Тип: Наказ
№ 288
Дата: 31 липня 2025 р.
Статус: Набирає чинності
МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
31.07.2025 № 288
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
15 серпня 2025 року
за № 1206/44612
Про затвердження Методики визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії
Відповідно до абзацу першого пункту 4 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо створення умов для запровадження комплексної термомодернізації будівель» НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методику визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії, що додається.
2. Директорату ресурсоефективних трансформацій забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування, але не раніше дня припинення або скасування дії правового режиму воєнного стану в Україні.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра КОЛІСНИКА Миколу.
Міністр
Світлана ГРИНЧУК
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державної служби статистики України
Голова Національної комісії, що здійснює
державне регулювання у сферах енергетики
та комунальних послуг
Арсен МАКАРЧУК
Юріий ВЛАСЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
енергетики України
31 липня 2025 року № 288
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
15 серпня 2025 року
за № 1206/44612
Методика
визначення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії
I. Сфера застосування
1. Ця Методика використовується для визначення значень зважених факторів первинної енергії для електричної та теплової енергії задля оцінки впливу заходів з енергозбереження та підвищення енергоефективності на потреби в первинній енергії, аналізу приведення загальнодержавних зважених факторів первинної енергії, відповідно до показників, що встановлюються для країн-членів Європейського Союзу.
2. Ця Методика визначає алгоритми розрахунку зважених факторів первинної енергії за експрес-методом на основі деталізованої інформації щодо споживання первинної енергії при комбінованому виробництві теплової та електричної енергії.
3. Вхідною інформацією для виконання розрахунків є дані Державної служби статистики України про постачання та використання енергії за відповідний рік, енергетичний баланс України за відповідний рік, дані відомчої статистики Міністерства енергетики України та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо споживання первинної енергії при виробництві теплової і електричної енергії, а також інформація Бюджетної установи «Національний центр обліку викидів парникових газів».
4. Зваженими факторами первинної енергії є зворотне відношення обсягу виробництва теплової або електричної енергії до суми всіх спожитих на їх виробництво обсягів первинної енергії при їх представленні в однакових енергетичних одиницях виміру.
5. Первинна енергія — енергія з відновлюваних і невідновлюваних джерел, яка не пройшла процес перетворення чи трансформації.
6. Залежно від наявної інформації розрахунок може здійснюватися за експрес-методом на базі паливно-енергетичного звітного балансу України або за методами детального урахування визначення обсягів спожитої первинної енергії при виробництві теплової та електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії.
7. Загальнодержавні зважені фактори первинної енергії визначаються Кабінетом Міністрів України відповідно до цієї Методики та переглядаються не рідше ніж один раз на п'ять років.
II. Розрахунок загальнодержавних зважених факторів первинної енергії
1. Зважені загальнодержавні фактори первинної енергії розраховуються для теплової та електричної енергії, які визначаються за формулою:
(1)
2. У розрахунках використовуються значення обсягів первинної енергії, теплової та електричної енергії, приведених до тон нафтового еквівалента (далі — т.н.е.).
3. Для приведення різних розмірностей первинної енергії, теплової та електричної енергії до єдиної одиниці вимірів використовуються загальні відношення, які наведені у таблиці згідно з додатком до цієї Методики.
4. Для установок, що здійснюють корисний відпуск виключно електричної енергії, фактор первинної енергії розраховується за формулою:
(2)
де:
VPE
-
сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.;
WE
-
обсяг відпуску електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.
5. Для установок, що здійснюють корисний відпуск виключно теплової енергії, фактор первинної енергії розраховується за формулою:
(3)
де:
VPT
-
сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії, т.н.е.;
WT
-
обсяг відпуску теплової енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії, т.н.е.
