Щодо представництва інтересів держави з питань, пов'язаних з адмініструванням податків та запобіганням незаконному відшкодуванню з бюджету податку на додану вартість

ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ

ВКАЗІВКА

19.01.2007 N 8

{ Вказівку скасовано на підставі Наказу Генеральної прокуратури N 107 ( v0107900-12 ) від 06.11.2012 }

Щодо представництва інтересів держави з питань, пов'язаних з адмініструванням податків та запобіганням незаконному відшкодуванню з бюджету податку на додану вартість

Прокурорами активізовано роботу щодо представництва інтересів держави з питань, пов'язаних з адмініструванням податків та запобіганням незаконному відшкодуванню з бюджету податку на додану вартість.

Разом з тим, за даними Державної податкової адміністрації України, протягом останніх років спостерігається постійна тенденція до зростання кількості судових справ, стороною у яких виступають органи державної податкової служби.

Зі створенням системи адміністративних судів змінилася судова практика у таких справах. Судова палата в адміністративних справах Верховного Суду України та Вищий адміністративний суд України дотримуються позиції, що перебіг строку на оскарження судового рішення починається з часу його проголошення або з дня складення судової постанови у повному обсязі, а не з моменту, коли прокурору стало відомо про таке рішення.

Суди відмовляють прокурорам у прийнятті касаційних скарг та скарг про перегляд судових рішень за винятковими обставинами, поданих за клопотаннями податкових органів поза межами визначених статтями 212 і 238 Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) строків. При цьому суди не визнають достатньою підставою для поновлення пропущеного строку ту обставину, що прокуратура про винесення оскаржуваного рішення дізналася лише після надходження до неї звернення органу оподаткування.

Значні суми коштів, недоотримані бюджетом і стягнуті з держави, а також: неоднозначна судова практика з податкових спорів, прийняття судами суперечливих рішень потребують спільних зусиль органів прокуратури, казначейства і податківців.

З метою більш ефективного захисту в суді інтересів держави у справах, що пов'язані з адмініструванням податків та відшкодуванням з бюджету податку на додану вартість, покращення взаємодії з цих питань між органами прокуратури, державної податкової служби та Державного казначейства України, відповідно до наказу Генерального прокурора України від 29 листопада 2006 року N 6гн ( v0006900-06 ) "Про організацію представництва прокурором у суді інтересів громадянина або держави та їх захисту при виконанні судових рішень" ЗОБО В' ЯЗУЮ:

1. Заступників Генерального прокурора України, прокурорів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя та прирівняних до них прокурорів при здійсненні представництва в суді інтересів держави у сфері оподаткування активізувати застосування повноважень щодо вступу у справи з метою захисту державних інтересів насамперед на стадії судового розгляду в першій інстанції, не допускати безпідставну відмову органам державної податкової служби у клопотаннях щодо участі прокурора у розгляді актуальних справ.

2. Вимагати від органів державної податкової служби на місцях подання до прокуратури клопотань про оскарження судових рішень у справах, розглянутих без участі прокурора, у строки, передбачені законодавством для підготовки і своєчасного внесення до суду вищої інстанції відповідного документа реагування.

3. Ініціювати перегляд судових рішень у касаційному порядку та за винятковими обставинами за клопотаннями податкових органів у межах строків, визначених у статтях 212 і 238 Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ). За наявності поважних причин заявляти клопотання про поновлення строку на оскарження судового рішення.

4. Контроль за виконанням вказівки покласти на відповідних заступників Генерального прокурора України згідно з розподілом обов'язків.

Із вказівкою ознайомити заступників Генерального прокурора України, керівників самостійних структурних підрозділів, довести до відома всіх оперативних працівників Генеральної прокуратури України.

Копію вказівки направити прокурорам Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, військовим прокурорам регіонів та Військово-Морських Сил України для неухильного виконання і використання в роботі.