Тип: Наказ
№ 121
Дата: 25 березня 2026 р.
Статус: Чинний
БЮРО ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
25.03.2026 № 121
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
01 травня 2026 року
за № 607/46001
Про затвердження Положення про організацію службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України
Відповідно до підпункту 6 пункту 7 Положення про Бюро економічної безпеки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 жовтня 2021 року № 1068, Положення про проходження служби особами, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2022 року № 1333, з метою вдосконалення системи службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про організацію службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України, що додається.
2. Юридичному департаменту забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Директор
Олександр ЦИВІНСЬКИЙ
ПОГОДЖЕНО:
Міністр освіти і науки України
Оксен ЛІСОВИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Бюро
економічної безпеки України
25 березня 2026 року № 121
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
01 травня 2026 року
за № 607/46001
Положення
про організацію спеціальної підготовки осіб, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України
I. Загальні положення
1. Це Положення визначає порядок планування, проведення та обліку занять, здійснення контролю знань, умінь та навичок осіб, які мають спеціальні звання БЕБ.
2. Вимоги цього Положення поширюються на осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, які проходять службу в центральному апараті та територіальних управліннях БЕБ (далі — органи БЕБ).
3. Службова підготовка — система заходів, спрямованих на набуття, оновлення, закріплення професійних теоретичних і практичних знань, умінь та навичок осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, з урахуванням специфіки та профілю їх службової діяльності.
4. Організація службової підготовки в БЕБ здійснюється відповідно до вимог законодавства України, у тому числі цього Положення.
Контроль за організацією службової підготовки в межах компетенції покладається на:
службу управління персоналом органу БЕБ, що забезпечує реалізацію завдань державної політики з питань управління персоналом;
підрозділ спеціальної професійної підготовки БЕБ, що забезпечує виконання завдань з організації та розвитку системи професійної підготовки осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, застосування поліцейських заходів;
підрозділи, визначені наказом органу БЕБ відповідальними за певний напрям підготовки в межах їх компетенції (далі — відповідальні підрозділи);
працівників структурних підрозділів органів БЕБ, визначених відповідальними за певний напрям підготовки (далі — відповідальні працівники).
5. Основними завданнями службової підготовки є:
підвищення рівня знань, умінь, навичок та професійних якостей осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, з метою забезпечення їх здатності до забезпечення виконання завдань та реалізації повноважень БЕБ;
вивчення нормативно-правових актів, які регламентують діяльність БЕБ.
6. Види службової підготовки:
функціональна підготовка — комплекс заходів, спрямованих на набуття і вдосконалення особами, які мають спеціальні звання БЕБ, знань, умінь та навичок у сфері нормативно-правового забезпечення службової діяльності, необхідних для успішного виконання покладених на них службових обов'язків;
загальнопрофільна підготовка — комплекс заходів, спрямованих на набуття і вдосконалення особами, які мають спеціальні звання БЕБ, знань, умінь та навичок, необхідних для формування психологічної надійності та стійкості, готовності до дій у надзвичайних ситуаціях, а також надання домедичної допомоги в процесі виконання службових завдань;
вогнева підготовка — комплекс заходів щодо навчання осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, основ стрільби з вогнепальної зброї, правомірного її застосування (використання) та вдосконалення навичок безпечного поводження з нею;
тактична підготовка — комплекс заходів, спрямованих на набуття і вдосконалення особами, які мають спеціальні звання БЕБ, знань, умінь та навичок, необхідних для формування готовності до дій у ситуаціях із різним ступенем ризику, здатності прогнозувати їх розвиток та своєчасно приймати правомірні рішення;
фізична підготовка — комплекс заходів, спрямованих на формування та вдосконалення рухових умінь і навичок, розвиток фізичних якостей та здібностей осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, з урахуванням особливостей їх професійної діяльності.
Вогнева, тактична та фізична підготовка проводяться виключно для осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, які згідно зі службовими обов'язками уповноважені на здійснення поліцейських заходів.
Усі види службової підготовки є взаємопов'язаними між собою.
7. Орієнтовними формами службової підготовки є:
підготовка за місцем служби — навчальні заняття в групах, які організовуються та проводяться за місцем служби;
дистанційна підготовка — індивідуалізований процес набуття знань, умінь та навичок, який переважно відбувається за опосередкованої взаємодії віддалених один від одного учасників навчального процесу;
самостійне навчання — процес набуття знань, умінь та навичок, який триває протягом усього строку служби осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, з метою безперервного, систематичного поповнення та поглиблення знань, умінь і навичок, необхідних для успішного виконання службових завдань;
навчальні збори — форма організації службової підготовки, яка передбачає підвищення професійної готовності до виконання службових завдань, що проводиться на навчально-матеріальних базах БЕБ, навчально-матеріальних базах органів, підрозділів, закладів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності в установленому законодавством порядку, умови яких дають змогу організувати такий захід на належному рівні.
8. Керівники самостійних структурних підрозділів органу БЕБ є відповідальними за організацію службової підготовки в підпорядкованих їм підрозділах.
9. Особи, які мають спеціальні звання БЕБ, зобов'язані відвідувати заняття зі службової підготовки, що організовуються відповідно до вимог цього Положення. У разі відсутності особи на службі під час проведення занять зі службової підготовки у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, перебуванням на навчанні, у відпустці, відрядженні, а також у зв'язку з наданням часу відпочинку в порядку компенсації за виконання службових обов'язків у вихідні, святкові та неробочі дні така особа не зобов'язана відвідувати заняття зі службової підготовки.
Заборонено приймати заліки зі службової підготовки в осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, які перебувають у відпустці, відсутні на службі у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відсторонені від виконання службових обов'язків (посади), учинили діяння, що містить ознаки кримінального правопорушення, або стосовно яких проводиться службове розслідування за фактом порушення службової дисципліни.
10. Умови організації та проведення занять із вогневої підготовки (у тому числі практичних стрільб) для осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, що проходять спеціальну підготовку, передбачені розкладом занять і програмами їх навчання.
II. Планування, облік та звітність у системі службової підготовки
1. Плановою документацією в системі службової підготовки є:
наказ органу БЕБ про організацію службової підготовки на навчальний рік;
тематичний план зі службової підготовки (додаток 1 до цього Положення);
розклад занять зі службової підготовки (додаток 2 до цього Положення);
графіки проведення навчальних зборів, навчально-тренувальних стрільб, практичних занять зі службової підготовки.
2. Обліковою документацією в системі службової підготовки є:
журнал обліку відвідування та успішності осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, зі службової підготовки (додаток 3 до цього Положення) (далі — журнал обліку відвідування);
журнал реєстрації інструктажів із питань службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання БЕБ (додаток 4 до цього Положення);
картка обліку професійного навчання осіб, які мають спеціальні звання БЕБ (додаток 5 до цього Положення);
відомість результатів перевірки рівня службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання БЕБ (додаток 6 до цього Положення) (далі — відомість);
відомість результатів перевірки рівня службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, за підсумками проведення навчальних зборів (додаток 7 до цього Положення).
3. Звітною документацією в системі службової підготовки є:
звіт за результатами проведення практичних занять із вогневої підготовки (додаток 8 до цього Положення);
звіт про результати проведення підсумкової перевірки рівня службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання БЕБ (додаток 9 до цього Положення);
звіт про результати навчання осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, на навчальних зборах (додаток 10 до цього Положення);
доповідна записка (довідка) за результатами проведення інспектування, контрольної, цільової, квартальної, підсумкової перевірок, навчальних зборів;
довідка про результати навчання осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, протягом календарного року.
4. Організація службової підготовки в органі БЕБ на навчальний рік здійснюється відповідно до наказу органу БЕБ, у якому визначаються:
завдання на новий навчальний рік (залежно від напряму діяльності структурного підрозділу);
розподіл осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, за навчальними групами з урахуванням специфіки службової діяльності (склад навчальних груп на навчальний рік);
керівники навчальних груп, особи, відповідальні за ведення обліково-планової документації, відповідальних працівників БЕБ;
склад комісії з перевірки рівня службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, та вогневої підготовки перед закріпленням за ними вогнепальної зброї.
5. Уся планова документація розробляється до початку навчального року. Заняття зі службової підготовки проводяться згідно з тематичним планом та розкладом занять зі службової підготовки.
6. З метою оволодіння особами, які мають спеціальні звання БЕБ, необхідними знаннями, уміннями і навичками та вдосконалення рівня їх професійної майстерності керівникам самостійних структурних підрозділів органу БЕБ дозволяється планувати проведення додаткових занять зі службової підготовки.
7. Тематичний план зі службової підготовки розробляє самостійний структурний підрозділ органу БЕБ, у якому особа, яка має спеціальне звання БЕБ, проходить службу разом зі службою управління персоналом такого органу БЕБ, підрозділом спеціальної професійної підготовки БЕБ та затверджує керівник відповідного органу БЕБ.
Тематичний план зі службової підготовки повинен визначати розподіл годин за видами службової підготовки та орієнтовну тематику.
Орієнтовну тематику з тактичної, вогневої та фізичної підготовки, навчально-методичне забезпечення та тестові (ситуативні) завдання з таких видів підготовки розробляє підрозділ спеціальної професійної підготовки БЕБ.
Орієнтовну тематику із загальнопрофільної та функціональної підготовки, навчально-методичне забезпечення та тестові (ситуативні) завдання з таких видів підготовки розробляють відповідальні підрозділи та/або відповідальні працівники.
8. Опанування особами, які мають спеціальні звання БЕБ, додаткової тематики зі службової підготовки може здійснюватися шляхом організації додаткових занять.
У разі потреби опанування додаткової тематики зі службової підготовки зацікавлені самостійні структурні підрозділи органу БЕБ, у якому особа, яка має спеціальне звання БЕБ, що направляється на службову підготовку, проходить службу, повинні надати службі управління персоналом такого органу БЕБ та підрозділу спеціальної професійної підготовки БЕБ навчально-методичне забезпечення за відповідною тематикою в межах їх компетенції.
9. Керівник навчальної групи щокварталу розробляє розклад занять зі службової підготовки за принципом послідовного вивчення тематики з кожного виду службової підготовки та рівномірного розподілу навчального навантаження протягом навчального року, який доводиться до відома особового складу, навчальної групи.
10. Розклад занять зі службової підготовки затверджує керівник самостійного структурного підрозділу органу БЕБ, у якому особа, яка має спеціальне звання БЕБ, що направляється на службову підготовку, проходить службу, за погодженням із підрозділом спеціальної професійної підготовки БЕБ, а якщо в органі БЕБ не створено такого підрозділу — з відповідальним працівником.
11. Результати успішності осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, зокрема результати виконання тестових завдань, обов'язково заносяться до журналу обліку відвідування, який зберігається в особи, відповідальної за ведення обліково-планової документації (особи, яка виконує її обов'язки).
12. Результати підготовки особи, яка має спеціальне звання БЕБ, за весь період її службової діяльності відображаються в картці обліку професійного навчання, яка зберігається в особовій справі такої особи. Внесення інформації до картки обліку професійного навчання особи, яка має спеціальне звання БЕБ, здійснює працівник служби управління персоналом відповідного органу БЕБ.
13. Структурні підрозділи органу БЕБ надсилають щокварталу до 05 числа місяця, що настає за звітним періодом, звіти про результати проведення практичних занять із вогневої підготовки підрозділам спеціальної професійної підготовки відповідних органів БЕБ для аналізу та вжиття в разі потреби відповідних заходів реагування.
14. Звіт за результатами навчання осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, на навчальних зборах готує підрозділ спеціальної професійної підготовки БЕБ.
15. Після завершення навчального року проводиться перевірка рівня службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання БЕБ (далі — підсумкова перевірка).
За наказом органу БЕБ у період після завершення підсумкової перевірки і до початку нового навчального року можуть проводитися додаткові заняття з вогневої та фізичної підготовки для особового складу навчальних груп.
16. Результати підсумкової перевірки відображаються у відомості, яка зберігається в службі управління персоналом відповідного органу БЕБ.
Інформація, включена до відомості, заноситься до відповідного розділу журналу обліку відвідування, який зберігається в особи, відповідальної за ведення обліково-планової документації.
17. За результатами навчання осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, протягом календарного року служба управління персоналом відповідного органу БЕБ готує на підставі інформації про службову підготовку осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, отриманої від підрозділу спеціального професійного навчання БЕБ, відповідальних підрозділів та/або відповідальних працівників, довідку, у якій наводиться стислий аналіз рівня службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, зазначаються недоліки, виявлені під час навчання, та пропозиції щодо їх усунення.
III. Учасники навчального процесу в системі службової підготовки
1. Учасниками навчального процесу в системі службової підготовки є особи, які мають спеціальні звання БЕБ, а також інші особи, які беруть участь у навчальних заняттях (перевірках рівня службової підготовки) або залучаються до організації їх проведення в установленому порядку, а саме:
керівник органу БЕБ;
керівник навчальної групи;
особа, яка проводить заняття;
відповідальні працівники;
особовий склад навчальної групи;
особа, відповідальна за ведення обліково-планової документації;
інші учасники (у разі потреби).
2. Керівник органу БЕБ зобов'язаний:
видати наказ про організацію службової підготовки на навчальний рік;
розглядати на нарадах (у разі потреби) питання службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, та заслуховувати керівників навчальних груп;
особисто здійснювати контроль за якістю проведення занять у системі службової підготовки;
створювати умови для стимулювання осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, до підвищення рівня професійних знань, удосконалення навичок і вмінь, необхідних для ефективного виконання службових обов'язків;
вживати дієвих заходів із розвитку навчально-матеріальної бази підпорядкованого органу БЕБ, її оснащення та обладнання.
3. Керівник навчальної групи зобов'язаний:
знати вимоги щодо організації та методики проведення занять у системі службової підготовки, а також індивідуальні особливості та здібності особового складу навчальної групи;
розробляти розклад занять і подавати його на затвердження в установленому порядку;
своєчасно готувати місце для проведення занять, технічні та наочні засоби навчання;
організовувати та проводити додаткові заняття зі службової підготовки;
забезпечувати участь особового складу навчальної групи в заняттях зі службової підготовки, зокрема й тих, що організовуються на базі інформаційно-комунікаційних технологій із використанням інформаційно-комунікаційних систем;
здійснювати контроль за відвідуванням занять особами, які мають спеціальні звання БЕБ;
надавати особам, які мають спеціальні звання БЕБ, консультації з питань службової підготовки.
4. Особа, яка проводить заняття в системі службової підготовки, зобов'язана:
завчасно готувати методичне забезпечення занять (залежно від виду запланованого заняття);
розробляти дидактичні матеріали для використання їх під час занять;
створювати необхідні умови для засвоєння особами, які мають спеціальні звання БЕБ, навчального матеріалу та сприяти розвитку їх здібностей;
спільно з керівниками навчальних груп та/або самостійно організовувати проведення практичних занять;
організовувати та проводити індивідуальні заняття з особами, які мають спеціальні звання БЕБ, які з об'єктивних чи суб'єктивних причин не засвоїли викладений на занятті матеріал;
здійснювати оцінювання знань, умінь та навичок осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, шляхом їх опитування, тестування, перевірки виконання практичних завдань тощо за підсумками вивчення кожної навчальної теми;
власноручно відображати результати відвідування занять та успішності осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, у журналі обліку відвідування.
5. Відповідальні працівники — це особи, які спільно з керівниками навчальних груп, а також самостійно проводять практичні заняття з вогневої, тактичної та фізичної підготовки в органах БЕБ та пройшли відповідний курс підготовки.
На відповідальних працівників поширюються вимоги, визначені пунктом 4 цього розділу.
Відповідальний працівник також зобов'язаний:
спільно з керівниками навчальних груп та/або самостійно проводити практичні заняття з тактичної, вогневої та фізичної підготовки;
подавати керівникам навчальних груп пропозиції до розкладу занять із вогневої, тактичної та фізичної підготовки;
проводити додаткові практичні заняття в навчальних групах за видами підготовки;
організовувати та проводити індивідуальні заняття з особами, які мають спеціальні звання БЕБ, які з об'єктивних чи суб'єктивних причин не засвоїли викладений на занятті матеріал;
інформувати керівництво відповідного органу БЕБ про стан організації занять із вогневої, тактичної і фізичної підготовки та вносити пропозиції щодо його поліпшення;
подавати керівникам самостійних структурних підрозділів відповідного органу БЕБ пропозиції стосовно осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, які мають низький рівень службової підготовки, для прийняття рішення щодо першочергового направлення їх на навчальні збори;
готувати звіти за результатами проведення практичних занять із вогневої підготовки.
6. Особа, відповідальна за ведення обліково-планової документації, зобов'язана:
вести журнал обліку відвідування, своєчасно вносити до нього відповідні записи;
заносити до відповідного розділу журналу обліку відвідування інформацію про результати підсумкової перевірки, що міститься у відомості;
розробляти розклад занять зі службової підготовки та погоджувати його в порядку, визначеному цим Положенням;
доводити до відома особового складу розклад занять навчальної групи.
7. Особовий склад навчальної групи зобов'язаний:
перебувати на заняттях зі службової підготовки відповідно до розкладу занять (за винятком осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, які відсутні з поважних причин: через тимчасову непрацездатність, перебувають на навчанні, у відпустці, відрядженні, а також ті, яким надано час відпочинку в порядку компенсації за виконання службових обов'язків у вихідні, святкові та неробочі дні);
оволодівати теоретичними знаннями і практичними навичками, необхідними для виконання службових завдань;
підтримувати достатній рівень загальної фізичної підготовки;
дбайливо ставитися до обладнання, засобів навчання та інвентарю, що використовуються в навчальному процесі;
виявляти повагу до учасників навчального процесу;
виконувати заходи захисту та збереження державної таємниці, інформації з обмеженим доступом, контролю за їх збереженням;
самостійно опановувати навчальну тематику за видами службової підготовки, зокрема розміщену на базі інформаційно-комунікаційних технологій із використанням інформаційно-комунікаційних систем;
дотримуватися правил охорони праці та заходів безпеки під час навчання;
відвідувати додаткові заняття зі службової підготовки.
8. До проведення занять зі службової підготовки можуть залучатися фахівці інших органів державної влади, закладів вищої освіти, підприємств, установ та організацій (за згодою).
IV. Організаційна складова та матеріально-технічне забезпечення службової підготовки
1. Організаційно-методичне забезпечення службової підготовки забезпечують служба управління персоналом органу БЕБ, підрозділ спеціальної професійної підготовки БЕБ та відповідальні підрозділи або відповідальні працівники.
2. Служба управління персоналом органу БЕБ:
організовує службову підготовку в самостійних підрозділах відповідного органу БЕБ;
здійснює контроль за станом організації службової підготовки в органах БЕБ та рівнем підготовки осіб, які мають спеціальні звання БЕБ;
здійснює вивчення та аналіз стану організації службової підготовки в органах БЕБ, а також підготовку пропозицій щодо підвищення якості навчання та покращення навчально-методичної і матеріальної бази;
розробляє організаційно-розпорядчі документи органу БЕБ зі службової підготовки;
впроваджує в навчальний процес навчально-методичні матеріали зі службової підготовки;
здійснює інформаційне наповнення (за пропозиціями заінтересованих підрозділів) бази інформаційно-комунікаційних технологій;
надає методичну та практичну допомогу в організації планування та проведення занять (навчальних зборів) за напрямами службової підготовки в межах компетенції;
здійснює аналіз та узагальнення звітної документації, передбаченої пунктом 3 розділу II цього Положення;
виконує інші завдання службової підготовки, що належать до компетенції підрозділу.
3. Підрозділ спеціальної професійної підготовки БЕБ:
організовує та впроваджує організаційно-методичне забезпечення службової підготовки за напрямами тактичної, вогневої та фізичної підготовки в БЕБ;
бере участь у розробленні заходів з питань планування, організації та проведення службової підготовки (вогнева, фізична, тактична підготовка та інші в межах компетенції).
здійснює вивчення та аналіз стану організації службової підготовки в органах БЕБ, а також підготовку пропозицій щодо підвищення якості навчання та покращення навчально-методичної і матеріальної бази за напрямами тактичної, вогневої та фізичної підготовки;
здійснює інформаційне наповнення (за пропозиціями заінтересованих підрозділів) бази інформаційно-комунікаційних технологій за напрямами тактичної, вогневої та фізичної підготовки;
надає методичну та практичну допомогу в організації планування та проведення занять (навчальних зборів) за напрямами тактичної, вогневої та фізичної підготовки;
здійснює аналіз та узагальнення звітної документації за напрямами тактичної, вогневої та фізичної підготовки, передбаченої пунктом 3 розділу II цього Положення;
виконує інші завдання службової підготовки, що належать до компетенції підрозділу.
4. Відповідальні підрозділи (відповідальні працівники):
надають методичну та практичну допомогу в організації планування та проведення занять (навчальних зборів) за визначеними напрямами службової підготовки;
беруть участь у розробленні заходів з питань планування, організації та проведення службової підготовки у відповідних підрозділах органів БЕБ;
виконують інші завдання службової підготовки.
5. Навчальний рік у системі службової підготовки розпочинається 01 лютого та закінчується 01 вересня.
Заняття з тактичної, вогневої та фізичної підготовки проводяться протягом календарного року з навчальним навантаженням на тиждень (місяць), не нижчим від передбаченого пунктом 4 розділу VI, пунктом 3 розділу VIII, пунктом 7 розділу IX цього Положення.
6. Службова підготовка в органах БЕБ здійснюється в робочий час згідно з розкладом занять зі службової підготовки на навчальний квартал.
7. Основні види навчальних занять у системі службової підготовки:
лекція — загальне ознайомлення особового складу навчальної групи з ключовими елементами предмета вивчення;
семінар — обговорення особовим складом навчальної групи попередньо визначеної теми;
практичне заняття — засвоєння особовим складом навчальної групи теоретичних положень попередньо вивченого навчального матеріалу шляхом виконання відповідних модельованих завдань.
8. Для проведення занять зі службової підготовки використовується навчально-матеріальна база органів БЕБ, а також може використовуватися в разі потреби в установленому законодавством порядку навчально-матеріальна база інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за їх згодою).
Навчально-матеріальна база має відповідати правилам безпеки праці та санітарно-гігієнічним нормам.
V. Проведення занять із функціональної підготовки
1. Навчання з функціональної підготовки передбачає вивчення:
міжнародно-правових актів та законодавства України у сфері дотримання прав і свобод людини та громадянина;
особливостей застосування нормативно-правових актів, що регламентують діяльність БЕБ, залежно від специфіки і профілю службової діяльності, а також удосконалення навичок складання службових та процесуальних документів;
вимог щодо дотримання особами, які мають спеціальні звання БЕБ, дисципліни і законності;
прийомів та способів успішного виконання службових завдань відповідно до службових обов'язків осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, а також вимог трудової дисципліни;
позитивного досвіду роботи БЕБ, правоохоронних та інших органів іноземних держав;
аспектів удосконалення процесу управління підрозділами та людськими ресурсами.
2. Протягом навчального року заняття з функціональної підготовки, що проводяться за місцем служби (у тому числі на базі інформаційно-комунікаційних технологій із використанням інформаційно-комунікаційних систем), у плановому порядку обов'язково відвідує весь особовий склад навчальної групи.
Керівники самостійних структурних підрозділів відповідного органу БЕБ опановують функціональну підготовку тільки під час проходження навчання на базі інформаційно-комунікаційних технологій із використанням інформаційно-комунікаційних систем.
VI. Проведення занять із тактичної підготовки
1. Складові тактичної підготовки:
тактика дій — навчання, спрямоване на формування в осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, необхідних знань, умінь та навичок щодо вибору найбільш ефективного і безпечного алгоритму взаємодії (індивідуально, у парі або в складі групи) з особою (особами), щодо якої (яких) здійснюються поліцейські заходи;
тактика самозахисту та особистої безпеки (далі — тактика самозахисту) — навчання, спрямоване на формування в осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, необхідних знань, умінь та навичок щодо ефективного застосування в ситуаціях із різним ступенем ризику прийомів боротьби, спеціальних засобів та зброї.
2. Навчання з тактичної підготовки передбачає набуття та вдосконалення навичок осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, щодо:
збирання, узагальнення та аналізу інформації про оперативну обстановку, прогнозування розвитку подій, прийняття раціональних управлінських рішень;
формування морально-психологічної стійкості до виконання службових завдань в особливих умовах;
перевірки документів у підозрілих осіб, зупинення та огляду транспортного засобу;
дій у разі виявлення вибухових пристроїв та речовин;
затримання правопорушників (у тому числі озброєних, у будинках та на місцевості) як особисто, так і в складі групи з правомірним застосуванням поліцейських заходів примусу;
припинення протиправних дій за допомогою вогнепальної зброї, застосування та використання зброї в службовій діяльності (прийняття рішення про застосування та використання вогнепальної зброї, вибір цілі для знешкодження);
володіння прийомами боротьби (рукопашного бою);
ефективного застосування основних різновидів спеціальних засобів, які перебувають на оснащенні в структурних підрозділах відповідного органу БЕБ, та дотримання правил їх експлуатації;
з інших питань тактичної підготовки, які виникають у процесі службової діяльності.
3. Заняття з тактичної підготовки організовуються та проводяться в навчальних групах за місцем служби з обов'язковим урахуванням покладених на структурні підрозділи органу БЕБ завдань та особливостей їх службової діяльності, рівня підготовленості осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, психологічних та морально-ділових якостей, а також досвіду, набутого під час виконання службових завдань.
4. Навчання з тактичної підготовки повинно мати практичне спрямування (не менше ніж 80 відсотків загального навчального часу з цього виду підготовки) на набуття стійких навичок щодо дій осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, у звичайних умовах і в критичних ситуаціях.
5. Заняття з тактичної підготовки проводить працівник підрозділу спеціальної професійної підготовки БЕБ, а в разі його відсутності — відповідальні працівники.
У разі відсутності в органі БЕБ підрозділу спеціальної професійної підготовки БЕБ та/або відповідального працівника заняття з тактичної підготовки проводить особа, яка має спеціальне звання БЕБ, та:
володіє методикою проведення занять із тактичної підготовки;
має досвід педагогічної (науково-педагогічної) діяльності в цій галузі (за фахом);
має спортивне звання та/або посвідчення інструктора з прикладних видів спорту.
До проведення занять із тактичної підготовки також можуть залучатися фахівці інших правоохоронних органів, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та підпорядкування (за згодою).
6. Навчальні заняття з тактичної підготовки організовуються відповідно до таких категорій осіб, які мають спеціальні звання БЕБ:
перша категорія — особи, які мають спеціальні звання БЕБ, що проходять службу в підрозділах оперативно-технічного реагування органів БЕБ;
друга категорія — особи, які мають спеціальні звання БЕБ, що проходять службу в структурних підрозділах БЕБ та уповноважені на здійснення поліцейських заходів.
7. Заняття з тактичної підготовки проводяться в спеціально обладнаних тактичних містечках (на полігонах), у тирах (на стрільбищах) та в спортивних залах (на майданчиках).
8. Планові навчальні заняття з тактичної підготовки проводяться в робочий час упродовж усього навчального року, з розрахунку визначеної кількості годин на рік для осіб, які мають спеціальні звання БЕБ:
1) першої категорії:
з тактики дій — не менше ніж 24 години на рік (не менше ніж 3 академічні години на місяць);
з тактики самозахисту — не менше ніж 96 годин на рік (не менше ніж 3 академічні години на тиждень);
2) другої категорії:
з тактики дій — не менше ніж 16 годин на рік (не менше ніж 2 академічні години на місяць);
з тактики самозахисту — не менше ніж 24 години на рік (не менше ніж 3 академічні години на місяць).
Дозволяється розробляти власні методичні матеріали щодо тактичних дій осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, з огляду на специфіку та аналіз службової діяльності структурних підрозділів органу БЕБ. Розроблені матеріали дозволяється впроваджувати в систему службової підготовки за погодженням зі службою управління персоналом органу БЕБ та підрозділом спеціальної професійної підготовки БЕБ.
VII. Проведення занять із загальнопрофільної підготовки
1. До складу загальнопрофільної підготовки входять:
безпека життєдіяльності;
домедична підготовка;
психологічна підготовка.
2. Навчання із загальнопрофільної підготовки повинно мати практичне спрямування:
з безпеки життєдіяльності та психологічної підготовки — не менше ніж 30 відсотків загального навчального часу з цього виду підготовки;
з домедичної підготовки — не менше ніж 70 відсотків загального навчального часу з цього виду підготовки.
Безпека життєдіяльності — це навчання, спрямоване на здобуття особами, які мають спеціальні звання БЕБ, теоретичних знань та оволодіння практичними уміннями і навичками, необхідними для формування готовності до мінімізації та нейтралізації небезпек, що можуть загрожувати життю і здоров'ю осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, або інших осіб, а також збереженню матеріальних цінностей.
Навчання з безпеки життєдіяльності передбачає сукупність взаємоузгоджених:
навчально-організаційних заходів із практичної підготовки (тренування, навчання) осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, до захисту і дій у надзвичайних ситуаціях;
методик навчання осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, із надання домедичної і першої медичної допомоги в разі виникнення надзвичайних ситуацій;
інструктажів та занять із навчання осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, щодо надання допомоги потерпілим, із правил поведінки та дій у разі виникнення аварії, пожежі, стихійного лиха, що проводяться в системі навчання з питань охорони праці та пожежної безпеки.
Заняття з безпеки життєдіяльності проводять особи, які мають спеціальні звання БЕБ, які успішно пройшли курс за програмами функціонального навчання у сфері цивільного захисту. До проведення занять із безпеки життєдіяльності можуть залучатися фахівці з цивільного захисту та пожежної безпеки інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та підпорядкування (за згодою).
Домедична підготовка — це навчання, спрямоване на здобуття особами, які мають спеціальні звання БЕБ, теоретичних знань з основ медичної допомоги та оволодіння практичними уміннями і навичками, необхідними для надання домедичної допомоги особам, які її потребують.
Навчання з домедичної підготовки передбачає формування в осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, знань і вдосконалення практичних умінь та навичок щодо надання самодопомоги і взаємодопомоги в разі отримання травматичних пошкоджень і поранень, отруєння, нещасного випадку, раптового захворювання тощо, що дають змогу діяти ефективно в екстремальних умовах, тощо.
Заняття з домедичної підготовки проводять особи, які мають спеціальні звання БЕБ, які здобули медичну освіту або успішно пройшли відповідний курс домедичної допомоги, а в разі їх відсутності — фахівці закладів охорони здоров'я та медичних установ (за згодою).
Психологічна підготовка — це навчання, спрямоване на здобуття особами, які мають спеціальні звання БЕБ, теоретичних знань та оволодіння практичними уміннями і навичками, необхідними для формування професійно-психологічної надійності, стійкості, готовності до різноманітних умов службової діяльності, а також конструктивної комунікації з населенням.
Заняття з психологічної підготовки організовуються в навчальних групах за місцем служби, на навчальних зборах та проводяться з використанням інноваційних методів, технологій, інтерактивних форм навчання (ділові ігри, моделювання ситуацій, тренінги тощо).
Формування психологічної надійності та стійкості осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, також відпрацьовується під час проведення практичних занять із вогневої, фізичної і тактичної підготовки.
Заняття з психологічної підготовки проводять підготовлені фахівці, які володіють відповідними методиками, або фахівці профільних кафедр закладів вищої освіти, спеціалізованих підприємств, установ та організацій (у разі потреби).
VIII. Проведення занять із вогневої підготовки
1. Навчання з вогневої підготовки передбачає:
вивчення матеріальної частини вогнепальної зброї, її тактико-технічних характеристик, заходів безпеки під час поводження з вогнепальною зброєю, а також порядку і правил її застосування та використання;
формування та вдосконалення в осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, практичних навичок умілого та безпечного поводження з вогнепальною зброєю (швидкісне діставання пістолета з кобури та приведення його в бойову готовність, виконання пострілу, усунення затримок під час стрільби тощо);
виконання прийомів швидкісної стрільби в різних умовах, із різних положень, із перенесенням вогню по мішенях тощо;
відпрацювання нормативів із вогневої підготовки.
2. Організація та проведення занять із вогневої підготовки, умови та порядок виконання вправ зі стрільби, нормативи та порядок оцінювання вогневої підготовки визначаються відповідно до курсу стрільб, який затверджується наказом БЕБ.
3. Навчання з вогневої підготовки повинно мати практичне спрямування (не менше ніж 80 відсотків загального навчального часу з цього виду підготовки).
4. Заняття з вогневої підготовки проводить досвідчений працівник із числа навчальної групи (крім навчально-тренувальних стрільб), який:
володіє методикою проведення занять із вогневої підготовки;
має добрі та відмінні знання щодо заходів безпеки під час поводження зі зброєю, порядку і правил її застосування та використання, матеріальної частини зброї, практичного виконання вправ і нормативів із вогневої підготовки.
5. Навчально-тренувальні стрільби проводить особа, відповідальна за їх проведення (далі — керівник стрільб), якою призначається:
у центральному апараті БЕБ — працівник підрозділу спеціальної професійної підготовки БЕБ або особа, яка має спеціальне звання БЕБ, яка володіє методикою проведення занять, має необхідний рівень знань, умінь та навичок із вогневої підготовки, пройшла відповідну підготовку і визначена наказом БЕБ керівником стрільб;
у територіальному управлінні БЕБ — відповідальний підрозділ (відповідальний працівник) або особа, яка має спеціальне звання БЕБ, яка володіє методикою проведення занять, має необхідний рівень знань, умінь та навичок із вогневої підготовки, пройшла відповідну підготовку та визначена наказом відповідного територіального управління БЕБ керівником стрільб.
6. Навчально-тренувальні стрільби проводяться на підставі наказу органу БЕБ, яким визначаються час і місце проведення стрільб і призначається керівник стрільб, роздавач боєприпасів та працівник, відповідальний за медичне забезпечення (у разі неможливості залучення працівника медичної установи).
7. Навчально-тренувальні стрільби проводяться в робочий час (за винятком нічних стрільб) у складі однієї чи декількох груп залежно від тематики занять або практичних завдань лише з тими особами, які мають спеціальні звання БЕБ, за якими закріплена табельна вогнепальна зброя в порядку, визначеному Інструкцією з організації забезпечення, зберігання та експлуатації озброєння та спеціальних засобів в Бюро економічної безпеки України від 12 березня 2022 року № 57, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 17 травня 2022 року за № 530/37866.
8. Особи, які мають спеціальні звання БЕБ, які не можуть засвоїти викладений теоретичний матеріал і не досягли достатнього рівня володіння вогнепальною зброєю, можуть направлятися на навчально-тренувальні збори до підрозділу спеціальної професійної підготовки БЕБ чи закладу освіти для додаткового навчання та/або набуття навичок володіння вогнепальною зброєю.
IX. Проведення занять із фізичної підготовки
1. Навчання з фізичної підготовки передбачає формування та вдосконалення в осіб, які мають спеціальні звання БЕБ:
рухових якостей та навичок, необхідних у повсякденній діяльності та в разі виникнення екстремальних ситуацій;
витривалості, швидкісних та силових якостей, які забезпечують можливість переслідування правопорушника та перевагу в силовому протистоянні під час його затримання, у тому числі з подоланням природних та штучних перешкод;
навичок самоконтролю фізичного стану та стану в процесі виконання фізичних вправ.
2. Заняття з фізичної підготовки організовуються та проводяться в навчальних групах за місцем служби, на навчальних зборах із обов'язковим урахуванням рівня підготовленості осіб, які мають спеціальні звання БЕБ.
3. Навчання з фізичної підготовки повинно мати практичне спрямування (не менше ніж 90 відсотків загального навчального часу з цього виду підготовки).
4. Заняття з фізичної підготовки проводять:
у центральному апараті БЕБ — працівник підрозділу спеціальної професійної підготовки БЕБ (у разі потреби), особа, яка має спеціальне звання БЕБ, яка володіє методикою проведення занять із фізичної підготовки та має спортивне звання та/або посвідчення інструктора з прикладних видів спорту чи відповідний практичний досвід проведення таких занять;
у територіальному управлінні БЕБ — відповідальний працівник БЕБ та/або особа, яка має спеціальне звання БЕБ, яка володіє методикою проведення занять із фізичної підготовки та має спортивне звання та/або посвідчення інструктора з прикладних видів спорту чи відповідний практичний досвід проведення таких занять.
До проведення занять із фізичної підготовки також можуть залучатися фахівці інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та підпорядкування (за згодою).
5. Навчальні заняття з фізичної підготовки організовуються відповідно до категорій осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, та їх вікових груп.
До першої категорії належать особи, які мають спеціальні звання БЕБ, підрозділів оперативно-технічного реагування органу БЕБ.
До другої категорії належать особи, які мають спеціальні звання БЕБ, структурних підрозділів БЕБ, уповноважених на здійснення поліцейських заходів.
Вікові групи осіб, які мають спеціальні звання БЕБ:
I — чоловіки та жінки віком до 25 років включно;
II — чоловіки та жінки віком від 26 до 30 років включно;
III — чоловіки та жінки віком від 31 до 35 років включно;
IV — чоловіки та жінки віком від 36 до 40 років включно;
V — чоловіки та жінки віком від 41 до 45 років включно;
VI — чоловіки та жінки віком від 46 до 50 років включно;
VII — чоловіки та жінки віком понад 50 років.
6. До практичних занять із фізичної підготовки не залучаються особи, які мають спеціальні звання БЕБ, які надали листок непрацездатності (довідку).
7. Планові навчальні заняття з фізичної підготовки проводяться з особами, які мають спеціальні звання БЕБ, у робочий час протягом усього навчального року з розрахунку:
для першої категорії — не менше ніж 48 годин на рік (не менше ніж 6 академічних годин на місяць);
для другої категорії — не менше ніж 24 години на рік (не менше ніж 3 академічні години на місяць).
8. З метою здобуття особами, які мають спеціальні звання БЕБ, першої категорії додаткових спеціальних знань, умінь та навичок і вдосконалення їх рівня професійної майстерності дозволяється проведення з такими особами додаткових занять із фізичної підготовки відповідно до навчальних програм (тематичних планів), які розробляють керівники підрозділів оперативно-технічного реагування органів БЕБ і погоджує служба управління персоналом центрального апарату БЕБ.
9. Заняття та складання заліків із фізичної підготовки проводяться в спортивній формі одягу.
X. Умови і порядок виконання особами, які мають спеціальні звання БЕБ, вправ із фізичної підготовки
1. Комплексна силова вправа виконується на рівній поверхні підлоги або гімнастичному маті. Під час виконання вправи може використовуватися контактна платформа заввишки 5 см. Вправа складається з двох елементів, тривалість виконання яких становить 1 хвилину.
Вихідне положення першого елемента вправи — лежачи на спині, руки за головою, пальці зчеплені в «замок», лопатки торкаються поверхні підлоги, ноги прямі та притиснуті до підлоги.
Вихідне положення другого елемента вправи — упор лежачи, руки на ширині плечей, долонями вперед, плечі, тулуб і ноги утворюють пряму лінію, пальці ніг впираються в підлогу (мат) без будь-якої допоміжної опори.
Особа, яка має спеціальне звання БЕБ, приймає вихідне положення для першого елемента вправи та за командою «Вправу починай!» протягом 30 секунд, піднімаючи тулуб у сід, торкається ліктями колін, які дозволяється при цьому дещо зігнути, та, повертаючись у вихідне положення, продовжує її виконання до команди «Час!».
За командою «Час!» особа, яка має спеціальне звання БЕБ, переходить до виконання другого елемента вправи, приймає вихідне положення, розводячи руки відносно тіла, повністю згинає їх у ліктьових суглобах, після чого, розгинаючи руки, повертається у вихідне положення та, зафіксувавши його, продовжує виконання вправи до команди «Стій!».
Результатом виконання вправи є загальна кількість безпомилково виконаних піднімань тулуба в сід та розгинань рук в упорі лежачи за 1 хвилину.
Виконання першого елемента вправи не зараховується в разі:
відсутності торкання ліктями колін;
відсутності торкання лопатками поверхні;
розімкнення пальців із «замка»;
зміщення таза тіла відносно поверхні.
Виконання другого елемента вправи не зараховується в разі:
торкання підлоги колінами, стегнами, тазом;
порушення прямої лінії «плечі — тулуб — ноги»;
відсутності фіксації тіла у вихідному положенні;
почергового розгинання рук.
2. Вправа підтягування на перекладині виконується на горизонтальному брусі або перекладині, яка розміщується на такій висоті, щоб особа, яка має спеціальне звання БЕБ, у положенні вису на прямих руках не торкалася ногами поверхні.
Вихідне положення — хват зверху (долонями вперед), руки, тулуб і ноги випрямлені, ноги не торкаються підлоги, ступні одна до одної.
Особа, яка має спеціальне звання БЕБ, беручись за перекладину на ширині плечей, приймає вихідне положення. За командою «Вправу починай!», згинаючи руки, підтягується до того рівня, коли підборіддя розміщується над перекладиною. Потім повністю випрямляє руки, опускаючись у вис, і, зафіксувавши вихідне положення тіла на 0,5 секунди, продовжує виконання вправи максимальну кількість разів.
Результатом виконання вправи є кількість безпомилкових підтягувань, під час яких не порушено жодної з умов. Кожній особі, яка має спеціальне звання БЕБ, дозволяється лише один підхід до перекладини.
Виконання елемента не зараховується в разі:
якщо підтягування виконано ривками або з махами ніг (тулуба);
відсутності фіксації вихідного положення тіла;
почергового згинання рук;
розгойдування під час підтягування.
Виконання вправи припиняється, якщо особа, яка має спеціальне звання БЕБ, робить зупинку на 2 і більше секунди або їй не вдається зафіксувати потрібне положення більше ніж двічі поспіль.
3. Вправа згинання і розгинання рук в упорі лежачи виконується на рівній поверхні підлоги або гімнастичному маті. Під час виконання вправи може використовуватися контактна платформа заввишки 5 см.
Вихідне положення — упор лежачи, руки на ширині плечей, долонями вперед, плечі, тулуб і ноги утворюють пряму лінію, пальці ніг впираються в підлогу (мат) без будь-якої допоміжної опори.
Особа, яка має спеціальне звання БЕБ, приймає вихідне положення та за командою «Вправу починай!» повністю згинає руки в ліктьових суглобах, розводячи їх відносно тіла, після чого, розгинаючи руки, повертається у вихідне положення та, зафіксувавши його на 0,5 секунди, продовжує виконання вправи.
Результатом виконання вправи є кількість безпомилкових згинань і розгинань рук за одну спробу.
Виконання елемента не зараховується в разі:
торкання підлоги колінами, стегнами, тазом;
порушення прямої лінії «плечі — тулуб — ноги»;
відсутності фіксації тіла у вихідному положенні;
почергового розгинання рук.
4. Вправи з бігу на 100 метрів, 1 000 метрів та 3 000 метрів виконуються на бігових доріжках стадіону або на іншій рівній місцевості, яка підготовлена для їх безпечного виконання і дає змогу визначити результати. Для виконання вправи з бігу на 100 метрів бігова доріжка повинна бути розподілена на окремі смуги.
Максимальна кількість учасників забігу на 100 метрів становить 4 особи, для бігу на 1 000 і 3 000 метрів — 10 осіб.
Вихідне положення — високий чи низький старт.
Під час виконання вправи з бігу на 100 метрів особи, які мають спеціальні звання БЕБ, за командою «На старт!» стають за стартову лінію і, зайнявши вихідне положення, зберігають нерухомий стан. За сигналом стартера «Руш!» вони мають якнайшвидше подолати задану дистанцію.
Під час виконання вправ із бігу на 1 000, 3 000 метрів особи, які мають спеціальні звання БЕБ, за командою «На старт!» стають за стартову лінію і, зайнявши вихідне положення, зберігають нерухомий стан. За сигналом стартера «Руш!» вони починають біг, намагаючись закінчити дистанцію якомога швидше. За потреби дозволяється переходити на ходьбу.
Результатом виконання вправ із бігу є час із точністю до десятої частки секунди на 100 метрів і до секунди — на 1 000 та 3 000 метрів.
Вправа з бігу на 1 000 метрів (на 3 000 метрів) виконується останньою.
5. Вправа «човниковий біг» (10 разів по 10 метрів) виконується на рівному майданчику з твердим покриттям, на якому нанесено дві паралельні лінії, одна навпроти одної на відстані 10 метрів. За кожною лінією нанесено 2 півкола радіусом 50 сантиметрів із центром на лінії. Максимальна кількість учасників забігу становить 2 особи.
Вихідне положення — високий чи низький старт.
Особа, яка має спеціальне звання БЕБ, за командою «На старт!» стає за лінію старту і, зайнявши вихідне положення, зберігає нерухомий стан. За командою «Руш!» пробігає 10 метрів до протилежної лінії, перетинає її обома ногами, торкається поверхні в зоні півкола однією рукою, повертається кругом і так само пробігає ще 9 відтинків по 10 метрів.
Результатом виконання вправи є час, витрачений на випробування.
Виконання вправи не зараховується в разі відсутності:
забігання за лінію обома ногами;
торкання рукою поверхні в зоні півкола.
XI. Перевірка рівня службової підготовленості
1. Перевірка рівня службової підготовленості проводиться з метою оцінювання як окремо особи, яка має спеціальне звання БЕБ, так і підрозділу органу БЕБ у цілому відповідно до організаційнорозпорядчих актів органу БЕБ.
2. Під час проведення перевірки вивчаються:
якість та ефективність навчання в системі службової підготовки;
обсяг вивченого на дату перевірки навчального матеріалу, передбаченого тематичним планом зі службової підготовки;
рівень засвоєння особами, які мають спеціальні звання БЕБ, навчального матеріалу та вміння застосовувати ці знання на практиці;
готовність осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, до виконання службових завдань;
стан і наявність навчально-матеріальної бази, її оснащення.
3. Під час здійснення інспектування, контрольної та цільової перевірок органу БЕБ, його структурних підрозділів до перевірки рівня службової підготовленості залучаються особи, які мають спеціальні звання БЕБ, визначені наказом органу БЕБ.
Кількість структурних підрозділів органу БЕБ, які підлягають перевірці, визначає керівник відповідного органу БЕБ.
Якщо за результатами підсумкової перевірки більше ніж 50 відсотків осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, підрозділу, що перевірявся, які підлягали перевірці відповідно до наказу органу БЕБ, отримали позитивну оцінку, а за результатами інспектування (контрольної, цільової перевірок) отримали оцінку зі службової підготовки «2» («незадовільно»), на розгляд виноситься питання стосовно доцільності перебування на займаних посадах керівників відповідних самостійних підрозділів органів БЕБ.
При цьому можуть враховуватися результати підсумкової перевірки, якщо вона проводилася:
за поточний навчальний рік — якщо перевірка на дату здійснення інспектування, контрольної, цільової перевірки вже завершилася;
за попередній навчальний рік — якщо перевірка на дату здійснення інспектування, контрольної, цільової перевірки поточного року ще не проводилася.
4. Перевірка рівня службової підготовленості осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, проводиться в межах вивченого навчального матеріалу, передбаченого тематичними планами зі службової підготовки.
5. Контроль за рівнем службової підготовленості осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, здійснюється під час:
проведення навчальних занять у системі службової підготовки;
закріплення вогнепальної зброї;
інструктажу перед виконанням службових завдань, пов'язаних із можливим застосуванням або використанням зброї;
складання заліків за підсумками проходження навчальних зборів;
здійснення інспектування, контрольної, цільової, квартальної та підсумкової перевірок.
6. Формами перевірки рівня знань та умінь осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, є:
виконання тестових (ситуативних) завдань (проводиться письмово та/або за допомогою комп'ютерної техніки);
практичне виконання вправ, нормативів, ситуативних завдань;
усне опитування (проводиться виключно в межах навчального заняття, перед проведенням практичних стрільб).
7. Рівень знань особи, яка має спеціальне звання БЕБ, визначається під час:
інспектування, контрольної, цільової, квартальної та підсумкової перевірок — шляхом виконання тестових завдань із функціональної підготовки, тестових та/або ситуативних завдань із загальнопрофільної і тактичної підготовки, тестових завдань із вогневої підготовки та вправ зі стрільби, контрольних вправ із фізичної підготовки;
навчально-тренувальних зборів — шляхом виконання тестових та/або ситуативних завдань із загальнопрофільної і тактичної підготовки, тестових завдань із вогневої підготовки та вправ зі стрільби, контрольних вправ із фізичної підготовки;
закріплення вогнепальної зброї — шляхом виконання тестових завдань щодо знання матеріальної частини зброї, порядку і правил її застосування, заходів безпеки під час поводження з нею та виконання практичних вправ зі стрільби;
проведення інструктажу перед видачою зброї особам, які мають спеціальні звання БЕБ, до виконання службових завдань, пов'язаних із можливим застосуванням або використанням зброї,— шляхом їх усного опитування щодо знання заходів безпеки під час поводження зі зброєю, порядку і правил її застосування та використання, матеріальної частини зброї, а також виконання ситуативних завдань із тактичної підготовки;
опанування навчальної тематики, розміщеної на базі інформаційно-комунікаційних технологій,— шляхом проведення тестування за видами службової підготовки.
8. Тестові та ситуативні завдання з тактичної та вогневої підготовки розробляє підрозділ спеціальної професійної підготовки БЕБ.
Тестові (ситуативні) завдання з безпеки життєдіяльності та домедичної підготовки розробляє відповідальний підрозділ (відповідальний працівник) центрального апарату БЕБ.
Тестові (ситуативні) завдання з психологічної підготовки розробляє служба управління персоналом центрального апарату БЕБ.
Тестові завдання з функціональної підготовки розробляє відповідальний підрозділ (відповідальний працівник) центрального апарату БЕБ з урахуванням орієнтовної тематики з функціональної підготовки на навчальний рік.
У разі внесення змін до тестових завдань із функціональної підготовки їх розробники зобов'язані протягом 5 робочих днів з дати внесення відповідних змін надіслати службі управління персоналом відповідного органу БЕБ оновлену інформацію.
Загальний перелік тестових та ситуативних завдань, які використовуються для проведення перевірок, закріплення вогнепальної зброї, навчальних зборів, а також для навчання на базі інформаційно-комунікаційних технологій, повинен містити не менше ніж 200 запитань із кожного виду підготовки.
Тестові та ситуативні завдання для перевірки однієї особи, яка має спеціальне звання БЕБ, повинні формуватися із загального переліку в такій кількості:
15 завдань із функціональної підготовки;
1 завдання з тактичної підготовки (тактика дій);
15 завдань із загальнопрофільної підготовки (по 5 завдань для визначення рівня знань із кожного її виду);
15 завдань із вогневої підготовки (по 5 завдань для визначення рівня знань щодо заходів безпеки під час поводження зі зброєю, порядку і правил її застосування та використання, матеріальної частини зброї).
Добірка ситуативних завдань із тактичної та загальнопрофільної підготовки повинна передбачати розв'язання (наочну демонстрацію) особою, яка має спеціальне звання БЕБ, умовної ситуації службового характеру.
9. Особи, які мають спеціальні звання БЕБ, які згідно зі службовими обов'язками не уповноважені на здійснення поліцейських заходів, не виконують тестових та ситуативних завдань із тактичної та вогневої підготовки.
10. Перевірка рівня фізичної підготовленості осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, проводиться за сприятливих погодних умов (несприятливими погодними умовами є сильні опади і температура повітря нижче ніж –10° C або вище ніж +30° C) у такому порядку:
доведення послідовності проведення перевірки, умов виконання контрольних вправ;
проведення інструктажу з питань дотримання заходів безпеки під час перевірки;
проведення розминки тривалістю 15 хвилин (виконується самостійно);
виконання контрольних вправ.
Перед початком перевірки з особами, які мають спеціальні звання БЕБ, проводиться цільовий інструктаж з питань дотримання заходів безпеки під час виконання вправ та прийомів із фізичної і тактичної підготовки і запобігання травматизму, про що робиться відповідний запис у журналі реєстрації інструктажів із питань службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, за формою, наведеною в додатку 4 до цього Положення.
Для виконання контрольної вправи надається одна спроба. Якщо вправу не виконано з об'єктивних причин (вихід із ладу спортивних споруд, снарядів та приладів, настання несприятливих погодних умов), особа, яка проводить перевірку, може дозволити повторне виконання вправи. Виконання вправи повторно з метою поліпшення результату не допускається.
Для об'єктивного оцінювання рівня фізичної підготовленості особа, яка проводить перевірку, використовує відповідні технічні засоби та прилади (секундомір, нагрудний номер, стартовий прапорець тощо).
Виконання контрольних вправ із фізичної підготовки проводиться протягом одного дня. При цьому вправи з бігу на 1 000 та 3 000 метрів виконуються в останню чергу. Для чоловіків і жінок умови і порядок виконання контрольних вправ однакові.
11. Оцінювання рівня службової підготовленості осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, здійснюється за шкалою, де 5 — це «відмінно», 4 — це «добре», 3 — це «задовільно», 2 — це «незадовільно».
12. Оцінювання службової підготовки осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, та рівень підготовленості органу БЕБ, його структурних підрозділів здійснюється відповідно до критеріїв, наведених у розділах XII–XVIII цього Положення.
13. Підсумкову перевірку проводить комісія після закінчення навчального року.
До підсумкової перевірки залучаються всі особи, які мають спеціальні звання БЕБ, органу БЕБ, крім:
осіб, які пройшли спеціальну підготовку у кварталі, у якому проводиться відповідна перевірка;
осіб, які на дату проведення перевірки надали листок непрацездатності (довідку);
осіб, які перебували у відпустці по догляду за дитиною та прибули для подальшого проходження служби в органі БЕБ у поточному кварталі.
Керівник служби управління персоналом органу БЕБ, керівник підрозділу спеціальної професійної підготовки БЕБ та відповідальний підрозділ (відповідального працівника) забезпечують організацію підсумкової перевірки, а також об'єктивність отриманих за підсумками її проведення результатів.
Етапи проведення підсумкової перевірки:
перший — складання заліків зі службової підготовки особами, які мають спеціальні звання БЕБ, що підлягали перевірці відповідно до наказу органу БЕБ (проводиться протягом 30 днів з дня закінчення навчального року);
другий — складання заліків зі службової підготовки особами, які мають спеціальні звання БЕБ, що підлягали перевірці відповідно до наказу органу БЕБ, які на першому етапі з різних причин їх не складали, повторне складання заліків особами, які мають спеціальні звання БЕБ, які отримали оцінку «2» («незадовільно») з одного з видів службової підготовки (проводиться не раніше ніж через 15 днів після завершення першого етапу).
Особа, яка має спеціальне звання БЕБ, яка перебуває в довготривалому (понад місяць) службовому відрядженні, у тому числі відряджена (прикомандирована) до іншого органу БЕБ, може залучатися до підсумкової перевірки за місцем відрядження. Витяг із відомості результатів перевірки рівня службової підготовленості осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, за формою згідно з додатком 6 до цього Положення, у якій відображена успішність відрядженого (прикомандированого) до іншого органу БЕБ працівника, надсилається протягом 5 робочих днів з дати внесення інформації про результати підсумкової перевірки щодо такої особи до органу БЕБ, із якого відряджався (відкомандировувався) такий працівник.
Склад комісії для проведення підсумкової перевірки затверджується наказом органу БЕБ.
До складу комісії входять працівники служби управління персоналом органу БЕБ, підрозділу спеціальної професійної підготовки БЕБ, відповідальні працівники БЕБ, керівники структурних підрозділів органу БЕБ.
Підсумкова перевірка проводиться шляхом складання диференційованих заліків із видів службової підготовки. Для складання заліків із теоретичної частини може використовуватися комп'ютерна техніка в разі наявності в органі БЕБ відповідного програмного забезпечення.
Під час складання заліків особам, які мають спеціальні звання БЕБ, забороняється:
користуватися мобільними (технічними) пристроями, підручниками, навчальними посібниками, іншими навчальними матеріалами;
спілкуватися, розв'язувати завдання за інших осіб;
розв'язувати завдання, не передбачені для оцінювання.
Особа, яка має спеціальне звання БЕБ, яка порушила вимоги, установлені абзацами п'ятнадцятим — сімнадцятим цього пункту, отримує загальну оцінку зі службової підготовки «2» («незадовільно») та відсторонюється від подальшої участі в підсумковій перевірці, про що комісія складає акт про відсторонення особи, яка має спеціальне звання БЕБ, від складання заліків зі службової підготовки під час проведення підсумкової перевірки (додаток 11 до цього Положення) (далі — акт про відсторонення).
Акт про відсторонення складається у двох примірниках, один із яких надається відстороненій особі під підпис. У разі відмови відстороненої особи від приймання (підписання) такого акта його передають під підпис керівнику (уповноваженій особі) структурного підрозділу органу БЕБ, у якому проходить службу відсторонена особа.
Особі, яка має спеціальне звання БЕБ, яка за результатами першого етапу підсумкової перевірки отримала хоча б з одного з видів службової підготовки оцінку «2» («незадовільно»), надається право на повторне складання заліку в установлені цим розділом строки. На другому етапі перевірки така особа складає залік тільки з того завдання (тестування, контрольна вправа тощо), з якого отримала оцінку «2» («незадовільно») на першому етапі. Якщо особа, яка має спеціальне звання БЕБ, повторно виконує вправи зі стрільби, попередньо проводиться усне опитування такої особи щодо заходів безпеки під час поводження зі зброєю, незалежно від оцінок із вогневої підготовки, отриманих на попередньому етапі.
Для самостійної підготовки до повторного складання заліку особі, яка має спеціальне звання БЕБ, надається не менше ніж 14 календарних днів з дня отримання незадовільної оцінки зі службової підготовки.
Особа, яка має спеціальне звання БЕБ, яка через хворобу, відпустку, навчання, відрядження, відсторонення від виконання службових обов'язків (посади), проведення службового розслідування за фактом порушення службової дисципліни не брала участі в підсумковій перевірці (або в окремих її заходах), складає заліки зі службової підготовки в індивідуальному порядку. Дозвіл на проходження підсумкової перевірки в індивідуальному порядку надає керівник органу БЕБ за вмотивованим письмовим рапортом особи, яка має спеціальне звання БЕБ, що подається в день виходу такої особи на службу. Підставою для прийняття заліків зі службової підготовки в таких працівників є рапорт, поіменний список осіб, які підлягають перевірці, та організаційно-розпорядчий документ органу БЕБ, яким затверджується склад комісії для проведення підсумкової перевірки, критерії формування якої передбачені цим пунктом, та графік її проведення.
Особи, які мають спеціальні звання БЕБ, які за результатами підсумкової перевірки або під час складання заліків в індивідуальному порядку отримали з тактичної, загальнопрофільної, фізичної чи вогневої підготовки оцінку «2» («незадовільно»), у тому числі особи, відсторонені від складання заліків із цих видів підготовки, вважаються такими, що потребують підвищення професійного рівня і підлягають направленню на навчально-контрольні збори в порядку, визначеному цим Положенням.
Оцінка зі службової підготовки органу БЕБ, у тому числі його структурних підрозділів, виставляється за підсумками проведення першого та другого етапів підсумкової перевірки, без урахування результатів повторного складання заліків особами, які на першому етапі отримали оцінку «2» («незадовільно»), а також результатів осіб, які складатимуть заліки в індивідуальному порядку.
14. Стосовно осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, які за результатами підсумкової перевірки отримали з функціональної підготовки оцінку «2» («незадовільно»), у тому числі осіб, які були відсторонені від складання заліків із цього виду підготовки, осіб, які не брали участі в підсумковій і квартальній перевірці без поважних причин, а також осіб, які не змогли успішно закінчити навчання на навчальних зборах або не брали в них участі, здійснюється розгляд питання про доцільність їх перебування на займаній посаді (за винятком категорій осіб, передбачених абзацами третім — п'ятим пункту 13 цього розділу).
15. Якщо за результатами підсумкової перевірки самостійний структурний підрозділ БЕБ, що перевірявся, отримав оцінку «2» («незадовільно»), за рішенням атестаційної комісії здійснюється розгляд питання про доцільність перебування керівника такого підрозділу на займаній посаді.
16. Під час проведення підсумкової перевірки особи, які мають спеціальні звання БЕБ, можуть бути звільнені від складання заліків з окремих видів службової підготовки (теоретична частина), якщо за результатами навчання протягом року вони здобули необхідний рейтинговий бал з усіх видів службової підготовки й отримали оцінки не нижчі ніж «4» («добре»), а із заходів безпеки під час поводження зі зброєю, порядку і правил її застосування та використання — «5» («відмінно»).
Під час підсумкової перевірки такі особи виконують ситуативні завдання з тактичної підготовки, вправи зі стрільби з вогневої підготовки, контрольні вправи з фізичної підготовки та проходять тестування з того виду підготовки, рейтинговий бал із якого виявився недостатнім.
17. З метою забезпечення контролю за станом службової підготовки щороку в березні та червні проводиться перевірка рівня знань, умінь та навичок керівників самостійних структурних підрозділів відповідного органу БЕБ та їх заступників (далі — квартальна перевірка).
Квартальну перевірку проводить комісія, порядок формування якої визначено пунктом 13 цього розділу, на підставі наказу органу БЕБ, у якому зазначаються дата, час та місце проведення квартальної перевірки.
Під час квартальної перевірки особи, які мають спеціальні звання БЕБ, складають диференційовані заліки з функціональної, тактичної, загальнопрофільної, фізичної та вогневої підготовки в обсязі тематичного плану зі службової підготовки, оцінювання результатів яких здійснюється відповідно до критеріїв, передбачених розділами XIII–XVII цього Положення.
Після завершення квартальної перевірки комісія доводить до відома осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, під підпис їхні результати складання заліків та кожному надає витяг із оціночної відомості.
Служба управління персоналом органу БЕБ узагальнює результати квартальної перевірки та подає узагальнену інформацію керівнику відповідного органу БЕБ для вжиття заходів реагування.
Особи, які мають спеціальні звання БЕБ, які не брали участі у квартальній перевірці через хворобу, відпустку, навчання, відрядження, відсторонення від виконання службових обов'язків (посади), складають заліки після виходу на службу в строк, визначений комісією.
18. Під час проведення перевірки керівників і підсумкових перевірок результати успішності осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, оголошуються їм у день складання заліків.
19. Результати перевірок службової підготовленості осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, виносяться для обговорення на нарадах.
XII. Організація навчальних зборів
1. Навчальні збори бувають таких видів:
навчально-контрольні збори — проводяться з особами, які мають спеціальні звання БЕБ, які за результатами двох етапів підсумкової перевірки отримали оцінку «2» («незадовільно») з тактичної, загальнопрофільної, фізичної та/або вогневої підготовки;
навчально-тренувальні збори — проводяться з особами, які мають спеціальні звання БЕБ, з метою вдосконалення їх практичних умінь і навичок із тактичної, вогневої та фізичної підготовки.
2. Планування та організацію навчального збору здійснює підрозділ спеціальної професійної підготовки БЕБ.
3. Належну організацію та проведення навчальних зборів та їх результати забезпечують керівники:
служби управління персоналом органу БЕБ, відповідальних підрозділів (відповідальних працівників) — за організацію навчальних зборів та об'єктивність оцінювання результатів навчання;
органу БЕБ — за прибуття підлеглих осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, на навчальні збори відповідно до графіка.
4. Навчальні збори проводяться протягом навчального року в терміни, визначені навчальними програмами, затвердженими в установленому порядку.
5. Навчальні групи осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, на кожні навчальні збори формуються на основі:
результатів підсумкової перевірки за попередній навчальний рік (для організації навчально-контрольних зборів);
пропозицій керівників територіальних управлінь БЕБ та керівників структурних підрозділів органів БЕБ, у яких проходять службу особи, які мають спеціальні звання БЕБ, що підлягають направленню на навчальні збори (для організації навчально-тренувальних зборів), які подаються щокварталу за тиждень до початку навчальних зборів підрозділу спеціальної професійної підготовки БЕБ.
6. Під час навчальних зборів заняття проводять працівники підрозділу спеціальної професійної підготовки.
Дозволяється залучати до проведення занять у межах навчальних зборів працівників закладів, установ та організацій, які є фахівцями з видів службової підготовки (за згодою).
7. Інформування керівництва органу БЕБ про результати навчання на навчальних зборах здійснюється шляхом подання доповідної записки.
8. Навчально-контрольні збори, як правило, проводяться щороку протягом листопада — грудня. За рішенням керівника органу БЕБ дозволяється проведення навчально-контрольних зборів протягом першого кварталу нового навчального року.
Після завершення навчання на навчально-контрольних зборах особи, які мають спеціальні звання БЕБ, складають комплексний залік із тактичної, загальнопрофільної, фізичної та вогневої підготовки.
Оцінювання рівня службової підготовленості осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, за результатами проведення навчально-контрольних зборів здійснюється відповідно до пункту 3 розділу XVIII цього Положення.
Відомість результатів перевірки рівня службової підготовленості осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, за підсумками проведення навчальних зборів за формою згідно з додатком 7 до цього Положення надсилається службі управління персоналом органу БЕБ для внесення інформації, що в ній міститься, до карток обліку професійного навчання осіб, які мають спеціальні звання БЕБ.
9. Планування навчально-тренувальних зборів здійснюється з урахуванням пропозицій, поданих у порядку, визначеному пунктом 5 цього розділу. Навчально-тренувальні збори проводяться відповідно до вимог пунктів 3–8 цього розділу на підставі наказу БЕБ.
Після завершення навчання служба управління персоналом органу БЕБ робить відповідну відмітку в картці обліку професійного навчання особи, яка має спеціальне звання БЕБ, про проходження навчально-тренувальних зборів, що долучається до особової справи такої особи.
XIII. Порядок оцінювання функціональної підготовки
1. Оцінювання функціональної підготовки осіб, які мають спеціальні звання БЕБ (за результатами письмового виконання 15 тестових завдань), здійснюється за такими показниками:
«5» («відмінно») — якщо допущено не більше ніж 2 помилки;
«4» («добре») — якщо допущено не більше ніж 4 помилки;
«3» («задовільно») — якщо допущено не більше ніж 6 помилок;
«2» («незадовільно») — у всіх інших випадках.
2. Оцінювання функціональної підготовки органу БЕБ, його структурного підрозділу здійснюється на основі оцінок осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, із функціональної підготовки за такими показниками:
«5» («відмінно») — якщо не менше ніж 90 відсотків осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, які складали заліки, отримали позитивну оцінку, при цьому не менше ніж 50 відсотків із них отримали оцінку «5» («відмінно»);
«4» («добре») — якщо не менше ніж 85 відсотків осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, які складали заліки, отримали позитивну оцінку, при цьому не менше ніж 50 відсотків із них отримали оцінку не нижче ніж «4» («добре»);
«3» («задовільно») — якщо не менше ніж 80 відсотків осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, які складали заліки, отримали позитивні оцінки;
«2» («незадовільно») — у всіх інших випадках.
XIV. Порядок оцінювання тактичної підготовки
1. Оцінювання тактичної підготовки особи, яка має спеціальне звання БЕБ, здійснюється на основі оцінок, які така особа отримала з тактики дій і тактики самозахисту, за такими показниками:
«5» («відмінно») — якщо отримано відповідно оцінки «5», «5»;
«4» («добре») — якщо отримано відповідно оцінки «5», «4»; «4», «4»; «5», «3»; «4», «5»; «3», «5»;
«3» («задовільно») — якщо отримано відповідно оцінки «4», «3»; «3», «3»; «3», «4»;
«2» («незадовільно») — у всіх інших випадках.
2. Оцінювання з тактики дій особи, яка має спеціальне звання БЕБ, здійснюється за результатами практичного виконання (індивідуально, у парі або в складі групи) одного ситуативного завдання (відповідно до напряму діяльності підрозділу) за такими показниками:
«5» («відмінно») — якщо допущено 1 помилку;
«4» («добре») — якщо допущено 2 помилки;
«3» («задовільно») — якщо допущено 3 помилки;
«2» («незадовільно») — у всіх інших випадках, а також у разі відмови від виконання завдання чи допущення значної помилки.
3. Перелік тактичних дій осіб, які мають спеціальні звання БЕБ, у разі застосування превентивних заходів та заходів примусу під час забезпечення виконання покладених на БЕБ повноважень розробляє підрозділ спеціальної професійної підготовки БЕБ спільно із заінтересованими структурними підрозділами БЕБ.
4. Помилками під час виконання ситуативного завдання вважаються:
неправильна та/або повільна реакція на наявні ознаки загрози;
виконання дій із зупинками;
порушення правових підстав та меж застосування превентивних поліцейських заходів;
відсутність або недостатність комунікації з громадянином (правопорушником);
труднощі з вибором поліцейського заходу;
порушення послідовності дій та невиконання складових елементів;
помилки, наведені в пункті 8 цього розділу, якщо для розв'язання ситуативного завдання особі, яка має спеціальне звання БЕБ, необхідно виконати прийом затримання.
5. Значними помилками під час виконання ситуативного завдання вважаються:
нехтування (порушення) заходами (заходів) особистої безпеки під час виконання тактичних дій, які наражають працівника БЕБ та громадян на небезпеку;
порушення правових підстав та меж застосування поліцейських заходів примусу;
бездіяльність, припинення дій;
порушення прав людини.
6. Оцінювання з тактики самозахисту особи, яка має спеціальне звання БЕБ, здійснюється на основі оцінок, які така особа отримала за виконання трьох прийомів затримання, за такими показниками: