Тип: Постанова
№ 44
Дата: 23 квітня 2026 р.
Статус: Чинний
ПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
23 квітня 2026 року № 44
Про затвердження Змін до Положення про ліцензування Експортно-кредитного агентства, умови провадження ним діяльності та порядок здійснення державного нагляду за його діяльністю
Відповідно до статей 7, 15, 551 Закону України “Про Національний банк України”, пункту 7 статті 17 Закону України “Про Національну установу розвитку”, статті 114 Закону України “Про страхування”, статей 2, 6, 9 Закону України “Про фінансові механізми стимулювання експортної діяльності”, з метою вдосконалення регулювання та нагляду за діяльністю Експортно-кредитного агентства як страховика зі спеціальним статусом Правління Національного банку України постановляє:
1. Затвердити Зміни до Положення про ліцензування Експортно-кредитного агентства, умови провадження ним діяльності та порядок здійснення державного нагляду за його діяльністю, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 06 січня 2023 року № 1 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2024 року № 148) (зі змінами) (далі - Зміни до Положення), що додаються.
2. Експортно-кредитному агентству до 01 липня 2026 року привести свою діяльність у відповідність до вимог Положення про ліцензування Експортно-кредитного агентства, умови провадження ним діяльності та порядок здійснення державного нагляду за його діяльністю, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 06 січня 2023 року № 1 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2024 року № 148) (зі змінами), з урахуванням змін затверджених цією постановою.
3. Департаменту методології регулювання діяльності небанківських фінансових установ (Сергій Савчук) після офіційного опублікування довести до відома Експортно-кредитного агентства інформацію про прийняття цієї постанови.
4. Постанова набирає чинності з 29 квітня 2026 року, крім підпункту 1 пункту 2, підпункту 3 пункту 7 Змін до Положення, які набирають чинності з 26 червня 2026 року.
Голова
Андрій ПИШНИЙ
Інд. 33
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Правління
Національного банку України
23 квітня 2026 року № 44
Зміни до Положення про ліцензування Експортно-кредитного агентства, умови провадження ним діяльності та порядок здійснення державного нагляду за його діяльністю
1. У розділі I:
1) у пункті 1:
в абзаці першому слова «Закону України “Про фінансові послуги та фінансові компанії” (далі - Закон про фінансові послуги),» виключити;
у підпункті 4 слова “порядку її розкриття” замінити словами “порядок розкриття інформації про неї”;
у підпункті 8 слова “, а також відповідального актуарія” виключити;
підпункти 13, 16, 17 викласти в такій редакції:
“13) вимоги до платоспроможності ЕКА, які визначаються через норматив достатності капіталу та платоспроможності (далі - НДКП);”;
“16) порядок здійснення Національним банком безвиїзного нагляду за діяльністю ЕКА та проведення інспекційних перевірок ЕКА;
17) особливості застосування до ЕКА заходів раннього втручання, визначених у частині дев'ятій статті 9 Закону про ЕКА, та заходів впливу, визначених у статті 121 Закону про страхування, з урахуванням особливостей, визначених цим Положенням.”;
2) підпункт 9 пункту 2 викласти в такій редакції:
“9) особи, відповідальні за виконання ключових функцій в ЕКА (далі - ключові особи ЕКА), - головний внутрішній аудитор або особа, на яку покладено функцію здійснення внутрішнього аудиту (керівник підрозділу з внутрішнього аудиту), головний комплаєнс-менеджер або особа, на яку покладено функцію здійснення контролю за дотриманням норм (комплаєнс) [керівник підрозділу з контролю за дотриманням норм (комплаєнс)], головний ризик-менеджер або особа, на яку покладено функцію здійснення управління ризиками (керівник підрозділу з управління ризиками), відповідальний актуарій;”.
2. У розділі II:
1) у пункті 12 слова “офіційного Інтернет-представництва” замінити словами “Офіційного інтернет-представництва”;
2) у підпункті 2 пункту 13 слова “, відповідального актуарія” виключити.
