Тип: Постанова
№ 570
Дата: 19 листопада 2015 р.
Статус: Не визначено
ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
ПОСТАНОВА
від 19 листопада 2015 року № 570
Про Роз'яснення щодо окремих питань застосування Закону України "Про місцеві вибори" під час організації підготовки та проведення голосування на чергових виборах депутатів Красноармійської та Маріупольської міських рад Донецької області, Красноармійського та Маріупольського міських голів 25 жовтня 2015 року в день голосування 29 листопада 2015 року
З метою забезпечення однакового застосування окремих положень Закону України "Про місцеві вибори" під час організації підготовки та проведення голосування на чергових виборах депутатів Красноармійської та Маріупольської міських рад Донецької області, Красноармійського та Маріупольського міських голів 25 жовтня 2015 року в день голосування 29 листопада 2015 року, відповідно до статті 1, пункту 2 частини першої статті 24 Закону України "Про місцеві вибори", пункту 3 розділу II Закону України "Про особливості проведення голосування на чергових виборах депутатів Красноармійської міської ради, Красноармійського міського голови (Донецька область) та депутатів Маріупольської міської ради, Маріупольського міського голови (Донецька область) 25 жовтня 2015 року", керуючись статтями 11 - 13, пунктами 4, 5 статті 17, пунктом 2 статті 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:
1. Затвердити Роз'яснення щодо окремих питань застосування Закону України "Про місцеві вибори" під час організації підготовки та проведення голосування на чергових виборах депутатів Красноармійської та Маріупольської міських рад Донецької області, Красноармійського та Маріупольського міських голів 25 жовтня 2015 року в день голосування 29 листопада 2015 року (додається).
2. Звернутися до Міністерства внутрішніх справ України та Служби безпеки України щодо вжиття невідкладних вичерпних заходів стосовно створення безпечних умов для безперешкодного здійснення членами Красноармійської та Маріупольської міських, Родинської міської та Шевченківської селищної виборчих комісій міста Красноармійськ Донецької області, Жовтневої, Іллічівської, Орджонікідзевської, Приморської районних у місті Маріуполь Донецької області виборчих комісій, дільничних виборчих комісій з місцевих виборів своїх повноважень, забезпечення охорони приміщень, майна зазначених комісій, у тому числі охорони виборчих бюлетенів, іншої виборчої документації, відповідно до Роз'яснення, затвердженого пунктом 1 цієї постанови.
3. Цю постанову надіслати Міністерству внутрішніх справ України, Службі безпеки України, а також Донецькій обласній державній адміністрації для доведення до відома відповідних територіальних виборчих комісій, органів ведення Державного реєстру виборців та оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
Голова
Центральної виборчої комісії
М.ОХЕНДОВСЬКИЙ
Додаток
до постанови Центральної виборчої комісії
від 19 листопада 2015 року № 570
РОЗ'ЯСНЕННЯ
щодо окремих питань застосування Закону України "Про місцеві вибори" під час організації підготовки та проведення голосування на чергових виборах депутатів Красноармійської та Маріупольської міських рад Донецької області, Красноармійського та Маріупольського міських голів 25 жовтня 2015 року в день голосування 29 листопада 2015 року
Це Роз'яснення розроблено на виконання пункту 3 розділу II Закону України "Про особливості проведення голосування на чергових виборах депутатів Красноармійської міської ради, Красноармійського міського голови (Донецька область) та депутатів Маріупольської міської ради, Маріупольського міського голови (Донецька область) 25 жовтня 2015 року" (далі - Закон про особливості голосування), з метою забезпечення однакового застосування окремих положень Закону України "Про місцеві вибори" (далі - Закон) під час організації підготовки та проведення голосування на чергових виборах депутатів Красноармійської та Маріупольської міських рад Донецької області, Красноармійського та Маріупольського міських голів 25 жовтня 2015 року в день голосування 29 листопада 2015 року (далі - голосування з виборів депутатів, міських голів).
1. Голосування з чергових виборів депутатів Красноармійської та Маріупольської міських рад Донецької області, Красноармійського та Маріупольського міських голів 25 жовтня 2015 року відповідно до Закону про особливості голосування проводиться в неділю, 29 листопада 2015 року.
2. Голосування з виборів депутатів, міських голів проводиться в порядку, передбаченому Законом, з особливостями, встановленими Законом про особливості голосування, та відповідно до цього Роз'яснення.
3. Передбачені Законом та актами Центральної виборчої комісії строки здійснення заходів з організації підготовки та проведення місцевих виборів, що обчислюються з урахуванням дня голосування (дня виборів), під час виборів депутатів, міських голів визначаються виходячи з установленої дати голосування - 29 листопада 2015 року.
