Тип: Лист
№ 24-112/984-5570
Дата: 01 серпня 2003 р.
Статус: Не визначено
НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ
ЛИСТ
01.08.2003 N 24-112/984-5570
Банкам України
З огляду на стратегічну спрямованість України на вступ до Світової Організації Торгівлі та інтеграцію до Євросоюзу стає особливо актуальним належний рівень цивілізованого підходу до захисту авторських прав на інтелектуальну власність, різновидом якої є ліцензійне програмне забезпечення комп'ютерних систем і мереж.
Банківська система, являючись елітною, найбільш передовою галуззю економіки України, є певним орієнтиром, на який рівняються всі інші складові економічної системи держави і по якому міжнародна спільнота оцінює українську економіку в цілому, тому очевидною є нагальна необхідність суттєвого поліпшення такого фактора ефективності та стабільності діяльності банків та банківської системи, як програмне забезпечення. Крім суто технічних міркувань, використання програмного забезпечення у цивілізованому правовому полі є невід'ємною складовою системного підходу до наближення банківської системи України до міжнародних стандартів банківської діяльності, зокрема, в контексті зростання вимог прозорості та відкритості до банківської діяльності після набуття чинності Законом України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом" ( 249-15 ).
Згідно з вищенаведеним необхідне проведення низки організаційно-технічних заходів, у першу чергу - впровадження ліцензійного програмного забезпечення операційних систем, офісних додатків, серверних продуктів комп'ютерних мереж усіх банків.
Для опрацювання питань, пов'язаних із станом програмного забезпечення банківської системи України, була створена спільна комісія з представників Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності і Національного банку України. Проведені дослідження показали, що розвитку інформаційних технологій перешкоджає високий рівень використання неліцензійного програмного забезпечення. Комісія звернулась до керівництва Національного банку України з рекомендаціями по впровадженню ліцензійного програмного забезпечення в банківській системі України.
Відповідно до цього Національний банк України вважає за необхідне рекомендувати усім комерційним банкам до 30 вересня 2003 р. впровадити у себе повністю ліцензійне програмне забезпечення, як це зроблено в Національному банку України, Промінвестбанку та інших.
Зазначеними установами, виходячи з необхідності збереження банківської таємниці, захисту систем документообігу, забезпечення висококваліфікованого системного рішення та його комплексності, було залучено для виконання цих робіт організації, які мають значний досвід у цій галузі. Дана робота здійснювалась згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.05.2002 р. N 247-р ( 247-2002-р ) "Про затвердження Концепції легалізації програмного забезпечення та боротьби з нелегальним його використанням". Результати проведення цих робіт дозволяють Національному банку України рекомендувати залучати до процесу впровадження, легалізації програмного забезпечення організації, які несуть повну відповідальність за технічну якість і правову культуру робіт.
Процес впровадження ліцензійного програмного забезпечення повинен відбуватися повністю на договірній основі між банком і підприємствами - впроваджувачами ліцензійного програмного забезпечення.
Передумовою впровадження ліцензійного програмного забезпечення повинно бути проведення аудиту програмного забезпечення комп'ютерної техніки банку самостійно або за допомогою залучених зовнішніх фірм.
Оскільки процес ліцензування має різні правові та організаційні аспекти, банкам рекомендується при необхідності укласти договір із компанією на юридичне обслуговування процесу впровадження ліцензійного програмного забезпечення або його легалізацію і клієнтське обслуговування терміном на один рік для надійного правового захисту інтересів банку в питаннях користування програмним забезпеченням електронно-обчислювальної техніки.
Для координації процесу ліцензування програмного забезпечення вважаємо за доцільне призначити в кожному банку відповідальну за проведення даних робіт особу.
Заступник Голови П.М.Сенищ