Про затвердження Порядку передачі викликів під час здійснення екстрених комунікацій за єдиним телефонним номером 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування

АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ

НАКАЗ

06.02.2023 № 89

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

23 березня 2023 р.

за № 493/39549

Про затвердження Порядку передачі викликів під час здійснення екстрених комунікацій за єдиним телефонним номером 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування

Відповідно до частини сьомої статті 6 Закону України «Про систему екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112», пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2022 року № 107 «Питання забезпечення реалізації Закону України «Про електронні комунікації»», пункту 1 Плану заходів із створення системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2022 року № 1024-р, пункту 10 Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2014 року № 411, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок передачі викликів під час здійснення екстрених комунікацій за єдиним телефонним номером 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування, що додається.

2. Департаменту розвитку електронних комунікацій Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Голова Служби

бригадний генерал

Ю. Щиголь

ПОГОДЖЕНО:

Перший заступник

Міністра цифрової трансформації України

Голова Національної комісії,

що здійснює державне регулювання

у сферах електронних комунікацій,

радіочастотного спектра та надання послуг

поштового зв'язку

В.о. Міністра внутрішніх справ України

Голова Державної регуляторної служби України

О. Вискуб

О. Животовський

І. Клименко

О. Кучер

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Адміністрації

Державної служби

спеціального зв'язку

та захисту інформації України

06 лютого 2023 року № 89

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

23 березня 2023 р.

за № 493/39549

ПОРЯДОК

передачі викликів під час здійснення екстрених комунікацій за єдиним телефонним номером 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування

I. Загальні положення

1. Цей Порядок визначає механізм передачі постачальниками електронних комунікаційних мереж та/або послуг (далі - оператори) голосових викликів під час здійснення екстрених комунікацій за єдиним телефонним номером 112 до комунікаційних центрів «Служба 112» інформаційно-комунікаційної системи 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування.

Зворотний виклик від комунікаційних центрів «Служба 112» з номером сторони, що викликає, «112» до кінцевого користувача не є екстреною комунікацією і здійснюється відповідно до вимог нормативних документів у сфері електронних комунікацій.

2. Цей Порядок обов'язковий для всіх операторів і суб'єктів господарювання, що провадять діяльність з проєктування, побудови, реконструкції, розвитку та експлуатації електронних комунікаційних мереж загального користування.

3. У цьому Порядку термін «екстрений виклик 112» визначається як голосовий виклик за єдиним телефонним номером 112 від кінцевого користувача до комунікаційного центру «Служба 112» під час здійснення екстрених комунікацій.

Інші терміни, що використовуються у цьому Порядку, вживаються у значеннях, наведених у Законах України «Про систему екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112» та «Про електронні комунікації».

4. У цьому Порядку вживаються такі скорочення та позначення:

АТС

-

автоматична телефонна станція;

АМТС

-

автоматична міжміська телефонна станція

БС

-

базова станція;

ВСС

-

вузол спеціальних служб;

КО

-

кінцеве (термінальне) обладнання;

ОПТС

-

опорно-транзитна станція;

СКС-7

-

система спільноканальної сигналізації № 7;

Служба 101

-

оперативно-рятувальна служба цивільного захисту;

Служба 102

-

поліція;

Служба 103

-

екстрена медична допомога;

Служба 104

-

аварійна служба газу;

ЦКМЗ

-

центр комутації мобільного зв'язку;

AML

-

удосконалене визначення місцезнаходження мобільного кінцевого (термінального) обладнання (Advanced Mobile Location);

ETSI

-

Європейський інститут стандартів телекомунікацій (European Telecommunications Standards Institute);

IAM

-

початкове адресне повідомлення (Initial Address Мessage);

ISDN

-

цифрова мережа з інтеграцією послуг (Integrated Services Digital Network);

ISUP

-

підсистема споживача ISDN (ISDN User Part);

SIP

-

протокол ініціювання сеансу (Session Initiation Protocol);

SIP-I

-

SIP з інкапсульованою ISUP (SIP with encapsulated ISUP).

II. Загальні технічні вимоги

1. Забезпечення приймання екстрених викликів 112 від кінцевих користувачів, а також реєстрація та передача інформації про екстрену ситуацію до відповідних екстрених служб здійснюються за допомогою інформаційно-комунікаційної системи 112.

