Про організацію службової діяльності поліції охорони з питань забезпечення фізичної охорони об'єктів

МIНIСТЕРСТВО ВНУТРIШНIХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

07.07.2017 № 577

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

14 серпня 2017 р.

за № 989/30857

Про організацію службової діяльності поліції охорони з питань забезпечення фізичної охорони об'єктів

{Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ

№ 962 від 27.11.2018

№ 420 від 19.06.2025}

Відповідно до підпункту 4 частини третьої статті 13 та статті 23 Закону України «Про Національну поліцію», статті 8 Закону України «Про охоронну діяльність», підпункту 26 пункту 4 Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877, та з метою організації службової діяльності органів поліції охорони під час організації та виконання заходів з фізичної охорони об'єктів НАКАЗУЮ:

1. Затвердити такі, що додаються:

1) Інструкцію про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об'єктів;

2) Порядок взаємодії органів та підрозділів поліції під час організації та виконання органами поліції охорони заходів з фізичної охорони об'єктів.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

1) наказ Міністерства внутрішніх справ України від 25 листопада 2003 року № 1430 «Про організацію службової діяльності цивільної охорони Державної служби охорони при МВС України», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 червня 2004 року за № 762/9361;

2) наказ Міністерства внутрішніх справ України від 25 листопада 2003 року № 1432 «Про організацію службової діяльності спеціальних підрозділів міліції охорони «Титан», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 29 липня 2004 року за № 943/9542 (зі змінами);

3) наказ Міністерства внутрішніх справ України від 25 листопада 2003 року № 1433 «Про організацію службової діяльності міліції охорони Державної служби охорони при МВС України», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 18 травня 2004 року за № 627/9226 (зі змінами);

4) наказ Міністерства внутрішніх справ України від 23 серпня 2005 року № 700 «Про затвердження Інструкції з організації охорони установ банків Державною службою охорони при Міністерстві внутрішніх справ України», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 24 липня 2006 року за № 859/12733 (зі змінами);

5) наказ Міністерства внутрішніх справ України від 08 листопада 2016 року № 1175 «Про затвердження Порядку взаємодії територіальних органів та підрозділів Національної поліції України під час організації охорони об'єктів органами поліції охорони», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 05 грудня 2016 року за № 1574/29704.

3. Департаменту формування політики щодо підконтрольних Міністрові органів влади та моніторингу МВС (Боднар В.Є.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Національної поліції України.

Міністр

А.Б. Аваков

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства внутрішніх

справ України

07.07.2017 № 577

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

14 серпня 2017 р.

за № 989/30857

ІНСТРУКЦІЯ

про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об'єктів

І. Загальні положення

1. Ця Інструкція визначає основні засади службової діяльності органів і підрозділів поліції охорони (далі - ОППО), спрямовані на організацію та виконання заходів з фізичної охорони об'єктів і майна усіх форм власності, фізичних осіб (далі - фізична охорона об'єктів), прийнятих під охорону на договірних засадах.

2. Фізична охорона об'єктів покладається на ОППО і забезпечується персоналом поліції охорони згідно визначених і затверджених на підставі укладених договорів: заходів охорони, штатної чисельності, складу нарядів поліції охорони та строків несення служби ними.

3. ОППО складаються з управлінь і відділів поліції охорони (далі - УПО) та підпорядкованих їм підрозділів (далі - ПП УПО).

4. У своїй діяльності УПО (ПП УПО) керуються Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами МВС, іншими актами законодавства та цією Інструкцією.

5. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:

вартовий розрахунок - метод організації цілодобового несення служби нарядами поліції охорони у дві чи більше змін;

вахтовий метод - особлива форма організації служби (роботи) персоналу поліції охорони в разі відсутності можливості їх щоденної доставки до місця несення служби та повернення до місця постійної дислокації УПО (ПП УПО);

віддалений об'єкт (пост, маршрут) охорони - об'єкт (пост, маршрут) охорони, розташований поза межами території обслуговування ПП УПО, що не дає змоги забезпечити оперативне реагування підпорядкованих мобільних нарядів на тривожні сповіщення з нього або зміни в оперативній обстановці;

внутрішньооб'єктовий режим - порядок, установлений замовником послуг з охорони в межах об'єктів охорони, що забезпечується нарядами поліції охорони та сукупністю заходів і правил внутрішнього розпорядку, обов'язкових для виконання особами, які на них перебувають;

графік руху - почасовий (за необхідності деталізований до хвилин) інтервал пересування наряду поліції охорони на маршруті руху, сформований в добовому розрізі;

демонстративний під'їзд - здійснення мобільним нарядом поліції охорони превентивних і профілактичних заходів на об'єктах підвищеного криміногенного ризику шляхом відкритого (демонстративного) під'їзду до визначеного об'єкта (місця) в установлені час і строк;

дислокація об'єкта охорони - невід'ємна частина укладеного договору про охорону, в якій визначаються (розраховуються) строки несення служби; вартість послуг фізичної охорони; штатна чисельність персоналу поліції охорони; кількість, вид і склад нарядів (наряду); територія, будівля, споруда, маршрут (кілометраж) забезпечення заходів охорони;

забезпечення особистої безпеки фізичних осіб - діяльність ОППО з організації та практичного здійснення нарядами поліції охорони заходів безпеки, спрямована на захист життя та здоров'я фізичної особи (групи осіб) шляхом запобігання або недопущення негативного безпосереднього впливу факторів протиправного характеру;

замовник послуг з охорони (далі - замовник) - дієздатна фізична особа, фізична особа - підприємець, юридична особа, яка уклала з ОППО договір про надання послуг охорони;

заходи охорони - застосування нарядами поліції охорони комплексу організаційних, практичних та інших заходів безпеки з метою попередження, виявлення та припинення протиправних посягань відносно об'єктів охорони, кримінальних і адміністративних правопорушень, порушень публічної безпеки і порядку;

зведена дислокація постів і маршрутів охорони об'єктів УПО (ПП УПО) - документ, що затверджує розстановку нарядів на території обслуговування УПО (ПП УПО);

інженерно-технічна укріпленість - сукупність заходів, що спрямовані на посилення конструктивних елементів будівель та приміщень, а також огородження об'єктів з метою запобігання несанкціонованому проникненню в зону, що охороняється;

контроль за несенням служби персоналом охорони - діяльність ОППО за укладеними договорами, яка забезпечується нарядами поліції охорони шляхом застосування комплексу організаційних, практичних та інших заходів, з метою контролю (нагляду) за виконанням персоналом охорони об'єкта (відомчої та/або іншої належності) обов'язків з організації та дотримання установленого замовником в межах певного об'єкта та/або території правил внутрішнього розпорядку, режиму переміщення осіб, транспортних засобів і майна;

контрольно-пропускний пункт - стаціонарний пост, на якому наряд поліції охорони забезпечує встановлений замовником послуг охорони пропускний та/або внутрішньооб'єктовий режим;

маршрут руху - схема пересування наряду поліції охорони між окремими пунктами (точками, ділянками) для виконання заходів охорони за встановленим графіком руху або без нього;

маршрут охорони:

при організації охорони нерухомого майна - забезпечення заходів охорони шляхом патрулювання мобільним нарядом (об'їзд та/або обхід) території об'єкта (внутрішніх або прилеглих ділянок місцевості, периметра з внутрішньої та/або зовнішньої сторони) відповідно до попередньо визначених маршруту та графіка руху, позначених на плані-схемі та в дислокації;

при організації охорони мобільних об'єктів - забезпечення мобільним нарядом заходів охорони шляхом супроводження мобільних об'єктів охорони під час їх перевезення автомобільним, залізничним, водним та повітряним транспортом (вантажів, валютних та інших цінностей, підакцизних товарів, небезпечних вантажів) або технічного спостереження за їх рухом з реагуванням на тривожні сповіщення (сповіщення про тривогу), відомості про вид та маршрут (кілометраж) руху яких відображені в дислокації;

при організації охорони фізичних осіб - забезпечення мобільним нарядом заходів охорони шляхом забезпечення особистої безпеки фізичних осіб (делегацій, туристичних груп) під час їх пересування пішим порядком, автомобільним, залізничним, водним та повітряним транспортом, відомості про вид охорони та маршрут руху яких відображено в дислокації;

межі регіону дислокації ОППО - межі, визначені адміністративними кордонами Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, областей та м. Києва, на території яких зареєстрований ОППО (для ОППО міста Києва - територія Київської області, для ОППО міста Севастополя - територія Автономної Республіки Крим);

місце постійної дислокації УПО (ПП УПО) - земельні ділянки на території певного регіону України, а також будівлі, споруди та інше нерухоме майно, що відповідно до законодавства України постійно або тимчасово використовується УПО (ПП УПО);

мобільний наряд - рухомий наряд поліції охорони, який з використанням службового чи іншого транспорту або в пішому порядку забезпечує заходи охорони за попередньо визначеним маршрутом;

мобільний об'єкт охорони (далі - мобільний об'єкт) - рухоме майно, що перебуває у власності юридичних або фізичних осіб, відносно якого під час його переміщення чи стоянки нарядом поліції охорони вживаються заходи охорони;

наряд поліції охорони - персонал поліції охорони, який під час несення служби виконує покладені на нього обов'язки;

об'єкт охорони - зазначені в дислокації об'єкта охорони фізичні особи, особливо важливі об'єкти, об'єкти критичної інфраструктури, визначені нормативно-правовими актами, інші об'єкти (будівлі, споруди, прилеглі до них території та акваторії), трубопроводи, транспортні засоби, валютні цінності, цінні папери, інше рухоме і нерухоме майно фізичних осіб та суб'єктів різних форм власності, квартири, публічна безпека і порядок на окремо визначених територіях, будівлях, спорудах, відносно яких нарядами поліції охорони здійснюються заходи охорони та інші, не заборонені законодавством України, превентивні дії;

{Абзац двадцять шостий пункту 5 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 420 від 19.06.2025}

об'єкти підвищеного криміногенного ризику - об'єкти реальної загрози злочинних посягань, внаслідок яких за певних обставин може створитися загроза життю і здоров'ю людей, матеріальним та культурним цінностям;

обхідний (рухомий) пост охорони - пост, на якому нарядом поліції охорони здійснюється охорона одного або декількох об'єктів шляхом їх обходу (пішого патрулювання), коли довжина обходу становить від 150 до 1500 метрів;

особливо важливий об'єкт - об'єкт незалежно від форми власності та управління, що має стратегічне значення для економіки та безпеки держави, забезпечує стале функціонування життєдіяльності населення, руйнація або пошкодження якого призведе до людських жертв, техногенних катастроф, порушення транспортної та енергетичної систем, втрати історико-культурної спадщини держави, матеріальних збитків (шкоди) в особливо великому розмірі;

пароль - умовне слово, яке служить засобом переконання для наряду поліції охорони (чергової зміни, начальника варти або особи, яка прибула з метою перевірки служби чи за тривожним сповіщенням), у тому, що чергова зміна, яка прибула (варта чи інша уповноважена особа), справді призначена з цією метою;

персонал поліції охорони - поліцейські та працівники поліції охорони (основні виконавці), які безпосередньо задіяні для виконання заходів охорони за укладеними договорами;

план-схема - документальне визначення на схемі шляхом відображення виду зверху ділянки території та/або горизонтального розрізу (поверхового плану) будівлі (споруди) з відображенням їх характеристик і особливостей, меж (периметра, окремих приміщень), що підлягають охороні, з умовними позначеннями територій (місць) відповідальності, захисту і блокування технічними засобами, розташування контрольно-пропускних пунктів (входу/виходу фізичних осіб, в'їзду/виїзду транспортних засобів), постової мережі та безпечних маршрутів руху (у випадках застосування - основний та резервний) нарядів поліції охорони;

