Тип: Наказ
№ 5148
Дата: 20 квітня 2026 р.
Статус: Чинний
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ, ДОВКІЛЛЯ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
20.04.2026 № 5148
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
29 травня 2026 року
за № 776/46170
Про затвердження Вимог до контрольних постів, призначених для відпочинку тварин під час їх транспортування
Відповідно до пункту 3 частини п'ятої статті 36 Закону України «Про ветеринарну медицину та благополуччя тварин», пункту 64 Всеохоплюючої стратегії імплементації Глави IV (Санітарні та фітосанітарні заходи) Розділу IV «Торгівля і питання, пов'язані з торгівлею» Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року № 228-р, пункту 8 Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2025 року № 903,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Вимоги до контрольних постів, призначених для відпочинку тварин під час їх транспортування, що додаються.
2. Департаменту державної політики у сфері санітарних та фітосанітарних заходів і продовольчої безпеки в установленому законодавством порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України згідно з розподілом функціональних обов'язків.
Міністр економіки, довкілля
та сільського господарства України
Олексій СОБОЛЕВ
ПОГОДЖЕНО:
Віце-прем'єр-міністр з відновлення України -
Міністр розвитку громад та територій України
В.о. Голови Державної служби України
з питань безпечності харчових продуктів
та захисту споживачів
Олексій КУЛЕБА
Олег ОСІЯН
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки,
довкілля та сільського
господарства України
20 квітня 2026 року № 5148
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
29 травня 2026 року
за № 776/46170
Вимоги
до контрольних постів, призначених для відпочинку тварин під час їх транспортування
I. Загальні положення
1. Ці Вимоги визначають загальні вимоги до контрольних постів, призначених для відпочинку тварин під час їх транспортування (далі - контрольні пости), з метою забезпечення благополуччя тварин.
2. У цих Вимогах термін «контрольний пост» означає місце (територію, споруди або комплекс споруд, приміщення, будівлі), де тварини родини коневих (Equidae), великої рогатої худоби, овець, кіз та свиней відпочивають щонайменше 12 або 24 години, після закінчення максимально допустимого часу транспортування тварин.
Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України «Про ветеринарну медицину та благополуччя тварин» і «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я тварин та благополуччя тварин», термін «корм» - у значенні, наведеному в Законі України «Про безпечність та гігієну кормів».
II. Вимоги щодо державної реєстрації контрольних постів та складання їх переліку
3. Контрольні пости підлягають державній реєстрації відповідно до Порядку здійснення державної реєстрації тваринницьких потужностей та операторів ринку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 року № 461.
Під час реєстрації контрольного поста зазначаються певний вид (категорія) тварин та ветеринарно-санітарний статус території, на якій він розташований.
4. Контрольні пости включаються компетентним органом до Переліку контрольних постів (далі - Перелік), форма якого наведена в додатку до цих Вимог та який оновлюється в міру надходження відповідної інформації до компетентного органу.
5. Під час внесення інформації про центри збору тварин до Переліку зазначаються їх реєстраційні номери, присвоєні відповідно до Порядку затвердження тваринницьких потужностей для цілей експорту, імпорту та здійснення діяльності, що становить високий ризик, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 року № 478.
Центри збору тварин (усі їх приміщення) можуть бути включені до Переліку як контрольні пости, за умови виконання вимог, зазначених у пункті 18 розділу III та пункті 19 розділу IV цих Вимог, протягом усього періоду їх експлуатації як контрольних постів та не можуть одночасно використовуватися як центри збору тварин.
6. Контрольні пости включаються до Переліку після підтвердження компетентним органом їх відповідності цим Вимогам.
7. Такі контрольні пости повинні:
1) розташовуватися на території, яка не підпадає під заборону або обмеження відповідно до вимог законодавства;
2) перебувати під контролем офіційного ветеринарного лікаря, який гарантує дотримання положень цих Вимог;
3) під час функціонування дотримуватися вимог законодавства України про здоров'я та благополуччя тварин.
8. Компетентний орган здійснює заходи державного контролю на території контрольного поста для перевірки дотримання цих Вимог.
