Про визнання права на перерахунок раніше призначеної пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

08.06.2006

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі: головуючого Бутенка В.І., суддів Гончар Л.Я., Лиски Т.О., Сороки М.О., Панченка О.І. при секретарі Липі В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку касаційного провадження адміністративну справу за позовом гр. К. до Одеського обласного військового комісаріату про визнання права на перерахунок раніше призначеної пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії, ВСТАНОВИЛА:

У січні 2005 році гр. К. звернувся в суд із вказаним позовом.

В обґрунтування своїх вимог зазначав, що він був звільнений з військової служби у травні 1993 року в званні полковника.

Позивач просив визнати за ним право на перерахунок раніше призначеної пенсії та зобов'язати відповідача виплатити компенсацію з урахуванням щомісячної надбавки у розмірі 90% грошового забезпечення за безперервну службу, встановленої Указом Президента України N 389/2003 ( 389/2003 ) від 05.05.2003; щомісячної надбавки у розмірі 100% грошового забезпечення, запровадженої Указом Президента України N 173 ( 173/2002 ) від 23.02.2002, і премії в розмірі 33,3%, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України N 829 ( 829-2000-п ) від 22.05.2000, а також щомісячної надбавки у розмірі 40% посадового окладу, передбаченої Указом Президента України N 847 ( 847/99 ) від 14.07.99.

Також просив зобов'язати Одеський ОВК направити розпорядження до філіалу Білгород-Дністровського відділення Ощадного банку України N 6707 про виплату заборгованості по недоплаченій пенсії.

При цьому позивач зазначав, що йому Одеським ОВК щомісячно неправильно нараховується пенсія без урахування вищевказаних надбавок та премії.

Рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2005 року позов задоволено.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 1 листопада 2005 року рішення міськрайонного суду скасовано і постановлено нове, яким в задоволенні позову гр. К. відмовлено.

На ухвалу апеляційного суду представником позивача гр. Н. була подана касаційна скарга, в якій просить дане судове рішення скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

При цьому в скарзі він посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції встановлено, і даний висновок підтверджується матеріалами справи, що при звільненні з дійсної військової служби гр. К. призначена пенсія у відповідності з правилами Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" ( 2262-12 ).

Згідно ст. 43 названого Закону ( 2262-12 ), пенсії особам, які мають право на неї за цим законом, та членам їх сімей, обчислюються з грошового забезпечення з урахуванням відповідного окладу за посадою, спеціального звання, процентної надбавки за вислугу років, надбавки за вчене звання й вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби в порядку й розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. N 393 ( 393-92-п ) "Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням, окладу за військові звання; процентної надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісячно (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби).

З наведеного вбачається, що премії, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 N 829 ( 829-2000-п ) "Про грошове забезпечення військовослужбовців", щомісячні надбавки, передбачені Указами Президента України N 173 ( 173/2002 ) від 23.02.2002 та N 389 ( 389/2003 ) від 05.05.2003, відносяться до додаткових видів грошового забезпечення й приймаються в розрахунок при нарахуванні пенсії особам, які отримували їх під час проходження служби.

Крім того, Закон України "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" ( 1769-15 ), який набув чинності з 1 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 1 січня 2005 року, задоволенню не підлягають.

З матеріалів справи видно, що гр. К. пенсія була призначена у 1993 році в зв'язку із звільненням його в запас з військової служби у Збройних Силах України.

В період проходження військової служби гр. К. вказані надбавки не отримував, а тому підстав для перерахунку пенсії позивачу не вбачається.

Доводи касаційної скарги зроблених апеляційним судом висновків не спростовують, а тому оскаржуване судове рішення повинно залишатися без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 230 КАС України ( 2747-15 ), колегія суддів УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу гр. Н., представника позивача гр. К., залишити без задоволення, а ухвалу апеляційного суду Одеської області від 1 листопада 2005 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.