3. У пункті 19 розділу IV:
1) підпункт 4 викласти в такій редакції:
“4) структура власності ЕКА (у разі часткового набуття корпоративних прав держави іншими акціонерами, крім держави) відповідає вимогам Положення про вимоги до структури власності на ринку фінансових і платіжних послуг, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 14 квітня 2021 року № 30 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 07 листопада 2025 року № 135) (далі - Положення про структуру власності);”;
2) підпункт 6 після слів та літер “ключових осіб ЕКА” доповнити словами
“(крім відповідального актуарія)”;
3) підпункт 7 виключити;
4) у підпункті 16 слова та цифру “статтею 9 Закону про фінансові послуги,” виключити.
4. Положення після розділу IV доповнити новим розділом IV1 такого змісту:
“IV1. Особливості залучення ЕКА страхових посередників / страховиків до укладання договорів страхування / перестрахування
211. ЕКА під час здійснення діяльності із страхування та перестрахування має право залучати страхових посередників / страховиків, які відповідають вимогам щодо реалізації страхових та перестрахових продуктів, визначеним Законом про страхування та Положенням про авторизацію страхових посередників та умови здійснення діяльності з реалізації страхових та/або перестрахових продуктів, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 03 січня 2025 року № 2 (далі - Положення № 2), та записи про яких унесені страховиками відповідно до вимог Положення № 2 до Реєстру страхових посередників.
Вимоги розділу IV Положення № 2 щодо реєстрації та внесення записів про страхового агента, додаткового страхового агента, субагента до Реєстру страхових посередників, а також глави 4 розділу II Положення № 2 щодо навчання (підвищення кваліфікації) осіб, які здійснюють діяльність з реалізації страхових та перестрахових продуктів ЕКА, включаючи вимоги щодо проведення ним навчання на знання продуктів ЕКА та своєчасного внесення інформації про підтвердження необхідного рівня знань таких осіб до Реєстру страхових посередників, - не поширюються на ЕКА.
212. ЕКА під час укладання та виконання договорів страхування / перестрахування, включаючи випадки залучення страхових посередників / страховиків до укладання таких договорів, зобов'язане дотримуватися вимог Закону про страхування, крім розкриття інформації клієнтам до укладення договору страхування, включаючи інформацію загальних умов страхового продукту.
213. ЕКА зобов'язане на вебсайті ЕКА забезпечити розміщення переліку страхових посередників / страховиків, які мають право укладати договори страхування / перестрахування від імені ЕКА.
214. Перелік страхових посередників / страховиків, які мають право укладати договори страхування / перестрахування від імені ЕКА, повинен містити:
1) прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) або повне та скорочене (за наявності) найменування та код за Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) страхових посередників / страховиків;
2) номер запису страхового посередника в Реєстрі страхових посередників;
3) перелік страхових продуктів та/або перестрахових продуктів ЕКА, які мають право реалізовувати страхові посередники / страховики.
215. ЕКА вносить запис до переліку страхових посередників / страховиків, які мають право укладати договори страхування / перестрахування від імені ЕКА, не пізніше 10 робочих днів із дня укладення договору зі страховим посередником / страховиком, а також не пізніше 10 робочих днів із дня виникнення змін оновлює інформацію, яка міститься у зазначеному переліку, включаючи інформацію про виключення запису про страхового посередника з Реєстру страхових посередників або страховика з ДРФУ.
Національний банк має право звернутися до ЕКА з вимогою виключити інформацію з переліку страхових посередників / страховиків, які мають право укладати договори страхування / перестрахування від імені ЕКА, у разі виключення таких осіб із Реєстру страхових посередників або з ДРФУ.”.
