Про затвердження Положення про міжвідомчу комісію з розгляду питань щодо надання разової грошової допомоги особам, постраждалим у зв'язку з позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України

МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ

НАКАЗ

02.04.2026 № 703

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

15 квітня 2026 року

за № 519/45913

Про затвердження Положення про міжвідомчу комісію з розгляду питань щодо надання разової грошової допомоги особам, постраждалим у зв'язку з позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України

{Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства

розвитку громад та територій

№ 797 від 20.04.2026}

Відповідно до підпункту 9 пункту 6, підпункту 4 пункту 7 Порядку проведення першочергових заходів з підтримки цивільних осіб, постраждалих у зв'язку з позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2025 року № 1775, та пункту 8 Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 року № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 року № 1400),

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про міжвідомчу комісію з розгляду питань щодо надання разової грошової допомоги цивільним особам, постраждалим у зв'язку з позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, що додається.

2. Департаменту тимчасово окупованих територій та гуманітарних питань забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Сектору зовнішніх комунікацій забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства розвитку громад та територій України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Олексія Рябикіна.

Віце-прем'єр-міністр з відновлення України —

Міністр

Олексій КУЛЕБА

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства

розвитку громад

та територій України

02 квітня 2026 року № 703

{Гриф затвердження із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 797 від 20.04.2026}

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

15 квітня 2026 року

за № 519/45913

Положення

про міжвідомчу комісію з розгляду питань щодо надання разової грошової допомоги цивільним особам, постраждалим у зв'язку з позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України

1. Це Положення визначає загальні організаційні засади діяльності міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з прийняттям рішення щодо надання разової грошової допомоги цивільним особам, постраждалим у зв'язку з позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України (далі — Комісія).

2. У цьому Положенні терміни вживаються у значенні, наведеному у постанові Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2025 року № 1775 «Про затвердження Порядку проведення першочергових заходів з підтримки цивільних осіб, постраждалих у зв'язку з позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України».

{Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 797 від 20.04.2026}

3. Комісія є тимчасовим консультативно-дорадчим органом, утвореним Міністерством розвитку громад та територій України з метою вирішення питань, пов'язаних із наданням разової грошової допомоги цивільним особам, постраждалим у зв'язку з позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України (далі — допомога), згідно з Порядком проведення першочергових заходів з підтримки цивільних осіб, постраждалих у зв'язку з позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2025 року № 1775 (далі — Порядок).

4. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України, зокрема цим Положенням».

{Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 797 від 20.04.2026}

5. Метою діяльності Комісії є розгляд питань щодо надання або відмови у наданні допомоги відповідно до Порядку.

6. Основними завданнями Комісії є розгляд заяв та документів, доданих до них, здійснення заходів, передбачених підпунктом 9 пункту 6 та підпунктом 4 пункту 7 Порядку,та прийняття відповідних рішень.

{Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 797 від 20.04.2026}

7. Комісія для виконання покладених на неї завдань:

1) узгоджує організаційні питання своєї діяльності (засоби комунікації, місця проведення зустрічей, способи документування, накопичення інформації, обміну інформацією тощо);

2) отримує інформацію / документи, необхідні для виконання поставлених перед Комісією завдань, забезпечує вивчення та аналіз відповідної інформації / документів;

3) здійснює обмін інформацією із заінтересованими органами;

4) здійснює інші функції, пов'язані з виконанням основних завдань.

8. Комісія для виконання покладених на неї завдань має право:

1) ініціювати проведення додаткових заходів перевірки;

2) залучати у разі необхідності до діяльності Комісії інших представників органів державної влади, а також фахівців у відповідній сфері (за згодою). Фахівці, що залучаються, беруть участь у засіданнях Комісії без права голосу.

9. Персональний склад Комісії затверджується наказом Мінрозвитку.

До складу Комісії входять голова, заступник голови, секретар та члени Комісії.

До складу Комісії включаються:

представники Мінрозвитку;

представники МЗС, Мінсоцполітики, МВС, Національної поліції, Служби безпеки України, Головного управління розвідки Міністерства оборони України, Міноборони, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Офісу Генерального прокурора, Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим, державного підприємства «Український національний центр розбудови миру», яке згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 березня 2022 року 228-р «Про визначення державного підприємства, яке виконує функції Національного інформаційного бюро» виконує функції Національного інформаційного бюро (за згодою);

{Абзац п'ятий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 797 від 20.04.2026}

не більше п'яти представників від громадських об'єднань, що провадять діяльність у сфері захисту прав людини та опікуються особами, позбавленими особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, документують факти та злочини збройної агресії проти України, провадять пошукову діяльність (за згодою).

До роботи Комісії можуть залучатися за згодою представники інших органів державної влади та громадських об'єднань.

10. Головою Комісії є заступник Міністра розвитку громад та територій України.

У разі відсутності голови Комісії його обов'язки, в тому числі головування на засіданнях, виконує заступник голови Комісії.

Голова Комісії:

1) здійснює загальне керівництво діяльністю Комісії;

2) скликає засідання Комісії, визначає порядок денний та головує на них;

3) контролює виконання покладених на Комісію завдань і функцій;

4) забезпечує вирішення інших питань, що стосуються здійснення повноважень Комісії.

11. Секретарем Комісії є працівник Мінрозвитку.

Секретар Комісії:

1) готує проєкт порядку денного засідання Комісії;

2) готує необхідні матеріали для роботи Комісії;

3) інформує членів Комісії та запрошених осіб про дату, час і місце проведення засідання Комісії та порядок денний;

4) оформлює та зберігає протоколи засідання Комісії;

5) готує інші документи, необхідні для забезпечення діяльності Комісії.

У разі відсутності секретаря Комісії його обов'язки тимчасово виконує інший член Комісії.

12. Члени Комісії мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами, що належать до повноважень Комісії;

2) висловлювати свою позицію під час засідання Комісії та брати участь у прийнятті рішень шляхом голосування;

3) ініціювати у разі потреби скликання засідання Комісії, а також вносити пропозиції щодо розгляду питань, не зазначених у порядку денному;

4) здійснювати інші повноваження, пов'язані із діяльністю Комісії.

13. Члени Комісії зобов'язані:

1) особисто брати участь у роботі та засіданнях, у тому числі голосуванні, Комісії;

2) дотримуватися вимог цього Положення;

3) виконувати в межах, передбачених цим Положенням, завдання голови Комісії та рішення Комісії;

4) бути неупередженими та об'єктивними;

5) не допускати розголошення відомостей (у тому числі з обмеженим доступом), що стали їм відомі у зв'язку з участю у роботі Комісії, і не використовувати їх у своїх інтересах або інтересах третіх осіб.

14. Формою роботи Комісії є засідання, в режимі офлайн або у режимі реального часу (онлайн), що скликаються та проводяться за наявності документів для розгляду, але не рідше одного разу на квартал.

{Абзац перший пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 797 від 20.04.2026}

Дата, час та місце проведення засідання визначаються головою Комісії та повідомляються її членам не пізніше ніж за три робочі дні до дати засідання Комісії.

Матеріали надсилаються членам Комісії не пізніше ніж за п'ять робочих днів до дати проведення засідання.

15. Засідання Комісії є правоможним, якщо в його роботі бере участь більше ніж половина членів її складу.

До роботи комісії під час прийняття рішень не допускаються особи, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» є особами, що мають реальний чи потенційний конфлікт інтересів.

{Абзац другий пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку громад та територій № 797 від 20.04.2026}

Перед початком розгляду питань порядку денного член Комісії у разі виникнення у нього реального чи потенційного конфлікту інтересів зобов'язаний повідомити про це членів Комісії та надати пояснення щодо обставин, які можуть перешкоджати об'єктивному виконанню ним обов'язків.

Про конфлікт інтересів члена Комісії може заявити будь-який інший член Комісії.

Заява про конфлікт інтересів члена Комісії заноситься в протокол засідання.

Член Комісії, який повідомив про наявність у нього реального чи потенційного конфлікту інтересів, участі в голосуванні не бере.

Члени Комісії вживають усіх заходів щодо недопущення реального чи потенційного конфлікту інтересів під час прийняття рішення.

16. Рішення Комісії ухвалюють відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів Комісії, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні Комісії.

17. За результатами розгляду поданих заяви та доданих до них документів, Комісія приймає рішення, відповідно до підпункту 9 пункту 6 та підпункту 4 пункту 7 Порядку.

18. Рішення Комісії оформлюється протоколом, який підписується головою, заступником голови, секретарем та всіма членами Комісії, які брали участь у засіданні.

На підставі протоколу Мінрозвитку видає наказ про надання допомоги.

19. Мінрозвитку забезпечує ведення обліку осіб, яким здійснено виплату допомоги.

20. Організаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності Комісії здійснює Мінрозвитку.

Директор Департаменту

внутрішньо переміщених осіб

та осіб потерпілих внаслідок збройної агресії

Єлизавета СТЕПАНЕЦЬ