Про дострокове розірвання договору оренди

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.06.2004 Справа N 4/30пс

(ухвалою Судової палати у господарських справах Верховного Суду України від 16.09.2004 відмовлено у порушенні провадження з перегляду)

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого - судді Плахотнюк С.О.,

суддів: Панченко Н.П., Плюшка І.А.,

розглянувши касаційну скаргу Орендне підприємство (далі - ОП) "Кінотеатр "Україна"

на постанову від 04.09.2003 Запорізького апеляційного господарського суду

та рішення від 18.07.2003 господарського суду Херсонської області

у справі N 4/30пс

за позовом Херсонської обласної Ради народних депутатів

до ОП "Кінотеатр "Україна"

про дострокове розірвання договору оренди,

за участю представників:

- позивача - Башутіної О.В.,

- відповідача - Табакової М.І., Краснікової О.В.,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Херсонської області від 18.07.2003 (суддя Ємленінова З.І.), залишеним без змін постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 04.09.2003 (судді Радченко О.П. (доповідач), Коробка Н.Д., Яценко О.М.), позовні вимоги Херсонської обласної Ради народних депутатів задоволені.

ОП "Кінотеатр "Україна" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати прийняті судові рішення та відмовити в позові про виселення, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального права, зокрема Закону України "Про оренду державного та комунального майна" ( 2269-12 ), та неповне з'ясування обставин справи.

Заслухавши доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши правильність застосування господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з направленням справи на новий розгляд з таких підстав.

Господарськими судами встановлено, що 17.09.2001 Херсонська обласна Рада народних депутатів звернулася з позовом про дострокове розірвання угоди оренди цілісного майнового комплексу кінотеатру "Україна", укладеної 28.12.1992 Фондом комунального майна Херсонської області (орендодавець) та організацією орендарів кінотеатру "Україна" (орендар). В процесі розгляду справи позивач змінив предмет позову і просить зобов'язати відповідача повернути орендоване майно та звільнити нежилі приміщення у зв'язку із закінченням терміну, на який було укладено угоду.

Господарський суд першої інстанції з посиланням на ч. 2 ст. 26, ст. 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" ( 2269-12 ) визнав, а суд апеляційної інстанції погодився, що у зв'язку із закінченням терміну дії договору оренди від 28.12.1992 позовні вимоги Херсонської обласної ради народних депутатів підлягають задоволенню: орендар зобов'язаний повернути орендоване майно та звільнити нежилі приміщення.

Проте, місцевий та апеляційний господарські суди залишили поза увагою, що виходячи з приписів ст. 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" ( 2269-12 ) орендодавцями щодо майна, яке перебуває в комунальній власності, є органи, уповноважені органами місцевого самоврядування управляти цим майном; щодо майна, яке є державною власністю - Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва.

Таким чином, і заявляти про припинення або зміну умов договору оренди в порядку ст. 17 названого Закону ( 2269-12 ), звертатися з позовом про розірвання договору оренди і таке інше мають право зазначені уповноважені органи як сторона по договору.

В господарському спорі, що розглядається, позивачем є Херсонська обласна Рада народних депутатів, Фонд комунального майна Херсонської області (орендодавець) чи його правонаступник до участі у справі не залучений.

Окрім того, судами попередніх інстанцій не надана належна оцінка обставинам справи щодо форми власності спірного майна (комунальна чи державна) і, як наслідок цього, не з'ясовано питання, яка особа має право звертатися з позовом у справі.

Поза увагою суду залишилось пояснення відповідача про включення орендованого ним майна до Переліку майна спільної власності, що знаходиться на території міста Херсона і пропонується для передачі до комунальної власності міської територіальної громади, затвердженого рішенням N 93 VI сесії Херсонської міської Ради народних депутатів від 31.03.1999; чи дотримані вимоги Порядку повернення орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств після припинення або розірвання договору оренди, затвердженого наказом ФДМУ N 847 ( z0446-97 ) від 07.08.1997; чи виконано Розпорядження Голови Херсонської обласної державної адміністрації N 1254 від 23.12.2002 "Про створення комісії з питання передачі цілісного майнового комплексу кінотеатру "Україна".

Зазначене викликає сумнів щодо повноти та всебічності дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, а тому колегія суддів вбачає за доцільне направити справу на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

Беручи до уваги викладене та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9 - 111-12 ГПК України ( 1798-12 ), Вищий господарський суд України ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу ОП "Кінотеатр "Україна" на постанову від 04.09.2003 Запорізького апеляційного господарського суду та рішення від 18.07.2003 господарського суду Херсонської області у справі N 4/30пс задовольнити частково.

Постанову від 04.09.2003 Запорізького апеляційного господарського суду та рішення від 18.07.2003 господарського суду Херсонської області у справі N 4/30пс скасувати.

Справу N 4/30пс направити на новий розгляд до господарського суду Херсонської області.