5. У розділі VI:
1) пункт 34 виключити;
2) підпункт 2 пункту 35 доповнити словами та цифрами “, актуарну функцію (пункти 611-613 розділу VI цього Положення)”;
3) абзац перший пункту 49 викласти в такій редакції:
“49. Підрозділ з управління ризиками / головний ризик-менеджер або особа, на яку покладено функцію здійснення управління ризиками (якщо підрозділ з управління ризиками не створювався), виконує принаймні такі функції з управління ризиками: ”;
4) абзац перший пункту 50 викласти в такій редакції:
“50. Підрозділ комплаєнс / головний комплаєнс-менеджер або особа, на яку покладено функцію здійснення контролю за дотриманням норм (комплаєнс) (якщо підрозділ комплаєнс не створювався), виконує принаймні такі функції: ”;
5) розділ після пункту 61 доповнити трьома новими пунктами 611-613 такого змісту:
“611. ЕКА зобов'язане мати в штаті або залучити на договірних умовах відповідального актуарія та забезпечити здійснення ефективної актуарної функції.
Відповідальний актуарій підпорядковується наглядовій раді ЕКА та звітує перед нею.
ЕКА забезпечує здійснення ефективної актуарної функції відповідно до вимог, визначених у главі 16 розділу IV Положення про вимоги до системи управління страховика (крім підпункту 3 пункту 133, підпунктів 8 та 11 пункту 134, пунктів 136, 140, 142, 143 глави 16 розділу IV Положення про вимоги до системи управління страховика).
612. Відповідальний актуарій у разі виявлення під час виконання актуарної функції фактів, що свідчать про невідповідність законодавству України у сфері страхування, включаючи факти щодо виконання вимог до платоспроможності та можливості здійснення актуарної функції відповідно до вимог законодавства України, зобов'язаний протягом двох робочих днів із дня їх виявлення письмово повідомити про це наглядову раду ЕКА.
613. ЕКА розробляє внутрішні документи з питань здійснення актуарної функції, які затверджуються наглядовою радою ЕКА і повинні відповідати вимогам глави 16 розділу IV Положення про вимоги до системи управління страховика з урахуванням вимог цього Положення, та врегульовувати щонайменше такі питання:
1) статус відповідального актуарія та його підпорядкування;
2) функції та повноваження відповідального актуарія;
3) вимоги щодо організаційної структури, яка забезпечить виконання актуарної функції в ЕКА;
4) порядок призначення та звільнення відповідального актуарія;
5) порядок діяльності відповідального актуарія з урахуванням вимог щодо реалізації відповідальним актуарієм щонайменше тих завдань у межах актуарної функції ЕКА, що зазначені в пункті 135 глави 16 розділу IV Положення про вимоги до системи управління страховика;
6) порядок застосування професійних стандартів актуарної діяльності під час здійснення актуарної функції (за умови їх застосування);
7) вимоги до періодичності, строків та форми звітування відповідального актуарія наглядовій раді та правлінню ЕКА;
8) порядок взаємодії, обміну інформацією між відповідальним актуарієм та органами управління ЕКА, іншими структурними підрозділами ЕКА;
9) умови передавання актуарної функції або окремих завдань чи процесів у її межах на аутсорсинг. ”;
6) абзац перший пункту 62 після слова “ризиками” доповнити словами “, актуарною функцією”.
6. У пункті 98 розділу VIII:
1) перше речення після слова та літер “особи ЕКА” доповнити словами “(крім відповідального актуарія)”;
2) пункт доповнити трьома новими абзацами такого змісту:
“Відповідальний актуарій ЕКА зобов'язаний відповідати таким вимогам:
1) перебуває в реєстрі осіб, які мають право здійснювати актуарну діяльність у сфері страхування, та осіб, які можуть виконувати обов'язки відповідального актуарія, з рівнем кваліфікації особи, який передбачає право виконувати обов'язки відповідального актуарія за класами страхування іншого, ніж страхування життя;
2) відповідає вимогам до освіти, професійного досвіду та має бездоганну ділову репутацію відповідно до Положення про авторизацію осіб, які мають право здійснювати актуарну діяльність у сфері страхування, та осіб, які можуть виконувати обов'язки відповідального актуарія, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 25 грудня 2023 року № 187 (зі змінами).”.
7. У розділі IX:
1) пункт 106 після слів та літер “(далі - діяльність ЕКА)” доповнити словами “(добровільний вихід з ринку)”;
2) пункт 108 викласти в такій редакції:
“108. Національний банк має право прийняти рішення про анулювання ліцензії та виключення ЕКА з ДРФУ з підстави, визначеної в пункті 1 частини другої статті 123 Закону про страхування, або про відмову в анулюванні ліцензії та виключенні ЕКА з ДРФУ.
Рішення, визначені в абзаці першому пункту 108 розділу IX цього Положення, приймає Правління протягом 30 календарних днів із дня отримання заяви, визначеної в пункті 106 розділу IX цього Положення.”;
3) у пункті 114 слова “офіційного Інтернет-представництва” замінити словами “Офіційного інтернет-представництва”.
8. У розділі XI:
1) абзац другий пункту 125 замінити трьома новими абзацами другим - четвертим такого змісту:
“Внутрішнє положення про технічні резерви розробляється відповідно до вимог, визначених у главі 17 розділу IV Положення про вимоги до системи управління страховика щодо змісту внутрішньої політики формування страхових (технічних) резервів страховика, з урахуванням особливостей, зазначених у розділі XI цього Положення, та з урахуванням такого:
1) на ЕКА поширюються вимоги до страховиків, що здійснюють страхування за класами страхування іншого, ніж страхування життя;
2) формування технічних резервів ЕКА здійснюється за групами ризиків, що відповідають продуктам ЕКА.”.
У зв'язку з цим абзаци третій - п'ятий уважати відповідно абзацами п'ятим - сьомим;
2) абзац перший пункту 127 викласти в такій редакції:
“127. ЕКА складає річний актуарний звіт та проміжні актуарні звіти згідно з вимогами щодо наповнення річного актуарного звіту та строків та проміжного актуарного звіту та строків відповідно до Положення про вимоги до системи управління страховика, ураховуючи, що до змісту актуарного звіту ЕКА застосовуються вимоги до змісту актуарного звіту страховиків, що здійснюють страхування за класами страхування іншого, ніж страхування життя, де у відповідних випадках, замість класів страхування / ліній бізнесу, містяться відомості за групами ризиків, що відповідають продуктам ЕКА.”.
9. Назву розділу XII викласти в такій редакції:
“XII. Вимоги до платоспроможності ЕКА”.
10. У розділі XIII:
1) у пункті 143 слова “юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр)” виключити;
2) у пункті 158 слова та цифри “заходи, визначені в підпунктах 4, 5, 7 пункту 172 розділу XVI цього Положення” замінити словами, цифрами та літерою “заходи впливу, визначені пунктами 1, 2, 4, підпунктом “б” пункту 9, пунктами 11, 13 частини першої статті 121 Закону про страхування”;
3) пункт 159 після слова “заходів” доповнити словом “впливу”.
11. У розділі XV:
1) пункт 167 викласти в такій редакції:
“167. На засідання Правління / Комітету з питань нагляду в разі розгляду питань щодо застосування заходу раннього втручання, заходу впливу до ЕКА для надання пояснень / заперечень запрошується (запрошуються) уповноважена особа (уповноважені особи) ЕКА, а також представник (представники) уповноваженого органу управління ЕКА в порядку, визначеному в розділі XVI цього Положення.”;
2) розділ після пункту 168 доповнити новим пунктом 1681 такого змісту:
“1681. Правління за наявності хоча б однієї з підстав, визначених у пунктах 2-4, 8-10, 13 частини другої статті 123 Закону про страхування, має право прийняти рішення про анулювання (відкликання) ліцензії ЕКА.”.
