Тип: Наказ
№ 1384/328
Дата: 05 грудня 1997 р.
Статус: Втратив чинність
ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ ДЕРЖАВНА КОМІСІЯ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ УКРАЇНИ
НАКАЗ
N 1384/328 від 05.12.97 Зареєстровано в Міністерстві м.Київ юстиції України 5 грудня 1997 р. vd971205 vn1384/328 за N 576/2380
( Наказ скасовано на підставі Наказу Фонду державного майна N 154/25 ( z0120-98 ) від 29.01.98 )
Про затвердження Положення про порядок здійснення конкурсного відбору уповноважених осіб для підготовки та проведення міжнародних торгів (тендеру)
На виконання Указу Президента України від 18.11.97 р. N 1283/97 "Про міжнародні торги (тендер) як спосіб приватизації державного майна" та з метою підвищення ефективності процесу приватизації державного майна, створення сприятливих умов для залучення інвестицій в економіку України, подальшого розвитку конкурентності у проведенні приватизації державного майна за участю уповноважених Фондом державного майна України осіб НАКАЗУЄМО:
1. Затвердити Положення про порядок здійснення конкурсного відбору уповноважених осіб для підготовки та проведення міжнародних торгів (тендеру) (далі - Положення), що додається.
Це Положення набуває чинності одночасно з
Указом Президента України від 18.11.97 р. N 1283/97 "Про міжнародні торги (тендер) як спосіб приватизації державного майна".
2. Фонду державного майна України у п'ятиденний термін із дня прийняття цього наказу забезпечити подання Положення на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Фонду державного майна України у десятиденний термін із дня державної реєстрації у Міністерстві юстиції України цього наказу забезпечити публікацію Положення про порядок здійснення конкурсного відбору уповноважених осіб для підготовки та проведення міжнародних торгів (тендеру) у Державному інформаційному бюлетені "Про приватизацію".
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на в.о.Голови Фонду державного майна України В.Ланового та Голову Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку О.Мозгового.
В.о.Голови Фонду В.Лановий
Голова Комісії О.Мозговий
Затверджено наказом Фонду державного майна України, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 05.12.1997 року N 1384/328
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 5 грудня 1997 р. за N 576/2380
Положення про порядок здійснення конкурсного відбору уповноважених осіб для підготовки та проведення міжнародних торгів (тендеру)
1. Визначення термінів
Зазначені нижче терміни в цьому Положенні вживаються в такому значенні:
конкурсна комісія - комісія, що формується Фондом державного майна України для підготовки та проведення конкурсного відбору (далі - конкурс);
міжнародні торги (тендер) - це спосіб приватизації, що застосовується для продажу на конкурентних засадах пакетів акцій відкритих акціонерних товариств і може здійснюватися за участю уповноважених Фондом державного майна України осіб - комерційних банків та інвестиційних компаній;
конкурсна документація - пакет документів, що містить конкурсну пропозицію, відомості про претендента, його фінансовий стан, досвід роботи на ринку та іншу необхідну інформацію;
конкурсна пропозиція - пропозиція, що подається претендентом згідно з умовами конкурсу та конкурсних завдань;
претендент - юридична особа, яка є комерційним банком або інвестиційною компанією, резидент або нерезидент, що має ліцензію уповноваженої організації іноземної країни, визнану Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, чи ліцензію (дозвіл) відповідного державного органу України на здійснення професійної діяльності по випуску та обігу цінних паперів і подала конкурсну пропозицію та конкурсну документацію для участі у конкурсі;
конкурсне завдання - зобов'язання, що його має виконати уповноважена особа Фонду державного майна України (далі - Фонд) для підготовки та проведення міжнародних торгів (тендеру) з продажу пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що створені у процесі приватизації;
фінансові гарантії - кошти, що передаються уповноваженою особою Фонду на час підготовки та проведення міжнародних торгів (тендеру), як гарантія належного виконання нею умов договору.
