Про визнання недійсним акта

ВИЩИЙ АРБІТРАЖНИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА Іменем України

26.06.2001 N 2/24а

(постанову залишено без змін постановою Судової палати у господарських справах Верховного Суду України від 20.08.2002 ( v_24-700-02 )

Судова колегія по перегляду рішень, ухвал, постанов Вищого арбітражного суду України у складі: заступника Голови Демченка С.Ф. судді Мілевського Й.Р. розглянула заяву Державної податкової інспекції у м. Донецьку про перевірку рішення (постанови, ухвали) арбітражного суду області у справі N 2/24 а за позовом Корпорації "Індустріальна спілка Донбасу" до ДПІ у м. Донецьку про визнання недійсним акта.

Рішенням арбітражного суду Донецької області від 28.02.2001 (суддя Величко Н.Л.) відмовлено в задоволенні позову про визнання недійсним рішення відповідача від 18.01.2001 N 7/08-41-2/24068988/886/10 про застосування та стягнення фінансових санкцій, яким донараховано позивачу 38454,81 грн. ПДВ і нараховано 200% фінансових санкцій, що складає 76909,62 грн.

Арбітражний суд дійшов висновку, що податкові зобов'язання у позивача виникли в момент проведення заліку в червні-серпні 2000 р. і ці операції для оподаткування носять бартерний характер.

Перший заступник голови арбітражного суду області Часовський Є.П. постановою від 21.05.2001 рішення суду скасував, позов задовольнив, спірну постанову відповідача визнав недійсною.

Наглядова інстанція мотивувала свою постанову тим, що податкові зобов'язання у постачальника газу в силу п.11.11 ст. 11 Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) виникли в момент проведення розрахунків, що поставка газу була здійснена в період дії нульової ставки і до набуття чинності Указу Президента України "Про деякі зміни в оподаткуванні" ( 857/98 ).

Заявник (ДПІ у м. Донецьку) не погоджується з вказаною постановою суду, і вважає, що при її прийнятті не враховані всі фактичні обставини, висновки наглядової інстанції не грунтуються на чинному законодавстві, а тому просить Вищий арбітражний суд України її скасувати.

Судова колегія по перегляду рішень, ухвал, постанов Вищого арбітражного суду України перевірила матеріали справи та доводи заявника і підстав для їх задоволення не встановила, враховуючи таке.

Згідно Закону України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ) (ст. 1) ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування. Податки і збори (обов'язкові платежі), справляння яких не передбачено цим Законом, сплаті не підлягають.

Тому правомірним є висновок наглядової інстанції стосовно пріоритетності застосування саме законів про оподаткування, а не інших нормативних актів, у тому числі - Указу Президента України "Про деякі зміни в оподаткуванні" ( 857/98 ), який не застосовано судом в силу ст. 4 АПК ( 1798-12 ) та ст. 92 Конституції України ( 254к/96-ВР ). Закон "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ) не передбачає зміни ставки податку (0% або 20%) в залежності від способу проведення розрахунків за договорами поставки природного газу. Поставка газу здійснена в період дії нульової ставки і до набуття чинності Указу Президента України "Про деякі зміни в оподаткуванні".

Враховуючи викладене, інші обставини справи, судова колегія не вбачає підстав для задоволення вимог заявника. Його доводи, викладені в заяві, не є правовою підставою для скасування постанови арбітражного суду Донецької області.

Керуючись ст.ст. 106, 108 Арбітражного процесуального кодексу України ( 1798-12 ) судова колегія по перегляду рішень, ухвал, постанов Вищого арбітражного суду України ПОСТАНОВИЛА:

Постанову арбітражного суду Донецької області від 21.05.2001 у справі N 2/24а залишити без змін.