6. Для установок, що здійснюють комбіноване виробництво теплової та електричної енергії, при використанні експрес-методу застосовується принцип рівності фактору первинної енергії для корисного відпуску теплової енергії як у режимі виробництва лише теплової енергії, так і в режимі комбінованого виробництва теплової та електричної енергії. Розрахунок факторів первинної енергії для таких установок виконується у наступній послідовності:
1) у статистичній інформації виділяються:
сумарний обсяг споживання первинної енергії VPE та обсяг відпуску електричної енергії WE за технологіями виробництва виключно електричної енергії;
сумарний обсяг споживання первинної енергії VPT та обсяг відпуску теплової енергії WT за технологіями виробництва виключно теплової енергії;
обсяг спожитої первинної енергії VPETK, а також обсяги відпуску електричної енергії WEK і теплової енергії WTK за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії;
2) за формулою (3), яку наведено у пункті 5 цього розділу, розраховується фактор первинної енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії PEFT;
3) фактор первинної енергії для виробництва електричної енергії розраховується за формулою:
(4)
де:
VPETK
-
сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової та електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;
PEFT
-
фактор первинної енергії для виробництва теплової енергії, розрахований за формулою (3), яку наведено у пункті 5 цього розділу;
WTK
-
обсяг відпуску теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;
WEK
-
обсяг відпуску електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;
4) сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії розраховується за формулою:
(5)
де:
PEFEKP
-
фактор первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, розрахований за формулою (4), яку наведено у підпункті 3 цього пункту;
WEK
-
сумарний обсяг відпуску електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;
5) сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії розраховується за формулою:
(6)
де:
VPETK
-
сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової та електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;
VPEK
-
сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, розрахований за формулою (5), яку наведено у підпункті 4 цього пункту, т.н.е.
7. Зважений загальнодержавний фактор первинної енергії для виробництва електричної енергії розраховується для всіх установок, що здійснили відпуск електричної енергії, за формулою:
(7)
де:
VPE
-
сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.;
VPEK
-
сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;
WE
-
обсяг відпуску електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.;
WEK
-
обсяг відпуску електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.
8. Зважений загальнодержавний фактор первинної енергії для виробництва теплової енергії розраховується для всіх установок, що здійснили корисний відпуск теплової енергії, за формулою:
(8)
де:
VPT
-
сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії, т.н.е.;
VPTK
-
сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;
WT
-
обсяг відпуску теплової енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії, т.н.е.;
WTK
-
обсяг відпуску теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.
9. В установках, що здійснюють перетворення енергії (наприклад, теплові та електричні станції, теплоелектроцентралі тощо), які використовують викопні види ресурсів згоряння, враховуються всі види спожитих первинних енергетичних ресурсів.
10. При деталізованих методах розрахунку величини VPEK та VPTK визначаються на основі відомчої статистики або спеціальних запитів на отримання такої інформації від операторів установок комбінованого виробництва теплової і електричної енергії. Після їх визначення розрахунок зважених загальнодержавних факторів первинної енергії для виробництва електричної та теплової енергії здійснюється за формулами (7) та (8), які наведені в пунктах 7, 8 цього розділу.
III. Розрахунок факторів первинної енергії для установок перетворення різних видів енергоресурсів
1. Теплові електростанції. Фактор первинної енергії для теплових електростанцій, які здійснюють відпуск виключно електричної енергії, розраховується як відношення сумарного обсягу споживання всіх видів первинної енергії до обсягу відпуску електричної енергії за формулою:
(9)
де:
SVPE
-
сумарний обсяг всіх видів первинної енергії, спожитих для виробництва електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.;
WE
-
обсяг відпуску електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.
2. Теплоцентралі. Фактор первинної енергії для теплоцентралей, які здійснюють відпуск виключно теплової енергії, розраховується як відношення сумарного обсягу споживання всіх видів первинної енергії до обсягу відпуску теплової енергії за формулою:
(10)
де:
SVPT
-
сумарний обсяг всіх видів первинної енергії, спожитих для виробництва теплової енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії, т.н.е.;
WT
-
обсяг відпуску теплової енергії за технологіями виробництва виключно теплової енергії, т.н.е.
3. Теплоелектроцентралі (когенераційні установки). Для теплоелектроцентралей і теплових електростанцій, які здійснюють комбінований відпуск теплової та електричної енергії, розрахунки факторів первинної енергії виконуються у такій послідовності:
1) у статистичній інформації виділяються:
сумарний обсяг споживання первинної енергії VPE та обсяг відпуску електричної енергії WE в режимі корисного відпуску виключно електричної енергії;
сумарний обсяг споживання первинної енергії VPT та обсяг відпуску теплової енергії WT за технологіями виробництва виключно теплової енергії;
сумарний обсяг споживання первинної енергії VPETK, а також обсяг відпуску електричної енергії WEK і теплової енергії WTK, в режимі комбінованого виробництва електричної і теплової енергії;
2) фактор первинної енергії для виробництва електричної енергії розраховується за формулою:
(11)
де:
SVPETK
-
сумарний обсяг споживання всіх видів первинної енергії для виробництва теплової та електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;
PEFT
-
фактор первинної енергії для виробництва теплової енергії, розрахований за формулою (3), яку наведено у пункті 5 розділу II цієї Методики;
WTK
-
обсяг відпуску теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;
WEK
-
обсяг відпуску електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, т.н.е.;
3) сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії розраховується за формулою (5), яку наведено у підпункті 4 пункту 6 розділу II цієї Методики;
4) сумарний обсяг споживання первинної енергії на виробництво теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії розраховується за формулою (6), яку наведено у підпункті 5 пункту 6 розділу II цієї Методики.
4. Атомні електростанції. У разі здійснення атомними електростанціями відпуску виключно електричної енергії, для розрахунків фактора первинної енергії використовується формула (2), яку наведено у пункті 4 розділу II цієї Методики.
Якщо атомна електростанція здійснює корисний відпуск теплової та електричної енергії, розрахунки факторів первинної енергії виконуються у наступній послідовності:
1) у статистичній інформації виділяються:
сумарний обсяг споживання первинної енергії VPE та обсяг відпуску електричної енергії WE за технологіями виробництва виключно електричної енергії;
сумарний обсяг споживання первинної енергії VPT та обсяг відпуску теплової енергії WT за технологіями виробництва виключно теплової енергії;
сумарний обсяг споживання первинної енергії VPETK, а також обсяг відпуску електричної енергії WEK і теплової енергії WTK, за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії;
2) фактор первинної енергії для виробництва електричної енергії розраховується за формулою (4), яку наведено у підпункті 3 пункту 6 розділу II цієї Методики;
3) сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва електричної енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії розраховується за формулою (5), яку наведено у підпункті 4 пункту 6 розділу II цієї Методики;
4) сумарний обсяг споживання первинної енергії для виробництва теплової енергії за технологіями комбінованого виробництва теплової і електричної енергії розраховується за формулою (6), яку наведено у підпункті 5 пункту 6 розділу II цієї Методики.
5. Установки з відновлюваними джерелами енергії. Фактор первинної енергії для установок з відновлюваними джерелами енергії розраховується із врахуванням в якості спожитих первинних енергетичних ресурсів потенціалу корисного відпуску енергії за номінальною потужністю установки електричної енергії PBE чи за номінальною потужністю відпуску теплової енергії PBT, протягом розрахункового періоду TP.
Якщо установка з відновлюваними джерелами енергії здійснює виробництво виключно електричної енергії, фактор первинної енергії розраховується за формулою:
(12)
де:
PBE
-
номінальна потужність установки з відновлюваними джерелами енергії, приведена до одиниць нафтового еквівалента, які споживаються протягом години в умовах незмінного завантаження установки, т.н.е./год;
TP
-
розрахунковий час роботи установки з відновлюваними джерелами енергії з номінальною потужністю за рік, год;
WE
-
обсяг відпуску електричної енергії за технологіями виробництва виключно електричної енергії, т.н.е.
У разі відсутності даних щодо PBE та TP фактор первинної енергії може бути розрахований з використанням статистичних даних щодо обсягів енергії з відновлюваного джерела за формулою (2), яку наведено у пункті 4 розділу II цієї Методики.
За відсутності достовірних даних щодо функціонування установки з відновлюваними джерелами енергії, фактор первинної енергії прирівнюється до одиниці PEFE = 1.
6. Гідроелектростанції. Для гідроелектростанції фактор первинної енергії розраховується за формулою (2), яку наведено у пункті 4 розділу II цієї Методики.
8. Ця Методика переглядається не рідше ніж один раз на п'ять років.
Керівник експертної групи
аналізу даних та забезпечення
прозорості у видобувних галузях
Оксана КОЛОСОВА
Додаток
до Методики визначення
загальнодержавних зважених факторів
первинної енергії
(пункт 3 розділу II)
Таблиця
приведення різних розмірностей первинної енергії, теплової та електричної енергії до єдиної одиниці вимірів
№ з/п
Енергетична одиниця
Коефіцієнт для перерахунків
1
2
3
1
1 кал
1,163•10–6 кВт•год
2
1 Дж
2,778•10–7 кВт•год
3
1 тона нафтового еквівалента
1•1010 кал=11,63•103 кВт•год