Про Роз'яснення щодо окремих питань здійснення повноважень органами ведення Державного реєстру виборців на території об'єднаних територіальних громад, до складу яких входять міста обласного значення

ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ

ПОСТАНОВА

від 19 жовтня 2018 року № 167

Про Роз'яснення щодо окремих питань здійснення повноважень органами ведення Державного реєстру виборців на території об'єднаних територіальних громад, до складу яких входять міста обласного значення

З метою забезпечення організаційного і технологічного функціонування Державного реєстру виборців, відповідно до частини першої статті 2, частин другої, п'ятої - сьомої статті 14, статті 15 Закону України "Про Державний реєстр виборців", керуючись статтями 11 - 13, пунктами 8, 13 статті 17 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановляє:

1. Затвердити Роз'яснення щодо окремих питань здійснення повноважень органами ведення Державного реєстру виборців на території об'єднаних територіальних громад, до складу яких входять міста обласного значення (додається).

2. Цю постанову надіслати обласним, Київській міській державним адміністраціям для доведення до відома відповідних органів ведення і регіональних органів адміністрування Державного реєстру виборців та контролю за її виконанням, а також оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Голова

Центральної виборчої комісії

Т.СЛІПАЧУК

Додаток

до постанови Центральної виборчої комісії

від 19 жовтня 2018 року № 167

РОЗ'ЯСНЕННЯ

щодо окремих питань здійснення повноважень органами ведення Державного реєстру виборців на території об'єднаних територіальних громад, до складу яких входять міста обласного значення

Відповідно до пункту 8 статті 17 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" Комісія є розпорядником Державного реєстру виборців (далі - Реєстр), забезпечує його ведення та функціонування відповідно до закону.

Правові та організаційні засади ведення Реєстру визначено Законом України "Про Державний реєстр виборців" (далі - Закон).

Частиною п'ятою статті 14 Закону встановлено, що органом ведення Реєстру є:

у районі, районі в місті Києві, місті Севастополі - відповідний структурний підрозділ апарату районної, районної у місті державної адміністрації;

у місті обласного (республіканського в Автономній Республіці Крим) значення без районного поділу - відповідний виконавчий орган міської ради;

у районі в місті обласного значення з районним поділом - відповідний виконавчий орган районної у місті ради або відповідний структурний підрозділ створеного в районі виконавчого органу міської ради.

Згідно з частиною шостою зазначеної статті повноваження органу ведення Реєстру поширюються на територію відповідного району, міста, району в місті та сіл, селищ, міст, що входять до його складу.

Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру в порядку, встановленому Законом та розпорядником Реєстру (частина сьома статті 14 Закону).

Відповідно до частини першої статті 15 Закону орган ведення Реєстру має доступ до персональних даних Реєстру в обсязі та порядку, що встановлені розпорядником Реєстру.

Порядок доступу органів ведення Реєстру до бази даних Реєстру затверджено постановою Центральної виборчої комісії від 9 квітня 2013 року № 73, згідно з пунктом 3 якого працівники органів ведення Реєстру мають доступ до всіх записів Реєстру в режимі читання, а також у режимі записування стосовно персональних даних виборців, виборча адреса яких, визначена відповідно до статті 8 Закону, знаходиться в межах території, на яку поширюються повноваження цих органів.

Водночас згідно з частиною десятою статті 7 Закону України "Про добровільне об'єднання територіальних громад" утворення об'єднаної територіальної громади, до складу якої увійшли територіальна громада міста республіканського Автономної Республіки Крим або обласного значення і територіальна громада (територіальні громади) села, селища, іншого міста суміжного району, зміни меж районів не потребує.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, у разі утворення об'єднаної територіальної громади, до складу якої увійшли територіальна громада міста обласного значення і територіальна громада (територіальні громади) села, селища, іншого міста суміжного району, повноваження органу ведення Реєстру в місті обласного значення, у районі міста обласного значення з районним поділом поширюються відповідно на територію міста обласного значення, району в місті обласного значення та сіл, селищ, міст, що входять до його складу.

На територію сіл, селищ, міст, територіальні громади яких увійшли до складу відповідної міської об'єднаної територіальної громади, поширюються повноваження органу ведення Реєстру в районі, в межах якого розташовані зазначені населені пункти.

У разі віднесення міста районного значення, яке входить до складу об'єднаної територіальної громади, до категорії міст обласного значення утворюється орган ведення Реєстру в місті обласного значення, у районі в місті обласного значення з районним поділом, з обсягом повноважень органу ведення Реєстру в місті обласного значення, у районі міста обласного значення, яке увійшло до складу об'єднаної територіальної громади.

Доступ до записів Реєстру в режимі записування надається органам ведення Реєстру стосовно персональних даних виборців, виборча адреса яких знаходиться в межах території, на яку поширюються повноваження цих органів.

Органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та складають списки виборців у порядку, встановленому Законом та Розпорядником Реєстру з урахуванням цього Роз'яснення.

Секретар

Центральної виборчої комісії

Н.БЕРНАЦЬКА