2. Загальні положення
1. Це Положення визначає порядок відбору уповноважених осіб для підготовки та проведення міжнародних торгів (тендеру) з продажу пакетів акцій відкритих акціонерних товариств (акціонерних компаній), що створені на основі майна державних підприємств.
2. Одна уповноважена особа може надавати допомогу в підготовці та проведенні одного або декількох торгів (тендерів).
3. У разі, коли для участі в конкурсі зареєстровано тільки одного учасника, Фонд може вважати його переможцем конкурсу за умови виконання ним умов конкурсу.
3. Основні вимоги до претендента
4. Для участі в конкурсі щодо відбору уповноваженої особи претендент повинен мати:
- ліцензію (дозвіл) уповноваженої організації іноземної країни чи ліцензію відповідного державного органу України на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів України;
- досвід роботи на ринку цінних паперів не менш як 3 роки;
- власний капітал не менш як 3 млн. ЕКЮ;
- аудиторський висновок про фінансовий стан претендента на останню звітну дату, здійснений одною з таких аудиторських фірм:
"Прайс Уотерхаус";
"Эрнст енд Янг";
"К.П.М.Джі";
"Артур Андерсен";
"Куперс енд Лайбрандт";
"Делой і Туш".
4. Проведення конкурсу
5. Рішення про проведення конкурсу з відбору уповноваженої особи приймається Фондом.
6. Для проведення конкурсу Фонд утворює конкурсну комісію (далі - комісія) у складі 5-7 осіб, призначає голову і відповідального секретаря комісії. До роботи в якості членів комісії Фонд обов'язково залучає представників Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та відповідного галузевого міністерства (органу управління). Фонд може також залучати експертів до участі в комісії.
7. До компетенції конкурсної комісії належить:
- контроль за своєчасністю публікації оголошень щодо проведення конкурсу;
- затвердження конкурсного завдання;
- одержання конкурсної пропозиції та конкурсної документації від претендентів;
- проведення конкурсу;
- визначення переможця конкурсу.
8. Конкурсне завдання повинно містити зобов'язання уповноваженої особи надати Фонду такі послуги:
- підготовка проекту оголошення про міжнародні торги (тендер);
- підготовка проекту умов та правил проведення міжнародних торгів (тендеру);
- проведення інформаційної компанії по продажу акцій в українській та зарубіжній пресі;
- розробка інформаційного меморандуму відповідно до міжнародних стандартів;
- здійснення експертної оцінки пакета акцій, що виставляється на тендер;
- робота по залученню потенційних покупців та переговори з ними щодо укладення договору купівлі-продажу;
- підготовка запитів стосовно одержання від претендентів (учасників) додаткових документів або уточнення даних;
- допомога Фонду в оцінці поданих пропозицій;
- проведення переговорів з переможцем міжнародних торгів (тендеру) або, в разі необхідності, з будь-яким іншим учасником щодо можливостей доповнення або уточнення умов договору купівлі-продажу.
9. Оголошення про проведення конкурсу друкується в "Українській Інвестиційній газеті" не пізніше ніж за 10 днів до оголошеної дати проведення конкурсу і обов'язково містить інформацію про:
- країну, місто, адресу, дату та час проведення конкурсу;
- умови проведення конкурсу по відбору уповноважених осіб;
- кінцевий термін прийняття документів комісією;
- конкурсне завдання;
- адресу подання документів;
- контактні телефони.
10. Учасники конкурсу до закінчення зазначеного в оголошенні кінцевого терміну подають до конкурсної комісії конкурсну документацію, що містить:
- заявку на участь у конкурсі з назвою, адресою претендента та прізвищем і телефоном відповідальної особи претендента;
- доручення на ім'я особи, що представляє інтереси претендента;
- конкурсна пропозиція, підписана уповноваженою особою претендента;
- нотаріально посвідчені копії установчих документів;
- фінансово-економічну інформацію на останню звітну дату (баланс, звіти про прибутки та збитки, нотаріально посвідчену копію аудиторського висновку про фінансовий стан претендента);
- нотаріально посвідчену копію ліцензії (дозволу) на право здійснення професійної діяльності по випуску та обігу цінних паперів, виданого державним органом України або уповноваженим органом держави - місця реєстрації претендента.
