Тип: Наказ
№ 46/58
Дата: 23 лютого 2026 р.
Статус: Чинний
НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИЯВЛЕННЯ, РОЗШУКУ ТА УПРАВЛІННЯ АКТИВАМИ, ОДЕРЖАНИМИ ВІД КОРУПЦІЙНИХ ТА ІНШИХ ЗЛОЧИНІВ
ОФІС ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА
НАКАЗ
23.02.2026 № 46/58
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
20 березня 2026 року
за № 367/45761
Щодо деяких питань, пов'язаних з передачею прокурорами та прийняттям в управління АРМА арештованих активів
Відповідно до абзацу сьомого частини шостої, частини сьомої статті 100 Кримінального процесуального кодексу України, абзацу третього частини п'ятої статті 153 Цивільного процесуального кодексу України, пунктів 31, 4 частини першої статті 9, пунктів 6, 81 частини першої статті 10, абзацу п'ятого частини третьої статті 181, частини першої статті 19 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», статті 9 Закону України «Про прокуратуру», з метою забезпечення належної взаємодії АРМА з прокурорами під час здійснення заходів, пов'язаних з передачею та прийняттям активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні або у справі про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави, в управління АРМА
НАКАЗУЄМО:
1. Затвердити Порядок прийняття арештованих активів в управління АРМА, що додається.
2. Затвердити Форму звернення щодо визначення можливості здійснення ефективного управління активом та збереження його економічної вартості, що додається.
3. Департаменту правового забезпечення центрального апарату АРМА забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаємо за собою.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Тимчасово виконуючий обов'язки
Голови Національного агентства України
з питань виявлення, розшуку
та управління активами, одержаними
від корупційних та інших злочинів
Ярослава МАКСИМЕНКО
Генеральний прокурор
Руслан КРАВЧЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Національного
агентства України з питань
виявлення, розшуку
та управління активами,
одержаними від корупційних
та інших злочинів,
Офісу Генерального прокурора
23 лютого 2026 року № 46/58
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
20 березня 2026 року
за № 367/45761
Порядок
прийняття арештованих активів в управління АРМА
I. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає послідовність дій при здійсненні заходів, пов'язаних з передачею прокурорами та прийняттям в управління АРМА активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні або у справі про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави.
2. Дія цього Порядку поширюється на рухоме або нерухоме майно (у тому числі пули активів), цінні папери, грошові кошти, банківські метали, які згідно з ухвалою слідчого судді, суду підлягають передачі АРМА для здійснення заходів з управління активом з метою забезпечення його збереження або збереження його економічної вартості / для реалізації (далі — Ухвала).
3. У цьому Порядку терміни вживаються у значеннях, наведених в Кримінальному процесуальному кодексі України, Цивільному процесуальному кодексі України та Законі України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» (далі — Закон).
4. В управління АРМА приймаються активи, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову, лише щодо позову, пред'явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та користуватися такими активами, сума або вартість яких перевищує поріг, встановлений частиною шостою статті 100 Кримінального процесуального кодексу України, а також у позовному провадженні у справах про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави, як вид забезпечення позову, із встановленням заборони користуватися активами, вартість яких дорівнює або перевищує поріг, встановлений частиною п'ятою статті 153 Цивільного процесуального кодексу України, та якщо це забезпечить можливість збереження їхньої економічної вартості.
5. Актив приймається АРМА в управління на підставі Ухвали, копія якої не пізніше наступного робочого дня після її винесення (надання) надсилається до АРМА з відповідним зверненням прокурора (далі — звернення), згідно з актами приймання-передачі, що підписуються представником АРМА, з однієї сторони, та прокурором, з другої сторони.
Прокурор у зверненні має право надати пропозиції щодо його особистої участі в обстеженні (огляді) активу, або участі у ньому іншого прокурора групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні.
Для проведення обстеження (огляду) арештованого активу прокурор може залучити слідчого (детектива), який здійснює досудове розслідування у відповідному кримінальному провадженні, спеціаліста чи іншу особу, із зазначенням контактних даних відповідних осіб, яких пропонується залучити до обстеження (огляду) активу за його фактичним місцезнаходженням, а також щодо орієнтовної дати такого обстеження (огляду).
6. Акт приймання-передачі активу, проект якого готується АРМА, складається щодо кожного з активів (пулів активів), які приймаються АРМА в управління (у разі передачі в управління рухомого, нерухомого майна) / щодо загальної кількості цінних паперів (у разі передачі в управління цінних паперів) / загальної суми грошових коштів (у разі передачі в управління грошових коштів), визначених відповідною Ухвалою.
