 2 розділу ІII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

10. Підставами для прийняття рішення про відмову у видачі Свідоцтва є:

неусунення виявлених недоліків у строк, встановлений у повідомленні про залишення заяви про видачу Свідоцтва без руху; або

виявлення недостовірних даних у документах, доданих до заяви про видачу Свідоцтва.

{Пункт 10 глави 2 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

11. Письмове повідомлення про прийняте Атестаційною комісією рішення разом з копіями наказу про його затвердження та протоколу засідання Атестаційної комісії надсилається суб'єкту господарювання — заявнику не пізніше п'яти робочих днів з дати прийняття такого наказу.

{Пункт 11 глави 2 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

12. На підставі рішення Атестаційної комісії про відмову у видачі Свідоцтва видається наказ Міністерства розвитку громад та територій України, в якому зазначаються підстави для відмови, а також порядок, строки та спосіб оскарження наказу. Рішення про відмову у видачі Свідоцтва (наказ) може бути оскаржено в адміністративному порядку відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру» та/або до суду.

{Пункт 12 глави 2 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

13. Рішення про відмову у видачі Свідоцтва може бути оскаржено відповідно до законодавства.

14. На підставі рішення Атестаційної комісії щодо видачі Свідоцтва видається наказ Міністерства розвитку громад та територій України. У п'ятиденний строк з дати видання такого наказу оформлюється Свідоцтво та подається на підпис заступнику Міністра. Оформлене та підписане Свідоцтво видається уповноваженій особі суб'єкта господарювання - заявника під її особистий підпис із внесенням відповідного запису до журналу обліку заяв та Свідоцтв.

{Пункт 14 глави 2 розділу ІII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

15. У п'ятиденний строк з дати видання наказу Міністерства розвитку громад та територій України про видачу Свідоцтва вноситься відповідна інформація до переліку визначених навчальних центрів з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки (додаток 5).

16. Строк дії Свідоцтва необмежений. Початком строку дії Свідоцтва є дата видання наказу Міністерства розвитку громад та територій України про видачу Свідоцтва.

{Пункт 16 глави 2 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

{Пункт 17 глави 2 розділу ІII виключено на підставі Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

{Пункт 18 глави 2 розділу ІII виключено на підставі Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

{Пункт 19 глави 2 розділу ІII виключено на підставі Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

3. Переоформлення Свідоцтва

1. Підставами для переоформлення Свідоцтва є:

зміна найменування Навчального центру (якщо зміна найменування не пов'язана з його реорганізацією);

зміна місцезнаходження Навчального центру або його навчальних приміщень, в яких проводитиметься підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів;

звуження або розширення напрямів за якими здійснюється підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів Навчальним центром.

{Пункт 1 глави 3 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

2. У разі виникнення підстав для переоформлення Свідоцтва Навчальний центр зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати виникнення таких підстав подати до Міністерства розвитку громад та територій України заяву про переоформлення свідоцтва про визначення навчального центру з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки (додаток 6), оригіналами або засвідченими в установленому порядку копіями відповідних документів, які підтверджують зазначені зміни.

{Пункт 2 глави 3 розділу ІII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

3. Заява про переоформлення Свідоцтва про визначення навчального центру з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки (далі — заява про переоформлення Свідоцтва) реєструється в журналі обліку заяв та Свідоцтв.

У разі невідповідності заяви про переоформлення Свідоцтва вимогам встановленим Законом України «Про адміністративну процедуру» та цим Порядком, а також подання Навчальним центром неповного комплекту документів, передбачених пунктом 2 цієї глави, головою або у разі його відсутності заступником голови Атестаційної комісії приймається рішення про залишення заяви про переоформлення Свідоцтва без руху та протягом трьох робочих днів з дня їх отримання надсилається Навчальному центру письмове повідомлення про залишення заяви без руху.

У повідомленні про залишення заяви про переоформлення Свідоцтва без руху зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заяви про переоформлення Свідоцтва без руху. У разі усунення виявлених недоліків у строк, встановлений головою або у разі його відсутності заступником голови Атестаційної комісії, заява про переоформлення Свідоцтва вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду заяви про переоформлення Свідоцтва продовжується на строк залишення її без руху. Не допускається повторне залишення без руху заяви про переоформлення Свідоцтва, в якій усунуто виявлені недоліки, зазначені в повідомленні про залишення заяви без руху.

{Пункт 3 глави 3 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

4. Під час розгляду заяви про переоформлення Свідоцтва Атестаційною комісією та прийняття нею рішення, голова або у разі його відсутності заступник голови Атестаційної комісії, може прийняти рішення про зупинення розгляду заяви про переоформлення Свідоцтва з підстав, визначених статтею 64 Закону України «Про адміністративну процедуру».