позаштатна ситуація - ситуація, що виникла на об'єкті охорони (навколо об'єкта охорони) внаслідок негативного впливу факторів та не може бути невідкладно подоланою наявними заходами охорони. Позаштатна ситуація може виникнути внаслідок навмисного нападу (навмисних дій) або випадково (внаслідок ненавмисних дій, аварій, стихійних лих та інших наслідків);

послуги фізичної охорони - діяльність ОППО з надання замовникам визначених договором оплатних охоронних послуг шляхом залучення до цих заходів нарядів поліції охорони, озброєння, інженерних та технічних засобів охорони, засобів зв'язку, транспортних і спеціальних засобів;

пост охорони об'єкта - наряд поліції охорони, виставлений у визначеному дислокацією місці або ділянці місцевості для забезпечення охорони майна та/або цілісності об'єкта шляхом виконання основних та особливих обов'язків (несення служби);

пропускний режим - установлений замовником в межах об'єктів охорони порядок, який забезпечується комплексом організаційно-правових та інженерно-технічних заходів з метою недопущення нарядами поліції охорони безконтрольного переміщення осіб, транспортних засобів та майна на об'єктах охорони;

регіон дислокації ОППО - територія Автономної Республіки Крим і м. Севастополя, областей та м. Києва, в межах якої зареєстрований у встановленому порядку ОППО здійснює охоронну та іншу діяльність відповідно до законодавства України;

режим очікування - особливий, передбачений договором і оплачуваний замовником, режим несення служби нарядом поліції охорони, при якому персонал поліції охорони знаходиться в готовності до виконання заходів охорони та перебуває за місцем постійної дислокації або в межах території обслуговування УПО (ПП УПО) чи іншому обумовленому замовником місці;

стаціонарний об'єкт - об'єкт, переміщення якого в просторі не передбачено, що дає змогу формувати комплекс режимних, інженерно-технічних, протипожежних та інших заходів, спрямованих на забезпечення його безпечної життєдіяльності;

стаціонарний пост охорони - пост, на якому здійснюється охорона одного відокремленого об'єкта або декількох об'єктів на відкритому майданчику чи огородженій території, коли загальна довжина обходу об'єкта охорони нарядом поліції охорони не перевищує 150 метрів;

сторожовий розрахунок - метод несення служби, при якому наряд поліції охорони залучається до заходів охорони в чергових змінах згідно зі складеними графіками у межах встановлених норм робочого часу;

табель поста - документ, що розробляється на кожний окремий пост (маршрут) охорони, яким визначається перелік майна, що підлягає охороні (у визначених випадках - обороні), обумовлюються основні та особливі обов'язки працівника поліції охорони з урахуванням конкретних умов несення служби на посту (маршруті) охорони;

територіальна зона відповідальності наряду поліції охорони - зона обслуговування з позначеною межею поста чи маршруту патрулювання, визначена на карті (плані-схемі) та закріплена наказом УПО (ПП УПО), в межах якої наряд поліції охорони здійснює заходи охорони та/або оперативне реагування на тривожні сповіщення та інші повідомлення, забезпечує публічну безпеку та порядок;

територія обслуговування УПО (ПП УПО) - територія регіону або поселенського утворення (району, населеного пункту, району міста) в межах адміністративного кордону, де підпорядковані наряди поліції охорони виконують завдання з фізичної охорони об'єктів;

час надання послуг фізичної охорони - період з дати початку виконання нарядом поліції охорони заходів, передбачених умовами укладеного договору, до їх завершення, що підтверджується відповідними актами виконаних робіт;

числова перепустка - число від 8 до 27, яке служить для упізнавання один одного особами наряду або особами, які перевіряють службу чи прибули за тривожним сповіщенням.

Інші терміни в цій Інструкції вживаються в значеннях, наведених у Законі України «Про критичну інфраструктуру».

{Пункт 5 розділу I доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 420 від 19.06.2025}

6. УПО (ПП УПО) здійснюють охоронну та іншу діяльність відповідно до законодавства України за рахунок коштів, одержаних за надані послуги з фізичної охорони та безпеки, а також у вигляді інших надходжень, не заборонених законодавством України.

Діяльність УПО (ПП УПО) спрямована на безперервне обслуговування замовників з урахуванням графіків змінності (чергувань), виконання невідкладних завдань, а також запобігання нещасним випадкам (протиправним посяганням), які становлять загрозу життю чи нормальній життєдіяльності людей, можуть призвести до втрати або псування (крадіжки чи пошкодження) майна.

7. Під час фізичної охорони об'єктів УПО (ПП УПО) виконують завдання з організації охорони рухомого і нерухомого майна (об'єктів) суб'єктів господарювання різних форм власності, вантажів, що перевозяться, об'єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законодавством України, відповідно до чинного законодавства надання послуг з інкасації, забезпечення пропускного та внутрішньооб'єктового режимів на об'єктах охорони, оперативного реагування на повідомлення про спрацювання технічних засобів охорони на об'єктах, підключених до пунктів централізованого спостереження поліції охорони, чи інші повідомлення про правопорушення, особистої та майнової безпеки фізичних осіб, публічної безпеки і порядку (громадського порядку і громадської безпеки) в межах постів і маршрутів охорони, беруть участь у здійсненні державної охорони, профілактичних заходів, спеціальних операцій (оперативних планів), запобігають, виявляють і припиняють правопорушення в місцях несення служби.

8. Під час організації охорони об'єктів УПО (ПП УПО) беруть участь у боротьбі з тероризмом у межах своєї компетенції, визначеної законами та виданими на їх основі іншими нормативно-правовими актами.

9. У складі УПО (ПП УПО) утворюються:

1) підрозділи поліції та/або воєнізованої охорони з охорони об'єктів і публічної безпеки - для забезпечення охорони особливо важливих об'єктів, об'єктів критичної інфраструктури та об'єктів (майна) різних форм власності (організації пропускного та внутрішньооб'єктового режимів), публічної безпеки і порядку, контролю за несенням служби персоналом охорони;

{Підпункт 1 пункту 9 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 420 від 19.06.2025}

2) підрозділи з фізичної безпеки - для забезпечення особистої безпеки фізичних осіб, охорони вантажів під час їх перевезення, інкасації валютних цінностей;

3) підрозділи реагування - для забезпечення оперативного реагування на тривожні сповіщення технічних засобів охорони (систем відстеження рухомих об'єктів) з об'єктів (приміщень), підключених до пунктів (головних пунктів) централізованого спостереження поліції охорони (далі - (Г)ПЦС), чи інші повідомлення.

10. Фізична охорона об'єктів забезпечується безпосередніми діями персоналу поліції охорони за місцезнаходженням об'єкта охорони.

Під час виконання службових завдань поліцейські та працівники поліції охорони забезпечують дотримання прав і свобод громадян, гарантованих Конституцією та законами України.

11. З питань запобігання, виявлення та припинення правопорушень у межах постів і маршрутів охорони, оборони об'єктів охорони у разі ускладнення оперативної обстановки, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (подій), при проведенні профілактичних заходів і спеціальних операцій (введенні оперативних планів), при проведенні спільних навчань і тренувань УПО (ПП УПО) взаємодіють з головними управліннями Національної поліції України в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях та м. Києві (далі - ГУНП) та їх територіальними (відокремленими) підрозділами (далі - ВП ГУНП), територіальними (відокремленими) підрозділами Департаменту патрульної поліції (далі - ВП ДПП) та іншими органами та підрозділами Національної поліції України (далі - НПУ).

12. Надання послуг охорони поза межами території України та взаємодія у сфері охоронної діяльності ОППО з відповідними органами інших держав та міжнародними організаціями здійснюється відповідно до міжнародних договорів, інших актів законодавства.

13. Забороняється залучати персонал поліції охорони до виконання завдань, що не належать до компетенції поліції охорони.

Така заборона не діє у випадках, пов'язаних з необхідністю усунення наслідків надзвичайної ситуації (стихійне лихо, катастрофа, військові дії та інші позаштатні ситуації) в місцях несення служби та на території обслуговування УПО (ПП УПО).

14. Грошове забезпечення поліцейських та оплата праці працівників поліції охорони здійснюються відповідно до чинного законодавства України.

15. За організацію службової діяльності УПО (ПП УПО), прийом об'єктів під фізичну охорону, несення служби персоналом поліції охорони, його добір, навчання та розстановку, ведення договірної, позовної та фінансово-господарської роботи, збереження та цільове використання матеріальних та нематеріальних активів відповідає керівник ОППО.

16. ОППО під час здійснення охоронної діяльності виконують завдання з:

1) охорони об'єктів (майна) усіх форм власності шляхом контролю за станом майнової безпеки об'єкта охорони, використання пунктів централізованого спостереження та оперативного реагування нарядів поліції охорони на повідомлення про спрацювання технічних засобів охорони чи інші повідомлення про правопорушення;

2) охорони валютних та інших цінностей, вантажів під час їх перевезення транспортними засобами, інкасації;

3) охорони фізичних осіб шляхом запобігання загрозам особистій безпеці фізичної особи, яка охороняється;

4) інші повноваження відповідно до законодавства України та нормативно-правових актів МВС.

17. Для забезпечення фізичної охорони об'єктів (майна, фізичних осіб), публічної безпеки та порядку в УПО (ПП УПО) формуються такі види нарядів поліції охорони:

наряди реагування (далі - НР);

наряди охорони об'єктів і публічної безпеки (далі - НОПБ);

наряди охорони вантажів і мобільних об'єктів (далі - НВМО);

наряди охорони фізичних осіб (забезпечення особистої безпеки) (далі - НОФО).

18. Наряди поліції охорони під час несення служби використовують та застосовують: вогнепальну зброю; спеціальні засоби; фізичний вплив (силу); технічні засоби охорони; транспортні засоби (спеціалізовані та оперативні транспортні засоби, транспортні засоби, надані замовником); засоби (комплекси) телекомунікації та інформаційно-телекомунікаційні системи, прилади контролю; інженерні споруди і загородження; службових собак.

19. Технічні засоби охорони (засоби та комплекси сигналізації, системи, прилади, технічні засоби спостереження, засоби освітлення, технічні засоби контролю) відповідно до їх призначення використовуються для підвищення ефективності несення служби з організації охорони об'єктів.

20. Спеціалізовані (що мають спеціальне кольорографічне пофарбування, розпізнавальні знаки та оснащені спеціальними звуковими і світловими сигнальними пристроями) та оперативні автомобілі (панцеровані) використовуються для підвищення маневрених можливостей нарядів поліції охорони та їх оперативного реагування на тривожні сповіщення про скоєння правопорушення, забезпечення дій під час пошуку (переслідування) правопорушників, доставки персоналу поліції охорони до місця несення служби, забезпечення особистої безпеки під час відбиття збройних нападів, а також виконання інших завдань.

Керування транспортними засобами, наданими замовниками для виконання заходів охорони, здійснюється персоналом поліції охорони відповідно до цієї Інструкції та в порядку, встановленому Правилами дорожнього руху, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 (далі - Правила дорожнього руху).

21. Засоби (комплекси) телекомунікації та інформаційно-телекомунікаційні системи використовуються для забезпечення безперервного обміну інформацією з черговими частинами (органами управління), безперервного управління службою в межах території обслуговування УПО (ПП УПО), накопичення і обробки інформації.

22. Інженерні споруди та загородження (шлагбауми) використовуються для фіксації ознак правопорушень, ускладнення дій правопорушників та створення сприятливих умов для несення служби нарядами поліції охорони та забезпечення пропускного режиму, ефективного застосування озброєння і технічних засобів охорони, забезпечення особистої безпеки та підвищення захисту нарядів від нападу.

23. Службові собаки залежно від спрямованості їх підготовки використовуються для підвищення можливостей нарядів поліції охорони щодо виявлення та затримання правопорушників, виявлення наркотичних засобів, вибухових речовин та пристроїв, охорони визначених ділянок місцевості та об'єктів, виконання інших завдань.

