Тип: Наказ
№ 61
Дата: 27 березня 2026 р.
Статус: Чинний
МІНІСТЕРСТВО ЦИФРОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
27.03.2026 № 61
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
13 квітня 2026 року
за № 500/45894
Про затвердження алгоритму формування унікального ідентифікатора гравця
{Заголовок в редакції Наказу Міністерства цифрової трансформації № 73 від 15.04.2026}
{Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства цифрової трансформації
№ 73 від 15.04.2026}
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 7, абзацу третього частини четвертої статті 12 Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», підпунктів 2, 910 пункту 4, пунктів 8, 10 Положення про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 вересня 2019 року № 856,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити алгоритм формування унікального ідентифікатора гравця, що додається.
2. Директору директорату цифрової економіки Добронравову О.В. забезпечити в установленому законодавством порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Денікеєву Н.Р.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Заступник Міністра
з питань європейської інтеграції
Олександр БОРНЯКОВ
ПОГОДЖЕНО:
Уповноважений Верховної Ради України
з прав людини
Міністр внутрішніх справ України
Міністр фінансів України
В.о. Голови Державної податкової служби України
Голова Державного агентства України ПлейСіті
Голова Державної регуляторної служби України
Т.в.о. Голови Державної міграційної служби України
В.о. Голови Державної служби
спеціального зв'язку та захисту інформації України
Дмитро ЛУБІНЕЦЬ
Ігор КЛИМЕНКО
Сергій МАРЧЕНКО
Леся КАРНАУХ
Геннадій НОВІКОВ
Олексій КУЧЕР
Ірина КОВАЛЕВСЬКА
Ростислав ЗАМЛИНСЬКИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
цифрової трансформації України
27 березня 2026 року № 61
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
13 квітня 2026 року
за № 500/45894
Алгоритм
формування унікального ідентифікатора гравця
1. Алгоритм визначає процес формування унікального ідентифікатора гравця, який генерується шляхом перетворення сукупності відомостей про гравця, з урахуванням вимог Закону України «Про захист персональних даних», з метою передачі такої інформації про гравця в неперсоналізованому вигляді до Державної системи онлайн-моніторингу (далі - Державна система).
2. У цьому Алгоритмі терміни вживаються у таких значеннях:
унікальний ідентифікатор гравця - код у формі літерно-цифрової послідовності довжиною 64 символи;
сукупність відомостей про гравця - набір персональних даних про гравця.
Інші терміни вживаються у значеннях, наведених в Законах України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор», «Про захист персональних даних», «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах», Порядку функціонування Державної системи онлайн-моніторингу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2024 року № 171.
{Абзац четвертий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства цифрової трансформації № 73 від 15.04.2026}
3. Формування унікального ідентифікатора гравця забезпечує:
унікальність - створення неповторюваної літерно-цифрової послідовності на основі уніфікованої сукупності відомостей про гравця, визначених цим Алгоритмом;
однаковий підхід - застосування єдиного алгоритму та уніфікованих вимог до перетворення відомостей про гравця всіма організаторами азартних ігор;
незворотність - формування унікального ідентифікатора гравця здійснюється шляхом застосування односпрямованого криптографічного перетворення (хешування), яке унеможливлює відновлення персональних даних, з метою виконання вимог законодавства у сфері захисту інформації та персональних даних.
4. Формування унікального ідентифікатора гравця здійснюється організатором азартних ігор шляхом перетворення даних про реєстраційний номер облікової картки платника податків гравця.
5. У разі якщо гравець через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомив про це відповідному контролюючому органу і має відмітку в паспорті громадянина України або є іноземцем, або особою без громадянства і не має реєстраційного номера облікової картки платника податків, формування унікального ідентифікатора гравця здійснюється шляхом перетворення даних про:
1) прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності);
2) дату народження (рік, місяць, число);
3) серію (за наявності), номер паспорта громадянина України або серію (за наявності), номер паспортного документа іноземця або особи без громадянства.
6. Унікальний ідентифікатор гравця генерується з використанням хеш-функції SHA-256 шляхом криптографічного перетворення сукупності відомостей про гравця, визначених пунктами 4 або 5 цього Алгоритму, поданих у стандартизованому електронному форматі (JSON), придатному для машинного зчитування та однакового оброблення всіма організаторами азартних ігор, з дотриманням таких вимог:
кодування UTF-8;
формування JSON без пробілів, переносів рядка (\n) та інших пропусків, що не є частиною значень відомостей;
ключі JSON (атрибути) повинні бути відсортовані по алфавіту.
У разі формування унікального ідентифікатора гравця на підставі реєстраційного номера облікової картки платника податків гравця криптографічне перетворення здійснюється виключно на підставі такого номера, без використання інших відомостей про гравця.
7. У разі формування унікального ідентифікатора гравця за даними, визначеними пунктом 5 цього Алгоритму, перед здійсненням криптографічного перетворення значення відомостей про гравця уніфікуються (нормалізуються) шляхом:
вилучення пропусків на початку і в кінці значення;
заміни послідовності двох і більше пропусків одним пропуском;
вилучення символів табуляції та інших невидимих (керуючих) символів;
приведення дефісів і тире до єдиного написання;
переведення значень відомостей про прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) у верхній регістр (великі літери) без зазначення цифр;
зазначення дати народження у вигляді рядка YYYY-MM-DD (рік-місяць-число);
внесення прізвища, власного ім'я, по батькові (за наявності) для громадянина України - кирилицею, для іноземця та особи без громадянства - латиницею або кирилицею відповідно паспортного документа.
8. У разі виявлення помилки у сформованому унікальному ідентифікаторі гравця, організатор азартних ігор зобов'язаний здійснити нове формування унікального ідентифікатора з використанням коректних даних про гравця та повідомити про це Уповноважений орган не пізніше наступного дня з дня формування нового унікального ідентифікатора на адресу електронної пошти Уповноваженого органу з дотриманням вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг та у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
9. Для забезпечення криптографічного захисту та збереження унікального ідентифікатора гравця в Державній системі застосовується хеш-функція (HMAC-SHA256).
10. Передача сукупності відомостей про гравця без формування унікального ідентифікатора гравця до Державної системи не допускається.