9. Компетентний орган забезпечує:
1) технічне створення та супроводження Переліку;
2) збір, обробку, зберігання та внесення наявної інформації щодо контрольних постів до Переліку;
3) збереження та захист інформації, що міститься в Переліку;
4) відкритий та безоплатний доступ до Переліку шляхом його оприлюднення на своєму офіційному вебсайті.
10. Перелік ведеться державною мовою.
11. Обробка та захист даних, що містяться в Переліку, здійснюються відповідно до Законів України «Про захист персональних даних», «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах».
12. До Переліку вноситься така інформація щодо контрольних постів:
1) реєстраційний номер контрольного поста;
2) для юридичної особи - повне та скорочене (за наявності) найменування оператора ринку, ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ;
для фізичної особи - прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають відповідну відмітку в паспорті громадянина України), унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності) оператора ринку;
3) місцезнаходження контрольного поста (вулиця, місто, область);
4) вид (категорія) тварин і місткість контрольного поста (максимальна кількість тварин, які можуть утримуватись одночасно);
5) статус контрольного поста (діючий / недіючий).
13. Інформація, зазначена в пункті 12 цього розділу, вноситься до Переліку не пізніше трьох робочих днів після прийняття відповідного рішення компетентним органом.
14. Компетентний орган оприлюднює інформацію щодо контрольних постів, внесену до Переліку, на своєму офіційному вебсайті в електронному вигляді та забезпечує відкритий і безоплатний доступ до неї.
15. Використання контрольного поста може бути припинено шляхом виключення з Переліку в разі виявлення компетентним органом порушень у сферах ветеринарної медицини та благополуччя тварин під час здійснення заходів державного контролю та якщо заявником не усунуто всіх недоліків або за заявою оператора ринку.
III. Вимоги щодо умов допуску тварин на територію контрольного поста
16. Допуск тварин на територію контрольного поста здійснюється виключно для приймання, годування, напування, забезпечення відпочинку, тимчасового розміщення, надання необхідного догляду та подальшого відправлення тварин.
17. Перед прийманням тварин контрольні пости повинні:
1) бути очищеними та продезінфікованими протягом 24 годин після вивезення всіх тварин, які раніше там утримувалися;
2) залишатися вільними від тварин, поки заходи з очищення та дезінфекції не буде завершено та до прийняття рішення офіційного ветеринарного лікаря.
18. Між двома послідовними партіями тварин на територіях контрольних постах необхідно дотримуватися санітарних інтервалів, які за потреби можуть коригуватися залежно від походження тварин з подібного за ветеринарно-санітарним статусом регіону, зони або компартмента. Контрольні пости повинні бути повністю вільними від тварин щонайменше протягом 24 годин після періоду експлуатації, який не перевищує максимальний строк, що становить шість днів. Території контрольних постів повинні бути очищені та продезінфіковані перед прибуттям нової партії тварин.
IV. Вимоги щодо умов, пов'язаних з перебуванням тварин на території контрольного поста
19. Перебування тварин на території контрольного поста одночасно дозволяється лише за наявності таких умов:
1) тварини мають однаковий документально підтверджений ветеринарно-санітарний стан (стан здоров'я тварин), включаючи будь-які додаткові гарантії здоров'я, надані відповідно до вимог законодавства (вакцинації, дослідження тощо);
2) стан здоров'я тварин підтверджено ветеринарним свідоцтвом згідно з ветеринарними вимогами, установленими для відповідного виду (категорії) тварин, а в разі великої рогатої худоби та свиней, призначених для експорту - згідно із спеціальною процедурою, установленою вимогами країни призначення.
Якщо інше не передбачено відповідними ветеринарно-санітарними вимогами, додаткова перевірка стану здоров'я тварин повинна гарантувати, що тварини перебували щонайменше 21 день в одному господарстві або з моменту народження в господарстві походження, якщо тваринам менше 21 дня, до відправлення з цього господарства безпосередньо або транзитом через один центр збору тварин;
3) тварини належать до відповідного виду (категорії), для утримання якого зареєстровано контрольний пост.