12. У розділі XVI:
1) назву після слова “заходів” доповнити словами “раннього втручання, заходів впливу”;
2) пункт 169 викласти в такій редакції:
“169. Національний банк під час здійснення дій щодо застосування заходів раннього втручання, заходів впливу до ЕКА застосовує їх відповідно до Закону про адміністративну процедуру, розділу XII Положення про застосування Національним банком України коригувальних заходів, заходів раннього втручання, заходів впливу у сфері державного регулювання діяльності на ринках небанківських фінансових послуг, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 25 грудня 2023 року № 183 (зі змінами) (далі - Положення про застосування заходів), з урахуванням особливостей, визначених у розділі XVI цього Положення.
Адміністративне провадження щодо заходів раннього втручання та заходів впливу, передбачених цим Положенням, за результатами нагляду за діяльністю ЕКА, розпочинається з дня складання:
1) довідки, у якій зафіксовано ознаку, визначену в пункті 172 розділу XVI цього Положення, що може бути підставою для прийняття Національним банком індивідуального акта щодо ЕКА про застосування заходів раннього втручання, форма якої визначається розпорядчим актом Національного банку;
2) довідки, у якій зафіксовані порушення, що можуть бути підставою для прийняття Національним банком індивідуального акта щодо ЕКА про застосування заходів впливу, форма якої визначається розпорядчим актом Національного банку.”;
3) абзац перший пункту 170 після слова “заходи” доповнити словом “впливу”;
4) пункт 171 викласти в такій редакції:
“171. Національний банк застосовує заходи раннього втручання, заходи впливу до ЕКА в порядку, визначеному в главах 3, 5-8 розділу II, главах 10, 11, 13, 17, 19, 21 розділу III, главі 60 розділу VIII Положення про застосування заходів, оприлюднює інформацію у порядку оприлюднення інформації, визначеному в главі 65 розділу XI Положення про застосування заходів, з урахуванням статусу ЕКА як страховика із спеціальним статусом та видів діяльності, які провадить ЕКА відповідно до статті 6 Закону про ЕКА, та особливостей, установлених цим Положенням. ЕКА оформляє та подає до Національного банку документи, пов'язані із застосуванням заходів раннього втручання та заходів впливу до ЕКА, у порядку, визначеному в главі 67 розділу XI Положення про застосування заходів.”;
5) розділ після пункту 171 доповнити трьома новими пунктами 1711-1713 такого змісту:
“1711. Запрошення уповноваженій особі (уповноваженим особам) ЕКА, а також представнику (представникам) уповноваженого органу управління ЕКА в разі розгляду питань про прийняття рішень про застосування заходів раннього втручання, зазначених у підпунктах 1-6 пункті 172 розділу XVI цього Положення, а також прийняття рішень про застосування до ЕКА заходів впливу, передбачених у пунктах 1, 2, 4, підпункті “б” пункту 9, пунктах 11, 13 частини першої статті 121 Закону про страхування, для надання пояснень / заперечень надсилається уповноваженою особою Національного банку в електронній формі на єдину електронну адресу ЕКА не пізніше ніж за сім календарних днів (цей строк може бути зменшено, якщо обставини вимагають прийняття рішення у найменший строк, про що в запрошенні надається обґрунтоване пояснення) до дня розгляду питання щодо прийняття рішення про застосування заходів раннього втручання, зазначених у підпунктах 1-6 пункту 172 розділу XVI цього Положення, та/або заходів впливу, передбачених у пунктах 1, 2, 4, підпункті “б” пункту 9, пунктах 11, 13 частини першої статті 121 Закону про страхування. Неявка запрошеної особи не перешкоджає розгляду Національним банком такого питання та прийняття рішення по суті.