4. Для підготовки і проведення голосування та підрахунку голосів виборців у день голосування з виборів депутатів, міських голів використовуються звичайні та спеціальні виборчі дільниці в стаціонарних закладах охорони здоров'я, утворені на постійній основі відповідно до Закону України "Про вибори народних депутатів України", на яких повинно було проводитися голосування 25 жовтня 2015 року.
Голосування з виборів депутатів, міських голів проводиться в межах тих самих виборчих округів, у яких повинно було проводитися голосування 25 жовтня 2015 року, зміна їх меж до завершення голосування 29 листопада 2015 року не допускається.
5. Голосування з виборів депутатів, міських голів організовують та проводять відповідно Красноармійська та Маріупольська міські виборчі комісії Донецької області, дільничні виборчі комісії з місцевих виборів (далі відповідно - Красноармійська міська виборча комісія, Маріупольська міська виборча комісія, дільнична виборча комісія), що формувалися (утворювалися) відповідними виборчими комісіями.
Повноваження щодо встановлення підсумків голосування у відповідних виборчих округах з виборів депутатів, міських голів здійснюють також Родинська міська та Шевченківська селищна виборчі комісії міста Красноармійськ Донецької області, Жовтнева, Іллічівська, Орджонікідзевська, Приморська районні у місті Маріуполь Донецької області виборчі комісії (далі відповідно - Родинська міська виборча комісія, Шевченківська селищна виборча комісія, районні у місті Маріуполь виборчі комісії).
Зміни до складу Красноармійської та Маріупольської міських, Родинської міської, Шевченківської селищної, районних у місті Маріуполь виборчих комісій та дільничних виборчих комісій вносяться відповідно до Закону та Роз'яснення щодо порядку внесення змін до складу територіальних та дільничних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 7 вересня 2015 року № 236 (із змінами).
6. Місцезнаходженням Красноармійської та Маріупольської міських, Родинської міської, Шевченківської селищної, районних у місті Маріуполь виборчих комісій (адреси) є приміщення, в яких були розташовані ці комісії станом на день набрання чинності Законом про особливості голосування.
Про своє місцезнаходження та про місцезнаходження Родинської міської, Шевченківської селищної, районних у місті Маріуполь виборчих комісій відповідно Красноармійська та Маріупольська міські виборчі комісії повідомили Центральну виборчу комісію згідно з Порядком надання Центральній виборчій комісії інформації щодо підготовки та проведення місцевих виборів, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 9 вересня 2015 року № 239 (із змінами, внесеними постановою Комісії від 9 жовтня 2015 року № 408). Зміна місцезнаходження Красноармійської та Маріупольської міських, Родинської міської, Шевченківської селищної та районних у місті Маріуполь виборчих комісій без погодження з Центральною виборчою комісією не допускається.
Приміщення Красноармійської та Маріупольської міських, Родинської міської, Шевченківської селищної та районних у місті Маріуполь виборчих комісій з дня, наступного за днем набрання чинності Законом про особливості голосування, до закінчення виборчого процесу виборів депутатів, міських голів перебувають під охороною працівників Національної поліції та співробітників Служби безпеки України.
Приміщення дільничних виборчих комісій постійно після отримання ними виборчих бюлетенів з виборів депутатів, міських голів до передачі ними протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях та іншої виборчої документації з відповідних виборів депутатів, міських голів перебувають під охороною працівників Національної поліції.
7. Списки виборців та іменні запрошення під час виборів депутатів, міських голів виготовляються відповідно до постанови Центральної виборчої комісії від 17 листопада 2015 року № 566 "Про виготовлення списків виборців та іменних запрошень для проведення голосування 29 листопада 2015 року на чергових виборах депутатів Красноармійської міської ради, Красноармійського міського голови (Донецька область) та депутатів Маріупольської міської ради, Маріупольського міського голови (Донецька область) 25 жовтня 2015 року".
8. Передвиборна агітація до дня голосування 29 листопада 2015 року на виборах депутатів, міських голів не здійснюється.
9. Голосування з виборів депутатів, міських голів фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачених на здійснення Центральною виборчою комісією керівництва та управління у сфері проведення виборів та референдумів, а також коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України.
Красноармійська та Маріупольська міські, Родинська міська, Шевченківська селищна та районні у місті Маріуполь виборчі комісії під час підготовки та проведення виборів депутатів, міських голів використовують залишки невикористаних коштів, виділених з Державного бюджету України місцевим бюджетам на підготовку і проведення чергових виборів депутатів Красноармійської та Маріупольської міських рад Донецької області, Красноармійського, Маріупольського міських голів 25 жовтня 2015 року.
У разі необхідності виділення додаткових коштів Красноармійська та Маріупольська міські виборчі комісії невідкладно повідомляють відповідно виконавчі комітети Красноармійської та Маріупольської міських рад Донецької області про залишок невикористаних ними коштів на підготовку і проведення виборів та надають пропозиції щодо обсягу видатків, необхідних для їх проведення. Виконавчі комітети Красноармійської та Маріупольської міських рад передають цю інформацію Донецькій обласній державній адміністрації.
