Ухвала Конституційного Суду України про припинення конституційного провадження у справі за конституційним поданням Кабінету Міністрів України щодо офіційного тлумачення положень частин третьої, четвертої статті 106 Конституції України

УХВАЛА КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ

про припинення конституційного провадження у справі за конституційним поданням Кабінету Міністрів України щодо офіційного тлумачення положень частин третьої, четвертої статті 106 Конституції України

м.Київ Справа N 1-19/2007 25 жовтня 2007 року N 45-уп/2007

Конституційний Суд України у складі суддів:

Стрижака Андрія Андрійовича - головуючого,

Бринцева Василя Дмитровича,

Джуня В'ячеслава Васильовича,

Дідківського Анатолія Олександровича,

Домбровського Івана Петровича,

Кампа Володимира Михайловича,

Колоса Михайла Івановича,

Лилака Дмитра Дмитровича,

Мачужак Ярослави Василівни,

Стецюка Петра Богдановича,

Ткачука Павла Миколайовича - доповідача,

Шишкіна Віктора Івановича,

розглянув на пленарному засіданні справу за конституційним поданням Кабінету Міністрів України щодо офіційного тлумачення положень частин третьої, четвертої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ).

Заслухавши суддю-доповідача Ткачука П.М. та розглянувши матеріали справи, Конституційний Суд України

установив:

1. Кабінет Міністрів України звернувся з клопотанням дати офіційне тлумачення положень частин третьої, четвертої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ) і відповісти на такі питання:

"1) що розуміється в Конституції України ( 254к/96-ВР ) під поняттям (видання) Президентом України акта;

2) як співвідносяться у часі в розумінні Конституції України ( 254к/96-ВР ) видання акта Президента України, скріплення його підписами Прем'єр-міністра і міністра, відповідального за акт та його виконання, і набрання ним чинності;

3) чи означає норма, передбачена частиною четвертою статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ), те, що Прем'єр-міністр і міністр, відповідальний за акт та його виконання, зобов'язані скріпити акт Президента України підписами;

4) чи відповідатимуть Конституції України ( 254к/96-ВР ) видані в межах повноважень, передбачених пунктами 5, 18, 21, 23 частини першої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ), акти Президента України без їх скріплення підписами Прем'єр-міністра України і міністра, відповідального за акт та його виконання".

2. 12 грудня 2006 року Друга колегія суддів Конституційного Суду України відкрила конституційне провадження у цій справі.

3. Вирішуючи питання щодо офіційного тлумачення зазначених положень Конституції України ( 254к/96-ВР ), Конституційний Суд України виходить з такого.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ) Президент України на основі та на виконання Конституції ( 254к/96-ВР ) і законів України видає укази і розпорядження, які є обов'язковими до виконання на території України, а ті з них, що видані ним в межах повноважень, передбачених пунктами 5, 18, 21, 23 частини першої цієї статті ( 254к/96-ВР ), скріплюються підписами Прем'єр-міністра України і міністра, відповідального за акт та його виконання.

Згідно з частиною першою статті 93 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) підставою для конституційного подання щодо офіційного тлумачення Конституції України ( 254к/96-ВР ) та законів України є практична необхідність у з'ясуванні або роз'ясненні, офіційній інтерпретації положень Конституції України ( 254к/96-ВР ) та законів України.

Під час розгляду справи Конституційним Судом України 2 лютого 2007 року набрав чинності Закон України "Про Кабінет Міністрів України" від 21 грудня 2006 року N 514-V ( 514-16 ) (Відомості Верховної Ради України, 2007 p., N 11, ст. 94) (далі - Закон).

Стаття 27 Закону ( 514-16 ) регулює відносини Кабінету Міністрів України з Президентом України. Аналіз її змісту свідчить, що в окремих положеннях цієї статті містяться відповіді на порушені в конституційному поданні питання.

Ця стаття передбачає, зокрема, процедуру та строки скріплення актів Президента України підписами Прем'єр-міністра України та відповідального міністра, процедуру повернення актів Президента у випадку незгоди з відповідним актом, а також порядок оприлюднення актів Президента України, які підлягають скріпленню підписами зазначених осіб.

За таких обставин практична необхідність в офіційному тлумаченні порушених в конституційному поданні норм Конституції України ( 254к/96-ВР ) відпала з набранням чинності Законом ( 514-16 ).

Відповідно до пункту 3 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) непідвідомчість Конституційному Суду України питань, порушених у конституційному поданні, є підставою для припинення конституційного провадження.

Враховуючи викладене та керуючись статтею 153 Конституції України ( 254к/96-ВР ), статтями 45, 51 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ), параграфом 51 Регламенту Конституційного Суду України ( v001z710-97 ), Конституційний Суд України

ухвалив:

1. Припинити конституційне провадження у справі за конституційним поданням Кабінету Міністрів України щодо офіційного тлумачення положень частин третьої, четвертої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ) на підставі пункту 3 статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України" ( 422/96-ВР ) - непідвідомчість Конституційному Суду України питань, порушених у конституційному поданні.

2. Ухвала Конституційного Суду України є остаточною.

КОНСТИТУЦІЙНИЙ СУД УКРАЇНИ