Запрошення уповноваженій особі (уповноваженим особам) ЕКА, представнику (представникам) уповноваженого органу управління ЕКА, посадовій особі ЕКА, яка відсторонюється від виконання обов'язків, для надання пояснень / заперечень надсилається в електронній формі на єдину електронну адресу ЕКА уповноваженою особою Національного банку не пізніше ніж за сім календарних днів (цей строк може бути зменшено, якщо обставини вимагають прийняття рішення у найменший строк, про що в запрошенні надається обґрунтоване пояснення) до дня розгляду питання щодо прийняття рішення про застосування заходу раннього втручання, зазначеного в підпункті 7 пункту 172 розділу XVI цього Положення. Неявка запрошеної особи не перешкоджає розгляду Національним банком такого питання та прийняття рішення по суті, якщо це не впливає на належний розгляд справи.
1712. Час отримання особою, зазначеною в пункті 1711 розділу XVI цього Положення, запрошення фіксується в матеріалах справи.
1713. Особа, зазначена в пункті 1711 розділу XVI цього Положення, не пізніше наступного робочого дня з дня отримання запрошення письмово повідомляє Національний банк про:
1) інформацію (ідентифікаційні дані) про особу (осіб), яка (які) братиме (братимуть) участь у засіданні Правління / Комітету з питань нагляду особисто, або надає інформацію про її (їхніх) представника (представників);
2) потребу в послугах перекладача (включаючи перекладача жестової мови).”;
6) у пункті 172:
абзац перший викласти в такій редакції:
“172. Національний банк у разі виявлення в діяльності ЕКА ознаки, що свідчать про потенційне порушення вимог до платоспроможності, має право застосувати до ЕКА один чи декілька заходів раннього втручання:”;
пункт доповнити новим абзацом такого змісту:
“Ознакою (кількісним індикатором), що свідчить про потенційне порушення вимог до платоспроможності, є встановлення Національним банком факту, коли сума прийнятних активів ЕКА не перевищує 110% НДКП.”;
7) розділ після пункту 172 доповнити новим пунктом 1721 такого змісту:
“1721. Національний банк у разі порушення ЕКА законодавства України в межах своїх повноважень має право застосовувати заходи впливу, зазначені в пунктах 1, 2, 4, підпункті “б” пункту 9, пунктах 11, 13 частини першої статті 121 Закону про страхування.”;
8) пункт 173 викласти в такій редакції:
“173. Рішення про застосування заходів раннього втручання до ЕКА, зазначених у підпунктах 1-3, 5, 7 пункту 172 розділу XVI цього Положення, приймає Правління / Комітет з питань нагляду, а щодо заходів раннього втручання, зазначених у підпунктах 4, 6 пункту 172 розділу XVI цього Положення, - Правління.”;
9) розділ після пункту 173 доповнити новим пунктом 1731 такого змісту:
“1731. Рішення про застосування заходів впливу до ЕКА, зазначених у пунктах 1, 4, підпункті “б” пункту 9 частини першої статті 121 Закону про страхування, приймає Правління / Комітет з питань нагляду, а щодо заходів впливу, зазначених у пунктах 2, 11, 13 частини першої статті 121 Закону про страхування, - Правління.”.
13. Розділи XVII-XXIII виключити.
14. У тексті Положення слова “страхові (технічні) резерви” у всіх відмінках замінити словами “технічні резерви” у відповідних відмінках.
15. У додатках до Положення:
1) додаток 1 доповнити новим пунктом такого змісту:
“26. Порядок здійснення внутрішнього контролю за виконанням ключових функцій та порядок залучення / призначення / звільнення / припинення повноважень осіб, на яких покладено виконання функцій діяльність ключових осіб ЕКА.”;
2) у колонці 2 рядків 20, 23 таблиці, підпунктах 7, 15 пункту 1 додатка 3 слова “страхових (технічних) резервів” замінити словами “технічних резервів”;
3) у колонці 2 рядків 11, 56 таблиці додатка 4 слова “Страхові (технічні) резерви” замінити словами “Технічні резерви”;
4) в абзаці першому, підпунктах 2, 4 пункту 1, першому реченні абзацу другого підпункту 9 пункту 2, абзацах сьомому, дев'ятому підпункту 1 пункту 3 розділу I додатка 10 слова “страхових (технічних) резервів” замінити словами “технічних резервів”.