Про звернення до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо збільшення видатків Державного бюджету України на 2017 рік за бюджетною програмою 6741020 "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів"

ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ

ПОСТАНОВА

від 10 листопада 2016 року № 481

Про звернення до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо збільшення видатків Державного бюджету України на 2017 рік за бюджетною програмою 6741020 "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів"

Центральна виборча комісія постановою від 29 липня 2016 року № 349 затвердила обсяг видатків для включення до бюджетного запиту за бюджетною програмою 6741020 "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" на 2017 рік у сумі 42601,3 тис. гривень.

Проте проектом Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" Центральній виборчій комісії за вказаною бюджетною програмою передбачено лише 20000,0 тис. гривень.

У зв'язку з надходженням до Центральної виборчої комісії 25 жовтня 2016 року доручення Прем'єр-міністра України від 24 жовтня 2016 року № 38819/0/1-16 до Бюджетних висновків Верховної Ради України, схвалених Постановою Верховної Ради України від 20 жовтня 2016 року № 3952-VIII, зокрема, щодо збільшення видатків за бюджетною програмою 6741020 "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" для забезпечення у 2017 році проведення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів і надання розрахунків додаткової потреби в коштах Комісія листом від 26 жовтня 2016 року № 21-39-2561 надала Міністерству фінансів України та Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України пропозиції для врахування під час доопрацювання проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" до другого читання щодо додаткової потреби у коштах на 2017 рік за вказаною бюджетною програмою у сумі 183100 тис. грн, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати 1600 гривень.

При цьому додаткова потреба у коштах на 2017 рік визначалася Центральною виборчою комісією за інформацією обласних державних адміністрацій щодо утворення у 2017 році 436 об'єднаних територіальних громад, у тому числі 176 сільських, 150 селищних та 110 міських, наданою Комісії станом на 26 жовтня 2017 року.

Однак у проекті Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік", схваленому Урядом відповідно до статті 39 Бюджетного кодексу України до другого читання, пропозиції Центральної виборчої комісії із зазначеного питання не враховано.

Разом з тим, за інформацією всіх обласних державних адміністрацій станом на 10 листопада 2016 року у 2017 році планується утворити 550 об'єднаних територіальних громад, у тому числі 204 сільські, 193 селищні та 153 міські.

Враховуючи заплановане у проекті Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" збільшення розміру мінімальної заробітної плати до 3200 грн, для забезпечення фінансування перших місцевих виборів у таких громадах необхідно 364633,5 тис. гривень.

Крім того, для підготовки та проведення позачергових місцевих виборів у разі їх призначення Верховною Радою України, фінансування яких здійснюється також за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, необхідні видатки у сумі 14256,0 тис. грн.

Таким чином, загальна додаткова потреба коштів за бюджетною програмою 6741020 "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" становитиме 358889,5 тис. гривень.

Зважаючи на викладене, з метою забезпечення належного фінансування у 2017 році підготовки та проведення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів, а також інших місцевих виборів за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, відповідно до статті 23 Бюджетного кодексу України, статей 68, 69 Закону України "Про місцеві вибори", керуючись статтями 11 - 13, 23, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Звернутися до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо збільшення у проекті Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" видатків за бюджетною програмою 6741020 "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" на 358889,5 тис. гривень, враховуючи відповідні розрахунки згідно з додатками 1, 2.

2. Цю постанову надіслати Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, а також оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Заступник Голови

Центральної виборчої комісії

Ж.УСЕНКО-ЧОРНА

Додаток 1

до постанови Центральної виборчої комісії

від 10 листопада 2016 року № 481

РОЗРАХУНОК

орієнтовної потреби у коштах за бюджетною програмою 6741020 "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" на підготовку і проведення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів у 2017 році

№

з/п

Найменування регіону

Кількість об'єднаних територіальних громад

Кількість дільничних виборчих комісій

Загальний обсяг видатків, грн

1

Вінницька область

53

1076

37095497

2

Волинська область

13

127

4702916

3

Дніпропетровська область

39

406

15977074

4

Донецька область

33

1051

37933688

5

Житомирська область

20

509

16215622

6

Закарпатська область

10

85

3679810

7

Запорізька область

45

464

18665434

8

Івано-Франківська область

16

241

9040557

9

Київська область

49

1384

48193683

10

Кіровоградська область

5

33

1475918

11

Луганська область

9

165

5836781

12

Львівська область

32

600

21182761

13

Миколаївська область

20

473

16104941

14

Одеська область

13

109

4536146

15

Полтавська область

6

37

1577420

16

Рівненська область

20

311

10786876

17

Сумська область

14

256

8749924

18

Тернопільська область

43

1071

35946277

19

Харківська область

13

193

7323150

20

Херсонська область

18

145

6060245

21

Хмельницька область

16

478

15298854

22

Черкаська область

17

187

6811451

23

Чернівецька область

13

312

11479185

24

Чернігівська область

33

585

19959271

Разом

550

10298

364633481

Секретар

Центральної виборчої комісії

Т.ЛУКАШ

Додаток 2

до постанови Центральної виборчої комісії

від 10 листопада 2016 року № 481

РОЗРАХУНОК

орієнтовної потреби у коштах за бюджетною програмою 6741020 "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" на 2017 рік

Вид місцевих виборів

Кількість територіальних виборчих комісій

Обсяг потреби у коштах, тис. грн

Перші вибори депутатів сільських, селищних та міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних та міських голів, які можуть бути призначені Комісією у 2017 році

550

364633,5

Позачергові вибори сільських, селищних, міських голів, які можуть бути призначені Верховною Радою України у 2017 році

55

14256,0

Орієнтовна потреба у коштах, необхідних для підготовки та проведення місцевих виборів (перших та позачергових) у 2017 році

378889,5

Передбачено проектом Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік"

20000,0

Додаткова потреба у коштах

358889,5

Секретар

Центральної виборчої комісії

Т.ЛУКАШ