Прокурор має право надавати пропозиції та доповнення до проекту акта приймання-передачі активу та направляти їх до АРМА упродовж чотирьох робочих днів з дня його отримання. Такі пропозиції та доповнення підлягають обов'язковому розгляду АРМА в одноденний строк. Акт прийманняпередачі активу може бути підписаний сторонами лише за відсутності зауважень сторін щодо його змісту.
7. У разі, якщо в ухвалі слідчого судді, суду, постановленій у порядку, передбаченому статтею 173 Кримінального процесуального кодексу України, не зазначено про передачу активу (активів) в управління АРМА, АРМА за зверненням прокурора здійснює ідентифікацію активу для визначення можливості здійснення ефективного управління активом та збереження його економічної вартості.
II. Порядок та строки опрацювання АРМА звернення з метою підписання акта приймання-передачі активу
1. В день отримання звернення з копією Ухвали АРМА надсилає інформацію про накладення арешту на актив та його передачу в управління АРМА, який чи права на який та їх обтяження підлягають державній реєстрації, до органу, що веде державний реєстр активів, прав на них або їх обтяжень, а у разі прийняття в управління цінних паперів — до відповідних учасників депозитарної системи України.
2. Не пізніше наступного робочого дня з дня отримання звернення з копією Ухвали Голова АРМА / його заступник, що здійснює свої повноваження відповідно до розподілу обов'язків, затвердженого наказом АРМА, у разі передачі в управління:
1) рухомого та нерухомого майна — доручає міжрегіональному територіальному управлінню АРМА, що здійснює свою діяльність за місцезнаходженням активу (далі — МТУ АРМА):
забезпечити взаємодію з особами, запропонованими прокурором у зверненні, з метою їх залучення до обстеження (огляду) активу за місцем його фактичного місцезнаходження;
здійснити обстеження (огляд) активу за місцем його фактичного місцезнаходження, зазначеного в Ухвалі / висновку щодо можливості здійснення управління, з метою встановлення відповідності фактичного стану активу його стану, зазначеному у висновку щодо можливості здійснення управління активом, його фото-, відеофіксації;
скласти звіт за результатами обстеження (огляду) активу (додаток 1) за місцем його фактичного місцезнаходження;
на підставі звіту за результатами обстеження (огляду) активу підготувати проект акта приймання-передачі активу (рухоме / нерухоме майно / банківські метали) (додаток 2).
До доручення, передбаченого цим підпунктом, додаються копії звернення, Ухвали та висновку щодо можливості здійснення управління;
2) цінних паперів — забезпечує видання наказу АРМА про призначення розпорядника рахунку в цінних паперах в особі, визначеній керівником самостійного структурного підрозділу центрального апарату АРМА, що здійснює свої повноваження у сфері управління активами, уповноваженої особи — працівника такого структурного підрозділу, або уповноваженої особи — працівника МТУ АРМА, та доведення його до відома такої уповноваженої особи;
3) грошових коштів у безготівковій формі — забезпечує направлення запиту до банку щодо фактичного залишку коштів, що обліковуються на рахунку(ах) юридичних або фізичних осіб, на які накладено арешт (у разі відсутності в Ухвалі відповідної інформації), разом із доданими до нього копіями звернення, ухвали слідчого судді, суду про накладення арешту та Ухвали;
4) грошових коштів у готівковій формі — забезпечує підготовку та оформлення довіреності на представника АРМА (працівника МТУ АРМА), уповноваженого здійснити заходи щодо фактичного прийняття в управління коштів;
5) банківських металів — забезпечує підготовку та оформлення довіреності на представника АРМА (працівника МТУ АРМА), уповноваженого здійснити заходи щодо фактичного прийняття в управління банківських металів.
3. Не пізніше третього робочого дня з дня отримання звернення з копією Ухвали, АРМА, у разі встановлення обставин негативного характеру, визначених пунктами 1–3 частини першої статті 211 Закону, крім заходів, передбачених цим Порядком, повідомляє Кабінет Міністрів України про необхідність застосування передбачених цією статтею особливостей передачі в управління активів.
4. Не пізніше п'ятого робочого дня з дня отримання АРМА звернення з копією Ухвали у разі передачі в управління:
1) рухомого та нерухомого майна — МТУ АРМА на виконання визначеного підпунктом 1 пункту 2 цього розділу доручення забезпечує:
огляд (обстеження) активу за місцем його фактичного місцезнаходження за участю щонайменше однієї з осіб, запропонованих прокурором у зверненні;
складання звіту за результатами обстеження (огляду) активів у двох примірниках;
підготовку проекту акта приймання-передачі активу у двох примірниках, підписання їх зі сторони АРМА та їх направлення (надання) супровідним листом для підписання прокурору, за зверненням якого в управління АРМА передаються активи, разом з одним із примірників звіту за результатами обстеження (огляду) активів.
Працівники МТУ АРМА на підставі визначеного підпунктом 1 пункту 2 цього розділу доручення під час здійснення заходів з обстеження (огляду) активу за місцем його фактичного місцезнаходження, забезпечують залучення до такого обстеження (огляду) осіб, запропонованих прокурором у зверненні, а у разі наявності обґрунтованих підстав вважати, що існує загроза життю та здоров'ю фізичних осіб і публічній безпеці, мають право залучати працівників поліції, поліцейських до забезпечення публічної безпеки і порядку відповідно до Порядку взаємодії Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, і Національної поліції України під час здійснення заходів з управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, затвердженого наказом Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Міністерства внутрішніх справ України від 13 липня 2018 року № 140/608, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2018 року за № 895/32347.
У разі наявності відповідних обставин, у присутності щонайменше однієї з осіб, запропонованих прокурором у зверненні, що бере (беруть) участь в обстеженні (огляді) активу, у звіті за результатами обстеження (огляду) активів відображається факт відсутності активів за зазначеним в Ухвалі / висновку щодо можливості здійснення управління їх місцезнаходженням, або їх складових, та/або обґрунтування щодо неможливості доступу (наявності перешкод для доступу) до таких активів.
У разі відсутності активу у вигляді транспортного засобу за зазначеним в Ухвалі / висновку щодо можливості здійснення управління його місцезнаходженням, прокурор вживає невідкладних заходів щодо оголошення в розшук такого транспортного засобу у рамках відповідного кримінального провадження, про що робиться відповідний запис у звіті за результатами обстеження (огляду) активів.
Проект акта приймання-передачі активів містить перелік активів (усіх їх складових) та відомості про їх фактичний стан за місцезнаходженням, зазначеним в Ухвалі.
У разі невідповідності фактичного стану активу його стану, зазначеному у висновку щодо можливості здійснення управління активом, або відсутності усіх складових активу за його фактичним місцезнаходженням, такий актив (його наявні складові) може (можуть) бути прийнятий (прийняті) в управління АРМА згідно з актами приймання-передачі за умови якщо його (їх) передача в управління АРМА забезпечить можливість збереження його (їхньої) економічної вартості та належне виконання Ухвали.
Обґрунтування про неможливість збереження економічної вартості майна, яке передається на виконання Ухвали, зазначається у звіті за результатами обстеження (огляду) активів;
2) цінних паперів — призначена відповідно до наказу АРМА розпорядником рахунку в цінних паперах уповноважена особа АРМА:
надає в депозитарну установу документи, визначені законодавством про депозитарну систему України, з метою набуття АРМА статусу керуючого рахунком у цінних паперах в депозитарній установі;
отримує в депозитарній установі на підставі наданих їй відповідних розпоряджень про проведення інформаційних операцій інформаційну довідку щодо набуття АРМА статусу керуючого рахунком у цінних паперах, отримання АРМА визначених законодавством про депозитарну систему України прав та визначення розпорядником цього рахунку уповноваженої особи АРМА (далі — інформаційна довідка), а також виписку про стан рахунку в цінних паперах;
забезпечує підготовку проекту акта приймання-передачі активу (цінні папери) (додаток 3) у двох примірниках (на підставі отриманих від депозитарної установи інформаційної довідки та виписки про стан рахунку в цінних паперах), забезпечує їх підписання зі сторони АРМА, та направляє (надає) їх супровідним листом прокурору, за зверненням якого в управління АРМА передаються активи, для підписання;
3) грошових коштів у безготівковій формі — АРМА забезпечується:
оформлення та направлення платіжної інструкції банку, де відкрито(і) рахунок(ки), на якому(их) обліковуються зазначені грошові кошти в Ухвалі;
здійснення щоденного моніторингу факту зарахування грошових коштів на рахунки АРМА за допомогою системи дистанційного обслуговування, що надається відповідним державним банком (типу «клієнтбанк» / «клієнт-інтернет-банк» тощо);
підготовка проектів додаткового договору / заяви на розміщення коштів тощо, а також платіжних інструкцій щодо перерахування грошових коштів із поточного рахунку на вкладний (депозитний) рахунок АРМА у відповідній валюті (у разі необхідності за умовами Депозитного договору);
передача банку, в якому розміщуються кошти, підписаних АРМА проекту депозитного договору та платіжної інструкції на паперовому носії (у разі необхідності за умовами Депозитного договору);
підготовка проекту акта приймання-передачі активу (грошові кошти) (додаток 4) у двох примірниках, забезпечення їх підписання зі сторони АРМА та їх направлення (надання) прокурору, за зверненням якого в управління АРМА передаються активи, супровідним листом для підписання.
