Щодо застосування Закону України "Про вивізне (експортне) мито на відходи та брухт чорних металів" щодо країн, з якими Україною укладено угоди про вільну торгівлю

МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ

ЛИСТ

26.12.2002 N 14-26-668

Міністерство промислової політики України

01055, м. Київ вул. Сурикова, 3

Відповідно до листа від 2 грудня 2002 року N 13/3-2-43-0 стосовно надання роз'яснення щодо застосування Закону України "Про вивізне (експортне) мито на відходи та брухт чорних металів" ( 216-15 ) щодо країн, з якими Україною укладено угоди про вільну торгівлю, Міністерство юстиції України повідомляє.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про систему оподаткування" ( 1251-12 ) встановлення і скасування платежів і внесків (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також пільг їх платникам здійснюється Верховною Радою України, Верховною Радою Республіки Крим і сільськими, селищними, міськими радами відповідно до цього Закону, інших законів України про оподаткування.

Разом з тим, стаття 19 вказаного Закону ( 1251-12 ) передбачає, що якщо міжнародним договором України, ратифікованим Верховною Радою України, встановлено інші правила, ніж ті, що містять закони України про оподаткування, то застосовуються правила міжнародного договору (див. також статтю 7 Митного кодексу України ( 1970-12 ), який набирає чинності з 1 січня 2003 року).

Міжнародні договори України, якими передбачається встановлення режиму вільної торгівлі, встановлюють спеціальний (особливий) режим оподаткування, який передбачає звільнення від оплати окремих видів податків і зборів, що встановлюються національним законодавством.

Зауважуємо, що зміни режиму, який встановлюється відповідними міжнародними договорами України, можливо лише за взаємною згодою Сторін цього договору, або у випадках, в ньому передбачених.

Внесення змін до міжнародного договору в односторонньому порядку було б порушенням міжнародно-правових зобов'язань України.

Згідно з статтею 9 Конституції України ( 254к/96-ВР ) чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Відповідно до статті 26 Віденської конвенції "Про право міжнародних договорів" ( 995_118 ) кожен чинний договір є обов'язковим для його учасників і повинен ними добросовісно виконуватись.

В зв'язку з цим, існуюча редакція Закону України "Про вивізне (експортне) мито на відходи та брухт чорних металів" від 24.10.02 р. N 216-IV ( 216-15 ) не повинна спричиняти колізію з положенням чинних міжнародних договорів України, якими передбачено встановлення режиму вільної торгівлі.

Заступник Державного секретаря Л.А.Павліковська