Про стягнення коштів

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.2004 Справа N 28/378

(ухвалою Судової палати у господарських справах Верховного Суду України від 16.09.2004 відмовлено у порушенні провадження з перегляду)

Вищий господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого Першикова Є.В.

суддів Савенко Г.В., Ходаківської І.П.

розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва

на постанову від 25.02.04 Київського апеляційного господарського суду

у справі N 28/378 господарського суду м. Києва

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва

до СП ЗАТ "Украгробізнес"

треті особи - Міністерство фінансів України

- Державне казначейство України

- ВАТ "Державний експортно-імпортний банк України"

про стягнення 45 297 599,98 грн.

за участю представників сторін:

позивача: Дяченко Ю.В. (дов. N 3426/9/10-213 від 28.11.02) Лисич А.В. (дов. N 9445/9/10-213 від 27.10.03)

відповідача: не з'явились

3-ої особи 1: Кравчук К.В. (дов. N 101-11/910 від 08.11.02)

3-ої особи 2: Беседін В.І. (дов. N 13-20/25-71 від 09.01.04)

3-ої особи 3: Остапенко С.Л. (дов. N 10-301/5938 від 13.11.03) Булаха О.І. (дов. N 026-03/3 від 05.01.04)

За згодою сторін відповідно до ч. 2 ст. 85 та ч. 1 ст. 111-5 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ) у судовому засіданні від 24.06.04 були оголошені лише вступна та резолютивна частини постанови колегії суддів Вищого господарського суду України.

Ухвалою господарського суду м. Києва (суддя Борисенко І.В.) від 18.12.03 позов залишено без розгляду на підставі п. 5 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ).

Постановою колегії суддів Київського апеляційного господарського суду у складі: Фролової Г.М., Полянського А.Г., Шипко В.В. від 25.02.04 ухвала місцевого господарського суду залишена без змін.

ДПІ у Шевченківському районі м. Києва звернулась до Вищого господарського суду України із касаційною скаргою на постанову Київського апеляційного господарського суду, вважаючи, що дана постанова прийнята внаслідок неправильного застосування та порушення норм процесуального права, а тому просить її скасувати.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, розглянувши касаційну скаргу ДПІ у Шевченківському районі м. Києва на постанову Київського апеляційного господарського суду, заслухавши представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності їх оцінки судом, а також правильність застосування норм матеріального та процесуального права відзначає наступне:

Ухвалою господарського суду м. Києва від 18.12.03 позов залишено без розгляду на підставі п. 5 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ), оскільки позивачем не виконано ухвали господарського суду м. Києва від 06.11.03 та від 02.12.03, якими позивача було зобов'язано надати суду обгрунтований розрахунок основного боргу та пені, а також обгрунтовані пояснення щодо підстав нарахування пені у вказаній сумі та періоду, за який нарахована пеня.

Відповідно до п. 1, 2 Порядку зарахування до державного бюджету сум, стягнутих у безспірному порядку з юридичних осіб України - позичальників для погашення заборгованості за іноземними кредитами, одержаними під гарантії Уряду України, затв. Наказом Міністерства фінансів України від 30.04.96 N 88 ( z0247-96 ), управління зовнішнього боргу Міністерства фінансів України відповідно до інформації Банка-агента (Укрексімбанк) надає інформацію за формою галузевим управлінням Міністерства фінансів України та Головному управлінню Державного казначейства щодо юридичних осіб України, які порушили графік платежів та сум витрат Державного бюджету з обслуговування та погашення згаданих кредитів.

Головне управління Державного казначейства надає зазначену інформацію за цією ж формою територіальним органом Державного казначейства.

У разі невідшкодування позичальником витрат державного бюджету у місячний термін Державні податкові інспекції відповідно до подання за формою (додаток N 2) територіальних органів Державного казначейства, оформлених відповідно до інформації Головного управління Державного казначейства, стягують з боржника у безспірному порядку повну суму нездійснених у строк платежів з урахуванням пені. Тобто, ДПІ не обліковує суму заборгованості відповідача, як і інших заборгованостей суб'єктів підприємницької діяльності перед бюджетом за кредитами, що залучені під гарантії Уряду, ця функція покладена на Міністерство фінансів України та Державне казначейство. Органи податкової служби при подачі позовів про стягнення сум за кредитами, що залучені під гарантії Уряду при розрахунку ціни позову використовують лише подання Державного казначейства, надання будь-яких інших документів, що підтверджують заборгованість законодавством не передбачено. Саме враховуючи вищезазначені особливості, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва звернулося до суду з клопотанням про залучення до участі у справі у якості третіх осіб Міністерства фінансів України та Державного казначейства України для надання відповідних пояснень та документів, ведення яких належить до компетенції зазначених органів.

Крім того, скаржник посилається на те, що в судовому засіданні 18.12.03 представниками Міністерства фінансів України та Державного казначейства України було надано належним чином засвідчені розрахунок суми боргу, а також розрахунок нарахованої пені, в якому зазначено щоденне нарахування пені.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що у господарського суду відсутні були підстави для залишення позову без розгляду на підставі п. 5 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ), а тому ухвала господарського суду м. Києва та постанова Київського апеляційного господарського суду підлягають скасуванню, а справа - направленню для розгляду по суті до господарського суду м. Києва.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-10, 111-11 Господарського процесуального кодексу України ( 1798-12 ), колегія суддів Вищого Господарського суду України, ПОСТАНОВИЛА

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва задовольнити.

Ухвалу господарського суду м. Києва від 18.12.03 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 05.02.04 у справі N 28/378 скасувати, справу направити для розгляду по суті до господарського суду м. Києва.