Проекти платіжних інструкцій можуть оформлюватись на паперових носіях або у вигляді електронних документів за допомогою системи дистанційного обслуговування, що надається відповідним державним банком (типу «клієнтбанк» / «клієнт-інтернет-банк» тощо);
4) грошових коштів у готівковій формі — АРМА забезпечується:
повідомлення прокурора, за зверненням якого в управління АРМА передаються активи, про адресу каси відділення / філії державного банку, в якому відкрито поточні рахунки АРМА, з метою визначення дати передачі та прийняття активу і вирішення інших організаційних питань;
підготовка проекту акта приймання-передачі активу (грошові кошти) (додаток 4) у двох примірниках;
фактичне прийняття в управління АРМА коштів у готівковій формі в касі відділення / філії державного банку, в якому відкрито поточні рахунки АРМА, від прокурора, при цьому сума грошових коштів у готівковій формі (банкноти, які не мають ознак зношення (значного зношення), сумнівності щодо справжності та платіжності тощо), що приймаються в управління АРМА, фіксується в акті приймання-передачі, який підписується представником АРМА, що діє на підставі довіреності, зі сторони АРМА та прокурором з другої сторони за місцем фактичного прийняття активів в управління;
5) банківських металів — АРМА забезпечується:
повідомлення прокурора, за зверненням якого в управління АРМА передаються активи, про адресу відділення / філії державного банку, в якому на підставі укладеного АРМА договору зберігання цінностей розташовано індивідуальний банківський сейф, з метою визначення дати передачі та прийняття активу та вирішення інших організаційних питань;
підготовка проекту акта приймання-передачі активу (рухоме / нерухоме / банківські метали) (додаток 2) у двох примірниках;
фактичне прийняття в управління АРМА банківських металів у відділенні / філії державного банку, в якому на підставі укладеного АРМА договору зберігання цінностей розташовано індивідуальний банківський сейф, відповідно до акта приймання-передачі активу, примірники якого підписуються представником АРМА, що діє на підставі довіреності, зі сторони АРМА та прокурором з другої сторони за місцем фактичного прийняття активів в управління.
5. Не пізніше десятого робочого дня з дня отримання АРМА звернення з копією Ухвали, у разі передачі в управління рухомого та нерухомого майна, цінних паперів, грошових коштів у безготівковій формі — прокурор забезпечує підписання отриманих від АРМА примірників проекту акта приймання-передачі активу та повернення АРМА одного з його примірників.
6. У разі відсутності активів або їх складових, які забезпечують функціонування активу, а також неможливості доступу (наявності перешкод для доступу) до активів або документів щодо таких активів, що відображено у звіті за результатами обстеження (огляду) активів, направленому у порядку, визначеному пунктом 4 цього розділу, прокурору, передбачений пунктом 5 цього розділу строк приймання активів від прокурора згідно з актом приймання-передачі продовжується до дня фактичної передачі прокурором активів, зазначених в Ухвалі, але не більш як на 30 робочих днів.
7. Днем передачі зазначених в Ухвалі активів в управління АРМА, вважається день підписання прокурором акта їх приймання-передачі.
Додаток 1
до Порядку прийняття арештованих
активів в управління АРМА
(пункт 2 розділу II)
Звіт
за результатами обстеження (огляду) активу
Додаток 2
до Порядку прийняття арештованих
активів в управління АРМА
(пункт 2 розділу II)
Акт
приймання-передачі активів
(рухоме / нерухоме майно / банківські метали)
Додаток 3
до Порядку прийняття арештованих
активів в управління АРМА
(пункт 4 розділу II)
Акт
приймання-передачі активу (цінні папери)
Додаток 4
до Порядку прийняття арештованих
активів в управління АРМА
(пункт 4 розділу II)
Акт
приймання-передачі (грошові кошти)
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Національного
агентства України з питань
виявлення, розшуку
та управління активами,
одержаними від корупційних
та інших злочинів,
Офісу Генерального прокурора
23 лютого 2026 року № 46/58
Форма звернення
щодо визначення можливості здійснення ефективного управління активом та збереження його економічної вартості