Щодо виконання вимог ст. 120 КПК України та усунення порушень в обліково-реєстраційній дисципліні

ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ

ВКАЗІВКА

N 16-81 від 22.08.94 м.Київ

vd940822 vn16-81

Прокурорам Республіки Крим, областей, м.м.Києва, Севастополя, транспортним прокурорам ( на правах обласних ), військовим прокурорам регіонів, ЧФ і ВМС України, Київському міжобласному прокурору по нагляду за додержанням законів на підприємствах оборонної промисловості та інших особливо режимних об'єктах Начальникам ГУВС Республіки Крим, м.Києва, Київської області, УВС областей, м.Севастополя, УВСТ

Щодо виконання вимог ст. 120 КПК України та усунення порушень в обліково-реєстраційній дисципліні

Законом України "Про внесення до деяких законодавчих актів України змін і доповнень щодо удосконалення попереднього розслідування" ( 3351-12 ) від 30 червня 1993 року стаття 120 КПК України "Строки попереднього слідства" ( 1002-05 ) доповнена частиною п'ятою такого змісту: "Правила, викладені в цій статті, не поширюються на справи, в яких не встановлено особу, що вчинила злочин. Перебіг строку слідства в таких справах починається з дня встановлення особи, яка вчинила злочин".

Із змісту вказаного доповнення видно, що воно стосується виключно строків попереднього слідства. Але, як показала практика, окремі слідчі та дізнавачі органів внутрішніх справ невірно розуміють зміст і положення частини п'ятої статті 120 КПК України, своєчасно не зупиняють слідства і дізнання в справах, по яких не встановлено особу, яка вчинила злочин, допускають тяганину.

Такі дії органів дізнання і слідчих є грубим порушенням вимог кримінально-процесуального законодавства та обліково-реєстраційної дисципліни.

З урахуванням викладеного роз'яснюємо:

1. За наявності ознак злочину, що не є тяжким, органи дізнання повинні порушувати кримінальну справу і, керуючись правилами кримінально-процесуального закону, проводити слідчі дії до встановлення особи, яка його вчинила (ч.1 ст.104 КПК України) ( 1002-05 ).

1.1. Якщо таку особу не встановлено, дізнання згідно ч. 1 ст. 108 КПК України ( 1002-05 ) зупиняється з додержанням вимог, передбачених статтею 209 КПК України (1002-05 ), тобто після проведення всіх необхідних і можливих слідчих дій для встановлення цієї особи.

2. У разі порушення органом дізнання справи про тяжкий злочин (частини 2 ст. 104 КПК України) він зобов'язаний передати її слідчому через прокурора після виконання невідкладних слідчих дій і у межах строків, передбачених частиною 2 статті 108 цього Кодексу, тобто у строк не більше десяти днів з моменту порушення справи.

Причому, якщо у справі про тяжкий злочин, що передана слідчому не встановлено особу, яка його вчинила, орган дізнання продовжує вживати оперативно-розшукові дії і повідомляє слідчого про їх наслідки (частина 3 статті 104 КПК України).

2.2. Стаття 209 КПК України вимагає - коли особа, яка вчинила злочин, не встановлена, слідчий зупиняє попереднє слідство в справі з додержанням вимог частини 3 статті 296 цього Кодексу ( 1003-05 ) (після проведення всіх необхідних і можливих слідчих дій) і зобов'язаний, як безпосередньо, так і через органи дізнання вживати заходів до встановлення особи, яка вчинила злочин.

3. Враховуючи викладене, треба обов'язково, як того вимагає Закон, після проведення всіх необхідних і можливих слідчих дій, при невстановленні особи, що вчинила злочин, зупиняти попереднє слідство чи дізнання мотивованою постановою і виставляти відповідні облікові документи.

У зв'язку з цим пропонуємо довести вимоги цієї вказівки до відома слідчих і дізнавачів та до 30 вересня 1994 року у всіх справах, в яких не встановлено особу, що вчинила злочин, після проведення всіх необхідних і можливих слідчих дій до її встановлення. прийняти рішення відповідно до вимог Кримінально-процесуального Кодексу України.

Попереджаємо про персональну відповідальність за якісне і своєчасне виконання цієї вказівки.

Генеральний прокурор України В.Дацюк