Донецька обласна державна адміністрація надає Центральній виборчій комісії пропозиції щодо обсягу видатків на проведення виборів депутатів, міських голів з урахуванням залишку невикористаних коштів субвенції в межах області.
Центральна виборча комісія на підставі наданих Донецькою обласною державною адміністрацією пропозицій здійснює розподіл додаткової субвенції з Державного бюджету України місцевим бюджетам на підготовку та проведення виборів депутатів, міських голів за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну фінансову політику.
10. Представники місцевих організацій політичних партій у Красноармійській та Маріупольській міських виборчих комісіях з правом дорадчого голосу, уповноважені особи місцевих організацій політичних партій у відповідних багатомандатних та територіальних виборчих округах, довірені особи кандидатів на посади міських голів, офіційні спостерігачі від місцевих організацій політичних партій, кандидатів у депутати від яких зареєстровано Красноармійською та Маріупольською міськими виборчими комісіями у відповідних багатомандатних виборчих округах, а також від зареєстрованих цими комісіями кандидатів на посади міських голів, офіційні спостерігачі від громадських організацій, іноземних держав та міжнародних організацій продовжують здійснювати свої повноваження під час організації підготовки та проведення голосування з виборів депутатів, міських голів до їх припинення в установленому Законом порядку (далі відповідно - представник, уповноважена особа, довірена особа, офіційний спостерігач).
Припинення повноважень та реєстрація представників, уповноважених осіб, довірених осіб і офіційних спостерігачів здійснюються відповідно Красноармійською та Маріупольською міськими виборчими комісіями (офіційних спостерігачів від іноземних держав та міжнародних організацій ? Центральною виборчою комісією) в порядку, передбаченому Законом. Порядок реєстрації офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ затверджено постановою Центральної виборчої комісії від 28 серпня 2015 року № 198.
11. Скасування рішення про реєстрацію кандидата в депутати у багатомандатному виборчому окрузі, кандидата на посаду міського голови під час голосування з виборів депутатів, міських голів не допускається.
У разі прийняття відповідно Красноармійською та Маріупольською міськими виборчими комісіями рішення про вибуття кандидата на посаду міського голови з балотування (у зв'язку зі смертю) під час або після виготовлення виборчих бюлетенів відповідна виборча комісія невідкладно приймає рішення про внесення змін до виборчого бюлетеня для голосування з виборів міського голови.
Такі зміни за рішенням відповідно Красноармійської та Маріупольської міських виборчих комісій вносяться до виборчих бюлетенів членами дільничних виборчих комісій з використанням штампа "ВИБУВ" у порядку, встановленому частиною тринадцятою статті 75 Закону, та згідно з Роз'ясненням щодо порядку виготовлення, передачі, зберігання та використання штампа "ВИБУВ" під час проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 1 вересня 2015 року № 213 (із змінами, внесеними постановою Комісії від 3 листопада 2015 року № 523).
Використання штампа "ВИБУВ" дільничною виборчою комісією без рішень відповідно Красноармійської та Маріупольської міських виборчих комісій забороняється.
12. Виборчі бюлетені для голосування з виборів депутатів, міських голів виготовляються за формами, затвердженими постановою Центральної виборчої комісії від 17 листопада 2015 року № 567 "Про Порядок виготовлення виборчих бюлетенів з чергових виборів депутатів Красноармійської та Маріупольської міських рад Донецької області, Красноармійського та Маріупольського міських голів 25 жовтня 2015 року для голосування 29 листопада 2015 року у відповідних виборчих округах та їх передачі дільничним виборчим комісіям", та передаються дільничним виборчим комісіям у порядку та строки, визначені цією постановою.
Охорона виборчих бюлетенів з виборів депутатів, міських голів під час їх доставки до спеціально відведених приміщень Красноармійської міської та районних у місті Маріуполь виборчих комісій для зберігання, під час зберігання в цих приміщеннях до моменту передачі дільничним виборчим комісіям та доставки до приміщень дільничних виборчих комісій здійснюється працівниками Національної поліції та співробітниками Служби безпеки України.
Охорона виборчих бюлетенів з виборів депутатів, міських голів у приміщеннях дільничних виборчих комісій до передачі ними протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях та іншої виборчої документації з відповідних виборів здійснюється працівниками Національної поліції, а в разі необхідності, за зверненням Центральної виборчої комісії, - співробітниками Служби безпеки України.
13. Оперативна інформація про хід голосування з виборів депутатів, міських голів у день голосування 29 листопада 2015 року, а в разі проведення повторного голосування - також у день повторного голосування передається відповідними виборчими комісіями та відділами ведення Державного реєстру виборців згідно з Порядком передачі Центральній виборчій комісії та обласним, районним, міським, районним у містах, сільським, селищним виборчим комісіям оперативної інформації про хід голосування у день голосування та день повторного голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, перших виборах депутатів рад об'єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 22 жовтня 2015 року № 493 (із змінами, внесеними постановою Комісії від 13 листопада 2015 року № 559).
14. Дільнична виборча комісія складає протоколи про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів депутатів, міських голів у порядку, встановленому Законом, та відповідно до Роз'яснення щодо складання протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці після закінчення голосування на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 21 вересня 2015 року № 355 (із змінами, внесеними постановою Комісії від 3 листопада 2015 року № 523).
Центральна виборча комісія забезпечує виготовлення бланків протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці з виборів депутатів, міських голів, із розрахунку 75 примірників кожного виду протоколу для кожної виборчої дільниці, та передачу їх дільничним виборчим комісіям разом з виборчими бюлетенями з виборів депутатів, міських голів.
15. Транспортування виборчої документації відповідними дільничними виборчими комісіями до Красноармійської міської, а також до Родинської міської та Шевченківської селищної виборчих комісій, до районних у місті Маріуполь виборчих комісій, а після складання відповідними комісіями протоколів про підсумки голосування з виборів депутатів, міських голів у відповідних виборчих округах - транспортування таких протоколів до Красноармійської та Маріупольської міських виборчих комісій здійснюється згідно з Роз'ясненням щодо порядку транспортування виборчих документів до територіальних виборчих комісій з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ, а в разі невстановлення відповідними комісіями результатів відповідних виборів - до Центральної виборчої комісії, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 25 серпня 2015 року № 182.
Транспортування виборчої документації відповідними дільничними виборчими комісіями до Красноармійської та Родинської міських виборчих комісій, Шевченківської селищної виборчої комісії, районних у місті Маріуполь виборчих комісій, які встановлюють підсумки голосування з виборів депутатів, міських голів, здійснюється у супроводі працівників Національної поліції, які забезпечують охорону виборчої документації під час такого транспортування.
Транспортування виборчої документації Родинською міською виборчою комісією, Шевченківською селищною виборчою комісією, районними у місті Маріуполь виборчими комісіями відповідно до Красноармійської та Маріупольської міських виборчих комісій, які встановлюють результати голосування з виборів депутатів, міських голів, здійснюється у супроводі працівників Національної поліції та співробітників Служби безпеки України, які забезпечують охорону виборчої документації під час такого транспортування.
16. Красноармійська міська виборча комісія на підставі складених нею протоколів про підсумки голосування з виборів депутатів, міського голови у відповідних виборчих округах, а також відповідних протоколів, складених Родинською міською та Шевченківською селищною виборчими комісіями, а Маріупольська міська виборча комісія на підставі відповідних протоколів районних у місті Маріуполь виборчих комісій на своїх засіданнях не пізніш як на п'ятий та десятий день з дня голосування відповідно з виборів міських голів, депутатів установлює результати виборів (відповідно до 4 та 9 грудня 2015 року включно), про що складають протоколи за формами згідно з постановою Центральної виборчої комісії від 25 серпня 2015 року № 179 "Про форми протоколів територіальних виборчих комісій про підсумки голосування та результати виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ".
17. Повторне голосування з виборів міських голів (у разі проведення) проводиться з урахуванням особливостей, передбачених статтею 87 Закону, та згідно з Роз'ясненням щодо окремих питань організації підготовки та проведення повторного голосування з виборів депутатів сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 3 листопада 2015 року № 524 (із змінами, внесеними постановою Комісії від 13 листопада 2015 року № 559).
18. Для проведення голосування з виборів депутатів, міських голів використовуються виборчі документи, виготовлені за формами, затвердженими та встановленими відповідними постановами Центральної виборчої комісії, із зазначенням після виду, назви місцевих виборів і дати їх проведення слів "ГОЛОСУВАННЯ" та дати його проведення.
(Наприклад:
ЧЕРГОВІ ВИБОРИ КРАСНОАРМІЙСЬКОГО МІСЬКОГО ГОЛОВИ
25 жовтня 2015 року
ГОЛОСУВАННЯ
29 листопада 2015 року
ЧЕРГОВІ ВИБОРИ ДЕПУТАТІВ МАРІУПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
25 жовтня 2015 року
ГОЛОСУВАННЯ
29 листопада 2015 року).
19. Реєстрація обраних депутатів, міських голів здійснюється в порядку, передбаченому Законом, та згідно з Роз'ясненням щодо порядку реєстрації обраних депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 2 жовтня 2015 року № 381 (із змінами, внесеними постановами Комісії від 3 листопада 2015 року № 523 та від 13 листопада 2015 року № 559).
Секретар засідання
Центральної виборчої комісії
Т.АСТАХОВА