Порядок використання службових собак під час організації охорони об'єктів, правила утримання, збереження, ветеринарного, речового, продовольчого забезпечення, дресирування, тренування, списання (вибраковування) службових собак в ОППО регламентуються законодавчими актами та нормативно-правовими актами МВС.

Штатна чисельність кінологів і службових собак визначається відповідно до укладених договорів.

24. Наряди поліції охорони під час несення служби та підрозділи Управління державної охорони України під час запровадження режимних заходів взаємодіють у порядку, встановленому нормативно-правовими актами, які діють у цій сфері, за потреби - розробляються спільні заходи безпеки.

ІІ. Права та обов'язки персоналу поліції охорони

1. Поліцейський (працівник поліції охорони), призначений у наряд, оперативно підпорядковується старшому наряду (начальнику варти), відповідальному (помічнику відповідального) та/або уповноваженому працівнику чергової частини УПО (ПП УПО), до складу якого він входить чи на території якого він тимчасово здійснює заходи охорони, черговому (Г)ПЦС в частині відпрацювання інформаційних повідомлень, що надходять з об'єктів охорони, у невідкладних випадках та у випадках припинення правопорушень або за інших ускладнень оперативної обстановки чи надзвичайних подій (ситуацій) - оперативному черговому ГУНП (ВП або сектору реагування патрульної поліції (далі - СРПП ВП ГУНП)).

2. Поліцейський (працівник поліції охорони), призначений в наряд, прибуває на службу за графіком у визначене керівником місце проведення інструктажу заздалегідь, але не пізніше ніж за 15 хвилин до його початку в оголошеній формі одягу.

Про своє прибуття доповідає командиру (відповідальному чи помічнику відповідального, старшому зміни або начальнику варти) та/або уповноваженому працівнику чергової частини УПО (ПП УПО), до складу якого входить наряд чи на території якого він тимчасово виконує заходи охорони.

3. Персонал поліції охорони повинен прибути на інструктаж в однострої (для поліцейських), спеціальному форменому одязі (для працівників воєнізованої охорони), мати службове посвідчення, спеціальний жетон (для поліцейських), картку-замісник, свисток, кишеньковий електричний ліхтарик, блокнот, авторучку (олівець), пакет перев'язувальний медичний першої допомоги (за необхідності), справне спорядження, охайний зовнішній вигляд.

Поліцейський-водій (водій чи інший член наряду, за яким у встановленому порядку закріплений транспортний засіб, або персонал поліції охорони, який має право керування транспортним засобом замовника) (далі - водій), повинен мати посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, медичну довідку.

4. Поліцейські та працівники, які заступають на службу, після проведення інструктажу повинні отримати зброю та боєприпаси до неї (в обмін на картку-замісник), службову документацію (маршрутні або постові книжки, бортові журнали службового автомобіля, паролі, документи про відрядження та іншу службову документацію), засоби зв'язку, контролю, спеціальні засоби індивідуального захисту й активної оборони та інше спорядження.

{Абзац перший пункту 4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 420 від 19.06.2025}

Перед інструктажем водії зобов'язані пройти медичний огляд та отримати перед рейсовий інструктаж.

5. Під час інструктажу персонал поліції охорони зобов'язаний занести до блокноту (особистої книжки) орієнтування про осіб (майно), які перебувають у розшуку, іншу інформацію, необхідну для виконання службових завдань.

6. Перед безпосереднім початком виконання заходів охорони персонал поліції охорони зобов'язаний перевірити справність службового транспортного засобу (у разі використання), засобів зв'язку, інших технічних приладів, сигнальних пристроїв, отримати та ознайомитись зі службовою документацією (крім випадків її перебування на стаціонарних постах).

7. Після прибуття до місця несення служби після проведення інструктажу персонал поліції охорони зобов'язаний:

1) отримати від особи, яку він змінює (у випадках чергування у змінах), інформацію про оперативну обстановку, події і пригоди, що трапились, отримані вказівки щодо збереження та цілісності майна, умови дорожньої обстановки на маршруті руху, маршруті патрулювання (у зоні обслуговування), інші відомості, що прямо стосуються несення служби;

2) прийняти майно та службову документацію згідно з описом;

3) обійти об'єкт охорони (територію), візуально оцінити його інженерно-технічний стан: перевірити наявність замків на дверях, попереджувальних знаків, засобів пожежогасіння, справність запірних пристроїв, освітлення, цілісність дверей, люків, вікон, стін, даху, підлоги, воріт, огорожі, естакад для огляду транспортних засобів, оглядових вишок, турнікетів, відповідність пломб та печаток їх відбиткам (зліпкам) згідно зі зразками, наведеними в службовій документації; переконатися у справності системи сигналізації, у тому числі ручної системи тривожної сигналізації, про що відмітити в журналі перевірок стану систем тривожної сигналізації та реєстрації їх спрацювань (додаток 1);

4) у разі виявлення недоліків в інженерно-технічному стані об'єкта чи інших умов, що можуть стати на заваді належному виконанню заходів охорони, негайно доповісти відповідальному або черговому УПО (ПП УПО, за відсутності - інформувати (Г)ПЦС);

5) прийняти об'єкт під охорону, заступити на пост (маршрут) охорони, після закінчення несення служби доповісти старшому зміни (начальнику варти), відповідальному або черговому УПО (ПП УПО, за відсутності - (Г)ПЦС), здійснити запис у журналі приймання (здавання) поста (маршруту) й перевірок несення служби з охорони (додаток 2) чи іншому обліковому документі;

6) про прийом під охорону вантажу та його передачу уповноваженій особі замовника в початковому та кінцевому пунктах призначення скласти акт про виставлення/зняття наряду поліції охорони, що здійснює/здійснював заходи із забезпечення охорони вантажу (додаток 3).

8. Під час несення служби персонал поліції охорони зобов'язаний:

1) знати:

вимоги законодавчих та нормативно-правових актів МВС, розпорядчих документів НПУ, що регламентують діяльність, пов'язану із забезпеченням безпеки фізичних осіб, охороною об'єктів (майна), публічного порядку та безпеки, порядок застосування поліцейських заходів примусу;

оперативну обстановку на території обслуговування, а також в межах маршруту та зони обслуговування, рубіжність, особливості та категорійність об'єктів охорони, можливі місця проникнення до них, приховані підходи та під'їзди, характеристики та принцип дії тривожних сповіщувачів різного типу;

функціональні, основні та особливі обов'язки, порядок несення служби;

особливості місцевості на маршрутах руху, можливі місця посягань на об'єкти охорони;

дислокацію органів НПУ на території обслуговування, систему зв'язку з ними, місця розташування органів ДСНС, закладів охорони здоров'я;

порядок і тактику дій при виникненні надзвичайних ситуацій (подій) та інших позаштатних ситуацій;

2) діяти, у тому числі попереджати, виявляти та припиняти кримінальні або адміністративні правопорушення на об'єктах (маршрутах) охорони (патрулювання), лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

3) забезпечувати особисту безпеку фізичних осіб, охорону об'єктів (майна) відповідно до вимог нормативно-правових актів МВС, розпорядчих документів НПУ, а також організаційно-розпорядчих документів з питань заходів охорони. З цією метою:

пильно охороняти об'єкт, здійснювати пропускний режим, допускаючи на територію об'єкта осіб тільки за наявності перепусток, перевіряти їх документи на право винесення (вивезення) матеріальних цінностей. Вести відповідний облік у журналі разових перепусток;

доповідати (виходити на зв'язок) згідно із затвердженим керівником (командиром) графіком відповідальному або черговому УПО (ПП УПО, за відсутності - (Г)ПЦС) про результати несення служби, про що робити відповідний запис у журналі приймання (здавання) поста (маршруту) й перевірок несення служби з охорони або бортовому журналі службового автомобіля (додаток 4) чи іншому обліковому документі.

У разі оснащення службового транспортного засобу системами відстеження рухомих об'єктів доповідь про результати несення служби та місцезнаходження наряду здійснюється за вимогою уповноваженої особи поліції охорони;

за наявності на об'єктах (постах, маршрутах) охорони засобів охоронної сигналізації приймати під охорону (знімати з охорони) приміщення, підключені до приймально-контрольних приладів;

здійснювати на об'єкті прийом (здачу) під охорону окремих його приміщень, вести журнал приймання під охорону (зняття з-під охорони) приміщень об'єкта (додаток 5) матеріально-відповідальними особами;

дотримуватися графіка руху (безпечного маршруту) на пості (маршруті) охорони (патрулювання), здійснювати демонстративний під'їзд за адресами (в точках) з підвищеним криміногенним ризиком;

дотримуватися маршруту руху за графіком з відміткою технічного контролю або контрольних жетонів;

у випадку виявлення на об'єкті (маршруті) охорони (патрулювання) ознак надзвичайних ситуацій (подій), позаштатних ситуацій, слідів проникнення (пошкодження огорожі, вікон, дверей, стін, даху, підлоги, замків, люків, печаток та пломб та інші сліди проникнення); вчинення в межах поста (маршруту) правопорушення, а також за необхідності відхилення від маршруту для вирішення службових завдань - невідкладно доповідати відповідальному або черговому УПО (ПП УПО, за відсутності - (Г)ПЦС) для надання допомоги та виклику на місце події слідчо-оперативної групи ГУНП (ВП ГУНП) (далі - СОГ), діяти за їх вказівками;

у кожному випадку переміщення (в точці очікування) перевіряти наявність стійкого радіо- або стільникового зв'язку;

про ознаки загрози або виникнення надзвичайних ситуацій та небезпечних подій на об'єкті негайно інформувати територіальний орган ДСНС, доповідати відповідальному або черговому УПО (ПП УПО, за відсутності - (Г)ПЦС), вживати заходів щодо евакуації людей і цінностей, ліквідації пожежі, не послаблюючи спостереження за іншими об'єктами охорони та навколишньою ситуацією;

4) вимагати від громадян дотримання пропускного режиму на об'єктах охорони, здійснювати поверхневу перевірку та огляд особи, майна, транспортного засобу під час виходу (виїзду) на об'єкт охорони. У разі виявлення порушень, що створюють загрозу громадянам і публічній (громадській) безпеці, або умов, що сприяють крадіжці майна, вживати заходів щодо ліквідації зазначених умов та припинення виявлених порушень.

Поверхнева перевірка осіб, огляд речей та транспорту здійснюються відповідно до вимог Закону України «Про Національну поліцію»;

5) у разі отримання інформації під час несення служби про вчинене правопорушення або таке, що готується, чи інші події:

негайно прибувати до місця та встановлювати обставини події, з'ясовувати відомості про заявника, підозрюваних і потерпілих осіб, та іншу інформацію, що має значення для розкриття злочину;

за отриманими прикметами вживати заходів щодо затримання осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, про зміну оперативної обстановки на місці події негайно доповідати відповідальному або черговому УПО (ПП УПО, за відсутності - (Г)ПЦС), оперативному черговому ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП) для надання допомоги та направлення на місце події СОГ;

до прибуття СОГ забезпечувати охорону місця події, недоторканість обстановки, збереження слідів та речових доказів;

інформувати рапортом безпосереднього керівника;

6) у межах компетенції сприяти нарядам поліції, які несуть службу на території обслуговування, а також представникам інших правоохоронних органів під час виконання ними службових обов'язків;

7) при посадці особи (осіб), підозрюваних у вчиненні правопорушення до службового автомобіля вживати заходів, які б унеможливлювали напад на персонал поліції охорони, шляхом надягання на правопорушника кайданок, страхування членами екіпажу дій один одного;

8) уживати заходів щодо забезпечення оборони об'єктів і охорони майна, а також публічної безпеки та порядку під час виникнення надзвичайних ситуацій (подій) та інших позаштатних ситуацій;

9) надавати невідкладну, у тому числі домедичну, допомогу особам, які знаходяться на об'єктах (маршрутах) охорони, а також потерпілим від правопорушень і нещасних випадків, які перебувають у безпорадному або небезпечному для життя та здоров'я стані;

10) виконувати окремі доручення керівника (командира) в частині організації роботи серед населення на об'єктах (маршрутах) охорони (патрулювання) і в місцях відпрацювання тривожних сповіщень та інших повідомлень про протиправні посягання щодо популяризації та розширення послуг поліції охорони;

11) перевіряти несення служби персоналом поліції охорони в межах маршруту, реагувати на телефонні повідомлення та бути присутніми під час відкриття (зачинення) об'єктів згідно з установленим графіком, надавати допомогу в організації контролю за відомчою чи іншою охороною;

12) бути ввічливими і культурними під час спілкування з громадянами, дотримуватись заходів особистої безпеки, законності та службової дисципліни;

13) під час з'ясування причин тривожних сповіщень, що надійшли з об'єктів охорони, відпрацювання інформації та у випадках припинення правопорушень, перевірки документів у підозрілих осіб та здійснення демонстративного під'їзду за адресами (в точках) з підвищеним криміногенним ризиком в обов'язковому порядку використовувати засоби індивідуального бронезахисту - кулезахисний шолом та бронежилет.

