Про відмову у реєстрації кандидата на пост Президента України Кривобокова Владислава Анатолійовича

ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.07.2004

Верховний Суд України у складі: головуючого Терлецького О.О., суддів: Пшонки М.П., Патрюка М.В. при секретарі Петренко Л.М., з участю представника політичної партії "Народна партія вкладників та соціального захисту" та Кривобокова В.А. - Шликова Д.В., представника Центральної виборчої комісії Князевича Р.П., розглянувши справу за скаргами політичної партії "Народна партія вкладників та соціального захисту" та Кривобокова Владислава Анатолійовича на постанову Центральної виборчої комісії України від 8 липня 2004 року N 149 ( v0149359-04 ) "Про відмову у реєстрації кандидата на пост Президента України Кривобокова Владислава Анатолійовича", ВСТАНОВИВ:

12 липня 2004 року політична партія "Народна партія вкладників та соціального захисту" та голова політичної партії "Народна партія вкладників та соціального захисту" Кривобоков В.А. як суб'єкти виборчого процесу оскаржили у Верховний Суд України постанову Центральної виборчої комісії України (далі - ЦВК) від 8 липня 2004 року N 149 ( v0149359-04 ) "Про відмову у реєстрації кандидата на пост Президента України Кривобокова Владислава Анатолійовича". Скарги об'єднані в одне провадження.

В аналогічних за змістом скаргах політична партія "Народна партія вкладників та соціального захисту" та Кривобоков В.А. посилались на те, що відмова ЦВК у реєстрації кандидата на пост Президента України Кривобокова В.А. з підстав невнесення повної суми грошової застави та неналежного оформлення декларації про майно та доходи, - є незаконною.

У судовому засіданні представник скаржників приведені в скаргах доводи підтримував і просив скарги задовольнити, скасувавши оскаржувану постанову ЦВК і зобов'язавши ЦВК зареєструвати Кривобокова В.А. кандидатом на пост Президента України.

Представник ЦВК у судовому засіданні, вважаючи вищезгадану постанову ЦВК такою, що відповідає вимогам закону, а приведені в скаргах та в судовому засіданні доводи скаржників необґрунтованими, просив у задоволенні скарг відмовити.

В судовому засіданні встановлені наступні факти і відповідні їм правовідносини.

Постановою ЦВК від 8 липня 2004 року N 149 ( v0149359-04 ) відмовлено в реєстрації Кривобокова В.А. кандидатом на пост Президента України з тих підстав, що політичною партією, яка висунула Кривобокова В.А. кандидатом на пост Президента України, грошова застава внесена лише в сумі 500 грн., а не 500000 грн., як це передбачено ст. 49 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ). Крім того, подана Кривобоковим В.А. декларація про майно та доходи, в порушення вимог ст. 50 Закону України "Про вибори Президента України", заповнена не власноручно, а машинописним способом.

Не оспорюючи по суті вищезгаданих обставин, скаржники вважають визначену ст. 49 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) грошову заставу в значній сумі такою, що протирічить нормам Конституції України ( 254к/96-ВР ) та Цивільного кодексу України ( 435-15 ). Заповнення декларації про майно та доходи машинописним способом скаржники вважають таким, що не протирічить виборчому законодавству.

Виниклі правовідносини врегульовані Законом України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ), Законом України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), іншими актами законодавства про вибори.

На підставі аналізу встановлених обставин (фактів) і відповідних їм правовідносин суд приходить до висновку, що скарги задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) грошова застава вноситься партією, яка висунула кандидата на пост Президента України, або кандидатом на пост Президента України у безготівковому порядку на спеціальний рахунок ЦВК в розмірі п'ятисот тисяч гривень. Ця правова норма не дає підстав для сумніву у її відповідності Конституції України ( 254к/96-ВР ) і регулює виборчі, а не цивільно-правові правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ), декларація про майно та доходи кандидата на пост Президента України та членів його сім'ї за рік, що передує року виборів, заповнюється власноручно кандидатом. Термін "заповнюється власноручно" слід розуміти так, що декларація кандидатом має заповнюватися (а не тільки підписуватися) від руки і особисто, тобто власноручно.

Таким чином, ЦВК, діючи у форму та спосіб, визначені законом, прийшла до обґрунтованого і законного висновку, що вищезгадані порушення закону є підставою до відмови у реєстрації кандидата на пост Президента України за п. 3 ч. 1 ст. 52 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ).

Відповідно до ч. 2 ст. 93, ч. 4 ст. 98 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) суд відмовляє в задоволенні скарги, якщо встановить, що оскаржуване рішення постановлено відповідно до закону і в межах повноважень, передбачених законом.

Керуючись ст. ст. 92, 93, 98 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ), ст. ст. 243-8, 243-10 ЦПК України ( 1502-06 ), суд ВИРІШИВ:

В задоволенні скарг політичної партії "Народна партія вкладників та соціального захисту" та Кривобокова Владислава Анатолійовича на постанову Центральної виборчої комісії від 8 липня 2004 року N 149 ( v0149359-04 ) "Про відмову у реєстрації кандидата на пост Президента України Кривобокова Владислава Анатолійовича", - відмовити.

Рішення оскарженню не підлягає.

"Збірник рішень судів за результатами розгляду скарг та заяв суб'єктів виборчого процесу на виборах Президента України 2004 року". Київ, 2005 р.