2. Структура та технічні характеристики взаємодії електронної комунікаційної мережі загального користування з технічними засобами інформаційно-комунікаційної системи 112 повинні відповідати технічним вимогам (технічним специфікаціям) до електронних комунікаційних мереж, державним будівельним нормам у частині, що стосується інфраструктури електронних комунікаційних мереж, відповідно до вимог нормативних документів у сфері електронних комунікацій.

3. Взаємодія електронної комунікаційної мережі загального користування з комунікаційними центрами «Служба 112» інформаційно-комунікаційної системи 112 здійснюється з дотриманням вимог нормативно-правових актів, нормативних документів, технічних вимог (технічних специфікацій) у сфері електронних комунікацій.

4. Підключення обладнання комунікаційних центрів «Служба 112» інформаційно-комунікаційної системи 112 до електронної комунікаційної мережі загального користування здійснюється згідно з технічними рішеннями, затвердженими комунікаційним центром «Служба 112» і відповідним оператором.

III. Порядок організації передачі екстрених викликів за єдиним телефонним номером 112

1. Оператори забезпечують організацію маршрутів передавання інформації для взаємодії з основним та резервним комунікаційними центрами «Служба 112» інформаційно-комунікаційної системи 112.

2. Основний і резервний комунікаційні центри «Служба 112» обслуговують виклики від кінцевих користувачів усієї електронної комунікаційної мережі загального користування в режимі розподілу навантаження.

3. Передавання екстрених викликів 112 від кінцевого (термінального) обладнання фіксованого голосового зв'язку здійснюється шляхом організації зв'язку між АТС/ОПТС/АМТС і комунікаційними центрами «Служба 112» за схемою передавання екстрених викликів 112 від кінцевого (термінального) обладнання фіксованого голосового зв'язку до інформаційно-комунікаційної системи 112 за єдиним телефонним номером 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування, наведеною у додатку 1 до цього Порядку, або за схемою передавання екстрених викликів 112 від кінцевого (термінального) обладнання фіксованого голосового зв'язку до інформаційно-комунікаційної системи 112 за єдиним телефонним номером 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування з використанням ВCC, наведеною у додатку 2 до цього Порядку. У разі потреби може застосовуватися комбінація зазначених схем.

4. Передавання екстрених викликів 112 від мобільного кінцевого (термінального) обладнання здійснюється шляхом організації зв'язку між ЦКМЗ мережі мобільного зв'язку та комунікаційними центрами «Служба 112» за схемою передавання екстрених викликів 112 від мобільного кінцевого (термінального) обладнання до інформаційно-комунікаційної системи 112 за єдиним телефонним номером 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування, наведеною у додатку 3 до цього Порядку, або за схемою передавання екстрених викликів 112 від мобільного кінцевого (термінального) обладнання до інформаційно-комунікаційної системи 112 за єдиним телефонним номером 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування з використанням ВCC, наведеною у додатку 4 до цього Порядку. У разі потреби може застосовуватися комбінація зазначених схем.

5. У разі відсутності безпосереднього підключення мережі оператора до комунікаційного центру «Служба 112» передавання екстрених викликів 112 від кінцевого (термінального) обладнання мережі цього оператора здійснюється через мережі інших операторів.

6. Оператори повинні забезпечити пріоритетне обслуговування екстрених викликів 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування.

7. Оператори повинні забезпечити передавання екстрених викликів 112 від мобільного кінцевого (термінального) обладнання без SIM-карти.

8. Екстрені виклики 112 від мереж операторів до основного та резервного комунікаційних центрів «Служба 112» інформаційно-комунікаційної системи 112 передаються із застосуванням SIP/SIP-I або СКС-7.

9. Оператори повинні надавати комунікаційному центру «Служба 112» інформацію про екстрені виклики 112:

для абонента фіксованого голосового зв'язку - номер абонента, прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи або найменування юридичної особи абонента, адреса місцезнаходження кінцевого (термінального) обладнання та інші мережеві ідентифікатори абонента (за наявності);

для абонента мобільного зв'язку - номер абонента та місцезнаходження кінцевого (термінального) обладнання абонента на момент здійснення екстреного виклику 112.

У разі використання конвергенції електронних комунікаційних мереж під час здійснення екстрених викликів 112 інформація про виклики надається:

від мереж фіксованого зв'язку - як для абонента фіксованого голосового зв'язку;

від мереж мобільного зв'язку - як для абонента мобільного зв'язку.

10. Під час ініціювання екстреного виклику 112 у повідомленнях сигнального обміну передається така інформація:

для абонента фіксованого голосового зв'язку - номер абонента, що викликає (у разі використання аналогового комутаційного обладнання - за наявності технічної можливості);

для абонента мобільного зв'язку - номер абонента та інформація про місцезнаходження кінцевого (термінального) обладнання абонента на момент здійснення екстреного виклику 112. У разі екстреного виклику 112 від мобільного кінцевого (термінального) обладнання без SIM-карти номер абонента не передається.

11. У разі використання СКС-7 або SIP-I інформація про місцезнаходження мобільного кінцевого (термінального) обладнання, з якого здійснюється екстрений виклик 112, передається у повідомленні IAM ISUP СКС-7 (інкапсульованому повідомленні IAM ISUP СКС-7 у разі використання SIP-I), яке повинно містити параметр «location number» (номер місцезнаходження) у форматі згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 13 грудня 2007 року № 1164 «Про затвердження нормативного документа «Спільноканальна сигналізація № 7. Національна версія України. Правила використання у телефонній мережі загального користування. Версія 3.0»» і наказом Міністерства інфраструктури України від 23 березня 2011 року № 20 «Про затвердження Зміни № 1 до нормативного документа «Спільноканальна сигналізація № 7. Національна версія України. Правила використання у телефонній мережі загального користування. Версія 3.0», затвердженого наказом Мінтрансзв'язку від 13.12.2007 № 1164».

12. У разі використання SIP та за наявності технічної можливості передавання інформації про місцезнаходження мобільного кінцевого (термінального) обладнання, з якого здійснюється екстрений виклик 112, може забезпечуватися згідно зі стандартом ETSI ES 203 283 Protocol specifications for Emergency Service Caller Location determination and transport.

13. За наявності технічної можливості та відповідної інформації від мобільного кінцевого (термінального) обладнання, з якого здійснюється екстрений виклик 112, використовувати функціональність AML згідно зі стандартом ETSI TS 103 625 Emergency Communications, Transporting Handset Location to PSAPs for Emergency Communications - Advanced Mobile Location.

14. Інформація про абонентів фіксованого голосового зв'язку подається оператором до комунікаційного центру «Служба 112» не частіше одного разу на місяць, а про абонентів мобільного зв'язку - на момент здійснення екстреного виклику 112.

Заступник директора

Департаменту розвитку

електронних комунікацій

Адміністрації Держспецзв'язку

С. Старостенко

Додаток 1

до Порядку передачі викликів

під час здійснення екстрених комунікацій

за єдиним телефонним номером 112

в електронній комунікаційній мережі

загального користування

(пункт 3 розділу III)

СХЕМА

передавання екстрених викликів 112 від кінцевого (термінального) обладнання фіксованого голосового зв'язку до інформаційно-комунікаційної системи 112 за єдиним телефонним номером 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування

Додаток 2

до Порядку передачі викликів

під час здійснення екстрених комунікацій

за єдиним телефонним номером 112

в електронній комунікаційній мережі

загального користування

(пункт 3 розділу III)

СХЕМА

передавання екстрених викликів 112 від кінцевого (термінального) обладнання фіксованого голосового зв'язку до інформаційно-комунікаційної системи 112 за єдиним телефонним номером 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування з використанням ВСС

Додаток 3

до Порядку передачі викликів

під час здійснення екстрених комунікацій

за єдиним телефонним номером 112

в електронній комунікаційній мережі

загального користування

(пункт 4 розділу III)

СХЕМА

передавання екстрених викликів 112 від мобільного кінцевого (термінального) обладнання до інформаційно-комунікаційної системи 112 за єдиним телефонним номером 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування

Додаток 4

до Порядку передачі викликів

під час здійснення екстрених комунікацій

за єдиним телефонним номером 112

в електронній комунікаційній мережі

загального користування

(пункт 4 розділу III)

СХЕМА

передавання екстрених викликів 112 від мобільного кінцевого (термінального) обладнання до інформаційно-комунікаційної системи 112 за єдиним телефонним номером 112 в електронній комунікаційній мережі загального користування з використанням ВСС