Кулезахисний шолом та бронежилет обов'язково використовуються під час виконання заходів охорони персоналом поліції охорони, одягнутим в однострій (спеціальний формений одяг), шляхом пішого супроводження уповноваженої особи замовника, в місцях інкасації (збору) валютних цінностей та доставки підкріплення.

Під час забезпечення пропускного та/або внутрішньооб'єктового режимів (публічної безпеки та порядку) на об'єктах охорони, а також поза межами броньованих кабін та тамбурів-шлюзів використання бронежилетів є обов'язковим. У випадках нападу чи іншого ускладнення оперативної обстановки на посту (маршруті) персоналом поліції охорони додатково використовується кулезахисний шолом;

14) дотримуватися Правил дорожнього руху та правил радіообміну, своєчасно заповнювати службову документацію, вести бортовий журнал службового автомобіля, складати акти про приймання вантажу під охорону (передавання вантажу уповноваженій особі замовника після виконання заходів охорони);

15) під час виконання заходів охорони керувати спеціалізованими (оперативними) автомобілями, які мають спеціальне кольорографічне пофарбування, розпізнавальні знаки та оснащені спеціальними звуковими і світловими сигнальними пристроями, в однострої (спеціальному форменому одязі).

Водії спеціалізованих (оперативних) транспортних засобів, виконуючи невідкладні службові завдання, вмикають проблисковий маячок синього кольору і спеціальний звуковий сигнал відповідно до Правил дорожнього руху;

16) у разі вчинення нападу на наряд (пост, маршрут) скористатися технічними засобами передачі тривожного сповіщення (ручною системою тривожної сигналізації), вжити заходів щодо його відбиття, доповісти відповідальному або черговому УПО (ПП УПО, за відсутності - (Г)ПЦС);

17) забезпечити зберігання та належний стан утримання переданої йому в користування вогнепальної зброї (боєприпасів, спеціальних засобів), обачливо поводитися з нею (ними);

18) після закінчення несення служби здати вогнепальну зброю (боєприпаси, спеціальні засоби) до чергової частини УПО (ПП УПО) або чергової служби ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП) чи іншого встановленого місця її (їх) зберігання;

19) у разі неприбуття зміни в установлений час доповідати відповідальному або черговому УПО (ПП УПО, за відсутності - (Г)ПЦС) і продовжувати виконання визначених заходів охорони.

9. Під час несення служби нарядом поліції охорони у складі двох і більше осіб один з поліцейських (працівників поліції охорони) призначається старшим наряду.

10. Старший наряду здійснює керівництво нарядом поліції охорони на період несення служби, а саме:

1) організовує роботу поліцейських (працівників поліції охорони), що входять до складу наряду поліції охорони, вносить пропозиції в розстановку членів наряду, порядок несення служби залежно від обстановки, що склалась;

2) здійснює зміну нарядів на постах (маршрутах), контролює несення служби ними, надає членам наряду практичну допомогу під час виконання службових завдань;

3) перевіряє правильність ведення службової документації, вживає заходів щодо усунення виявлених недоліків;

4) контролює справність та стан збереження, а також правильність використання (носіння) технічних та спеціальних засобів, вогнепальної зброї та боєприпасів до неї;

5) контролює стан зачинення дверей оперативного транспортного засобу під час перевезення валютних цінностей, у тому числі шляхом застосування ригелів;

6) перевіряє:

наявність супровідних документів на вантаж та звіряє із складеною специфікацією на вантаж;

відповідність транспортних засобів даним, зазначеним у поданих документах, їх загальний технічний стан, запас пального;

установлення на транспортних засобах необхідних розпізнавальних знаків та їх відповідність вимогам Правил дорожнього руху;

цілісність та надійність засувів, замків, пломб та інших пристроїв;

непошкодженість зовнішнього покриття вантажних відсіків, інших відсіків, які перекривають доступ до вантажу;

7) доповідає відповідальному або черговому УПО (ПП УПО, за відсутності - (Г)ПЦС) про своє місцезнаходження та обстановку на об'єкті (маршруті) охорони (патрулювання) за встановленим графіком, але не менше чотирьох разів на добу, з них 50% - у вечірній та нічний час;

8) про затримання в період несення служби правопорушників складає рапорт у двох примірниках, один з яких здається оперативному черговому ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП), інший - керівнику УПО (ПП УПО) для організації обліку.

11. Поліцейському (працівнику поліції охорони) під час несення служби забороняється:

1) надавати послуги охорони, виконувати обов'язки, не передбачені організаційно-розпорядчими документами з питань заходів охорони;

2) приймати під охорону об'єкти (майно, приміщення), не вказані в дислокації (табелі поста), а також без документів, що засвідчують початок та кінець заходів охорони;

3) самовільно залишати місце несення служби (маршрут) до її закінчення (прибуття зміни, доставки до місця призначення та передачі вантажу або майна замовнику чи його представнику), відволікатись від виконання службових обов'язків і послаблювати пильність (спати, читати, переглядати відеофільми чи телепередачі, вживати алкогольні напої чи інші препарати, що знижують пильність або реакцію, приймати їжу у невстановлений час, вести приватні розмови телефоном, що не стосуються служби), одержувати від сторонніх осіб будь-які предмети (пакунки, пакети, конверти та інші предмети);

4) залишати без дозволу відповідального або чергового УПО (ПП УПО, за відсутності - (Г)ПЦС) об'єкт, що охороняється, з якого надійшло тривожне сповіщення, до повного з'ясування його причини;

5) доручати виконання заходів охорони іншим особам;

6) допускати на об'єкт охорони та до транспортного засобу, на якому здійснюються заходи охорони, сторонніх осіб, знайомих, у тому числі колишніх і вільних від служби працівників, на охоронювану територію - транспортні засоби, на які не поширюються дозвільні положення інструкції пропускного режиму, до перевірки несення служби - осіб, повноваження яких не підтверджуються службовими посвідченнями та приписами встановленого зразка у визначених випадках;

7) залишати без нагляду, передавати або показувати вогнепальну зброю, набої, спеціальні засоби та засоби зв'язку іншим особам, за винятком осіб, в оперативному підпорядкуванні яких він знаходиться, не замкнутими транспортні засоби, на яких виконуються заходи охорони;

8) без потреби діставати вогнепальну зброю або пристрій для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, із кобури та досилати патрон у патронник, розбирати зброю (спеціальний засіб) і чистити її, направляти у бік людей, транспорту, будівель та споруд;

9) передавати з рук в руки вогнепальну зброю і набої до неї без повернення їх до місця зберігання, порушувати інші вимоги щодо заходів безпеки при поводженні зі зброєю;

10) носити автоматичну зброю під час виконання заходів охорони у цивільному одязі (окрім пістолета-кулемета в кобурі прихованого носіння);

11) використовувати для носіння вогнепальної зброї не передбачені для цього вироби (сумки, барсетки та інші вироби);

12) використовувати предмети одягу (однострою) не встановлених зразків (або разом з цивільним одягом) та без знаків розрізнення;

13) заходити без службової потреби в житлові будинки, їдальні, магазини, клуби, ресторани, кафе та інші приміщення;

14) порушувати правила радіообміну, викликати центральну радіостанцію під час її переговорів з іншими станціями, вести неслужбові розмови по радіозв'язку та телефону, відключати радіостанцію та службові телефони;

15) передавати за допомогою засобів зв'язку відомості, які містять інформацію про вантаж (майно), час і маршрут їх перевезення;

16) розголошувати будь-кому методи, способи несення служби та склад наряду поліції охорони, надавати відомості про маршрут руху, розташування постів охорони та отримане завдання;

17) самостійно перевіряти стан, кількість та якість вантажу (майна), що приймаються або вже прийняті під охорону, відкривати контейнери, упаковки, псувати пломби й печатки, відкривати замки, що обмежують доступ до вантажу, здійснювати перевантаження майна (вантажу) в не передбачених чи не обладнаних для цього місцях;

18) супроводжувати колони транспортних засобів чи окремі автомобілі службовим транспортним засобом НВМО з метою безпідставного забезпечення їх переваги в дорожньому русі;

19) здійснювати зупинки за межами населених пунктів під час охорони та перевезення вантажів (майна), за винятком вимушеної зупинки транспортного засобу через технічний стан або через небезпеку, і відпочивати на маршруті руху в небезпечних та не передбачених для цього місцях;

20) перевозити в салоні службового транспортного засобу або відсіку для зберігання вантажу акумулятори, легкозаймисті матеріали, а також інструмент і прилади в незакріпленому стані, інші предмети, особисті речі;

21) повністю опускати скло та тримати двері розблокованими під час стоянки в місцях вимушеної зупинки, отримання чи здавання вантажу (майна);

22) відключати або змінювати конфігурацію налаштувань технічних пристроїв, встановлених на службовому транспортному засобі, систем відстеження рухомих об'єктів та відеореєстрації подій, а також вживати інших заходів, що перешкоджають стійкій роботі засобів технічного контролю, встановлених в місцях несення служби;

23) відключати прилади сигналізації, у тому числі при їх спрацюванні;

24) використовувати теле-, відео-, радіоприймальні прилади та комп'ютерну техніку (гаджети, девайси), не призначені для застосування у службовій діяльності;

25) порушувати вимоги пропускного режиму, встановленого на об'єкті охорони;

26) самостійно або на прохання замовника (власника об'єкта) зачиняти (відчиняти) двері, вікна, встановлювати та знімати запори, накладати пломби, печатки, переміщувати інвентар, вмикати та вимикати технічні засоби охорони, якщо інше не визначено організаційно-розпорядчими документами з питань заходів охорони;

27) під час виконання заходів охорони керувати транспортним засобом без проходження передрейсового медичного огляду;

28) використовувати службові транспортні засоби не за прямим призначенням, у тому числі для перевезення сторонніх осіб і майна (документації);

29) передавати керування службовим транспортним засобом особам, які не мають на це права, а також керувати транспортними засобами, не задіяними під час здійснення охоронних заходів;

30) керувати службовим транспортним засобом, що має спеціальне кольорографічне пофарбування, розпізнавальні знаки та оснащений спеціальним звуковим і світловим сигнальним пристроєм, у цивільному одязі під час безпосереднього виконання заходів охорони;

31) відступати від вимог Правил дорожнього руху, за винятком випадків виконання невідкладного службового завдання, за умови забезпечення безпеки дорожнього руху, а також відхилятися від маршруту патрулювання (маршруту руху), змінювати порядок несення служби, якщо це не викликано службовою необхідністю;

32) залишати без нагляду в транспортному засобі виконання заходів охорони затриманих осіб;

33) користуватися електронагрівальними приладами з відкритою спіраллю та нестандартними (саморобними) електричними пристроями;

34) торкатися будь-яких підозрілих предметів, виявлених під час виконання заходів охорони;

35) пошкоджувати, копіювати, залишати без нагляду службову документацію;

36) курити на посту чи в транспортному засобі виконання заходів охорони, здійснювати інші дії, які порушують встановлений порядок несення служби та правила техніки безпеки.

12. Особливі обов'язки поліцейських (працівників поліції охорони), задіяних до несення служби, визначаються:

1) у складі нарядів охорони об'єктів і публічної безпеки, вантажів та мобільних об'єктів, фізичних осіб - організаційно-розпорядчим документом з питань заходів охорони (інструкцією про організацію охорони), що затверджується керівником УПО (ПП УПО) відповідно до вимог цієї Інструкції;

2) у складі нарядів реагування - організаційно-розпорядчим документом з питань заходів охорони (інструкцією про забезпечення заходів охорони об'єктів (приміщень), підключених до (Г)ПЦС), що затверджується керівником УПО (ПП УПО).

13. Особливі обов'язки нарядів реагування включають:

1) здійснення взаємодії і зв'язку з нарядами ГУНП (ВП ГУНП) та екіпажами УПП ДПП;

2) виконання дій на об'єктах, розташованих в зоні обслуговування, охорона яких забезпечується озброєними поліцейськими (працівниками поліції охорони);

3) виконання дій у разі надходження тривожних сповіщень з об'єктів (приміщень), що охороняються за допомогою пунктів централізованого спостереження;

4) виконання дій при виїзді на місце скоєння правопорушення;

5) виконання дій під час використання систем віддаленого доступу, інформаційних баз даних та інших технічних засобів;

6) виконання дій під час перезакриття охоронюваних об'єктів (приміщень);

7) виконання дій під час організації проведення профілактичних заходів або спеціальних операцій (введення оперативних планів) ГУНП (ВП ГУНП) та УПП ДПП.

14. Особливі обов'язки наряду охорони об'єктів і публічної безпеки включають:

1) організацію і порядок входу (виходу) осіб, в'їзду (виїзду) транспортних засобів, внесення (винесення), ввезення (вивезення) майна на об'єкт охорони та у зворотному напрямку;

2) виконання дій щодо осіб, які порушили встановлені правила пропускного режиму, вчинили протиправні дії щодо об'єкта охорони, незаконно проникли або намагалися проникнути на об'єкт охорони, створюють загрозу публічній безпеці, підозрюваних у скоєнні злочинів, осіб, які вчинили правопорушення, осіб, які перебувають у розшуку;

3) здійснення взаємодії і зв'язку з нарядами ГУНП (ВП ГУНП) та екіпажами УПП ДПП при організації проведення профілактичних заходів або спеціальних операцій (оперативних планів);

4) контроль допуску працівників охоронюваного об'єкта в приміщення, що охороняються, у тому числі у неробочий час, вихідні та святкові дні;

5) контроль прийому під охорону і зняття з охорони об'єктів (приміщень), у тому числі режимних об'єктів (приміщень), а також майна;

6) перевірка цілісності об'єктів охорони (приміщень), майна, печаток (зліпків), пломб;

7) здійснення взаємодії з підрозділами відомчої охорони або іншими юридичними особами, які провадять охоронну діяльність, при спільній організації охорони об'єкта.

15. Особливі обов'язки наряду охорони вантажів та мобільних об'єктів включають:

1) визначення особливостей несення служби на маршруті;

2) контроль прийому під охорону і здавання з-під охорони майна замовника;

3) перевірки цілісності майна, печаток (відбитків), пломб;

4) виконання дій при виявленні порушень цілісності упаковки охоронюваного майна, печаток (відбитків), пломб, несправностей транспортних засобів, нападі на наряд;

5) здійснення взаємодії і зв'язку з ГУНП (ВП ГУНП), УПП ДПП та поліції охорони, іншими нарядами (екіпажами) підрозділів і служб поліції, які несуть службу на маршруті руху, у тому числі при організації проведення профілактичних заходів та спеціальних операцій (введення оперативних планів);

6) здійснення взаємодії із замовником або його уповноваженим представником, у тому числі при виникненні позаштатних ситуацій.

16. Особливі обов'язки нарядів охорони фізичних осіб (забезпечення особистої безпеки) включають:

1) визначення особливостей взяття особи під охорону та видів супроводження особи;

2) огляд приміщень та місць перебування особи, слідування (посадки, висадки) на транспорті;

3) виконання дій в особливих умовах та екстремальних ситуаціях, а також при раптовому нападі.

17. Поліцейські (працівники поліції охорони) за невиконання або неналежне виконання покладених на них обов'язків, а також перевищення наданих їм прав та повноважень несуть дисциплінарну, матеріальну, адміністративну та кримінальну відповідальність згідно із законодавством.

III. Організація діяльності підрозділів поліції охорони і форми несення служби

1. Організаційною основою діяльності УПО (ПП УПО) з охорони об'єктів (осіб, майна) і забезпечення правопорядку є зведена дислокація постів і маршрутів охорони об'єктів (осіб, майна) органом поліції охорони (далі - зведена дислокація) (додаток 6).

2. У зведеній дислокації відображається перелік і характеристика виставлених УПО (ПП УПО) нарядів зі сталим порядком несення служби та строком виконання заходів охорони та/або строком дії договору 30 і більше діб.

3. Зведена дислокація ведеться особою, визначеною наказом керівника (командира) УПО (ПП УПО), працівники поліції охорони якого безпосередньо задіяні до надання послуг охорони, узгоджується з фахівцем технічної служби поліції охорони та затверджується керівником (командиром) УПО (ПП УПО) або особами, що їх заміщують.

4. Зміни до зведеної дислокації вносяться на підставі наказів УПО (ПП УПО) про початок/кінець або зміну в заходах охорони та складеної облікової картки на пост (маршрут) охорони об'єктів (осіб, майна) (додаток 7), яка додається до додатка зведеної дислокації.

5. Зведена дислокація коригується не пізніше 10 днів від дати внесення змін до порядку надання послуг охорони, про що до облікових карток постів (маршрутів) вносяться необхідні записи або проводиться їх заміна чи вилучення.

6. За договорами охорони, дія яких припинена або умови виконання заходів охорони за якими змінені, облікові картки постів (маршрутів) охорони додаються до першого розділу літерної справи на об'єкт, про що у зведеній дислокації ставиться відмітка про номер та дату розпорядчого документа.

7. Зведена дислокація оформляється на стандартних аркушах формату А4 відповідно до вимог нормативно-правових актів МВС, розміщується у скорозшивач або файли до папок (папки-бокси), що виготовлені із цупкого картону.

8. Зведена дислокація зберігається у сейфі в залі (приміщенні) чергової частини УПО (ПП УПО, за відсутності чергової частини - на (Г)ПЦС) або у сейфі в службовому приміщенні керівника (командира) УПО (ПП УПО).

9. Виписки зведеної дислокації можуть надаватись до ГУНП (ВП ГУНП), на території обслуговування яких наряди поліції здійснюють заходи охорони, для формування обліків комплексних сил і засобів.

10. Фізична охорона об'єктів організовується керівниками (командирами) УПО (ПП УПО) і забезпечується шляхом виставлення нарядів поліції охорони на постах і маршрутах охорони.

11. Наряди поліції охорони поділяються:

1) за видом охорони при її організації - поліцейська охорона, воєнізована охорона, змішана охорона (поліцейська та воєнізована охорона), спільна охорона (наряди поліції охорони з органами НПУ чи з відомчою охороною або у взаємодії із суб'єктами охоронної діяльності);

2) за складом - одинарні, парні (два і більше поліцейських або працівників поліції охорони), комбіновані з відомчою охороною або із суб'єктами охоронної діяльності (з розмежуванням зон відповідальності та/або часу охорони);

3) за методом несення служби - щоденні зміни (при п'ятиденному або шестиденному робочому тижні), за сторожовим розрахунком (позмінно), вартовим розрахунком, вахтовим методом;

4) за періодом несення служби - однозмінні (до 16 годин), двозмінні (до 24 годин) та в режимі очікування;

5) за способом охорони - пости та маршрути (стаціонарні, піші, рухомі, закриті, зовнішні), мобільні наряди (об'їзні, патрулювання, реагування);

6) за часом доби - денні, нічні, добові;

7) за місцем несення служби - в межах території обслуговування, на віддалених об'єктах (постах, маршрутах) охорони в межах регіону дислокації ОППО або території обслуговування УПО (ПП УПО), поза межами регіону дислокації, поза межами України;

8) за видом функцій охорони на нерухомих (стаціонарних) об'єктах (територіях) - на контрольно-пропускних пунктах, пунктах відеоспостереження, безпосередньо в приміщенні об'єкта, що охороняється, або на прилеглій до нього території, по периметру огорожі території об'єкта або на відкритій ділянці місцевості (у тому числі із застосуванням дозорів, секретів, спостережних вишок, блок-постів), на особливо важливих ділянках об'єкта або у найбільш уразливих місцях його території.

12. Протяжність постів (маршрутів) охорони (патрулювання) визначається, виходячи з конкретних особливостей об'єктів, специфіки та виду надання охоронних послуг і оперативної обстановки, що склалася та вважається ефективною для своєчасного виявлення та припинення несанкціонованого доступу на об'єкт охорони, а саме: 6-8 км при здійсненні заходів охорони на автомобілі, 3-5 км - на мотоциклі, 2-3 км - на велосипеді та 1-1,5 км - при пішому несенні служби.

13. Залежно від ступеня небезпечності злочинних посягань на об'єкти встановлюються такі категорії підвищеного криміногенного ризику:

1) І категорія - автозаправні станції, ювелірні магазини, ломбарди, кредитно-фінансові установи (у тому числі обмінні пункти), об'єкти (приміщення) зберігання зброї, боєприпасів, вибухових речовин, радіоактивних, наркотичних i психотропних речовин, прекурсорів, музейні заклади, інші об'єкти, визначені Переліком об'єктів державної та інших форм власності, охорона нерухомого майна яких здійснюється виключно органами поліції охорони на договірних засадах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 937;

2) ІІ категорія - аптеки, торговельні заклади (крім ювелірних магазинів), службові приміщення, заклади громадського харчування, заклади освіти, території ринків, автостоянки та гаражні кооперативи;

3) ІІІ категорія - інші об'єкти та приміщення з майном фізичних осіб.

14. Підставою для здійснення охоронних заходів є договір, укладений між замовником та УПО (ПП УПО) в особі керівника (командира) або уповноваженої ним особи.

15. За строком виконання заходів охорони договори поділяються на постійні, разові (строком до трьох діб), короткострокові (строком від трьох до тридцяти діб).

16. На всі об'єкти охорони складаються літерні справи, які формуються відповідно до опису літерної справи на об'єкти, що охороняються органами і підрозділами поліції охорони (додаток 8). Якщо договір укладений на охорону декількох об'єктів, заводиться одна літерна справа.

За ведення літерних справ відповідають особи, відповідальні за організацію заходів охорони на конкретних об'єктах наказом керівника територіального органу поліції охорони.

Літерна справа реєструється в канцелярії УПО (ПП УПО) і має відповідний номер.

Літерні справи на об'єкти зберігаються в металевому сейфі (шафі) у місці, визначеному керівником підрозділу поліції охорони.

Після закінчення 3 років від часу розірвання договору літерна справа знищується.

Літерна справа оформлюється титульним аркушем та має містити аркуш використання і внутрішній опис.

Акти обстеження технічного стану об'єкта охорони зберігаються в літерних справах 3 роки. Після закінчення цього строку вони вилучаються та знищуються. Первинний акт обстеження постійно зберігається у літерній справі.

17. Передумовою підготовки проекту договору є письмове звернення замовника до УПО (ПП УПО) або повідомлення замовника про намір укласти договір за умови проведення конкурсної процедури закупівлі послуг охорони.

18. Підготовка проекту договору, його укладення, облік та зберігання здійснюються відповідно до чинного законодавства України.

19. Відсутність (на момент укладання договору) відомостей щодо протиправних дій особи, яка приймається під охорону, а також наявність у замовника права володіння (користування) майном, охорона якого є предметом договору, на законних підставах, а також правомірність перебування такого майна, транспортного засобу чи особи у визначеному місці охорони є обов'язковими умовами укладення договору.

20. Організація надання послуг охорони за межами регіону дислокації ОППО здійснюється відповідно до вимог цієї Інструкції та за погодженням з керівниками органів поліції охорони за місцем виконання заходів охорони.

Укладення договорів про надання послуг охорони на території іншого регіону без погодження з відповідним органом поліції охорони забороняється.

21. Перед підписанням договору про надання послуг фізичної охорони (або перед початком проведення процедури публічних закупівель) керівник УПО (ПП УПО) у день звернення фізичної особи, фізичної особи — підприємця, юридичної особи письмово інформує ГУНП (ВП ГУНП) регіону, на території якого розташовано об'єкт охорони, про намір укладення договору про надання послуг фізичної охорони об'єктів (майна) незалежно від форми власності.

У разі наявності в ГУНП (ВП ГУНП) відомостей, що унеможливлюють виконання заходів з фізичної охорони, а саме інформації про конфліктні ситуації, невирішені майнові спори чи інші обставини, що можуть стати на заваді виконанню нарядом поліції охоронних функцій, викликати суспільний резонанс, ГУНП (ВП ГУНП) інформує про це УПО (ПП УПО).

У разі отримання відомостей, що унеможливлюють виконання заходів з фізичної охорони, керівник УПО (ПП УПО) відмовляє фізичній особі, фізичній особі — підприємцю, юридичній особі в укладенні договору про надання послуг фізичної охорони.

{Пункт 21 розділу III в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 420 від 19.06.2025}

22. Можливість прийняття об'єкта (осіб, майна) під охорону, порядок та система організації його охорони (забезпечення публічної безпеки та порядку), дислокація постів охорони, маршрути руху (патрулювання), потреба в обладнанні технічними засобами охоронного призначення та пожежної безпеки визначаються комісією у складі замовника або його представника, уповноваженого представника УПО (ПП УПО) та інших заінтересованих сторін під час обстеження об'єкта охорони (місця проживання та роботи особи) і його технічного укріплення.

23. Результати оформлюються актом обстеження технічної укріпленості об'єкта (додаток 9) у двох примірниках, в якому вказуються пропозиції замовнику щодо усунення виявлених недоліків і рекомендації стосовно технічного укріплення об'єкта.

Перший примірник акта вручається замовнику, другий - залишається в УПО (ПП УПО) та додається до літерної справи.

Надалі такі акти обстеження об'єкта (майна) складаються комісією у складі замовника або його представника, уповноваженого представника УПО (ПП УПО) та інших заінтересованих сторін щопівроку.

Обстеження не проводиться під час інкасації, охорони вантажів і мобільних об'єктів.

24. Захист приміщень банків організовується відповідно до вимог законодавства України та нормативно-правових актів Національного банку України.

25. У випадках залучення поліцейських (працівників поліції охорони) до забезпечення публічної безпеки та порядку під час проведення масових заходів замовник подає до УПО (ПП УПО) умови їх проведення, програми, регламент, інші відомості для розроблення заходів щодо охорони публічної безпеки і порядку, забезпечення безпеки учасників і глядачів.

Безпосереднє залучення сил і засобів поліції охорони оформлюється у вигляді плану заходів із забезпечення публічної безпеки та порядку у зв'язку із проведенням масового заходу (далі - план заходів), який затверджується керівником ГУНП (ВП ГУНП) та погоджується керівником відповідного УПО (ПП УПО), а також у випадках залучення екіпажів УПП ДПП погоджується з керівником відповідного УПП ДПП.

У плані заходів, зокрема, відображаються чисельність і склад сил і засобів поліції охорони, залучених до заходів, їх завдання та місця виконання цих завдань, порядок управління силами і засобами поліції охорони та їх взаємодія із силами інших залучених нарядів ГУНП (ВП ГУНП) та екіпажів УПП ДПП.

26. Об'єкт (особа, майно) вважається прийнятим під охорону з моменту виставлення наряду поліції охорони на посту (маршруті) охорони, про що УПО (ПП УПО) видається наказ про укладення договору на вид послуг охорони (додаток 10). Копія наказу передається до бухгалтерії для проведення розрахунків.

Прийняття під охорону, зняття з охорони об'єкта оформлюються двостороннім актом виставлення (зняття) наряду поліції охорони (додаток 11).

У випадках надання послуг охорони на території іншого регіону виставлення наряду поліції охорони погоджується з територіальним органом поліції охорони та оформлюється актом погодження про виставлення наряду поліції охорони (додаток 12).

На кожен пост (маршрут) охорони складається облікова картка.

27. Керівники УПО (ПП УПО) у разі отримання відомостей, що унеможливлюють виконання заходів з фізичної охорони, невідкладно інформують про це замовника. Надання послуг охорони припиняється в порядку, установленому законодавством.

{Розділ III доповнено пунктом 27 згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 420 від 19.06.2025}

28. Вартість послуг охорони та необхідна чисельність персоналу поліції охорони на закриття поста розраховуються в установленому порядку.

29. З урахуванням виду наряду поліції охорони додатково розробляються: план-схема охоронюваного об'єкта з нанесенням межі займаної території, позначенням будівель і споруд, потенційно небезпечних об'єктів, поверховий план, список обладнання та технічних засобів (схема блокування із зазначенням рубежів захисту і типів застосовуваного обладнання).

30. Керівники УПО (ПП УПО) зобов'язані повідомляти замовника про всі події та вжиті щодо них заходи, вносити в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення охорони.

31. Стаціонарні об'єкти, що беруться під фізичну охорону УПО (ПП УПО), за погодженням із замовником оснащуються на видному місці інформаційними фірмовими наклейками.

32. Периметри об'єктів (межі земельних ділянок, зовнішніх постів) охорони на видних місцях оснащуються покажчиками з чіткими та розбірливими попереджувальними написами (наприклад, «Прохід (проїзд) заборонено (закрито)», «Об'єкт охороняється», «Об'єкт охороняється службовими собаками», «Заборонена зона, прохід заборонений»).

33. До основних форм несення служби в УПО (ПП УПО) належать:

1) несення служби на стаціонарних (нерухомих) постах охорони (закритих об'єктах), у тому числі із здійсненням пропускного режиму та/або забезпеченням публічної безпеки та порядку;

2) несення служби на маршрутах охорони шляхом патрулювання відкритої території об'єкта, що охороняється, на автомобілях (автопатрулями) чи інших транспортних засобах або пішого патрулювання;

3) несення служби на постах (маршрутах) охорони шляхом забезпечення контролю за несенням служби персоналом охорони;

4) несення служби на маршрутах охорони під час забезпечення особистої безпеки фізичних осіб шляхом їх супроводження в місцях перебування;

5) несення служби на маршрутах охорони шляхом оперативного реагування на повідомлення про спрацювання засобів охоронно-пожежної та тривожної сигналізації на підключених до (Г)ПЦС об'єктах, що охороняються;

6) несення служби на маршрутах охорони вантажів та мобільних об'єктів шляхом їх пішого супроводження та/або на транспортних засобах, а також під час їх перевезення, інкасації.

34. Несення служби може здійснюватися шляхом суміщення форм несення служби, визначених цією Інструкцією.

35. За умов ускладнення оперативної обстановки або виникнення позаштатних ситуацій на об'єктах охорони з метою їх стабілізації, якщо наявними силами і засобами, безпосередньо залученими до заходів охорони у повсякденному режимі, їх виконати неможливо, охорона об'єктів може посилюватись за рахунок збільшення чисельності поліцейських та воєнізованих постів (маршрутів) охорони в межах штатної чисельності.

Рішення щодо посилення охорони об'єктів або його відміна оформлюються наказом ОППО за погодженням з ДПО.

36. Відомості, що розкривають стан, вид, систему охорони та безпеки об'єктів (майна, особи), розголошенню не підлягають. Перелік таких відомостей і ступінь обмеження доступу до них визначаються НПУ.

37. Організація фізичної охорони об'єктів ОППО інших категорій, що мають специфічні особливості у сфері своєї діяльності, а також інша діяльність, пов'язана із забезпеченням заходів охорони, здійснюються згідно з вимогами цієї Інструкції та нормативно-правових актів у цій сфері.

38. Переведення ОППО на посилений варіант службової діяльності здійснюється за рішенням Голови НПУ.

39. Залучення поліцейських (працівників поліції охорони) поза межами виконання договірних зобов'язань визначається організаційно-розпорядчим актом НПУ.

IV. Особливості управління нарядами поліції охорони

1. Оперативне управління нарядами поліції охорони під час несення служби здійснюється відповідальним (помічником відповідального, старшим наряду, начальником варти) та/або уповноваженим працівником чергової частини УПО (ПП УПО), до складу якого входить наряд чи на території якого він тимчасово виконує заходи охорони, у невідкладних випадках та у випадках припинення правопорушень або за інших пригод - оперативним черговим ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП).

2. Під час організації охорони об'єктів, підключених до (Г)ПЦС, оперативне управління нарядами поліції охорони здійснюється черговими (Г)ПЦС, старшими змін.

3. Наряд поліції охорони під час несення служби підпорядковується керівнику УПО (ПП УПО), оперативно підпорядковується керівнику ГУНП регіону, на території якого постійно або тимчасово виконує заходи охорони.

4. В цілях оперативного управління нарядами поліції охорони, збору і обробки інформації, організації охорони об'єктів (майна, осіб), контролю за порядком несення служби персоналом охорони, ефективного використання поліцейських і працівників поліції охорони щодо забезпечення правопорядку, взаємодії з іншими нарядами та черговими службами ГУНП (ВП ГУНП), екіпажами УПП ДПП на районному рівні, збереження службової документації, зброї та боєприпасів до неї, спеціальних засобів, засобів зв'язку та іншого ввіреного майна, контролю за станом охорони та оборони адміністративної будівлі (приміщень) та прилеглої до неї території, дотримання вимог протипожежної безпеки та санітарного стану, передачі спеціальних сигналів про введення ступенів готовності та оповіщення поліцейських охорони в УПО (ПП УПО) можуть створюватись чергові частини та обладнуватись кімнати зберігання зброї.

5. Уповноважений працівник чергової частини УПО (ПП УПО, за відсутності - черговий (Г)ПЦС) при надходженні повідомлень про правопорушення та/або тривожних сповіщень з об'єктів, що охороняються, направляє наряд поліції охорони для перевірки та встановлення обставин події, причин спрацювання засобів охоронно-пожежної та тривожної сигналізації.

6. Якщо за результатами перевірки повідомлення та/або реагування на тривожне сповіщення виявлено ознаки правопорушення, уповноважений працівник чергової частини УПО (ПП УПО, за відсутності - черговий (Г)ПЦС) зобов'язаний передати інформацію до чергової служби ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП), на території обслуговування якого відбулась подія та/або розташований об'єкт, що охороняється, для відповідного реагування (надання допомоги та виклику на місце події СОГ) і реєстрації події у встановленому порядку.

7. У разі одночасного надходження декількох повідомлень про події та/або інформації про спрацювання засобів охоронно-пожежної та тривожної сигналізації з двох і більше об'єктів, які охороняються, або неможливості реагування нарядів поліції охорони на таке повідомлення (інформацію) уповноважений працівник чергової частини УПО (ПП УПО, за відсутності - черговий (Г)ПЦС) для їх відпрацювання запитує в оперативного чергового ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП) допомогу шляхом залучення інших нарядів (екіпажів) комплексних сил.

