Тип: Висновок
№ 4/17
Дата: 15 квітня 2002 р.
Статус: Не визначено
МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
ВИСНОВОК
N 4/17 від 15.04.2002
Висновок N 4/17 про скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів
Державний комітет України по нагляду за охороною праці, Міністерство фінансів України, Міністерство економіки України
__________________________________________________________________ (найменування органів, які видали акт)
Інструкція щодо застосування Положення про порядок накладення штрафів на підприємства, установи і організації за порушення нормативних актів про охорону праці, затверджена наказом від 25.07.94 N 71-а ( z0200-94 ) (далі - Інструкція)
__________________________________________________________________ (найменування нормативно-правового акта, вид, дата та номер розпорядчого документа, яким він затверджений)
23 серпня 1994 р. N 200/410
__________________________________________________________________ (дата реєстрації й номер за державним реєстром)
Невідповідність Інструкції ( z0200-94 ) Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ), постанові Кабінету Міністрів України від 01.09.2000 N 1382 ( 1382-2000-п ) "Про внесення змін і доповнень до постанов Кабінету Міністрів України з питань формування та використання коштів фондів охорони праці"
__________________________________________________________________ (підстави для розгляду питання щодо скасування рішення про державну реєстрацію)
Висновок:
Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) Фонд соціального страхування від нещасних випадків є правонаступником державного, галузевих та регіональних фондів охорони праці, передбачених статтею 21 Закону України "Про охорону праці" ( 2694-12 ), які ліквідовано.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.09.2000 N 1382 ( 1382-2000-п ) "Про внесення змін і доповнень до постанов Кабінету Міністрів України з питань формування та використання коштів фондів охорони праці" пункти 11 - 13 стосовно порядку оплати штрафів, що накладаються на підприємства за підсумками комплексних перевірок стану безпеки та умов праці, у разі нещасних випадків та професійних захворювань, що сталися на виробництві, визнані такими, що втратили чинність.
Таким чином пункти 2.5 - 2.9, 3.7 - 3.8, 3.12 Інструкції ( z0200-94 ) в частині порядку оплати штрафів не відповідають пункту 3 розділу XI "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" ( 1105-14 ) та пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.2000 N 1382 ( 1382-2000-п ) "Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України з питань формування та використання коштів фондів охорони праці".
Міністерство праці та соціальної політики, на яке згідно з Указом Президента України від 15.12.99 N 1573/99 ( 1573/99 ) "Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади" (із змінами та доповненнями) покладено функції Держнаглядохоронпраці, незважаючи на неодноразові пропозиції Міністерства юстиції (листи від 29.06.2000 N 33-6-309, від 19.11.2001 N 33-7/1374), не переглянуло зазначений наказ у встановленому порядку.
На підставі викладеного та відповідно до пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92 N 731 ( 731-92-п ) (із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 15.06.94 N 420 ( 420-94-п ) та від 16.10.98 N 1640) ( 1640-98-п ), державна реєстрація Інструкції ( z0200-94 ) та наказу про її затвердження скасована.
Виконавець: І.М.Мельничук
Затверджую: Заступник Державного секретаря Л.М.Горбунова
15 квітня 2002 р.
Згоден: Директор Департаменту В.В.Бутрименко
15 квітня 2002 р.