Щодо можливих шляхів врегулювання проблемних питань забезпечення захисту прав кредиторів

НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ Юридичний департамент

ЛИСТ

04.02.2010 N 18-112/499-1794

Керівникам банків України (за списком) Асоціації українських банків Асоціації "Український Кредитно-банківський Союз"

Національний банк України за результатами нарад, які відбулись в Секретаріаті Президента України 27.11.2009 та в Національному банку України 03.12.2009, на основі звернень банків, Асоціації українських банків, Асоціації "Український Кредитно-банківський Союз" опрацював питання щодо можливих шляхів врегулювання проблемних питань забезпечення захисту прав кредиторів.

Наслідком опрацювання Національним банком України порушених питань стало, зокрема, звернення до Міністерства внутрішніх справ України з пропозиціями:

1) підготувати зміни до Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.98 N 1388 ( 1388-98-п ) (далі - Порядок реєстрації), передбачивши можливість перереєстрації предмета застави-транспортного засобу у разі невиконання зобов'язання на підставі заяви банка-заставодержателя;

2) врегулювати питання щодо реєстрації транспортного засобу, реалізованого на аукціоні спеціалізованими організаціями, які залучаються Державною виконавчою службою.

На своє звернення Національний банк України отримав відповідь МВС, позиція якого полягає у наступному.

Відповідно до статей 29 та 30 Закону України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень" ( 1255-15 ), обтяжувач має право після одержання предмета обтяження у володіння задовольнити свою вимогу за забезпеченим обтяженням зобов'язанням шляхом набуття права власності на нього або його продажу. Після передачі автомобіля банку останній має право укласти договір купівлі-продажу заставленого автомобіля від імені боржника.

Закон України "Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень" ( 1255-15 ) не уповноважує банк на проведення будь-яких реєстраційних операцій з транспортними засобами в підрозділах ДАІ. Тобто, власник транспортного засобу повинен особисто його зняти з обліку або оформити згідно з вимогами чинного законодавства відповідне доручення на виконання зазначених дій представниками банку (обтяжувача). У разі відмови боржника оформити відповідне доручення, зняття з обліку транспортного засобу здійснюється на підставі виконавчого напису нотаріуса або рішення суду (пункт 40 Порядку реєстрації ( 1388-98-п )).

Що стосується проведення реєстрації транспортного засобу, реалізованого на аукціоні спеціалізованими організаціями, МВС повідомило, що згідно з Порядком здійснення оптової та роздрібної торгівлі транспортними засобами та їх складовими частинами, що мають ідентифікаційні номери, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2009 N 1200 ( 1200-2009-п ), під час продажу транспортних засобів покупцеві видається довідка-рахунок. Відповідно до пункту 8 Порядку реєстрації ( 1388-98-п ), довідка-рахунок є однією з підстав для державної реєстрації транспортного засобу, придбаного новим власником на аукціоні.

Тобто, на думку МВС, Порядок реєстрації ( 1388-98-п ) не потребує внесення змін та доповнень, оскільки повністю відповідає чинним законам.

Враховуючи важливість вирішення проблемних питань та усунення прогалин у нормативно-правовій базі, просимо банки, Асоціацію українських банків, Асоціацію "Український Кредитно-банківський Союз" висловити думку відносно зазначеної позиції МВС. Відповідні пропозиції просимо надсилати до 15.02.2010 на електронну адресу юридичного департаменту (18IURI@U0H0).

Заступник Голови В.В.Пасічник