8. У випадках надходження повідомлення про подію та/або тривожних сповіщень з охоронюваних об'єктів, що підлягають обов'язковій охороні поліцією або належать до І категорії криміногенного ризику чи охороняються нарядами поза межами регіону дислокації, уповноважений працівник чергової частини УПО (ПП УПО, за відсутності - черговий (Г)ПЦС) зобов'язаний передати повідомлення (інформацію) до чергової служби ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП), на території обслуговування якого відбулась подія, для організації реагування нарядами ГУНП (ВП ГУНП), екіпажами УПП ДПП.

9. У випадках одночасного надходження повідомлення про подію або тривожного сповіщення з охоронюваного об'єкта та проведення профілактичних заходів або спеціальних операцій (введення оперативних планів) ГУНП (ВП ГУНП) уповноважений працівник чергової частини УПО (ПП УПО, за відсутності - черговий (Г)ПЦС) в першу чергу вживає заходів щодо усунення наслідків події та/або встановлення причини надходження тривожного сповіщення з об'єкта охорони в установленому порядку, про що інформує чергову службу ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП).

10. У разі вчинення на об'єкт, що охороняється, розбійного нападу з використанням зброї (введення оперативних планів) або захопленням заручників чи за інших умов ускладнення оперативної обстановки (виникнення надзвичайних подій або позаштатних ситуацій) уповноважений працівник чергової частини УПО (ПП УПО, за відсутності - черговий (Г)ПЦС) інформує підпорядковані наряди, чергову службу ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП), інші заінтересовані служби за потреби.

11. Добова розстановка нарядів здійснюється керівником УПО (ПП УПО) або особою, наділеною відповідними повноваженнями, на підставі зведеної дислокації або наказів про початок заходів охорони.

12. Розстановка нарядів поліції охорони у змінах заноситься до книги нарядів (додаток 13) або до книги постових відомостей (додаток 14) щодня в робочі дні до 18.00, на вихідні (святкові) дні - до 18.00 напередодні вихідних (святкових) днів на наступну(і) добу(и) та затверджується керівником УПО (ПП УПО).

У разі необхідності внесення змін до книги нарядів або постових відомостей коригування вносяться відповідальним працівником поліції охорони з обов'язковим інформуванням керівника УПО (ПП УПО) про причини внесення таких змін.

13. До книги нарядів вносяться також відповідальні по підрозділу (помічники), водії, а також інший персонал поліції охорони, задіяний для забезпечення правопорядку, заходів з організації охорони, та працівники, залучені до проведення навчань.

14. В УПО (ПП УПО), де озброєння передане на тимчасове зберігання до ГУНП (ВП ГУНП), забезпечується ведення постової відомості розстановки нарядів охорони. Видача озброєння здійснюється оперативним черговим цього органу за окремою відомістю видачі озброєння (додаток 15), яка затверджується керівництвом ГУНП (ВП ГУНП).

15. Маневрування нарядами поліції охорони у складі комплексних сил (зведених загонів) здійснюється наказами НПУ.

V. Підготовка до несення служби та проведення інструктажу нарядів поліції охорони

1. Поліцейські та працівники поліції охорони заступають на службу згідно із затвердженими графіками.

2. Підготовка до несення служби та інструктаж персоналу поліції охорони перед заступанням в наряд здійснюються відповідно до вимог нормативно-правових актів МВС та цієї Інструкції.

3. Персонал поліції охорони, призначений в наряд, заздалегідь прибуває на визначене керівником місце проведення інструктажу, але не пізніше ніж за 15 хвилин до його початку (початку заходів охорони), одягнутим в однострій (спеціальний формений одяг єдиного зразка, якщо інше не визначено керівником) за сезоном, повинен мати охайний зовнішній вигляд, справне спорядження (поясний ремінь, кобуру, пістолетний ремінець, протирку), службове посвідчення, спеціальний жетон (для поліцейських), картку - замісник, свисток, кишеньковий електричний ліхтарик, блокнот, авторучку (олівець), водій - посвідчення водія, медичну довідку.

4. Керування водіями спеціалізованими (оперативними) автомобілями, які мають спеціальне кольорографічне пофарбування, розпізнавальні знаки та оснащені спеціальними звуковими і світловими сигнальними пристроями, в цивільному одязі забороняється.

5. Під час виконання заходів охорони у цивільному одязі для носіння вогнепальної зброї використовується спеціальне спорядження, яке забезпечує дотримання заходів запобігання її випадінню або витягуванню іншими особами (пістолетів, пістолетів-кулеметів, автоматичних або напівавтоматичних пістолетів).

6. Згідно із функціональними обов'язками командний (керівний) склад УПО (ПП УПО) забезпечує контроль за своєчасним прибуттям персоналу поліції охорони на інструктаж, перевіряє його готовність, зовнішній вигляд, справність транспортних засобів, технічних засобів, засобів зв'язку та вживає заходів до усунення виявлених недоліків.

7. Перед інструктажем та отриманням вогнепальної зброї проводиться медичний огляд водіїв (поліцейських-водіїв) транспортних засобів.

8. З урахуванням особливостей розташування об'єктів охорони за рішенням керівника УПО (ПП УПО) інструктаж працівників поліції охорони (крім озброєних вогнепальною зброєю) відповідальною особою може здійснюватись за допомогою телефонного зв'язку, про що в облікових документах на посту (маршруті) охорони зазначається запис.

9. Керівник (командир, відповідальний чи інша посадова особа, яка перебуває на чергуванні) УПО (ПП УПО) або уповноважена посадова особа ГУНП (ВП ГУНП) щодо кожного поліцейського чи працівника поліції охорони приймає рішення про видачу (невидачу) йому вогнепальної зброї, яке заноситься до книги нарядів або постових відомостей.

Перед виконанням службових завдань, пов'язаних із можливим застосуванням або використанням зброї, командир або відповідальний чи інша уповноважена посадова особа з персоналом поліції охорони проводить цільовий інструктаж з питань дотримання заходів безпеки при поводженні зі зброєю, про що робить запис у журналі реєстрації таких інструктажів.

Керівник (командир, відповідальний чи інша уповноважена посадова особа), з дозволу якого персонал поліції охорони отримав вогнепальну зброю (пристрій для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії), забезпечує контроль за своєчасним її (його) поверненням працівником до чергової частини після закінчення служби.

10. Заряджання вогнепальної зброї та пристроїв для відстрілу патронів, споряджених гумовою кулею, проводиться після проведення інструктажу персоналу поліції охорони в спеціально обладнаному місці (кімнаті) за командою та під наглядом відповідального УПО (ПП УПО, начальника варти) чи іншої уповноваженої особи з числа керівного складу УПО (ПП УПО) або ГУНП (ВП ГУНП).

{Абзац перший пункту 10 розділу V в редакції Наказу Міністерства внутрішніх справ № 420 від 19.06.2025}

При несенні служби вартовим способом вогнепальна зброя та пристрої для відстрілу патронів, споряджених гумовою кулею, заряджаються тільки безпосередньо перед виходом на пости (маршрути). При цьому патрон у патронник не досилається.

Розряджається зброя негайно після повернення у вартове приміщення чи інше спеціально відведене і обладнане кулеуловлювачем місце (кімнату).

За відсутності кулеуловлювача, а також у випадках приведення вогнепальної зброї в готовність, ствол зброї повинен бути спрямований на поверхню, яка в змозі прийняти кулю, наприклад: на землю, стовбур дерева або вгору (під кутом 45-60 градусів) і вбік від прилеглих будівель, споруд.

11. Персонал поліції охорони, призначений в наряд, забезпечується:

1) табельною вогнепальною зброю з не менше ніж двома магазинами, спорядженими набоями (автоматична вогнепальна зброя видається за необхідності та за умовами атестата безпеки);

2) засобами індивідуального захисту (шоломи, бронежилети не нижче другого класу захисту) та спеціальними засобами (гумові чи пластикові кийки, кайданки, балончики, споряджені речовинами сльозогінної та дратівної дії), окрім випадків знаходження спецзасобів на постах (маршрутах) охорони або виданих на постійне носіння та зберігання в установленому порядку;

3) засобами зв'язку (переносна радіостанція та/або телефон стільникового зв'язку), індивідуальними відеореєстраторами (за наявності), крім випадків знаходження засобів зв'язку на постах (маршрутах) охорони або видачі їх на постійне носіння та зберігання;

4) спорядженням для носіння вогнепальної зброї та спеціальних засобів;

5) аптечками медичними або пакетами перев'язувальними медичними першої допомоги, крім випадків їх знаходження на постах (маршрутах, транспортних засобах) охорони або видачі їх на постійне носіння та зберігання;

6) службовим собакою (кінологи, провідники чи вожаті службових собак у встановлених випадках);

7) службовою документацією згідно з пунктом 19 цього розділу;

8) іншим обладнанням за необхідності (сейф, металевий ящик для зберігання вогнепальної зброї, система відстеження рухомих об'єктів, відеореєстратор, електронагрівальні прилади, мобільні пости охорони модульного виробництва, пошуковий акумуляторний ліхтар та інше);

9) паролями (для перевірки стаціонарних постів та/або допуску уповноважених осіб на об'єкт охорони в неробочий час).

Вимоги підпункту 1 пункту 11 цього розділу не поширюються на працівників поліції охорони, які залучаються до виконання договірних зобов'язань на об'єктах, що не відносяться до особливо важливих об'єктів, об'єктів критичної інфраструктури та вантажів (крім валютних та інших цінностей, зброї, боєприпасів, вибухівки, наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів), що перевозяться залізничним транспортом у складі змішаного наряду.

{Абзац другий підпункту 9 пункту 11 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 420 від 19.06.2025}

Озброєння працівників поліції охорони, залучених до виконання договірних зобов'язань на об'єктах, що не відносяться до особливо важливих об'єктів, об'єктів критичної інфраструктури, здійснюється за письмовим розпорядженням керівника УПО (ПП УПО) на підставі аналізу стану оперативної обстановки на території обслуговування та/або за зверненням замовника.

{Абзац третій підпункту 9 пункту 11 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 420 від 19.06.2025}

Персонал поліції охорони, що проходить стажування та за яким не закріплена вогнепальна зброя, а також ті, в яких зброя вилучена та направлена для проведення експертизи (крім випадків відсторонення поліцейського чи працівника від виконання службових обов'язків у встановленому порядку) чи ремонту, як виняток, можуть нести службу із пристроєм для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, крім виконання заходів охорони на об'єктах критичної інфраструктури.

{Абзац четвертий підпункту 9 пункту 11 розділу V із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 420 від 19.06.2025}

12. У випадках організації охорони публічної безпеки і порядку під час масових заходів форма одягу, оснащеність та екіпіровка персоналу поліції охорони визначаються відповідними наказами керівників ОППО, на території обслуговування яких проводяться такі заходи.

13. Персоналу поліції охорони можуть видаватись табельна вогнепальна зброя, боєприпаси, спеціальні засоби та засоби зв'язку на постійне зберігання й носіння.

14. Рішення про необхідність отримання нарядом поліції охорони автоматичної вогнепальної зброї, її кількість та кількість набоїв до неї визначаються керівником УПО (ПП УПО), виходячи з умов атестата безпеки працівників НПУ під час виконання охоронних функцій, прогнозу обстановки на маршруті руху та особливостей вантажу, що перевозиться.

15. Несення служби із автоматичною вогнепальною зброєю дозволяється лише в однострої (спеціальному форменому одязі).

16. Під час несення служби автомат зі складним прикладом носиться на автоматному ремені в положенні «на ремінь» дуловою частиною донизу або в положенні «на груди». Зазначене положення не розповсюджується на автоматичну та напівавтоматичну вогнепальну зброю, носіння якої передбачено в кобурі.

У випадках виникнення позаштатних ситуацій (гасіння пожежі або подолання перешкод, наслідків стихійного лиха та інших позаштатних ситуацій) поліцейські та працівники поліції охорони можуть тримати автомат в положенні «за спину».