V. Вимоги щодо умов залишення тваринами території контрольного поста
20. Перед залишенням тваринами території контрольного поста офіційний ветеринарний лікар повинен підтвердити в рейсовому журналі, що тварини придатні для продовження транспортування.
21. Територіальний орган компетентного органу місця відправлення повідомляє через інформаційно-комунікаційні системи Держпродспоживслужби та/або системи Traces NT про переміщення тварин, які проходять через контрольні пости.
VI. Вимоги щодо забезпечення заходів з біобезпеки на території контрольного поста
22. Кожен контрольний пост повинен забезпечувати заходи з біобезпеки, а саме:
1) бути розташованим, спроєктованим, побудованим та експлуатуватися таким чином, щоб забезпечити достатній рівень біобезпеки, запобігаючи поширенню інфекційних захворювань між господарствами та між партіями тварин, що проходять через приміщення контрольного поста;
2) бути побудованим, обладнаним та експлуатуватися таким чином, щоб забезпечити можливість проведення очищення та дезінфекції. Контрольний пост повинен бути придатним для експлуатації за будь-яких погодних умов. На території контрольного поста повинно бути передбачено місце для миття транспортних засобів (мийку), що перевозять тварин;
3) піддаватися очищенню та дезінфекції до і після кожного використання відповідно до вказівок офіційного ветеринарного лікаря.
23. Персонал та обладнання (інвентар), що контактують з розміщеними в приміщенні тваринами, повинні перебувати виключно в межах цього приміщення, до проходження процедури очищення та дезінфекції після контакту з тваринами, фекаліями та/або сечею.
Оператор ринку, відповідальний за управління контрольним постом, зобов'язаний забезпечити наявність чистого обладнання (інвентарю) та захисного одягу, що призначені виключно для використання особами, які заходять на територію контрольного поста, а також надання відповідного обладнання (інвентарю) для очищення та дезінфекції.
24. Підстилка повинна бути видалена після кожної партії тварин. Після очищення і дезінфекції, передбачених у підпункті 3 пункту 22 цього розділу, у приміщення вноситься свіжа підстилка.
25. Фекалії та сеча тварин вивозяться з території контрольного поста лише після відповідної обробки з метою запобігання ризику поширення інфекційних хвороб.
VII. Вимоги до обладнання і пристосувань, призначених для завантаження і розвантаження тварин
26. Кожен контрольний пост забезпечується відповідним обладнанням і пристосуваннями для завантаження і розвантаження тварин із транспортних засобів.
27. Обладнання і пристосування повинні мати неслизьку поверхню (наприклад, рифлену тощо) і за потреби бути оснащені бічним захистом. Містки, пандуси та трапи повинні бути обладнані бортиками, перилами або іншими засобами захисту для запобігання падінню тварин з них.
28. Рампи для завантаження і розвантаження повинні мати найменший можливий кут нахилу, що не перевищує 20 градусів (36,4%) для свиней, телят та коней та 26 градусів 34 хвилини (50%) для овець та великої рогатої худоби, крім телят. Якщо кут нахилу перевищує 10 градусів (17,6%), такі рампи повинні бути оснащені системою опорних рейок, яка забезпечує безперешкодний підйом або спуск тварин.
29. Проходи повинні мати неслизьке покриття підлоги, яке мінімізує ризик ковзання, і бути сконструйованими таким чином, щоб мінімізувати ризик травмування тварин.
30. Між підлогою транспортного засобу та рампою, а також між рампою та підлогою розвантажувального майданчика не повинно бути проміжку або сходинки, які змушують тварин стрибати або можуть спричинити їх ковзання чи спотикання.
VIII. Вимоги до приміщень, що використовуються для розміщення тварин та інших цілей, пов'язаних із функціонуванням контрольного поста
31. Усі приміщення, що використовуються для розміщення живих тварин на території контрольних постів, повинні бути забезпечені:
1) неслизьким покриттям підлоги, що не спричиняє травмування тварин;
2) дахом та належним бічним захистом від несприятливих погодних умов;
3) відповідними приміщеннями для утримання, огляду, обстеження, годування та напування тварин, а також обладнанням для годування, напування тварин та зберігання кормів;
4) вентиляцією та дренажем відповідно до виду (категорії) тварин, що утримуються та з урахуванням місткості приміщення;
5) природним та/або штучним освітленням на рівні, достатньому для огляду всіх тварин у будь-який час. У разі необхідності забезпечується резервне освітлення;
6) обладнанням для прив'язування тварин, які цього потребують. Таке прив'язування повинно здійснюватися таким чином, щоб не завдавати болю або страждань тваринам і дозволяти їм безперешкодно їсти, пити та лежати;
7) достатнім простором для тварин відповідного виду (категорії), щоб вони могли одночасно лежати і легко діставатися до місць для годування та напування;
8) достатньою кількістю підстилки, яка повинна бути розміщена в кожному загоні відповідно до потреб кожного виду (категорії) тварин, що утримуються.
32. Приміщення контрольних постів повинні проєктуватися, будуватися, обслуговуватися та експлуатуватися у спосіб, що запобігає контакту тварин із будь-якими гострими або небезпечними предметами чи пошкодженими поверхнями, які можуть завдати їм травм.
33. Контрольні пости повинні мати відповідні приміщення для окремого утримання хворих, травмованих тварин або тварин, які потребують індивідуального догляду.
34. Контрольні пости повинні бути забезпечені приміщенням для осіб, які працюють на їх території або користуються їх послугами.
35. Контрольні пости забезпечують створення належних умов для зберігання та видалення відходів, а також для зберігання трупів тварин, які підлягають подальшому вивезенню та поводженню з ними відповідно до законодавства у сфері поводження з побічними продуктами тваринного походження.
IX. Вимоги щодо практики поводження з тваринами на території контрольного поста
36. Оператор ринку, відповідальний за управління контрольним постом, забезпечує дотримання цих Вимог і зобов'язаний:
1) приймати лише тих тварин, стан здоров'я яких підтверджений відповідним ветеринарним документом та/або які ідентифіковані відповідно до вимог законодавства України. З цією метою він зобов'язаний перевіряти або забезпечити перевірку ветеринарних та інших документів, включаючи комерційні документи, що супроводжують вантаж, передбачених вимогами законодавства про державний контроль, які стосуються відповідних видів (категорій) тварин, а також залежно від виду (категорії) тварин вибірково перевіряти ідентифікаційний номер (ідентифікатор) відповідно до законодавства про ідентифікацію та реєстрацію тварин;
2) забезпечувати своєчасне годування і напування тварин відповідно до виду (категорії) та мати для цього запаси кормів і води;
3) здійснювати належний догляд за тваринами, що перебувають на території контрольного поста, та в разі потреби вживати всіх необхідних заходів для гарантування їхнього благополуччя та дотримання ветеринарно-санітарних вимог;
4) залучати спеціаліста ветеринарної медицини для надання належної допомоги тваринам, які захворіли або отримали травми, перебуваючи під контролем оператора ринку, а також за необхідності - для забою, умертвіння або евтаназії таких тварин відповідно до Вимог до забезпечення благополуччя тварин під час забою та умертвіння, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29 серпня 2022 року № 628, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14 жовтня 2022 року за № 1244/38580;
5) залучати до роботи персонал, який має відповідні знання, навички та професійну компетентність, що підтверджується державним сертифікатом про наявність достатніх знань та навичок щодо дотримання вимог законодавства про благополуччя тварин, виданого відповідно до статті 38 Закону України «Про ветеринарну медицину та благополуччя тварин», що дозволяє працювати з відповідними тваринами та в разі необхідності забезпечувати їм належний догляд;
6) уживати заходів для забезпечення особами, які працюють з тваринами на території контрольних постів дотримання положень законодавства про благополуччя тварин;
7) повідомляти компетентному органу протягом одного робочого дня після відправлення партії тварин інформацію, зазначену в пункті 45 цього розділу, вести облік або базу даних цієї інформації, зберігати її протягом не менше трьох років та надавати компетентному органу на вимогу;
8) повідомляти компетентний орган не пізніше наступного робочого дня про виявлення будь-яких порушень чи відхилень від установлених вимог.