В разі неповноти комплекту документів заявка на участь у конкурсі не розглядається.
11. Конкурсна пропозиція подається претендентами державною мовою в опечатаному конверті. Вона повинна містити:
- обсяг послуг, що будуть надані Фонду у відповідності з конкурсним завданням;
- інформацію про досвід роботи претендента на ринку цінних паперів та досвід роботи з продажу об'єктів приватизації відповідної галузі;
- перелік фірм, що претендент планує залучати у якості субпідрядників для виконання окремих робіт та послуг;
- інформацію про розмір статутного фонду та власного капіталу;
- розмір та форми фінансових гарантій щодо належного виконання обов'язків.
12. Конкурсна документація, що надійшла після встановленого кінцевого терміну, не розглядається. Конкурсна документація реєструється за датою її надходження у присутності уповноваженої особи претендента, про що уповноважена особа претендента ставить свій підпис у журналі реєстрації.
13. Претендент має право відкликати свою заявку до кінцевого терміну їх прийняття, повідомивши про це письмово комісію.
14. Протягом тижня після закінчення кінцевого терміну комісія розглядає всі конкурсні пропозиції і обговорює їх. При цьому вона має право звертатися до претендентів за роз'ясненнями та вимагати надання додаткової інформації або документів стосовно конкурсу.
15. Засідання комісії є правомочними у разі присутності 2/3 її кількісного складу.
16. Претендент, конкурсна пропозиція якого найбільш повно відповідає умовам і критеріям конкурсу, більшістю голосів присутніх членів комісії визначається його переможцем. У разі рівної кількості голосів голос Голови комісії є вирішальним.
17. При визначенні переможця комісія керується цим Положенням з використанням таких критеріїв відбору:
- відповідність конкурсної пропозиції конкурсному завданню;
- розмір наданих фінансових гарантій;
- досвід роботи претендента на ринку цінних паперів та досвід роботи з продажу об'єктів приватизації відповідної галузі як в Україні, так і поза її межами;
- для іноземних учасників конкурсу - залучення до співпраці українських фірм.
При визначенні переможця комісія може врахувати грошову оцінку реальної вартості об'єкта приватизації, що підлягає продажу, та розмір власного капіталу претендента.
18. Рішення про визначення переможця оформлюється протоколом за підписом всіх членів комісії, що були присутні на засіданні.
19. Затверджений протокол є підставою для укладення угод між переможцем та Фондом.
20. Комісія протягом дня, наступного після визначення переможця, повідомляє про результати конкурсу всім його учасникам, а протягом 5 днів публікує інформацію про підсумки конкурсу в "Українській Інвестиційній газеті".
21. Договір з переможцем конкурсу підписує Голова Фонду або уповноважена ним особа не пізніше 10 робочих днів після затвердження протоколу, що визначає переможця конкурсу. У випадку непідписання договору протягом цього терміну комісія може прийняти рішення про:
- продовження терміну укладення угоди;
- передачу повноважень уповноваженої особи претенденту, що посів друге місце у ході конкурсу;
- анулювання результатів конкурсу.
5. Заключні положення
22. Використання відомостей стосовно конкурсних пропозицій здійснюється з дотриманням вимог законодавства про інформацію. Порушення цих вимог тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством.
23. До підписання Фондом угоди з переможцем учасники конкурсу мають право письмово оскаржувати протягом 10 днів після їх прийняття до Фонду всі рішення комісії стосовно процедури проведення конкурсу.
24. Спори про визнання результатів конкурсу недійсними вирішуються відповідно до чинного законодавства України.