17. Працівники поліції охорони, які не пройшли первинну професійну підготовку та не склали заліки із знання матеріальної частини зброї, порядку і правил її застосування, заходів безпеки при поводженні з нею, не виконали норматив з вогневої підготовки та вправу зі стрільби або не відповідають кваліфікаційним вимогам (не нижче 3-го розряду) професії «Охоронник» або «Охоронець», для самостійного несення служби з вогнепальною зброєю не допускаються.

18. Забороняється видавати автоматичну вогнепальну зброю поліцейським і працівникам поліції охорони, за якими у встановленому порядку не закріплена табельна вогнепальна зброя.

19. Наряд (пост, маршрут) поліції охорони забезпечується службовою документацією, зокрема:

1) наряд реагування:

шляховим листом та бортовим журналом;

витягом з наказу про затвердження територіальної зони відповідальності НР та визначення центру її зони;

затвердженим списком осіб, уповноважених на перевірку порядку несення служби нарядом поліції охорони;

інформацією про місце розташування та телефони чергових служб територіальних органів НПУ та поліції охорони, медичних та аварійних служб екстреної допомоги;

атестатом безпеки;

організаційно-розпорядчим документом з питань заходів охорони, особливими обов'язками членів наряду поліції охорони та порядком їх дій у типових та позаштатних ситуаціях (порядок несення служби, дії під час виявлення підозрілих предметів, у разі нападу, надання домедичної допомоги, вимоги з пожежної безпеки та охорони праці);

графіком виходу на зв'язок за допомогою засобів зв'язку або технічних приладів контролю несення служби;

витягом радіопозивних суміжних нарядів поліції охорони;

витягом із плану оборони об'єктів, розташованих в межах територіальної зони відповідальності;

інформацією про осіб, які розшукуються та/або підозрюються у скоєнні правопорушення (орієнтування, фотороботи);

2) наряди охорони об'єктів та публічної безпеки:

журналом приймання (здавання) поста (маршруту) й перевірок несення служби з охорони (пости та маршрути фізичної охорони об'єктів зі сталим порядком обслуговування);

особистими маршрутними (постовими) книжками (додаток 16) для обліків фізичного та технічного контролю за несенням служби нарядом поліції охорони (крім випадків запровадження ведення журналу, передбаченого підпунктом 3 пункту 8 розділу II цієї Інструкції).

контрольною карткою перевірки несення служби та результатів роботи наряду поліції охорони (додаток 17) у випадках виконання заходів охорони за тимчасовими або разовими договорами;

описом майна та службової документації, що підлягає прийманню (здаванню) під час зміни нарядів поліції охорони;

затвердженим списком осіб, уповноважених на перевірку порядку несення служби нарядом поліції охорони;

інформацією про місцезнаходження та телефони чергових служб територіальних органів НПУ, поліції охорони, медичних та аварійних служб екстреної допомоги;

списками телефонів замовника (керівників об'єкта) для оперативного обміну інформацією про ситуацію навколо об'єкта та майна, що перебуває під охороною, та/або осіб, уповноважених замовником відповідальних за збереження матеріальних цінностей, їх місце проживання на випадок обставин, що ускладнюють виконання заходів охорони;

атестатом безпеки (в місцях несення служби з вогнепальною зброєю);

табелем поста (додаток 18) на постах воєнізованої охорони;

організаційно-розпорядчим документом з питань заходів охорони, особливими обов'язками членів наряду поліції охорони та порядком їх дій у позаштатних ситуаціях (пропускний режим, порядок несення служби, дії під час виявлення підозрілих предметів, у разі нападу, надання домедичної допомоги, вимоги з пожежної безпеки та охорони праці, крім випадків, коли ці обов'язки викладені в табелі поста);

зразками відбитків печаток, пломб, штампів (у разі опломбування охоронюваних приміщень, майна);

схемою охорони та маршрутом безпечного руху (додаток 19) на території об'єкта охорони;

інструкцією про порядок взаємодії та розподіл повноважень між персоналом поліції охорони та працівниками охорони інших суб'єктів у разі спільного виконання заходів охорони на об'єкті;

графіком виходу на зв'язок за допомогою засобів зв'язку або технічних приладів контролю несення служби (де відсутні КНС з таймером);

графіком несення служби (роботи) персоналом поліції охорони на постах і маршрутах охорони зі сталим порядком обслуговування, в інших випадках графіки несення служби зберігаються у керівника (командира) УПО (ПП УПО);

витягом радіопозивних суміжних нарядів поліції охорони;

витягом із плану оборони у випадках запровадження таких заходів;

журналом приймання під охорону (зняття з-під охорони) окремих (режимних) приміщень матеріально відповідальними особами (за наявності такого виду охорони);

журналом перевірок стану систем тривожної сигналізації та реєстрації їх спрацювань в місцях їх встановлення;

журналом здавання вхідних дверей об'єкта охорони під нагляд на (Г)ПЦС та зняття їх з-під охорони (у випадках оснащення приміщень об'єкта периметровою охоронною сигналізацією).

У випадках охорони об'єктів критичної інфраструктури додатково забезпечуються витягами з планів захисту, передбаченими законодавством про критичну інфраструктуру, окремо за кожною проєктною загрозою, що стосуються дій персоналу поліції охорони (за згодою оператора критичної інфраструктури).

{Підпункт 2 пункту 19 розділу V доповнено абзацом двадцять другим згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 420 від 19.06.2025}

У випадках запровадження пропускного режиму додатково забезпечуються:

копією наказу замовника (керівника об'єкта) про запровадження пропускного та внутрішньооб'єктового режимів на об'єкті та режимом його роботи;

журналом обліку разових перепусток (додаток 20), зразками накладних, перепусток, підписів осіб, яким надано право їх підписувати.

У випадках використання службового транспортного засобу додатково забезпечуються:

шляховим листом;

бортовим журналом.

У випадках надання послуг охорони поза межами регіону дислокації ОППО додатково забезпечуються:

приписом на виконання службового завдання щодо забезпечення заходів охорони (додаток 21);

копією наказу та посвідченням про відрядження;

3) наряд охорони вантажів та мобільних об'єктів:

маршрутним листом (додаток 22) та приписом на охорону (додаток 23) у випадках забезпечення охорони вантажів, валютних чи інших цінностей під час їх переміщення за визначеним графіком (маршрутом), інкасації;

особистими маршрутними книжками для обліків фізичного та технічного контролю за несенням служби нарядом поліції охорони;

контрольною карткою перевірки несення служби та результатів роботи у випадках виконання заходів охорони за тимчасовими або разовими договорами;

маршрутом руху з місцями безпечних стоянок (основний, резервний маршрути);

затвердженим списком осіб, уповноважених на перевірку порядку несення служби нарядом поліції охорони;

інформацією про місцезнаходження та телефони чергових служб ГУНП (ВП або СРПП ВП ГУНП) та поліції охорони, медичних та аварійних служб екстреної допомоги;

атестатом безпеки;

організаційно-розпорядчим документом з питань заходів охорони, особливими обов'язками членів наряду поліції охорони та порядком їх дій у типових і позаштатних ситуаціях (порядок несення служби, дії під час виявлення підозрілих предметів, у разі нападу, надання домедичної допомоги, вимоги з пожежної безпеки та охорони праці);

зразками відбитків печаток, пломб, штампів (у разі опломбування охоронюваного майна, вантажу, цінностей);

порядком взаємодії та розподілу повноважень між персоналом поліції охорони та працівниками охорони інших суб'єктів у разі спільного виконання заходів охорони;

графіком виходу на зв'язок за допомогою засобів зв'язку або технічних приладів контролю несення служби;

витягом схеми радіопозивних суміжних нарядів поліції охорони;

актом про виставлення (зняття) наряду поліції охорони, що здійснює (здійснював) заходи із забезпечення охорони вантажу (інші акти, що засвідчують передачу-прийом майна на зберігання персоналу поліції охорони).

У випадках використання службового транспортного засобу додатково забезпечуються:

шляховим листом;

бортовим журналом.

У випадках надання послуг охорони поза межами регіону дислокації ОППО додатково забезпечуються:

приписом на виконання службового завдання щодо забезпечення заходів охорони;

копією наказу та посвідченням про відрядження;

інформацією про місцезнаходження та службові телефони ГУНП (ВП ГУНП), органів поліції охорони у кінцевому пункті призначення та транзитних регіонів за маршрутом слідування.

У випадках надання послуг охорони без участі замовника (його представника) додатково забезпечуються:

дорученням на заходи охорони (додаток 24) під час перевезення вантажів, валютних чи інших цінностей, інкасації;

копією заявки замовника та договору про надання послуг охорони під час перевезення небезпечних і цінних вантажів;

4) наряди охорони (забезпечення особистої безпеки) фізичних осіб:

особистими маршрутними книжками для обліку фізичного та технічного контролю за несенням служби нарядом поліції охорони;

контрольною карткою перевірки несення служби та результатів роботи у випадках виконання заходів охорони за тимчасовими або разовими договорами;

затвердженим списком осіб, уповноважених на перевірку порядку несення служби нарядом поліції охорони;

інформацією про місцезнаходження та телефони чергових служб територіальних органів НПУ та поліції охорони, медичних та аварійних служб екстреної допомоги;

атестатом безпеки;

організаційно-розпорядчим документом з питань заходів охорони, особливими обов'язками членів наряду поліції охорони та порядком їх дій у типових та позаштатних ситуаціях (порядок несення служби, дії під час виявлення підозрілих предметів, у разі нападу, надання домедичної допомоги, вимоги з пожежної безпеки та охорони праці);

графіком виходу на зв'язок за допомогою засобів зв'язку або технічних приладів контролю несення служби;

витягом радіопозивних суміжних нарядів поліції охорони.

У випадках використання службового транспортного засобу додатково забезпечуються:

шляховим листом;

бортовим журналом.

У випадках надання послуг охорони поза межами регіону дислокації ОППО додатково забезпечуються:

приписом на виконання службового завдання щодо забезпечення заходів охорони;

копією наказу та посвідченням про відрядження;

інформацією про місцезнаходження та службові телефони ГУНП (ВП ГУНП), органів поліції охорони у кінцевому пункті призначення та транзитних регіонів за маршрутом слідування.

20. В УПО (ПП УПО) ведеться облік виданих доручень на перевезення вантажів, валютних чи інших цінностей, інкасації. Корінці таких доручень накопичуються та передаються до архіву на зберігання.

21. Маршрутні листи та приписи на охорону та перевезення вантажів, валютних чи інших цінностей, інкасації реєструються в журналі реєстрації маршрутних листів і приписів (додаток 25), а також можуть друкуватися на одному аркуші з різних його сторін.

22. До службової документації на постах та маршрутах охорони можуть долучатися інші документи (у тому числі орієнтування та складені фотороботи осіб, які зникли або перебувають у розшуку), що необхідні для належної організації несення служби. Зі службовою документацією усі члени наряду ознайомлюються під підпис.

23. Службова документація (крім журналів) розміщується у скорозшивачах або файлах до папок (папки-бокси) формату А4, виготовлених із цупкого картону, захищеного від промокання.

24. Усі журнали, що входять до складу службової документації, повинні мати титульний аркуш із назвою органу чи підрозділу поліції охорони, номером поста чи маршруту охорони, бути зареєстрованими в канцелярії підрозділу поліції охорони, а їх аркуші - пронумеровані, прошиті та скріплені печаткою.

25. За збереження службової документації відповідають старший наряду поліції охорони або керівник (командир) УПО (ПП УПО).

Службова документація повинна зберігатися у місцях, не доступних для сторонніх осіб, на стаціонарних постах охорони - в місцях, оснащених запірним пристроєм (сейф, шухляда стола та інші пристрої).

26. Залежно від характеру виконуваних нарядами поліції охорони завдань, а також при виникненні надзвичайних ситуацій (подій), позаштатних ситуацій для несення служби додатково можуть видаватись:

1) пристрій для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами;