Тип: Наказ
№ 1854/5
Дата: 09 липня 2026 р.
Статус: Чинний
МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
09.07.2026 № 1854/5
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
10 липня 2026 року
за № 1026/46420
Про затвердження Положення про Комісію з питань розгляду звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань у Міністерстві юстиції України, його територіальних органах, підприємствах, установах та організаціях, що належать до сфери його управління
Відповідно до Порядку реагування на випадки дискримінації за ознакою статі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2026 року № 226, Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про Комісію з питань розгляду звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань у Міністерстві юстиції України, його територіальних органах, підприємствах, установах та організаціях, що належать до сфери його управління, що додається.
2. Управлінню персоналу (Сова Н.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади».
3. Цей наказ набирає чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Заступник Міністра
з питань європейської інтеграції
Людмила СУГАК
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
юстиції України
09 липня 2026 року № 1854/5
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
10 липня 2026 року
за № 1026/46420
Положення
про Комісію з питань розгляду звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань у Міністерстві юстиції України, його територіальних органах, підприємствах, установах та організаціях, що належать до сфери його управління
I. Загальні положення
1. Це Положення визначає порядок діяльності Комісії з питань розгляду звернень щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань (далі — Комісія), її організаційні та процедурні засади.
2. Комісія є постійно діючим органом, що утворюється в Міністерстві юстиції України, його територіальних органах, підприємствах, установах та організаціях, що належать до сфери його управління (далі — органи). Діяльність Комісії провадиться на засадах верховенства права, законності, незалежності, колегіальності, професіоналізму, об'єктивності та неупередженості, відповідальності, забезпечення прав людини та гендерної рівності, обґрунтованості прийнятих висновків.
3. Комісія розглядає звернення щодо випадків дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань (далі — звернення), здійснених працівниками того органу, в якому вона утворена. Комісією під час розгляду звернень застосовується концепція перенесення тягаря доказування із заявників на осіб, стосовно яких подано звернення.
4. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, законами України, актами Кабінету Міністрів України, Порядком реагування на випадки дискримінації за ознакою статі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2026 року № 226 (далі — Порядок), та цим Положенням.
II. Організаційні засади діяльності Комісії
1. Основними завданнями Комісії є:
розгляд звернень будь-якої особи, яка вважає себе постраждалою від дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань (зайняті особи незалежно від форми їх зайнятості та посад, включаючи осіб, які навчаються, приймаються на роботу, проходять стажування, звільнені працівники), особи, якій стали відомі будь-які обставини випадку;
підтвердження або спростування фактів дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань;
облік та узагальнення інформації про випадки дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань;
подання пропозицій керівнику органу щодо вжиття заходів для запобігання випадкам дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань.
2. Комісія утворюється у складі голови Комісії, заступника голови Комісії та членів Комісії.
Комісію очолює уповноважена особа (координатор) з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії насильству за ознакою статі, що визначена у складі органу або визначена керівником органу особа.
До складу Комісії можуть входити представники служби управління персоналом, профспілкової організації, особи, відповідальні за забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, радник з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії насильству за ознакою статі, особи, які мають відповідну фахову освіту за спеціальністю «Психологія», підтверджену документами про освіту / сертифікатами, досвід роботи у сфері забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, захисту прав та інтересів громадян, психологи загальних або спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб, визначених статтею 71 Закону України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків».
Персональний склад Комісії затверджує голова Комісії.
Заступник голови Комісії обирається з числа її членів на першому засіданні Комісії.
У разі виявлення конфлікту інтересів член Комісії не має права брати участь у прийнятті рішення. Про наявність конфлікту інтересів член Комісії або інша особа, яка має відповідні відомості, повинна повідомити голові Комісії до початку засідання для прийняття рішення про можливість участі такого члена Комісії у засіданні з відповідних питань.
Вимоги до членів Комісії визначені пунктом 6 Порядку.
3. Для попереднього розгляду звернень, які можуть подаватися в усній формі (за допомогою визначених номерів телефонної гарячої лінії, під час комунікації з відповідальною особою), паперовій або електронній формі на поштову адресу та/або адресу електронної скриньки довіри, створеної в органі, та забезпечення роботи Комісії голова Комісії визначає з числа її членів відповідальну особу та секретаря Комісії.
Відповідальна особа забезпечує:
комунікацію (очно або дистанційно з використанням послуг міжособистісних електронних засобів) з особами, які вважають себе постраждалими від дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань, або особами, яким стали відомі будь-які обставини випадку (далі — заявники);
збір та узагальнення інформації про обставини, які стали підставою для подання звернення;
підготовку необхідних матеріалів для розгляду Комісією та протоколів засідань;
інформування заявників про можливість отримання соціальних послуг, медичної, соціальної, психологічної допомоги на безоплатній основі у загальних та спеціалізованих службах підтримки постраждалих осіб, а також правничої допомоги в порядку, встановленому Законом України «Про безоплатну правничу допомогу», психосоціальної підтримки, консультацій у центрах життєстійкості та направлення таких осіб за їх бажанням до загальних та спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб та/або центрів життєстійкості.
Секретар Комісії забезпечує:
попередній розгляд звернення щодо повноти викладеної в ньому інформації та його реєстрацію;
повідомлення осіб, стосовно яких подано звернення, про надходження звернення;
у разі надходження звернення, у якому під час розгляду виявлено ознаки адміністративного або кримінального правопорушення,— надсилання його до Національної поліції України або іншого органу досудового розслідування, до підслідності якого належить відповідне кримінальне правопорушення згідно з Кримінальним процесуальним кодексом України;
підготовку та подання голові Комісії річного звіту Комісії про результати опрацювання звернень;
щороку до 10 січня підготовку та подання Нацсоцслужбі інформації про звернення за формою згідно з додатком до Порядку.
Секретар Комісії забезпечує щоденне вилучення кореспонденції з електронної скриньки довіри, створеної в органі.
Доступ до електронної скриньки довіри надається секретарю Комісії та відповідальній особі.
Інформація щодо номерів телефонів гарячої лінії, поштової адреси та/або адреси електронної скриньки довіри розміщується на офіційному вебсайті органу.
III. Процедурні засади діяльності Комісії
1. Порядок подання звернень, вимоги до звернень, загальні підходи до розгляду звернень, права заявників та осіб, стосовно яких подано звернення, визначено Порядком.
2. Основною формою роботи Комісії є засідання, які проводяться в разі надходження звернення. За результатами засідання готується висновок.
Головує на засіданні Комісії її голова, а в разі його відсутності — заступник голови.
Засідання Комісії є правомочним, якщо в ньому бере участь не менше ніж половина її членів.
Засідання Комісії може проводитися дистанційно в режимі реального часу з використанням технічних засобів електронних комунікацій.
За наявності у Комісії інформації про випадки дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальних домагань Комісія може ініціювати проведення перевірки таких випадків.
Висновок Комісії ухвалюється більшістю голосів присутніх на засіданні її членів.
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні Комісії.
Висновок Комісії оформляється протоколом. Примірник протоколу зберігається у секретаря Комісії протягом п'яти років.
3. Секретар Комісії протягом трьох робочих днів з дня отримання звернення повідомляє особу, стосовно якої подано звернення, у паперовій або електронній формі шляхом надсилання відповідного повідомлення на її поштову адресу або адресу електронної пошти.
Комісія має право отримувати для розгляду від особи, стосовно дій якої подано звернення, та/або її безпосереднього керівника (у разі наявності) пояснення, клопотання, а також відповідні документи та матеріали щодо обставин, які досліджуються. Комісія також має право отримувати інформацію від інших осіб, яким можуть бути відомі обставини випадку.
4. Звернення розглядається Комісією, яка ухвалює висновок, протягом не більш як одного місяця з дня надходження звернення. У разі якщо Комісією ухвалено висновок про необхідність подальшого збирання інформації та проведення додаткових консультацій, розгляд звернення може бути продовжено до 45 календарних днів.
Комісія може ухвалити висновок щодо:
продовження збирання інформації про обставини, які стали підставою для звернення;
у разі надходження звернення, у якому під час розгляду виявлено ознаки адміністративного або кримінального правопорушення,— надсилання його до Національної поліції України або іншого органу досудового розслідування;
подання пропозицій керівнику органу щодо вжиття заходів стосовно запобігання випадкам дискримінації за ознакою статі, насильства за ознакою статі та сексуальним домаганням, заходів впливу на особу, яка вчинила дискримінаційні дії, і захисту постраждалої особи;
відсутності у зверненні ознак дискримінації за ознакою статі.
Особи, залучені до розгляду звернень, забезпечують нерозголошення конфіденційної інформації відповідно до норм Закону України «Про захист персональних даних».
5. Про результати розгляду звернення відповідальна особа протягом трьох робочих днів з дати ухвалення Комісією висновку за результатами розгляду звернення інформує заявників (в обраний ними спосіб, що був зазначений у зверненні) та осіб, стосовно яких подано звернення, про обґрунтованість/необґрунтованість звернення та заходи, які вживатимуться.
Таке інформування здійснюється шляхом вручення або надсилання на поштову адресу або адресу електронної пошти заявника висновку Комісії, про що зазначається у протоколі засідання Комісії.
Якщо під час розгляду звернення виявлено ознаки адміністративного або кримінального правопорушення, таке звернення надсилається до Національної поліції України або іншого органу досудового розслідування, до підслідності якого належить відповідне кримінальне правопорушення згідно з Кримінальним процесуальним кодексом України, не пізніше ніж протягом одного робочого дня з дати ухвалення Комісією висновку.
Начальник Управління персоналу
Наталія СОВА