37. Тварини повинні бути розвантажені без затримки після прибуття. Якщо затримка неминуча, тваринам повинні бути гарантовані найкращі можливі умови утримання, зважаючи на погодні умови і час очікування.
38. Під час завантаження і розвантаження тварин забороняється вчиняти дії, що викликають у них переляк або збудження, жорстоко поводитися з ними, а також допускати їх падіння.
39. Заборонено піднімати або тягнути тварин за голову, роги, вуха, кінцівки, хвіст, шерсть чи вовну, а також поводитися з ними у спосіб, що завдає або може завдати їм невиправданого болю чи страждань. За потреби тварин слід утримувати окремо.
40. Для пересування тварин по об'єктах контрольного поста:
1) мобільні переходи повинні бути влаштовані таким чином, щоб використовувати стадний інстинкт тварин;
2) інструменти, призначені для спрямовування руху тварин, повинні використовуватися виключно з цією метою;
3) слід уникати використання інструментів, які застосовують електричний струм. У випадку неможливості застосування інших методів ці інструменти можна використовувати лише для дорослих тварин великої рогатої худоби та свиней, які відмовляються рухатися, за умови, що електрошоки тривають не більше двох секунд, мають достатній інтервал між ними і що тварини мають простір попереду, щоб рухатися. Такі електрошоки можна застосовувати тільки до м'язів задніх кінцівок;
4) заборонено завдавати тваринам ударів, а також чинити тиск на будь-яку особливо чутливу ділянку тіла у спосіб, що спричиняє або може спричинити біль чи страждання. Зокрема, забороняється здавлювати, скручувати або ламати хвости тварин, а також торкатися їхніх очей;
5) заборонено використовувати стрекала чи інші знаряддя із загостреними кінцями. Палиці та інші знаряддя, призначені для направлення тварин, можуть використовуватися за умови, що їх застосування до тіла тварини не завдає їй травм або страждань.
41. Тварин, які прибули на територію контрольного поста після перебування при високій температурі за умов підвищеної вологості, необхідно якнайшвидше охолодити відповідними засобами.
42. Годування та напування тварин повинні здійснюватися таким чином, щоб кожна тварина, розміщена на території контрольного поста, мала достатню кількість чистої води та достатню кількість відповідного корму для задоволення своїх потреб під час перебування та протягом очікуваної тривалості її транспортування до наступного пункту годування.
43. Забороняється приймання тварин з особливими потребами в годуванні, наприклад молодих телят, які потребують рідкого корму, якщо контрольний пост не обладнаний належним чином і не укомплектований персоналом для задоволення цих потреб.
44. Стан та умови утримання тварин перевіряються працівником контрольного поста після їх прибуття на територію та не рідше одного разу на 12 годин під час перебування на території контрольного поста.
45. Інформація, зазначена в підпункті 7 пункту 36 цього розділу, повинна містити:
1) дату та час завершення розвантаження та початку повторного завантаження кожної партії вантажу;
2) дату та тривалість повного звільнення приміщень від тварин та здійснення заходів, зазначених у пункті 18 розділу III цих Вимог;
3) номер ветеринарного документа на кожну партію;
4) відмітки щодо стану здоров'я та благополуччя тварин, а саме:
дані та кількість тварин, які виявлені загиблими під час розвантаження або, які загинули під час перебування на території контрольного поста;
дані та кількість тварин, які виявлені з тяжкими травмами під час розвантаження або під час перебування на території контрольного поста чи які визнані непридатними до подальшого транспортування;
5) найменування та/або прізвище, власне ім'я, по батькові (у разі наявності), місцезнаходження та/або місце проживання перевізника і водіїв, а також номерний знак транспортного засобу.
Виконувач обов'язків директора
департаменту державної політики
у сфері санітарних та фітосанітарних заходів
і продовольчої безпеки
Катерина ЧЕКАН
Додаток
до Вимог до контрольних постів,
призначених для відпочинку тварин
під час їх транспортування
(пункт 4 розділу II)
Перелік
контрольних постів