Про прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про переоформлення Свідоцтва Навчальний центр інформується шляхом надсилання йому повідомлення у строк не більше трьох робочих днів з дня прийняття такого рішення.

У повідомленні про зупинення розгляду заяви про переоформлення Свідоцтва зазначаються підстави зупинення розгляду такої заяви, а також порядок та строки оскарження рішення про зупинення розгляду заяви.

Розгляд заяви про переоформлення Свідоцтва відновлюється за рішенням голови або у разі його відсутності заступника голови Атестаційної комісії або за заявою Навчального центру після припинення обставини, що спричинила зупинення розгляду заяви про переоформлення Свідоцтва. З дня, коли обставина, що спричинила зупинення розгляду заяви про переоформлення Свідоцтва, перестала існувати, перебіг строку такого розгляду продовжується з дати, що передувала такому зупиненню.

{Главу 3 розділу ІII доповнено пунктом 4 згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

5. Дата засідання Атестаційної комісії визначається її головою (у разі відсутності голови Атестаційної комісії — його заступником) у строк, що не перевищує двадцяти днів з дати надходження до Міністерства розвитку громад та територій України заяви про переоформлення Свідоцтва або дати завершення строку для усунення виявлених недоліків (у разі залишення заяви без руху) або дати відновлення розгляду заяви про переоформлення Свідоцтва за ініціативою Міністерства розвитку громад та територій України або за заявою Навчального центру після припинення обставини, що спричинила зупинення такого розгляду (у разі зупинення розгляду заяви).

{Пункт 5 глави 3 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

6. Під час проведення свого засідання Атестаційна комісія за результатами розгляду поданих документів приймає більшістю голосів одне з таких рішень:

переоформити Свідоцтво та визнати недійсним попереднє Свідоцтво;

відмовити в переоформленні Свідоцтва.

У разі однакової кількості голосів вирішальним є голос голови Атестаційної комісії.

7. Рішення Атестаційної комісії оформлюється протоколом, який підписують голова, заступник голови, відповідальний секретар та члени Атестаційної комісії, що були присутніми на засіданні Атестаційної комісії, та затверджується наказом Міністерства розвитку громад та територій України. У рішенні про відмову в переоформленні Свідоцтва зазначаються підстави для відмови.

8. Підставами для прийняття рішення про відмову в переоформленні Свідоцтва є:

недостовірність даних у документах, доданих до заяви про переоформлення Свідоцтва;

зміна найменування Навчального центру, пов'язана з його реорганізацією.

неусунення виявлених недоліків у строк, встановлений у повідомленні про залишення заяви про переоформлення Свідоцтва без руху.

{Пункт 8 глави 3 розділу ІII доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

9. Письмове повідомлення про прийняте Атестаційною комісією рішення разом з копіями наказу про його затвердження та протоколу засідання Атестаційної комісії надсилається суб'єкту господарювання — заявнику не пізніше п'яти робочих днів з дати прийняття такого наказу.

Рішення Атестаційної комісії та наказ про його затвердження оприлюднюються на офіційному вебсайті Міністерства розвитку громад та територій України не пізніше наступного робочого дня з дати підписання наказу.

{Пункт 9 глави 3 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

10. На підставі рішення Атестаційної комісії про відмову в переоформленні Свідоцтва видається наказ Міністерства розвитку громад та територій України, в якому зазначаються підстави для відмови, а також порядок, строки та спосіб оскарження наказу.

Рішення про відмову в переоформленні Свідоцтва (наказ) може бути оскаржено в адміністративному порядку відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру» та/або до суду.

{Пункт 10 глави 3 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

11. На підставі рішення Атестаційної комісії щодо переоформлення Свідоцтва та визнання недійсним попереднього Свідоцтва видається наказ Міністерства розвитку громад та територій України. У п'ятиденний строк з дня видання такого наказу Свідоцтво переоформлюється та подається на підпис заступнику Міністра. Переоформлене та підписане Свідоцтво видається уповноваженій особі Навчального центру під його особистий підпис із внесенням відповідних записів до журналу обліку заяв та Свідоцтв.

{Пункт 11 глави 3 розділу ІII із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

{Пункт 12 глави 3 розділу ІII виключено на підставі Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

12. У п'ятиденний строк з дати видання наказу Міністерства розвитку громад та територій України про переоформлення Свідоцтва та визнання недійсним попереднього Свідоцтва відповідна інформація вноситься до переліку визначених Навчальних центрів та журналу обліку заяв та Свідоцтв.

{Главу 4 розділу ІII виключено на підставі Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

4. Зупинення та припинення дії Свідоцтва

1. Дія Свідоцтва може бути зупинена з таких підстав:

1) надходження до Міністерства розвитку громад та територій України із супровідним листом заяви про зупинення дії Свідоцтва (додаток 6);

2) неповідомлення Навчальним центром Міністерства розвитку громад та територій України про зміну відомостей, зазначених у документах, які додавалися до заяви про видачу Свідоцтва чи до заяви про переоформлення Свідоцтва чи у повідомленнях про зміну відомостей, щодо навчальних приміщень, що використовуються для проведення підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів (в тому числі зміни, продовження строку дії, припинення дії договорів оренди (суборенди) чи зміни права власності) протягом тридцяти днів з дня їх виникнення або до засідання Атестаційної комісії, на якому передбачено розгляд питання про зупинення дії Свідоцтва;

3) неповідомлення Навчальним центром Міністерства розвитку громад та територій України про зміну відомостей, зазначених у документах, які додавалися до заяви про видачу Свідоцтва чи до заяви про переоформлення Свідоцтва чи у повідомленнях про зміну відомостей, щодо права власності або користування транспортними засобами чи тренажерами, що використовуються для проведення підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів (у тому числі зміну договорів оренди (суборенди) лізингу або іншого договору), у випадках, якщо наявність таких транспортних засобів або тренажерів передбачена цим Порядком або Порядком підтвердження професійної компетентності водіїв транспортних засобів для надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 18 листопада 2020 року № 789, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 лютого 2021 року за № 198/35820, протягом тридцяти днів з дня їх виникнення або до засідання Атестаційної комісії, на якому передбачено розгляд питання про зупинення дії Свідоцтва.

2. Підставами про припинення дії Свідоцтва є:

1) надходження до Міністерства розвитку громад та територій України із супровідним листом заяви про припинення дії Свідоцтва (додаток 6);

2) відсутність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань відомостей про суб'єкта господарювання або наявність відомостей про державну реєстрацію його припинення;

3) ненадання на запит Міністерства розвитку громад та територій України впродовж десяти робочих днів з дати його отримання або до засідання Атестаційної комісії, на якому буде розглядатися питання про припинення дії Свідоцтва, матеріалів фотофіксації початку та завершення навчального заняття та/або навчального дня та/або матеріалів відеофіксації перевірки знань або складання іспиту (у разі якщо їх створення передбачено цим Порядком або Порядком підтвердження професійної компетентності водіїв транспортних засобів для надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 18 листопада 2020 року № 789, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 лютого 2021 року за № 198/35820). Кількість навчальних занять та/або навчальних днів щодо яких відсутні матеріали фото та відеофіксації протягом календарного року повинна бути не менше десяти;

4) наявність трьох або більше протягом календарного року випадків перевищення кількості Свідоцтв виданих згідно з цим Порядком або свідоцтв про підтвердження професійної компетентності водія транспортного засобу для надання послуг з перевезення пасажирів та/або вантажів, виданих згідно з Порядком підтвердження професійної компетентності водіїв транспортних засобів для надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 18 листопада 2020 року № 789, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 лютого 2021 року за № 198/35820, щодо кількості осіб, які проходили перевірку знань або складали іспит.

Припинення дії Свідоцтва з підстав, передбачених підпунктами 3, 4 цього пункту, може бути застосовано не пізніше п'ятнадцяти місяців з дати встановлення факту першого випадку.

3. Заява про зупинення або припинення дії Свідоцтва, подана Навчальним центром до Міністерства розвитку громад та території України разом із супровідним листом, реєструється у журналі обліку заяв та Свідоцтв (додаток 2).

4. У разі наявності (надходження) інформації чи встановлення факту, що підтверджують наявність підстави для зупинення або припинення дії Свідоцтва (крім подання заяви про зупинення або припинення дії Свідоцтва), складається відповідний акт, який підписують голова, заступник голови Атестаційної комісії та відповідальний секретар.

У разі виникнення підстав для зупинення або припинення дії Свідоцтва проводиться засідання Атестаційної комісії.

Дата засідання Атестаційної комісії визначається її головою (у разі відсутності голови Атестаційної комісії — його заступником).

Запрошення на засідання Атестаційної комісії, в якому зазначається дат, час проведення засідання Атестаційної комісії та посилання на відеоконференцію, питання та документи з підстав зупинення або припинення дії Свідоцтва, надсилається Навчальному центру відповідальним секретарем не пізніше ніж за п'ять робочих днів до дати проведення засідання на адресу електронної пошти, зазначену у заяві про визначення Навчального центру, а у разі повідомлення про її зміну — на адресу електронної пошти, зазначену у повідомленні про зміну.

У разі надходження заяви Навчального центру про зупинення або припинення дії Свідоцтва засідання Атестаційної комісії проводиться у строк, що не перевищує двадцяти днів з дати надходження до Міністерства розвитку громад та території України такої заяви.

5. Під час проведення свого засідання Атестаційна комісія, ознайомившись із заявою про зупинення або припинення Свідоцтва, або відповідним актом та матеріалами, які підтверджують факт наявності підстави для зупинення або припинення дії Свідоцтва, приймає більшістю голосів одне з таких рішень:

зупинити дію Свідоцтва;

припинити дію Свідоцтво;

відмовити у зупиненні/ дії Свідоцтва;

відмовити у припиненні дії Свідоцтва.

У разі однакової кількості голосів вирішальним є голос голови Атестаційної комісії.

6. Атестаційна комісія повинна мати підтвердження щодо отримання Навчальним центром запрошення на засідання Атестаційної комісії.

У разі відсутності від Навчального центру повідомлення про отримання такого запрошення, воно вважається доставленим на п'ятий робочий день з дня його відправлення Міністерством розвитку громад та територій України, крім випадків, якщо є інформація, що запрошення не надійшло або надійшло пізніше.

7. У разі відсутності керівника або представника Навчального центру, якому було надіслано запрошення на засідання Атестаційної комісії, питання про зупинення або припинення дії Свідоцтва розглядається без їх участі.

У разі відсутності у представника Навчального центру документів, що підтверджують право на здійснення ним представництва, засідання Атестаційної комісії не переноситься.

8. На підставі рішення Атестаційної комісії видається наказ Міністерства розвитку громад та територій України про зупинення або припинення дії Свідоцтва, або відмову у зупиненні або припиненні дії Свідоцтва.

У наказі Міністерства розвитку громад та територій України про зупинення дії Свідоцтва з підстав, визначених підпунктами 2, 3 пункту 1 цієї глави або про припинення дії Свідоцтва з підстав, визначених підпунктами 3, 4 пункту 2 цієї глави, або про відмову у зупиненні дії Свідоцтва з підстави, визначеної підпунктом 1 пункту 1 цієї глави або про відмову у припиненні дії Свідоцтва з підстави, визначеної підпунктом 1 пункту 2 цієї глави, зазначаються підстави для прийняття, порядок, строки та спосіб оскарження такого наказу.

9. Наказ про зупинення або припинення дії Свідоцтва, або про відмову у зупиненні або припиненні дії Свідоцтва може бути оскаржено в адміністративному порядку відповідно до Закону України «Про адміністративну процедуру» та/або до суду.

10. Не пізніше наступного робочого дня з дати видання наказу Міністерства розвитку громад та територій України про зупинення або припинення дії Свідоцтва, або відмову у припиненні або зупиненні дії Свідоцтва наказ разом з рішенням Атестаційної комісії оприлюднюються на офіційному вебсайті Міністерства розвитку громад та територій України, а інформація про це зазначається в журналі обліку заяв та Свідоцтв, а також у переліку визначених Навчальних центрів.

11. У разі зупинення дії Свідоцтва Навчальний центр може подати із супровідним листом заяву про відновлення дії Свідоцтва (додаток 3) та документи, що свідчать про усунення причин, що стали підставою для зупинення дії Свідоцтва. У разі невідповідності заяви про відновлення дії Свідоцтва вимогам встановленим Законом України «Про адміністративну процедуру, а також цим Порядком, головою або у разі його відсутності заступником голови Атестаційної комісії приймається рішення про залишення заяви без руху відповідно до статті 43 Закону України «Про адміністративну процедуру».

Атестаційна комісія приймає рішення про відновлення дії Свідоцтва або відмову у відновленні дії Свідоцтва у разі неусунення причин, що стали підставою для зупинення дії Свідоцтва, протягом двадцяти днів з дня отримання заяви та документів, що підтверджують усунення причин, що стали підставою для зупинення дії Свідоцтва.

На підставі рішення Атестаційної комісії видається наказ Міністерства розвитку громад та територій України про відновлення дії Свідоцтва або про відмову у відновленні дії Свідоцтва.

12. У разі припинення дії Свідоцтва Навчальний центр може подати заяву про видачу нового Свідоцтва після усунення причин, що стали підставою для припинення дії Свідоцтва.

Заява про видачу Свідоцтва у разі припинення дії Свідоцтва Навчального центру з підстав, передбачених підпунктами 3, 4 пункту 2 цієї глави, може бути подана не раніше ніж через три місяці після прийняття наказу про припинення дії Свідоцтва.»;

{Глава 4 розділу ІII в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

IV. Організація процесу підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів

1. Проходження підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів

1. Суб'єкти господарювання, які надають послуги з перевезення пасажирів та/чи вантажів автомобільним транспортом (далі — автомобільні перевізники) подають до Навчального центру заяву, за формою наведеною в додатку 7 до цього Порядку, до якої додається копія паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, засвідчена особою та згода суб'єкта персональних даних на обробку його персональних даних відповідно до вимог статті 2 Закону України «Про захист персональних даних».

{Пункт 1 глави 1 розділу ІV в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

{Пункт 2 глави 1 розділу ІV виключено на підставі Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

2. Зарахування осіб на навчання з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, а також їх відрахування оформлюються наказом керівника Навчального центру.

3. Навчальні групи реєструються Навчальним центром у журналі обліку навчальних груп з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів (додаток 8) до початку занять з одночасним визначенням дати підсумкового контролю знань - проходження тестування.

4. Навчальні центри проводять підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів згідно з порядком проведення підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів у Навчальному центрі за навчальними програмами та навчально-тематичними планами підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів за відповідними напрямами.

5. Навчальний центр здійснює планування своєї роботи згідно з навчальними програмами та навчально-тематичними планами підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів за відповідними напрямами та веде облік навчальної роботи.

6. Планування та облік навчальної роботи проводяться з метою:

планомірного ведення навчального процесу;

забезпечення послідовності теоретичного й практичного навчання;

обліку проведених занять;

обліку відвідування занять;

контролю за навчальним процесом.

7. Основними навчально-методичними документами при плануванні навчального процесу в Навчальному центрі є:

план-графік навчального процесу;

розклад занять Навчального центру.

8. Основними документами обліку навчальної роботи є:

конспект лекцій;

журнал відвідування занять.

9. Комплектування навчальних груп здійснюється відповідно до тематичного спрямування підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів. Кількість слухачів у навчальній групі не повинна перевищувати 20 осіб.

10. Необхідні знання, уміння та навички під час підвищення кваліфікації суб'єкти звернення набувають за допомогою теоретичних і практичних навчальних занять за очною, дистанційною та дуальною формами здобуття освіти або за поєднанням таких форм здобуття освіти.

Навчання осіб проводитись із використанням інструментів інформаційно-комунікаційних технологій.

Теоретичні заняття проводяться у формі усних чи письмових занять (лекції, семінари) або їх поєднанні.

Практичні заняття проводяться додатково до теоретичних занять шляхом освоєння відповідних навичок керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки, в Навчальному центрі або на робочих місцях на підприємствах, в установах та організаціях, за умови складання договору про навчання за дуальною формою навчання, який визначатиме права, обов'язки та відповідальність кожної зі сторін, тривалість та особливості навчального процесу.

Співвідношення дуальної форми навчання складає: теоретичні заняття — 30 %, практичні заняття — 70 % навчальних годин.

{Пункт 10 глави 1 розділу ІV в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

11. Навчальна година становить 45 хвилин. Кількість щоденних навчальних годин не повинна перевищувати 8 навчальних годин.

12. При проведенні теоретичних та практичних занять здійснюється фотофіксація протягом 10 хвилин початку та закінчення кожного навчального дня у форматі JPG/JPEG/PNG/PDF із зазначення дати та часу проведення навчання.

У разі проведення теоретичних та практичних занять за дистанційною формою їх фотофіксація може здійснюватися у формі знімку екрану. Знімок екрану повинен містити інформацію про слухачів з увімкненими зображеннями (обличчя може бути прикритим) та дату і час проведення навчальних занять.

Особи та викладачі інформуються Навчальним центром про здійснення фотофіксації початку та закінчення кожного навчального дня.

Матеріали фотофіксації повинні забезпечувати можливість чітко встановити кількість осіб, які присутні на навчальних заняттях.

Матеріали фотофіксації початку та закінчення кожного навчального дня зберігаються Навчальним центром протягом тридцяти днів після завершення навчання навчальною групою та повинні надаватися на запит Міністерства розвитку громад та територій України.

Міністерство розвитку громад та територій України не пізніше наступного робочого дня після направлення запиту про надання матеріалів фотофіксації оприлюднює цей запит на офіційному вебсайті.

{Главу 1 розділу ІV доповнено пунктом 12 згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

13. Тривалість підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів залежно від напряму або їх поєднання становить від 36 до 72 навчальних годин.

2. Процедура перевірки знань

1. Для перевірки набутих особами знань під час підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів Навчальні центри проводять підсумковий екзамен у формі тестування та за необхідності - співбесіди. Співбесіда проводиться після проходження особою тестування.

Процедура тестування передбачає проведення таких етапів:

проведення тестування;

оформлення результатів проведення тестування;

видача СПК.

2. Тестування проводиться таким чином:

1) для проведення тестування наказом керівника Навчального центру створюється екзаменаційна комісія, до складу якої включаються представники Профспілки та особи (не менше двох) з числа викладачів Навчального центру;

2) для проведення тестування додатково може бути включено до складу екзаменаційної комісії особу, яка не є представником Навчального центру (за згодою). Така особа повинна відповідати вимогам не нижче рівня, що висувається до викладача Навчального центру, не повинна працювати в автомобільного перевізника, де працює особа, знання якої перевіряються, повинна володіти знаннями у сфері, з питань якої проводиться перевірка знань, та бути обізнаною з документацією щодо проведення тестування;

3) до тестування допускаються особи, які пройшли підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів у Навчальному центрі з визначеного напряму, за наявності паспорта або іншого документа, що посвідчує особу та підтверджує її громадянство;

4) тестування проводиться в письмовій формі за екзаменаційними білетами, які містять тестові завдання (зразок екзаменаційного білета наведено в додатку 9 до цього Порядку);

5) в екзаменаційному білеті повинно бути не менше 20 тестових завдань, але не більше 30, четверта частина з яких є ситуаційними вправами;

6) Навчальний центр повинен мати на час проведення тестування необхідну кількість екзаменаційних білетів;

7) тестове завдання складається з питання та варіантів відповіді на поставлене питання. На кожне питання повинно бути чотири варіанти відповіді: один - правильний і три - неправильні;

8) до екзаменаційного білета має бути включено не менше одного тестового завдання з кожної теми типової навчальної програми підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, що базується на вимогах частини другої статті 59 Закону України "Про автомобільний транспорт" та на нормах Додатка І до Регламенту Європейського Парламенту і Ради ЄС від 21 жовтня 2009 року № 1071/2009 щодо встановлення спільних правил стосовно умов допуску до роботи автотранспортних операторів і скасування Директиви Ради № 96/26/ЄС (далі - Регламент (ЄС) № 1071/2009);

9) особа, знання якої перевіряються, не повинна знати зміст екзаменаційних білетів, які буде використано під час проведення тестування, але Навчальний центр повинен надати їй можливість ознайомитися з переліком тестових завдань, які будуть включені до екзаменаційних білетів;

10) перед проходженням тестування особа, знання якої перевіряються, власноручно заповнює усі необхідні реквізити в отриманому нею екзаменаційному білеті та підписує кожний його аркуш;

11) тривалість проведення тестування не повинна перевищувати 3 години.

{Підпункт 11 пункту 2 глави 2 розділу ІV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

12) під час тестування особа, знання якої перевіряються, повинна відповісти на питання тестових завдань. Відповідь зараховується правильною, якщо особа позначила лише правильний варіант відповіді;

13) члени екзаменаційної комісії, які проводили тестування, відзначають в екзаменаційному білеті загальні підсумки тестування (кількість тестових завдань, кількість правильних і неправильних відповідей, кількість тестових завдань, на які не надано відповіді, % правильних відповідей на поставлені питання), результати співбесіди (у разі проведення) та підписують його.

3. Тестування здійснюється у приміщеннях Навчального центру, обладнаних засобами відеофіксації.

Відеофіксація тестування здійснюється з двох сторін по діагоналі приміщення.

Використовувані Навчальним центром технічні засоби відеофіксації мають забезпечувати належну якість зображення, а також інформаційну безпеку.

Особи та викладачі інформуються Навчальним центром про здійснення відеофіксації тестування. У разі відмови особи від тестування із проведенням його відеофіксації, така особа не допускається до складання тесту.

Матеріали відеофіксації тестування зберігаються Навчальним центром протягом тридцяти днів після завершення навчання навчальною групою та надаваються на запит Міністерства розвитку громад та територій України.

Міністерство розвитку громад та територій України не пізніше наступного робочого дня після направлення запиту про надання матеріалів відеофіксації оприлюднює цей запит на офіційному вебсайті.

{Главу 2 розділу ІV доповнено пунктом 3 згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

4. Результати проведення тестування оформляються таким чином:

1) екзаменаційна комісія за результатами тестування складає протокол з проведення тестування (додаток 10) у двох примірниках, які підписують усі присутні на екзамені члени екзаменаційної комісії та затверджує керівник Навчального центру, в якому проводився екзамен, своїм особистим підписом та печаткою Навчального центру (за наявності). Один примірник протоколу з проведення тестування протягом п'яти робочих днів з дня, наступного за днем проведення тестування, разом з інформацією про осіб, які пройшли підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів та яким видані СПК, направляється до Міністерства розвитку громад та територій України. Другий примірник протоколу з проведення тестування зберігається в Навчальному центрі протягом 10 років від дати проведення тестування;

{Підпункт 1 пункту 4 глави 2 розділу ІV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

2) рішення щодо позитивних результатів проходження тестування приймається екзаменаційною комісією, якщо особа, знання якої перевіряються, правильно відповіла більше ніж на 80 % включених до екзаменаційного білета тестових завдань за відведений для тестування час.

При кількості правильних відповідей 80 % рівно або на 1-2 відповіді менше обов'язковою є співбесіда цієї особи з членами екзаменаційної комісії, за результатами якої екзаменаційна комісія приймає рішення про достатність рівня знань у цієї особи;

3) про результати тестування особа, знання якої перевірялись, повинна бути поінформована не пізніше наступного дня після його проведення;

4) у разі негативних результатів проходження тестування повторне тестування призначається не раніше ніж через п'ять робочих днів і не пізніше ніж через місяць після проходження тестування.

5. Видача та припинення дії СПК здійснюються таким чином:

{Абзац перший пункту 5 глави 2 розділу ІV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

1) у разі позитивних результатів проходження особою тестування СПК оформлюється Навчальним центром не пізніше наступного робочого дня після дати затвердження протоколу з проведення тестування та наказу керівника Навчального центру про видачу СПК;

2) СПК видається за напрямами підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів:

з питань надання послуг автомобільного транспорту - на строк п'ять років;

з питань безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки - на строк три роки;

3) бланк свідоцтва професійної компетентності виготовляється на папері формату А4 (210х297 міліметрів) щільністю 100 г/м2 або більше (додаток 11) та повинен мати не менше двох ступенів захисту, зазначених у Додатку ІІ до Регламенту (ЄС) № 1071/2009;

4) у разі позитивного результату тестування Навчальний центр видає СПК не пізніше п'яти робочих днів з дати проходження особою тестування;

5) СПК видається під особистий підпис у журналі обліку виданих свідоцтв професійної компетентності (СПК) (додаток 12) після пред'явлення паспорта або іншого документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство;

6) ксерокопія виданого особі СПК зберігається в її справі у Навчальному центрі;

7) матеріали, які є підставою для проходження тестування та одержання СПК, долучаються до справи особи та зберігаються Навчальним центром в установленому законодавством порядку протягом п'яти років;

8) у разі виявлення порушень, пов'язаних з недостатнім професійним рівнем особи, яка пройшла підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів та якій видано СПК, Навчальним центром за відповідним зверненням Міністерства розвитку громад та територій України, Державної служби України з безпеки на транспорті приймається рішення про повторне тестування цієї особи. Рішення про припинення дії СПК приймається екзаменаційною комісією та затверджується керівником Навчального центру за умови негативних результатів проходження цією особою повторного тестування;

{Підпункт 8 пункту 5 глави 2 розділу ІV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

9) у разі продовження професійної діяльності особі необхідно згідно з вимогами статті 34 Закону України "Про автомобільний транспорт" до закінчення строку дії попереднього СПК пройти підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів за відповідним напрямом та за умови позитивного результату проходження нею тестування отримати СПК на новий строк.

6. Інформація за результатами перевірки знань надається з дотриманням таких умов:

1) Навчальний центр повинен не пізніше ніж через п'ять робочих днів після видачі СПК надати Міністерству розвитку громад та територій України разом з протоколом з проведення тестування інформацію про Навчальний центр (найменування, місцезнаходження, код згідно з ЄДРПОУ, номер Свідоцтва), осіб (прізвища, імена, по батькові, посади, дати і місця народження), що пройшли підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів та яким видані СПК (із зазначенням напрямів підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, строку дії СПК), для включення їх до відповідного переліку.

Інформація подається Навчальними центрами в паперовому вигляді та на електронному носії. Інформація в паперовому вигляді підписується керівником та засвідчується печаткою Навчального центру;

2) на запит Міністерства розвитку громад та територій України Навчальний центр повинен у десятиденний строк з дня отримання запиту або до дати проведення засідання Атестаційної комісії (у разі розгляду нею питання про припинення дії Свідоцтва Навчального центру) надати йому засвідчені в установленому законодавством порядку копії справ осіб, які пройшли підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів та яким видано СПК, витяг з протоколу з проведення тестування, журнал обліку навчальних груп з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, журнал обліку виданих СПК та матеріали фотофіксації початку та завершення кожного навчального дня та/або кожного навчального заняття протягом навчального дня та/або відеофіксації процесу перевірки знань чи складання іспиту (тестування), у разі якщо їх створення передбачено цим Порядком або Порядком підтвердження професійної компетентності водіїв транспортних засобів для надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів, затвердженим наказом Міністерства інфраструктури України від 18 листопада 2020 року № 789, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 лютого 2021 року за № 198/35820).

{Підпункт 2 пункту 6 глави 2 розділу ІV в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

Директор Департаменту

автомобільного транспорту

Д.В. Петухов

Додаток 1

до Порядку підвищення кваліфікації

керівників і спеціалістів, діяльність

яких пов'язана з наданням послуг

автомобільного транспорту

(пункт 1 глави 2 розділу II)

Свідоцтво

про визначення навчального центру з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки

{Додаток 1 в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 1728 від 12.12.2025}

Додаток 2

до Порядку підвищення кваліфікації

керівників і спеціалістів, діяльність

яких пов'язана з наданням послуг

автомобільного транспорту

(пункт 3 глави 1 розділу ІІІ)

ЖУРНАЛ

обліку заяв та виданих (переоформлених, дублікатів, анульованих) свідоцтв про визначення навчального центру з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки

№ з/п

Найменування суб'єкта господарювання та його місцезнаходження

Код згідно з ЄДРПОУ

Дата реєстрації заяви про видачу, переоформлення, видачу дубліката, анулювання Свідоцтва

Процедура (видача, переоформлення, видача дубліката, анулювання Свідоцтва)

Рішення

Номер свідоцтва

Дата видачі (переоформлення, видачі дубліката, анулювання) Свідоцтва

П. І. Б. представника навчального центру, що отримав Свідоцтво

Підпис уповноваженої особи навчального центру, що отримала Свідоцтво

про видачу, переоформлення, анулювання Свідоцтва

про відмову у видачі, переоформленні, анулюванні Свідоцтва

протокол / наказ

протокол / наказ

№

дата

№

дата

№

дата

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Додаток 3

до Порядку підвищення кваліфікації

керівників і спеціалістів, діяльність

яких пов'язана з наданням послуг

автомобільного транспорту

(пункт 1 глави 2 розділу III)

Заява

{Додаток 3 в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 1728 від 12.12.2025}

Додаток 4

до Порядку підвищення кваліфікації

керівників і спеціалістів, діяльність

яких пов'язана з наданням послуг

автомобільного транспорту

(пункт 1 глави 2 розділу ІІІ)

ОПИС

документів, що додаються до заяви про видачу свідоцтва про визначення навчального центру з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки

Додаток 5

до Порядку підвищення кваліфікації

керівників і спеціалістів, діяльність

яких пов'язана з наданням послуг

автомобільного транспорту

(пункт 15 глави 2 розділу III)

ПЕРЕЛІК

визначених навчальних центрів з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, діяльність яких пов'язана з наданням послуг автомобільного транспорту, з питаннями безпеки перевезень, охорони праці та пожежної безпеки

№ з/п

Дата внесення до переліку

Найменування навчального центру, посада, П. І. Б. керівника

Місцезнаходження навчального центру, тел./факс

Код згідно з ЄДРПОУ

Свідоцтво №

Свідоцтво дійсне

Напрям підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів

з

до

1

2

3

4

5

6

7

8

9

{Додаток 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 1728 від 12.12.2025}

Додаток 6

до Порядку підвищення кваліфікації

керівників і спеціалістів, діяльність

яких пов'язана з наданням послуг

автомобільного транспорту

(пункт 2 глави 3 розділу III)

Заява

{Додаток 6 в редакції Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 1728 від 12.12.2025}

Додаток 7

до Порядку підвищення кваліфікації

керівників і спеціалістів, діяльність

яких пов'язана з наданням послуг

автомобільного транспорту

(пункт 1 глави 1 розділу IV)

ЗАЯВА

Додаток 8

до Порядку підвищення кваліфікації

керівників і спеціалістів, діяльність

яких пов'язана з наданням послуг

автомобільного транспорту

(пункт 3 глави 1 розділу IV)

______________________________________________________________

(найменування навчального центру, його місцезнаходження та код згідно з ЄДРПОУ)

ЖУРНАЛ

обліку навчальних груп з підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів

№ навчальної групи та кількість слухачів

№ з/п

П. І. Б. слухача

Посада

Дата народження