Про затвердження Положення щодо впровадження в Міністерстві цифрової трансформації України механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»

МІНІСТЕРСТВО ЦИФРОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ

НАКАЗ

19.02.2025 № 33

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

07 березня 2025 року

за № 367/43773

Про затвердження Положення щодо впровадження в Міністерстві цифрової трансформації України механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»

Відповідно до частини четвертої статті 531 Закону України «Про запобігання корупції», пунктів 8, 10 Положення про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 вересня 2019 року № 856, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення щодо впровадження в Міністерстві цифрової трансформації України механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», що додається.

2. Сектору з питань запобігання та виявлення корупції забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Віце-прем'єр-міністр України

з інновацій, розвитку освіти,

науки та технологій -

Міністр

Михайло ФЕДОРОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства цифрової

трансформації України

19 лютого 2025 року № 33

Зареєстровано в Міністерстві

юстиції України

07 березня 2025 року

за № 367/43773

Положення

щодо впровадження в Міністерстві цифрової трансформації України механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»

I. Загальні положення

1. Це Положення визначає механізми заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) в Мінцифри та порядок їх впровадження.

2. Мінцифри заохочує в межах повноважень викривачів та сприяє їм у повідомленні про можливі факти корупційних або пов'язаних із корупцією правопорушень, інших порушень Закону (далі - повідомлення) в порядку, визначеному законодавством.

3. Це Положення поширюється на всіх працівників Мінцифри (далі - працівники).

4. У цьому Положенні терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі.

II. Форми заохочення та механізми формування культури повідомлення

1. Заохочення викривачів реалізується у таких формах:

надання методичної та консультативної допомоги щодо здійснення повідомлення;

моральне заохочення працівників, які є викривачами.

2. Механізми формування культури повідомлення реалізуються у таких формах:

проведення навчань працівників з питань формування культури повідомлення;

проведення комунікаційних кампаній та систематичне здійснення просвітницьких заходів.

III. Організаційні засади щодо функціонування механізму заохочення та формування культури повідомлення

1. Керівництво Мінцифри організовує та контролює роботу щодо формування культури повідомлення про корупцію та забезпечення функціонування механізму заохочення викривачів.

2. Організаційне забезпечення функціонування механізму заохочення та формування культури повідомлення здійснює Сектор з питань запобігання та виявлення корупції (далі - Сектор).

3. Сектор вживає заходи, спрямовані на забезпечення дотримання прав та гарантій захисту, передбачених законом, щодо працівників, які є викривачами.

Керівник Сектору визначає працівника Сектору, відповідального за реалізацію повноважень із захисту викривачів.

4. Заходи заохочення викривачів та формування культури повідомлення здійснюються шляхом:

послідовної та систематичної роботи щодо запобігання корупції;

неприпустимості всіх видів корупційних практик;

об'єктивного та неупередженого реагування на кожне обґрунтоване повідомлення;

невідворотності відповідальності у випадку виявлення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону;

забезпечення конфіденційності при взаємодії з викривачами;

прийняття найбільш сприятливого для викривача рішення у повсякденній діяльності Мінцифри в межах дискреційних повноважень;

негайного реагування на всі негативні заходи впливу або загрозу їх застосування щодо викривачів.

5. Моральне заохочення може здійснюватися шляхом застосування заходів заохочення, передбачених відповідними нормами законодавства, без розкриття у внутрішньому документі (наказі) про застосування заходу заохочення дійсних підстав заохочення, за винятком випадків, коли викривач надав письмову згоду на розкриття інформації про його особу.

6. Моральне заохочення може також здійснюватися шляхом:

представлення до нагородження урядовими відзнаками та відзначення урядовою нагородою;

представлення до відзначення нагородами Верховної Ради України;

представлення до відзначення заохочувальними відзнаками Прем'єр-міністра України;

представлення до відзначення державними нагородами.

7. Сектор забезпечує здійснення заходів заохочення та формування культури повідомлень у Мінцифри шляхом:

ефективної організації роботи внутрішніх каналів для повідомлення;

якісного та своєчасного розгляду повідомлень, що надійшли через канали для повідомлення;

постійної взаємодії з викривачем та інформування його про стан і результати розгляду повідомлення;

надання методичної та консультативної допомоги, проведення внутрішніх навчань щодо здійснення повідомлень та захисту викривачів;

надання пропозицій керівництву щодо морального заохочення;

розміщення на офіційному вебсайті та внутрішніх ресурсах інформації про канали для повідомлення.

IV. Права та гарантії захисту працівників Мінцифри як викривачів

1. Права викривача виникають з моменту здійснення повідомлення.

2. Викривач має право звернутися за роз'ясненням своїх прав до Сектору.

3. Працівник Мінцифри, який є викривачем, згідно із Законом, має права визначені статтею 533 Закону.

4. Права та гарантії захисту викривача поширюються на його близьких осіб.

5. Викривач має право на захист його трудових прав.

6. Крім передбачених Законом гарантій захисту викривача, у зв'язку із здійсненим повідомленням, з метою захисту викривача, Мінцифри вживає заходів для попередження дискримінації викривача, порівняно з іншими працівниками, недопущення зміни посадових обов'язків, залякування чи будь-яких інших форм психологічного впливу.

7. Посадовим особам Мінцифри заборонено розкривати інформацію про особу викривача, його близьких осіб або інші дані, які можуть ідентифікувати особу викривача, його близьких осіб, третім особам, які не залучаються до розгляду, перевірки та/або розслідування повідомлених ним фактів, а також особам, дій або бездіяльності яких стосуються повідомлені ним факти, крім випадків, установлених законом.

8. Будь-яке повідомлення є конфіденційним, навіть якщо особа не є викривачем в розумінні норм Закону.

9. Розкриття (розголошення) інформації про викривача заборонено, крім випадків, встановлених Законом.

Завідувач сектору з питань

запобігання та виявлення

корупції

Валерій КАЛЕВИЧ